時間：2024-03-22 16:45:28
序論：在您撰寫思想政治方面風險點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
美國一項研究發(fā)現(xiàn)，漿果等彩色水果中富含的花青素等營養(yǎng)成分具有促進健康、預防口腔癌的作用。
科學家利用從草莓、藍莓等漿果中獲得的提取物，對14名參試者進行了唾液測試研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，漿果中的花青素能抑制口腔中有害細菌的繁殖，在改善口腔健康方面有明顯的效果。有關專家表示，這項新研究有助于進一步研究出可以預防或治療牙周病和口腔癌的新型食品。
壽司熱量超漢堡
據(jù)英國《每日郵報》報道，日本壽司在英國很受歡迎，在過去兩年內(nèi)銷量增加了88%。但是，營養(yǎng)學家指出，看似清淡的壽司午餐可能會讓人攝入過量熱量。一個加州卷（壽司的一種）的熱量相當于兩個三明治、一個鱷梨和少許蔬菜?？紤]到一份壽司午餐包含2～3個這樣的壽司卷，其熱量比一個巨無霸（一種漢堡）要多得多。
兒童過量看電視成年后易犯罪
新西蘭科學家日前的一項研究成果稱，兒童若觀看過量電視，成年后更有可能觸犯法律，且將擁有更具侵略性的性格特征。
科學家于20世紀70年代調(diào)查了近1000名5～15歲孩童的電視收看習慣。當調(diào)查目標成長至26歲時，研究人員對電視收看習慣所造成的潛在影響進行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，兒童時期收看電視的時長，與其成年初期行為聯(lián)系緊密。過多收看電視可導致侵略性的性格特征，同時經(jīng)歷負面情緒的可能性也會增高。另外，即使將智力水平、社會地位以及家長的控制度等因素綜合在內(nèi)，兒童時期收看電視時長與成年初期行為依舊聯(lián)系緊密。
樂觀能降膽固醇
一項新研究表明，性格開朗的人患上高膽固醇血癥的幾率大大降低。研究發(fā)現(xiàn)，樂觀中年人體內(nèi)“好膽固醇”水平更高，這類膽固醇對心臟有保護作用，有助于抵消“壞膽固醇”。同時，樂觀中年人體內(nèi)甘油三酯水平也更低。科學家認為，這可能是因為樂觀的人傾向于擁有健康體重和飲食習慣。
研究負責人表示：“這個證據(jù)表明，我們的心理健康和身體健康是相互影響、錯綜復雜的，而以積極樂觀的心態(tài)看待世界能給健康帶來一些切實好處。”
常喝飲料易患抑郁癥
無色無味的白開水已經(jīng)逐步被人們所拋棄，很多人更愿意用各種口味的飲料來解渴。專家提醒，這種生活方式可能會給人們帶來不小的隱患，甚至讓您患上抑郁癥。
研究人員對263900名50～71歲的美國成年人進行了調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，每天喝4罐以上蘇打水飲料的人比沒有喝的人患抑郁癥的幾率要高30%左右。其中，每天喝4罐以上果汁類飲料的人患抑郁癥的幾率最高，比普通人高51%，而喝無糖型碳酸飲料的人反而低于這兩者，但也比普通人高出21%。在排除一些干擾因素后，研究人員認為，經(jīng)常飲用含糖飲料的人抑郁癥的發(fā)病率較高。
孕婦太胖連累孩子心臟
澳大利亞的一項新研究發(fā)現(xiàn)，母親孕期體重超標或肥胖，其孩子一出生就會出現(xiàn)血管壁增厚，日后患心臟病的危險也將隨之升高。
澳大利亞悉尼大學的研究人員調(diào)查了平均年齡為35歲的一組女性，這些女性在懷孕16周內(nèi)體重指數(shù)從體重不達標到嚴重肥胖不等。研究人員在新生兒出生后7天內(nèi)對其腹部大動脈進行了掃描檢查。掃描結(jié)果顯示，母親孕期肥胖或體重超標的孩子比母親體重正常的孩子血管壁更厚。母親越重，新生兒血管壁就越厚。血管壁增厚是孩子日后患心臟病和腦卒中的一大危險因素。研究還發(fā)現(xiàn)，新生兒血管壁增厚現(xiàn)象與其出生體重沒有關聯(lián)。
因此，為了自己和孩子的健康，孕婦應當適當控制體重，避免過于肥胖。
吸煙增加老年癡呆癥風險
由安徽醫(yī)科大學以及英國、美國科學家共同完成的一項調(diào)查表明，60歲以上吸煙和被動吸煙人群罹患重度老年癡呆癥的幾率達到13.6%，遠高于非暴露人群的8.9%。
科研人員選擇山西、廣東、黑龍江、上海和安徽5個?。ㄊ校┑?921名60歲及以上老年人，調(diào)查他們是否有吸煙或被動吸煙經(jīng)歷、被動吸煙地點（家庭、工作單位和其他地方）及持續(xù)時間等。調(diào)查結(jié)果表明，暴露組重度老年癡呆癥發(fā)病率達到13.6%，非暴露組發(fā)病率約為8.9%。
調(diào)查結(jié)果還表明，這一風險與暴露水平和持續(xù)時間有關系。也就是說，吸煙或被動吸煙時間越長、程度越強，罹患老年癡呆癥的可能性就越大。吸煙或被動吸煙時間達40年以上的人群中檢出重度老年癡呆癥121人，發(fā)病率達19.3%。
睡眠質(zhì)量影響老人記憶力
美國研究人員日前發(fā)現(xiàn)，因年紀增長引起的大腦衰退，使得老年人睡眠質(zhì)量下降，從而導致其記憶力減弱。
據(jù)了解，人的正常睡眠可分為快波睡眠和慢波睡眠，其中慢波睡眠是人體得到最充分休息的深度睡眠，其時間長短被認為是睡眠質(zhì)量高低的決定因素。研究人員對18名平均年齡為21歲的年輕人和15名平均年齡75歲的老年人進行睡眠和記憶測試。結(jié)果顯示，老年人的測試成績比年輕人差大約25%。而在8小時睡眠后的次日，老年人的慢波睡眠時間比年輕人平均少75%，單詞配對測試成績比年輕人差55%。研究人員認為，通過刺激大腦適當區(qū)域有可能會增強睡眠質(zhì)量，有可能減緩老年人記憶衰退。
心情差導致胃酸反流
奧地利一項研究發(fā)現(xiàn)，心情不好容易增加胃食管反流的患病幾率。
關鍵詞：新時代；高校思想政治教育治理；風險評估準確評估
高校思想政治教育治理風險是破解高校思想政治教育治理困境、推進高校治理現(xiàn)代化的題中應有之義。新時代高校思想政治教育治理作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，既面臨西方思潮沖擊、社會結(jié)構(gòu)變遷、信息網(wǎng)絡化等外向性風險，又存在高校思想政治工作運行體系、課程體系、理論研究體系衍生的內(nèi)源性風險。當前，可以從風險識別、風險分析、危機評價等環(huán)節(jié)著手，借助可視化、可量化、可感知的評估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理風險的能力，為新時代高等教育事業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。
一、風險識別：發(fā)現(xiàn)風險項目與辨認危害要素
風險識別是評估新時代高校思想政治教育治理風險的前提和基礎。高校思想政治教育治理風險辨識是一個發(fā)現(xiàn)風險、辨認風險并描述風險的過程。這一過程旨在發(fā)現(xiàn)風險項目、辨認危害要素、描繪風險要素特性并輸出風險清單。1.治理風險的識別因子。在高校思想政治教育治理風險識別的過程中，要識別的要素主要包含危害要素和風險源、確定的風險事件、潛在的風險征兆等。其中，辨識源頭類危害要素和衍生類危害要素是第一步。只有做好危害要素的識別工作，才能找出高校思想政治教育治理風險的真正誘因。識別風險事件和潛在征兆則屬于風險識別的中心任務。一切風險皆由事件觸發(fā)，因而在高校思想政治教育治理風險識別的過程中，應當重點關注給思想政治教育帶來消極影響的確定性事件和潛在征兆。2.治理風險的識別程序。高校思想政治教育治理風險的識別是一個發(fā)現(xiàn)、辨認、描述、清單輸出的完整過程。其中，確定高校思想政治教育治理風險的范圍和對象是風險識別的首要環(huán)節(jié)。當前，高校思想政治教育治理風險的范圍大體可劃定為國際國內(nèi)兩大變局，對象則是各危害要素。把握風險項目是識別高校思想政治教育治理風險的第二步。當前高校思想政治教育治理風險由危害要素、確定的風險事件和潛在的風險征兆構(gòu)成。歸納風險類別并凝練風險特質(zhì)是識別高校思想政治教育治理風險的第三步。當前高校思想政治教育治理的風險類別大致可分為外向性風險與內(nèi)源性風險。風險清單輸出是識別高校思想政治教育治理風險的第四步。這一環(huán)節(jié)既是高校思想政治教育治理風險識別的輸出，也是高校思想政治教育治理風險分析的輸入。通過形成風險清單，既能為高校思想政治教育治理風險的識別提供可量化的依據(jù)，也可以為風險分析提供可量化的標準。3.治理風險的樣態(tài)歸檔。新時代，高校思想政治教育治理因教育環(huán)境的變化，產(chǎn)生了不同形態(tài)的風險。根據(jù)事物發(fā)展的外因和內(nèi)因，大體可歸結(jié)為外向性風險和內(nèi)源性風險。其中，外向性風險源自國際、國內(nèi)雙重語境。從國際大局勢看，自由主義、功利主義、消費主義、享樂主義等西方錯誤思潮給高校思想政治教育課程的推行、教育理論的宣傳、教育工作的運行造成了沖擊，在一定程度上削弱了大學生對的認同。從國內(nèi)大環(huán)境看，社會結(jié)構(gòu)變遷和智能信息化時代的到來，改變了意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)場，對高校思想政治理論課的的主陣地作用有所削弱。內(nèi)源性風險則是指高校思想政治工作體系中存在的工作地位邊緣化、工作機制滯后、政工隊伍游離、主體資源流失、教學與科研績效割裂等治理風險。如面對不斷上行的社會競爭壓力，部分高校為了提高院校的競爭優(yōu)勢，將關注點側(cè)重于增設校園硬件設施、擴大招生規(guī)模、爭取辦學經(jīng)費等方面，“增加了高校思想政治工作被邊緣化的風險”[1]。4.治理風險的識別方法。一般而言，治理風險的識別方法主要有德爾菲法（專家調(diào)查法）、安全檢查表法、問卷調(diào)查法、Citespace計量分析法。其中，德爾菲法在本質(zhì)上是一種基于專家意見的反饋匿名函詢法。該方法能夠迅速定位高校思想政治教育治理中存在的風險點和風險源。安全檢查表法則是辨識危害要素的“索引”，可以在一定程度上確保風險排查的全面性、廣泛性。問卷調(diào)查法和Citespace數(shù)據(jù)計量法則屬于定量分析法。其中，問卷調(diào)查法是識別高校思想政治教育治理風險的常用方式，能較為客觀地反映某一時段學科體系某一方面存在的問題。以Citespace為代表的大數(shù)據(jù)識別方法利用科學計量軟件Citespace進行關鍵詞共現(xiàn)和聚類分析，不僅可以直觀、準確地識別風險點和風險源，還可以構(gòu)建科學的知識圖譜。
二、風險分析：尋找風險點與追溯風險源
風險分析是評估高校思想政治教育治理風險的核心環(huán)節(jié)。作為高校思想政治教育治理的第二個子過程，對治理風險的致因分析著力于尋找風險點和追溯風險源的成因，側(cè)重于從環(huán)境和主體風險源出發(fā)，分析高校思想政治教育治理風險的發(fā)展階段、運行機理以及內(nèi)在張力。1.治理風險的分析理路。首先，風險要素包括風險源、觸發(fā)行為、風險點、傳導路徑等。其中，風險源包括確定性風險事件、引起損失的不確定因素、潛在導致風險的事物或現(xiàn)象等。觸發(fā)行為則是風險引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潛在的風險因素，并將其轉(zhuǎn)化為實際的風險事件。風險點是連接潛在風險源和外部環(huán)境的媒介。傳導路徑則是高校思想政治教育治理風險中的線索。通過這一線索，風險點、風險源、觸發(fā)行為得以串聯(lián)。其次，高校思想政治教育治理風險主要由環(huán)境風險源和主體風險源引發(fā)。前者指意識形態(tài)領域斗爭的復雜嚴峻，后者指高校內(nèi)部各權力主體之間的利益沖突。再次，高校思想政治教育治理風險的產(chǎn)生，實際上是高校思想政治教育治理中風險要素的動態(tài)互動過程，即在特定危險行為的觸發(fā)下，導致風險點、風險源產(chǎn)生集群風險，進而通過傳導路徑不斷延伸和擴散。2.治理風險的引爆條件。高校思想政治教育治理風險既受自身發(fā)展規(guī)律的約束，又面臨來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。因而，我們大體可從環(huán)境風險源和主體風險源切入，考察高校思想政治教育治理風險的引爆條件。一是對環(huán)境風險源的分析。高校思想政治教育治理的環(huán)境風險源可歸結(jié)為國際風險源和國內(nèi)風險源。在經(jīng)濟全球化浪潮的影響下，西方發(fā)達國家的一些生活方式極易受到青年學生群體的追捧。隱藏在西式生活表象下的西方價值觀念是沖擊我國高校主流意識形態(tài)的重要因素。同時，在市場經(jīng)濟中滋生的功利主義、拜金主義等傾向，造成了部分大學生對社會責任感和社會主義價值觀念的漠視。此外，部分大學生對高校思想政治教育工作的認知偏差以及當前思想政治教育工作面臨的一些新情況也會產(chǎn)生環(huán)境風險源。二是對主體風險源的考察。思想政治教育主體和客體是可以互相轉(zhuǎn)化的，受教者和施教者都不可避免地受到來自社會各方面的影響，其意識的多變性勢必給高校思想政治教育工作帶來不同程度的影響。同時，高校治理結(jié)構(gòu)中各權力主體失調(diào)引發(fā)的學術權力地位邊緣化和高校思想政治教育性質(zhì)異化，增強了人才培養(yǎng)、學術研究、財務管理和人事任命等各類權力運行過程的不確定性。[2]3.治理風險的分析方法。高校思想政治教育治理風險的分析方法主要有事件樹分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace計量分析法、智能算法等。其中事件樹分析法屬于事故概率分析范疇。只有確定事故發(fā)生的可能性才能確認該事故能否構(gòu)成高校思想政治教育的治理風險。因果分析法主要結(jié)合“‘是/否’邏輯”來識別思想政治教育中“所有相關的原因和潛在結(jié)果”[3]（P53）。因而，它能幫助人們更全面地認識高校思想政治教育治理風險的病因。根原因分析又稱損失分析，是一項結(jié)構(gòu)化的問題處理方法，旨在逐步找出問題的根本原因并加以解決。[4]（P43）Citespace計量分析法和智能算法則可以幫助人們借助大數(shù)據(jù)和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隱性風險明晰化。這兩種方法的使用，在一定程度上減少了高校思想政治教育治理風險的隨機性和偶然性。
三、危機評價：劃分風險等級和確立優(yōu)先次序
作為風險評估的第三個子過程，危機評價主要是將風險分析的結(jié)果與風險準則進行比對，以此決定風險等級或其大小是否在主體容忍的范圍之內(nèi)，并依據(jù)損害程度確立防控的優(yōu)先次序。1.治理風險的評價要素。高校思想政治教育治理風險的評價對象是指風險后果或損害程度。一般可將風險帶、風險等位線、風險等級等因子視為高校思想政治教育治理風險的評價要素。其中風險帶確定風險評價的范圍。按照風險的容受程度，可將風險帶劃分為風險上帶、風險中帶、風險下帶。如我們可以把高校思想政治教育治理過程中的環(huán)境作為風險帶，其中國際環(huán)于風險上代，國內(nèi)環(huán)體處于風險中帶。風險等位線是風險評價的中介。我們可以通過不同風險等級數(shù)值，規(guī)定風險評價的指標。在高校思想政治教育治理的風險評價中，風險等位線一般指風險的閾值點。風險等級是風險評價的關鍵，它確認風險評價的結(jié)果。在高校思想政治教育治理的風險評級中，可以通過評分的方式來確定風險等級數(shù)量以及風險等級的范圍。2.治理風險的評價內(nèi)容。高校思想政治教育治理風險的評價，本質(zhì)上是對風險識別和風險分析的概括與總結(jié)。它側(cè)重于關注治理風險給高校思想政治教育治理工作乃至社會運行帶來的消極影響。因而，可以從政工隊伍、師資力量、教育客體、教育環(huán)體、社會效益等方面綜合評價高校思想政治教育風險產(chǎn)生的后果。一是對政工隊伍的評價。高校政工隊伍是開展高校思想政治教育治理的重要力量。對政工隊伍的評價要圍繞歷史、現(xiàn)實、未來三個維度展開，既要充分肯定高校黨委領導班子過往取得的成績，也要立足現(xiàn)實，客觀陳述各院校、各部門在執(zhí)行過程中存在的問題。二是對師資力量的評價。師資隊伍是高校思想政治教育的主體資源，對師資隊伍的評價應當包括理論知識水平和價值傾向。三是對教育客體的評價。當代大學生思想理論素養(yǎng)和實踐能力的高低是高校思想政治教育治理成效最直觀的反映。要善于根據(jù)上課出勤率、志愿活動參與次數(shù)等具體指標來對大學生進行評價。四是對教育環(huán)體的評價。思想政治教育環(huán)體從范圍來看可分為國際大環(huán)體和國內(nèi)小環(huán)體，其中國內(nèi)小環(huán)體又可分為校園環(huán)境和社會環(huán)境。對高校思想政治教育環(huán)體的評價不僅要全面，而且要精準。因此，有必要在實際調(diào)研的基礎上，深入認識環(huán)境與思想政治教育主客體的關聯(lián)。五是對高校思想政治教育治理社會效益的評價。通過評價高校思想政治教育治理的成果，能正確引導社會輿情的發(fā)展，提高高校思想政治教育治理工作的社會認可度。3.治理風險的評價指標體系。要對高校思想政治教育治理風險進行合理的評價，就必須建立一套評價指標體系。一方面，我們要推動風險評價的定性指標朝民主化、法治化、高效化、協(xié)調(diào)化、制度化方向發(fā)展；另一方面，要引入可量化的指標，如可以將評價指標與監(jiān)控指標、預測指標相協(xié)調(diào)，確保指標體系的科學性和準確性。4.治理風險的評價方法。高校思想政治教育治理風險后果的評價方法，主要有模糊目標檢驗法、比較法、效益評定法、接受程度評定法等，此外還有定期評估和不定期評估等。以比較法和效益評定法為例，運用比較法來評價思想政治教育，就是在“思想政治教育的主體和客體之間，駐地環(huán)境之間，教育過程、目標、內(nèi)容、形式和效果之間，甚至教育單位之間”進行共時性與歷時性比較。[5]效益評定法則是一種量化高校思想政治教育治理風險的方法。思想政治教育治理風險的大小、高低，可以通過確切、直觀的社會效益進行評定。換言之，如果投入遠大于產(chǎn)出，那么思想政治教育治理將面臨較大的風險；如果產(chǎn)出遠大于投入，那么思想政治教育治理風險等級較低，質(zhì)量較高。
參考文獻：
[1]魏明祿，丁烈云.新時期高校思想政治教育風險及其規(guī)避[J].學校黨建與思想政治教育，2009，（31）.
[2]許邁進，章瑚緯.高校內(nèi)部治理風險的結(jié)構(gòu)性探源[J].浙江大學學報（人文社會科學版），2015，（3）.
[3][4]張增蓮，編著.風險評估方法[M].北京：機械工業(yè)出版社，2017.
關鍵詞：新時代；高校思想政治教育治理；風險評估
準確評估高校思想政治教育治理風險是破解高校思想政治教育治理困境、推進高校治理現(xiàn)代化的題中應有之義。新時代高校思想政治教育治理作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，既面臨西方思潮沖擊、社會結(jié)構(gòu)變遷、信息網(wǎng)絡化等外向性風險，又存在高校思想政治工作運行體系、課程體系、理論研究體系衍生的內(nèi)源性風險。當前，可以從風險識別、風險分析、危機評價等環(huán)節(jié)著手，借助可視化、可量化、可感知的評估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理風險的能力，為新時代高等教育事業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。
一、風險識別：發(fā)現(xiàn)風險項目與辨認危害要素
風險識別是評估新時代高校思想政治教育治理風險的前提和基礎。高校思想政治教育治理風險辨識是一個發(fā)現(xiàn)風險、辨認風險并描述風險的過程。這一過程旨在發(fā)現(xiàn)風險項目、辨認危害要素、描繪風險要素特性并輸出風險清單。1.治理風險的識別因子。在高校思想政治教育治理風險識別的過程中，要識別的要素主要包含危害要素和風險源、確定的風險事件、潛在的風險征兆等。其中，辨識源頭類危害要素和衍生類危害要素是第一步。只有做好危害要素的識別工作，才能找出高校思想政治教育治理風險的真正誘因。識別風險事件和潛在征兆則屬于風險識別的中心任務。一切風險皆由事件觸發(fā)，因而在高校思想政治教育治理風險識別的過程中，應當重點關注給思想政治教育帶來消極影響的確定性事件和潛在征兆。2.治理風險的識別程序。高校思想政治教育治理風險的識別是一個發(fā)現(xiàn)、辨認、描述、清單輸出的完整過程。其中，確定高校思想政治教育治理風險的范圍和對象是風險識別的首要環(huán)節(jié)。當前，高校思想政治教育治理風險的范圍大體可劃定為國際國內(nèi)兩大變局，對象則是各危害要素。把握風險項目是識別高校思想政治教育治理風險的第二步。當前高校思想政治教育治理風險由危害要素、確定的風險事件和潛在的風險征兆構(gòu)成。歸納風險類別并凝練風險特質(zhì)是識別高校思想政治教育治理風險的第三步。當前高校思想政治教育治理的風險類別大致可分為外向性風險與內(nèi)源性風險。風險清單輸出是識別高校思想政治教育治理風險的第四步。這一環(huán)節(jié)既是高校思想政治教育治理風險識別的輸出，也是高校思想政治教育治理風險分析的輸入。通過形成風險清單，既能為高校思想政治教育治理風險的識別提供可量化的依據(jù)，也可以為風險分析提供可量化的標準。3.治理風險的樣態(tài)歸檔。新時代，高校思想政治教育治理因教育環(huán)境的變化，產(chǎn)生了不同形態(tài)的風險。根據(jù)事物發(fā)展的外因和內(nèi)因，大體可歸結(jié)為外向性風險和內(nèi)源性風險。其中，外向性風險源自國際、國內(nèi)雙重語境。從國際大局勢看，自由主義、功利主義、消費主義、享樂主義等西方錯誤思潮給高校思想政治教育課程的推行、教育理論的宣傳、教育工作的運行造成了沖擊，在一定程度上削弱了大學生對的認同。從國內(nèi)大環(huán)境看，社會結(jié)構(gòu)變遷和智能信息化時代的到來，改變了意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)場，對高校思想政治理論課的的主陣地作用有所削弱。內(nèi)源性風險則是指高校思想政治工作體系中存在的工作地位邊緣化、工作機制滯后、政工隊伍游離、主體資源流失、教學與科研績效割裂等治理風險。如面對不斷上行的社會競爭壓力，部分高校為了提高院校的競爭優(yōu)勢，將關注點側(cè)重于增設校園硬件設施、擴大招生規(guī)模、爭取辦學經(jīng)費等方面，“增加了高校思想政治工作被邊緣化的風險”[1]。4.治理風險的識別方法。一般而言，治理風險的識別方法主要有德爾菲法（專家調(diào)查法）、安全檢查表法、問卷調(diào)查法、Citespace計量分析法。其中，德爾菲法在本質(zhì)上是一種基于專家意見的反饋匿名函詢法。該方法能夠迅速定位高校思想政治教育治理中存在的風險點和風險源。安全檢查表法則是辨識危害要素的“索引”，可以在一定程度上確保風險排查的全面性、廣泛性。問卷調(diào)查法和Citespace數(shù)據(jù)計量法則屬于定量分析法。其中，問卷調(diào)查法是識別高校思想政治教育治理風險的常用方式，能較為客觀地反映某一時段學科體系某一方面存在的問題。以Citespace為代表的大數(shù)據(jù)識別方法利用科學計量軟件Citespace進行關鍵詞共現(xiàn)和聚類分析，不僅可以直觀、準確地識別風險點和風險源，還可以構(gòu)建科學的知識圖譜。
二、風險分析：尋找風險點與追溯風險源
風險分析是評估高校思想政治教育治理風險的核心環(huán)節(jié)。作為高校思想政治教育治理的第二個子過程，對治理風險的致因分析著力于尋找風險點和追溯風險源的成因，側(cè)重于從環(huán)境和主體風險源出發(fā)，分析高校思想政治教育治理風險的發(fā)展階段、運行機理以及內(nèi)在張力。1.治理風險的分析理路。首先，風險要素包括風險源、觸發(fā)行為、風險點、傳導路徑等。其中，風險源包括確定性風險事件、引起損失的不確定因素、潛在導致風險的事物或現(xiàn)象等。觸發(fā)行為則是風險引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潛在的風險因素，并將其轉(zhuǎn)化為實際的風險事件。風險點是連接潛在風險源和外部環(huán)境的媒介。傳導路徑則是高校思想政治教育治理風險中的線索。通過這一線索，風險點、風險源、觸發(fā)行為得以串聯(lián)。其次，高校思想政治教育治理風險主要由環(huán)境風險源和主體風險源引發(fā)。前者指意識形態(tài)領域斗爭的復雜嚴峻，后者指高校內(nèi)部各權力主體之間的利益沖突。再次，高校思想政治教育治理風險的產(chǎn)生，實際上是高校思想政治教育治理中風險要素的動態(tài)互動過程，即在特定危險行為的觸發(fā)下，導致風險點、風險源產(chǎn)生集群風險，進而通過傳導路徑不斷延伸和擴散。2.治理風險的引爆條件。高校思想政治教育治理風險既受自身發(fā)展規(guī)律的約束，又面臨來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。因而，我們大體可從環(huán)境風險源和主體風險源切入，考察高校思想政治教育治理風險的引爆條件。一是對環(huán)境風險源的分析。高校思想政治教育治理的環(huán)境風險源可歸結(jié)為國際風險源和國內(nèi)風險源。在經(jīng)濟全球化浪潮的影響下，西方發(fā)達國家的一些生活方式極易受到青年學生群體的追捧。隱藏在西式生活表象下的西方價值觀念是沖擊我國高校主流意識形態(tài)的重要因素。同時，在市場經(jīng)濟中滋生的功利主義、拜金主義等傾向，造成了部分大學生對社會責任感和社會主義價值觀念的漠視。此外，部分大學生對高校思想政治教育工作的認知偏差以及當前思想政治教育工作面臨的一些新情況也會產(chǎn)生環(huán)境風險源。二是對主體風險源的考察。思想政治教育主體和客體是可以互相轉(zhuǎn)化的，受教者和施教者都不可避免地受到來自社會各方面的影響，其意識的多變性勢必給高校思想政治教育工作帶來不同程度的影響。同時，高校治理結(jié)構(gòu)中各權力主體失調(diào)引發(fā)的學術權力地位邊緣化和高校思想政治教育性質(zhì)異化，增強了人才培養(yǎng)、學術研究、財務管理和人事任命等各類權力運行過程的不確定性。[2]3.治理風險的分析方法。高校思想政治教育治理風險的分析方法主要有事件樹分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace計量分析法、智能算法等。其中事件樹分析法屬于事故概率分析范疇。只有確定事故發(fā)生的可能性才能確認該事故能否構(gòu)成高校思想政治教育的治理風險。因果分析法主要結(jié)合“‘是/否’邏輯”來識別思想政治教育中“所有相關的原因和潛在結(jié)果”[3]（P53）。因而，它能幫助人們更全面地認識高校思想政治教育治理風險的病因。根原因分析又稱損失分析，是一項結(jié)構(gòu)化的問題處理方法，旨在逐步找出問題的根本原因并加以解決。[4]（P43）Citespace計量分析法和智能算法則可以幫助人們借助大數(shù)據(jù)和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隱性風險明晰化。這兩種方法的使用，在一定程度上減少了高校思想政治教育治理風險的隨機性和偶然性。
關鍵詞：大學生；人生風險意識；思想政治教育
中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）18-0183-04
一、風險及人生風險意識含義
風險指具有一定危險的可能性和由自然現(xiàn)象、自然災害造成的客觀危險[1]。伴隨著人與環(huán)境的密切關聯(lián)，風險日益滲透到社會各方面，體現(xiàn)出高概率性、滲透性、侵害性、擴散性等特征。
人類生存總有一些風險伴隨，因而“現(xiàn)在人們想必很有可能還會把風險概念擴展到人生；擴展到一系列問題上，如勞動力市場的不可預測性，以及離婚、疾病等方面的不可預測性”[2]。所謂人生風險，就是人生活在世界上，在與自然、社會和自身的實踐交往活動過程或結(jié)果中所面臨的損失或失敗的可能性和不確定性。從社會層面看，可分為政治風險、經(jīng)濟風險、文化風險、生態(tài)風險等；從個體層面看，可分為人際風險、價值取向風險、道德風險、生命健康風險、情感風險、就業(yè)風險等；從造成風險的方式看，可分為自致性人生風險和非自致性人生風險。
人的一生都會在一定范圍內(nèi)處于某種風險的不確定狀態(tài)中，這加劇了人們對人生風險的深化認識與反思，并逐步建立起人生風險意識。人生風險意識就是指個體在與自然、社會和自身的實踐活動中形成的，對人生已經(jīng)存在或可能存在危險的一種能動的主觀反映。這種反映不是機械被動的，而是積極主動的。
二、對大學生開展人生風險意識教育具有重要意義
（一）風險頻發(fā)現(xiàn)象為人生風險意識教育提出了迫切要求
近年來，地震、海嘯、雪災、干旱、禽流感、瘋牛病、核泄漏、礦難等各種自然災害、社會災害、事故頻繁發(fā)生，直接沖擊和迅速蔓延至個體生命、生活、精神世界，造成巨大的毀滅和傷害。與此同時，社會轉(zhuǎn)型的急劇變化，使意識形態(tài)、價值觀念、學業(yè)、交友、情感、財產(chǎn)、健康、社會實踐、就業(yè)等領域凸顯出更多的不確定性因素，風險誘因加劇。這些都為加強大學生人生風險意識教育提出了迫切的要求和任務。
（二）開展人生風險意識教育是大學生健康成長成才的需要
當代大學生積極追求自我價值的實現(xiàn)和事業(yè)的成功，具有健康成長成才的迫切愿望。但這一切都離不開大學生身心的健康發(fā)展；離不開在風險頻發(fā)的社會和人生領域，用正確、科學的人生觀、價值觀、世界觀和方法論去分析、防范、解決現(xiàn)實生活中遇到的各類風險和災害。
（三）為大學生步入社會，促進人的社會化發(fā)展提供經(jīng)驗和方法準備
風險所造成的災難總是與幸福相背離的。通過對大學生進行人生風險意識的超前性、主動性教育，有利于他們形成良好的心理狀態(tài),具備預見風險和果斷應對的能力。一方面，能夠為大學生積累一定的風險防范經(jīng)驗和方法；另一方面，又能深化他們對人生曲折經(jīng)歷的認識和理解，為將來步入社會，正確面對和處置人生實際遭遇的困難和風險奠定基礎。
（四）豐富和拓展大學生思想政治教育研究和實踐的視閾
思想政治教育“不只是解決現(xiàn)有的思想矛盾和已經(jīng)發(fā)生的問題，而要盡可能有效預防可能發(fā)生的問題和挫折，這就是思想政治教育的超越性所要求的主動性、預防性”[3]。人生風險作為一種客觀存在的現(xiàn)象，對大學生健康成長和發(fā)展有著重要的影響，對這樣的現(xiàn)實問題，思想政治教育不能回避。人生風險意識教育作為全新的話題引入思想政治教育的視野，正是對大學生思想政治教育研究和實踐工作領域內(nèi)涵的豐富和拓展。
三、大學生中開展人生風險意識教育的現(xiàn)狀
（一）大學生關于風險及人生風險的意識淡薄
大部分學生通常將風險作為小概率事件而疏忽大意地對待，總認為不會發(fā)生在自己身上，缺乏對風險危害事件的知覺、預測和防范意識。同時，大學生社會經(jīng)驗、閱歷不足，對周圍事物矛盾運動和發(fā)展變化的態(tài)勢估計不充分，對人生風險的發(fā)生不可能有一個完整、系統(tǒng)的認識。雖然大學生價值觀和判斷力正處于趨向穩(wěn)定時期，但對復雜事物和現(xiàn)象的分析能力還比較欠缺，難以自發(fā)形成洞察、預防風險危害事件的正確觀念，更談不上用科學的方法和知識進行處置。
（二）大學生人生風險意識的教育比較缺失
長期以來，社會外部環(huán)境缺乏對公民大眾進行自然災害、社會災害、突發(fā)災難事件的教育、防范與演練，這與發(fā)達國家建立日常宣傳和全民教育、防范的機制相比存在較大差距。大部分高校也沒有專門開設災難和風險防范的課程，教師主要專注于對學生進行專業(yè)教育，在相當程度上忽視了對學生進行風險危害防范的系統(tǒng)分析和指導。家庭教育中，由于受文化知識和視野的局限，家長普遍關注學生的智育、特長培養(yǎng)，一切都寄希望于學校的教育和對未來成長的美好規(guī)劃，普遍缺乏對人生領域風險危害的充分估計和考量。
（三）思想政治教育學科缺乏對人生風險意識教育的研究和實踐指導
人生風險意識教育屬于思想政治教育或“大德育”范疇內(nèi)容。但學科研究長期關注于思想教育、道德教育、心理健康教育、法制教育，對實踐領域急劇變化的問題與現(xiàn)象反映不敏捷、回應乏力、解釋力度不夠，沒能夠及時滿足大學生在復雜外部環(huán)境下對成才的渴求和對人生風險防范的科學指引。至今，思想政治教育學科對人生風險意識教育所包含的人生風險的基本概念、特征、類型、表現(xiàn)、傳播、控制、化解、處置等問題，都還沒有完整、系統(tǒng)的研究，也缺乏實踐指導的科學理論和有效經(jīng)驗的借鑒。
四、加強大學生人生風險意識教育的對策思考
（一）把人生風險意識教育納入大學生思想政治教育的學科視野
思想政治教育要用理論指導大學生形成正確的思想和行為，必須堅持與時俱進和“三貼近”，增強吸引力、感染力和實效性。因此，思想政治教育要積極回應同學們關注的社會熱點、難點、焦點問題，植根于豐富的社會實踐，找到學科發(fā)展和指導現(xiàn)實的新的理論增長點。在經(jīng)濟全球化、教育終身化、信息網(wǎng)絡化的嶄新時代，大學生的日常生活更加豐富，大學生思想政治教育的領域也在不斷拓展。把人生風險意識教育納入學科視野，需要重點研究風險產(chǎn)生的自然和社會根源、風險發(fā)生和運動的規(guī)律、外部環(huán)境風險的類型和影響、風險在人生領域的表現(xiàn)和影響、風險對大學生成長成才的利弊和學校與大學生個體如何應對風險的防范與處置，以及一系列操作范式的內(nèi)容等。同時，還需要在實踐工作中認真研究和積累開展人生風險意識教育在大學生中的接受心理和傳播規(guī)律等方面的經(jīng)驗，通過采取喜聞樂見的方式增強對大學生的吸引力，強化大學生的人生風險意識，形成風險防范的辨析、洞察、實踐能力，滿足大學生成長成才的渴求，從而提高大學生的生存和發(fā)展質(zhì)量。
（二）通過日常思想政治教育的有效載體開展教育和實踐活動
大學生日常思想政治教育，是結(jié)合大學生的日常學習、生活和交往開展的各種思想政治教育活動，它有著豐富的教育內(nèi)涵和多樣的教育形式。高校應當利用日常思想政治教育所具有的經(jīng)常性、持續(xù)性、廣泛性、滲透性、潛隱性等特征尋求合適的載體、方式和途徑對在校大學生開展風險和人生風險意識方面的教育和實踐活動。其一，學校和思想政治理論課教學部可以充分發(fā)揮《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》、《大學生形勢政策》等課程的主渠道作用，安排一定的課時或?qū)ｎ}對大學生開展風險和人生風險意識方面的教育；其二，學校還可利用軍訓、運動會、實踐活動等機會，開展災難教育、風險教育、生存教育和一定的實踐演練活動；一些有條件的院系和教師還可以結(jié)合自身研究專長，開設相關的選修課和講座，編撰科普書籍或?qū)Ｖ嫦蛉w學生普及有關災難、風險、事故、情感戀愛、流行疾病、生活安全、就業(yè)風險等方面的知識，提高學生對人生領域有關風險的關注度和自我管理、自我教育的能力。其三，學生個體和班級，可以自主設計主題班會、主題黨團活動，參加社團協(xié)會、興趣小組等，開展?jié)M足大學生個性化需求的思想政治教育，增強大學生的主動參與性。有條件的，還可以邀請優(yōu)秀畢業(yè)生和校友舉辦講座和座談交流會，討論人生和事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各類危機、風險事件的處置，增強大學生的真實感力度，提高理性思維和實踐處置能力。
（三）加強教師素質(zhì)建設，提高思想政治教育工作的實效性
大學生、班主任、輔導員和教師在思想政治教育過程中，是一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的主客體關系。開展思想政治教育的人生風險意識教育和日常組織、實施工作，都必須要建立在教師具有某領域的豐富專業(yè)知識和管理能力的基礎之上。因此要加強教師這方面的素質(zhì)建設，構(gòu)建教師完善的知識結(jié)構(gòu)，提高教師在課程開設和日常思想政治教育中的設計、規(guī)劃、管理、組織、協(xié)調(diào)、實施等方面的能力，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動性，提高教師在思想政治教育中的主體性，并有效帶動受教育對象積極參與，產(chǎn)生對知識的渴求、對自我人生規(guī)劃的責任，提高受教育對象的主動性，創(chuàng)造性，形成雙向互動的良好局面，把教育和實踐活動效果引向深入。教師素質(zhì)的提高對促進大學生知曉風險知識，了解風險規(guī)律，警惕風險危害，提高防范處置風險的能力具有關鍵作用。學生在教師主體性充分發(fā)揮的激化狀態(tài)下，調(diào)動自我的全部信息參與，通過內(nèi)化和外化過程，形成信念、意志和一定條件下的自我行動，達到良好的教育和實踐效果。
參考文獻：
[1]薛曉源，周戰(zhàn)超.全球化與風險社會[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.
關鍵詞：風險社會；思想政治教育；困境；路徑
一、風險社會環(huán)境下高校思想政治教育面臨的困境
（一）風險社會對教育主客體帶來價值危機
從哲學的視角看，風險社會是人類自身實踐活動的產(chǎn)物。正是人的實踐活動創(chuàng)造了人的價值，推動了人的價值發(fā)展。但是人在實際價值追求中，往往是為了滿足自己的貪欲肆無忌憚地改造世界，致使工業(yè)社會中生命存在的條件日益惡化，形成人造風險。風險社會在一定程度上是對自身及他物的價值定位不當所致。這種價值定位不當顛覆了人與世界的傳統(tǒng)價值序列，造成了人與世界關系的物化、人格的商品化、價值的虛無化、人生的無意義感，教育者和受教育者同時出現(xiàn)價值危機。
（二）風險社會對教育主客體關系形成挑戰(zhàn)
在風險社會境遇中，思想政治教育者和受教育者之間信任缺失是事實，主要表現(xiàn)為大學師生關系緊張，大學生對思想政治教育內(nèi)容的真理性、真實性缺乏信任，對思想政治教育方式的排斥等。原因在于風險社會中的未來充滿不可預測性以及專家自身的知識存在局限性，專家在風險社會已不再享有絕對權威，而思想政治教育過程中仍然強調(diào)教育主體的個體權威，采用居高臨下的“填鴨式”灌輸手段。這只能加劇受教育者對思想政治教育的“厭食癥”和對教育主體的不信任。
（三）風險社會給高校思想政治教育理論帶來沖擊
全球風險社會背景下，歷史唯物主義的理論發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)。如“生產(chǎn)力”概念，它是指改造外部自然界獲取物質(zhì)財富的能力。但是，風險社會的現(xiàn)實表明，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅僅帶來了物質(zhì)財富的增加，同時也帶來了對人類生存發(fā)展的根本威脅，生產(chǎn)力之外出現(xiàn)了“反生產(chǎn)力”。因此，生產(chǎn)力概念的內(nèi)涵需要拓展。事實上，在風險社會條件下，生產(chǎn)力不僅包括人改造自然界的能力，也包括防范和化解自然界的破壞性反作用的能力。風險社會環(huán)境下，重新闡釋原理，是對理論在當代的進一步深化與發(fā)展。
（四）風險社會對高校思想政治教育目標提出新要求
傳統(tǒng)的思想政治教育的使命在于它以培養(yǎng)人的理想信念為核心、以愛國主義教育為重點、以道德教育為基礎、以培養(yǎng)科學的思維方式為重要任務。但是，在風險社會環(huán)境下，如果教師對學生關注的就業(yè)風險、情感風險、信仰危機、信任危機等現(xiàn)實問題闡述較少，就會造成思想政治教育的內(nèi)容與受教育者需求之間出現(xiàn)背離。因此，當代思想政治教育的內(nèi)容必須更新，要在原有課程體系的基礎上，增加社會風險意識教育、現(xiàn)代公民教育等新的相關內(nèi)容，旨在幫助人們對風險社會進行深刻反省，尋找風險造成的“裂痕”與“傷口”的醫(yī)治方法，對人們的心靈進行撫慰，對其價值觀進行引導。
二、風險社會環(huán)境下破解高校思想政治教育面臨困境的途徑
高校思想政治教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，如何在風險社會中經(jīng)受洗禮，反思得失，突破發(fā)展困境，尋找新的理論和實效生長點，理應成為我們關注的焦點。
（一）高校思想政治教育理念的創(chuàng)新
在風險社會環(huán)境下，當人們必須面對各種不確定性選擇時，就等于是被從傳統(tǒng)安全中剝離甚至拋棄，因為對生活控制能力的減弱會大大增強個體的不安全感，并自動轉(zhuǎn)化為風險意識。適度的風險意識是必要的，但是過度的風險意識會加重社會的脆弱感，各種擔心、憂慮、懷疑、脆弱會聚在一起并轉(zhuǎn)化成社會意識，會變成一種對現(xiàn)實生活倍感不安的文化氛圍，甚至會導致社會恐慌的彌散。這對高校思想政治教育提出了新的理念要求。一方面，教育有責任排除人們對風險本身的恐懼，并賦予受教育者判斷和選擇的能力；另一方面，教育有責任使學生掌握未來社會角色所需要的規(guī)范、知識和技能，這也是教育的社會化功能。
（二）高校思想政治教育內(nèi)容的創(chuàng)新
在風險社會環(huán)境下，高校思想政治教育要與時俱進，必須依托現(xiàn)有課程教育，貫穿“風險社會”對學生個體素質(zhì)的新要求，拓寬新的教育內(nèi)容，提高學生認知風險、分析風險和應對風險的能力。
1.加強風險教育。一方面，要教育學生認識并理解風險。學校要運用各種可以利用的資源，對學生進行全方位的安全知識和風險防范教育，使學生掌握基本的安全知識，掌握基本的風險管理理論；另一方面，要教育學生風險是可以化解并超越的。通過風險教育，幫助學生掌握風險分析方法，區(qū)分不同性質(zhì)的風險，掌握基本的風險處理技能。
2.加強公民責任倫理教育。風險社會對青年學生的責任擔當提出了更高的要求。我們要把培養(yǎng)有“責任倫理”的高素質(zhì)公民作為高校思想政治教育的關鍵性目標，喚醒人們的責任意識，培育其責任倫理意識，引導其以“責任原則”衡量自己的行為。我們生活在風險不斷增多的社會中，每個人都應反思自己的行為，做一個負責任的公民。
3.加強公民公共精神培育。多風險事件的發(fā)生往往涉及的是廣大公眾的利益對公共事務積極關注、熱情參與，是維護公共利益，更是風險社會維護自身權利所需要的。培養(yǎng)大學生的公共精神，教育學生在面對風險事件時，如何積極主動地參與進來，并在風險與利益之間作出權衡，在個人利益、他人利益和公共利益一致之間取得平衡，這涉及民主參與技能的培養(yǎng)問題。
（三）高校思想政治教育方法的創(chuàng)新
在我國社會風險日益增多的背景下，高校思想政治教育要轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)由理論灌輸向理論解答實際問題的轉(zhuǎn)變。面對現(xiàn)實生活中存在的種種風險和問題，部分學生對教材理論有所懷疑。教師要具備深厚的理論基礎、廣博的知識面、良好的理論與實踐結(jié)合能力，聯(lián)系實際、深入淺出地講解教學內(nèi)容，并對學生關心、困惑的相關問題作出客觀全面的分析。教師在遵循所闡述理論體系完整性和觀點準確性的前提下，要提煉某些“熱點問題”，使之成為某一理論觀點闡述的“問題背景”，從問題出發(fā)，將概念和觀點置于對“問題”進行的揭示、分析和評價的過程中，才能為大學生分析社會矛盾和思想困惑提供科學的思維和正確的價值導向。
（四）高校思想政治教育載體的創(chuàng)新
1.隨著網(wǎng)絡的普及發(fā)展，大學生網(wǎng)絡化生活正在形成。高校思想政治教育必須適應互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，引導學生文明上網(wǎng)，提高對互聯(lián)網(wǎng)信息的鑒別力，有效化解網(wǎng)絡風險。
2.社會實踐是高校思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于當代大學生了解社會、鍛煉能力、砥礪品格和增強社會責任感具有重要作用。在風險社會條件下，大學生社會實踐活動具有另外一層更加重要的意義。在社會實踐選題上，可以從社會風險的客觀存在中選擇學生比較感興趣的課題，讓學生在社會實踐中加以認真調(diào)查研究，在調(diào)查研究中啟發(fā)他們理性審視和客觀辯證地分析社會中存在的諸多風險，形成關于某一問題的深層次理性認識，增強風險應對能力。
3.增加以風險教育為主題的校園文化活動。豐富多彩的校園文化活動在提高學生心理健康水平和風險意識方面大有作為。在校園文化活動內(nèi)容的選擇上，可以通過辯論賽、演講賽、征文比賽等形式，擴大學生對社會風險問題的認識和理解，增強學生應對社會風險的意識和能力；也可以通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等形式，強化就業(yè)觀教育，提高學生的擇業(yè)就業(yè)能力，化解就業(yè)風險。
高校思想政治教育要積極應對風險社會的挑戰(zhàn)，注重對于社會政策和風險現(xiàn)象本身的解釋，客觀分析社會風險存在的深層次原因，多一些理性化的教育引導，以提升學生在風險社會環(huán)境下適者生存與健康發(fā)展的能力。
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[關鍵詞]銀行風險 風險管理 思想政治教育
[中圖分類號]F272.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0032-02
隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，銀行作為居民日常生活最常用的儲蓄機構(gòu)，成為巨額資金的集散中心。由于體制不健全、人員管理不規(guī)范等原因，在銀行日常經(jīng)營管理活動中暴露出種種風險，對國民經(jīng)濟各部門和廣大人民群眾的資金安全造成嚴重威脅。縱觀銀行的發(fā)展史可以看到，銀行的生死存亡與風險管理緊密相關。要適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，在激烈的競爭中脫穎而出，銀行不僅需要通過提高技術手段構(gòu)建主體，也需要運用思想政治教育手段為科學識別和有效防范風險做支撐，使思想政治教育成為風險管理的推動力量。
一、銀行風險及風險管理
（一）銀行風險及幾種主要風險類型
銀行風險是指銀行在經(jīng)營中由于各種因素而招致經(jīng)濟損失的可能性。按照巴塞爾委員會的劃分標準，銀行面臨的風險主要包括信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、國家風險、聲譽風險、法律風險、戰(zhàn)略風險類。①
其中，信用風險又稱違約風險，是指債務人或交易對手未能履行合同或其信用質(zhì)量發(fā)生變化，從而給銀行帶來損失的可能性，是銀行最為復雜的風險種類，也是銀行面臨的最主要風險；市場風險是指因市場價格的不利變動而使銀行發(fā)生損失的風險，存在于銀行的交易和非交易業(yè)務中；操作風險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工、信息科技系統(tǒng)、外部事件所造成損失的風險，普遍存在于銀行業(yè)務和管理的各個方面；聲譽風險是指由于意外事件、銀行政策調(diào)整、市場表現(xiàn)或日常經(jīng)營活動所產(chǎn)生的負面結(jié)果，銀行聲譽能夠維持存款人、貸款人和整個市場的信心，這種信心一旦失去，銀行的業(yè)務及其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟價值都將不復存在。②
（二）銀行風險管理
銀行風險管理是指通過風險分析、風險預測、風險控制等方法，預防、回避、排除或者轉(zhuǎn)移經(jīng)營中的風險，從而減少或避免經(jīng)濟損失，保證經(jīng)營資金安全。確切地講，銀行風險管理是通過了解自身及市場情況，辨識風險、分析風險、評估風險、設計并實施風險管理方案，不斷監(jiān)測風險管理過程而使銀行達到戰(zhàn)略目標的決策與行動。③風險管理的基本職能是監(jiān)控和信息反饋，包括對營銷前臺的風險監(jiān)控，控制經(jīng)營風險的承擔范圍；為戰(zhàn)略決策后臺提供信息支持，經(jīng)營過程風險的信息分析、整理和反饋。
（三）銀行風險管理存在的問題
近年來，銀行面臨信用、操作、聲譽等風險的壓力日益加大，通過在改革與發(fā)展進程中不斷學習、借鑒先進經(jīng)驗，制定審貸分離、審計稽核、崗位輪換等內(nèi)控制度，在風險管理機制方面取得了一定成績。但是，在風險管理意識層面，仍有諸多問題：
第一，風險管理意識偏差。銀行是以盈利為目的的金融機構(gòu)，在實踐中很多銀行領導及員工過分追求經(jīng)營規(guī)模、看重短期目標，風險管理意識相對淡薄，有的甚至把風險管理看成是獲取利潤的絆腳石，將其與業(yè)務經(jīng)營對立起來。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分人無法正確處理業(yè)務發(fā)展與風險管理的關系，采取不正當競爭手段、違規(guī)經(jīng)營，擾亂金融秩序，嚴重威脅國民經(jīng)濟各部門和廣大人民群眾的資金安全。
第二是缺乏全面風險管理理念。銀行風險涉及業(yè)務經(jīng)營的全部領域，例如，隨著經(jīng)濟活動的多元化，存款、票據(jù)業(yè)務成為重要的風險源。另外，由于個別員工道德缺失，基層營業(yè)網(wǎng)點和柜員也已成為重要的操作風險發(fā)源地。因此，風險管理必須是全面的、立體的，對整個機構(gòu)、各類風險進行通盤管理。應當通過制定明確的風險管理戰(zhàn)略、建立獨立的風險管理組織框架、制定完善的風險管理流程、建立科學的風險管理模型、實行風險分類管理、培養(yǎng)專業(yè)化的風險管理隊伍形成全面風險管理。④然而在實踐中很多銀行對風險的認識不足，對風險的復雜性認識不夠，風險管理方法單一，在風險識別、監(jiān)測方面缺乏客觀性和科學性。
第三是缺少風險管理文化。風險管理文化是銀行企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是一種融合了現(xiàn)代銀行經(jīng)營思想、風險管理理念、風險管理行為、風險控制標準與風險管理環(huán)境等要素于一體的文化力。⑤健康有序的風險管理文化氛圍能對每位員工產(chǎn)生深刻影響，引導員工主動發(fā)現(xiàn)和暴露風險隱患，使各項規(guī)章制度能真正發(fā)揮出應有的作用。但在實踐中，銀行員工普遍缺乏風險意識，對于什么是風險、什么是風險管理存在模糊的甚至是錯誤的認識，更沒有意識到風險管理在銀行日常經(jīng)營中的重要性。
二、思想政治教育在風險管理中的必要性
思想政治教育是在意識形態(tài)領域開展政治輿論宣傳和進行思想教育的重要法寶，更是推進社會主義精神文明建設的一項打基礎利長遠的全局性工作。目前銀行的思想政治教育工作存在表面化、形式化現(xiàn)象，在方法上比較陳舊，缺乏創(chuàng)新意識和針對性，實效性不強。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，銀行的思想政治教育工作也應當深入和細化。
在長期的金融體制改革進程中，一些新的思潮和觀念對人們的思想造成巨大沖擊，新型價值觀與傳統(tǒng)價值觀形成鮮明對比。部分銀行員工缺乏敬業(yè)精神、競爭意識，工作積極性不高，疲于應付工作，對政策、法規(guī)置之不理；在待遇、報酬方面盲目攀比，以自我為中心，心態(tài)失衡；法律意識淡薄，為追求經(jīng)濟利益不惜觸犯法律，將發(fā)放貸款的“權力”視為對別人的恩賜，借機謀財。
防范和化解風險，把損失減小到最低程度，需要針對風險管理中存在的問題找出解決辦法。提高銀行員工的思想政治覺悟和職業(yè)道德水平、做好銀行員工的思想政治教育工作，對協(xié)調(diào)思想、統(tǒng)一行動、增強凝聚力有重要意義，這樣不僅可以有效地保障人民群眾的財產(chǎn)安全，也可以為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。⑥發(fā)揮思想政治教育在防范和化解金融風險中有積極作用，積極探索新形勢下思想政治教育的新方法、新途徑，是識別和防范風險的客觀要求，也是對操作風險、聲譽風險等主要風險進行針對性管理的題中應有之意。
三、發(fā)揮思想政治教育在風險管理中的積極作用
面對新形勢，銀行在提高核心競爭力的過程中，一方面要采取擴大市場份額、增加網(wǎng)點布局、完善設施建設、注入新鮮血液、投身公益活動等方法，提高經(jīng)濟效益、積極履行社會責任；另一方面應當在風險管理工作中采取一定的措施，合理運用思想政治教育手段，充分發(fā)揮思想政治教育在風險管理中的積極作用，使思想政治教育成為風險管理的推動力量，營造良好的風險管理氛圍，凝聚共識、激發(fā)活力，促進銀行的轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。
（一）強化風險管理意識，樹立全面風險管理理念
防范風險是每位員工的重要工作，但是由于種種原因，部分員工對風險及風險管理的認識存在偏差，認為風險管理僅僅是特定部門的責任，與自己無關，不從根本上去理解和支持風險管理工作，對風險管理工作的迫切性沒有足夠的認識，缺乏應有的責任感和危機感，甚至將風險管理與業(yè)務經(jīng)營對立起來，將其視為一種影響業(yè)務經(jīng)營工作開展的負擔。銀行應當在經(jīng)營管理中強化風險管理意識，通過思想政治教育激發(fā)員工的主人翁責任感，使其認識到風險管理不僅關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且與單位發(fā)展和個人切身利益緊密相關，從而在工作中自覺發(fā)揮主觀能動性，積極參與風險防范。
樹立全面風險管理理念，全面導入符合經(jīng)營管理要求的市場化運作機制，將風險管理深入到業(yè)務經(jīng)營的各個方面，是對銀行風險管理工作的客觀要求。銀行在推動全面風險管理過程中，應當建立各種責任機制和激勵機制，從制度上強化員工防范風險的責任意識，使這種意識貫穿到工作中的各個方面，切實增強廣大員工防范金融風險的緊迫感和責任感，促使全面風險管理在銀行上下得到有效落實。
（二）關注員工舉止，重視員工個體在風險管理中的作用
銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣，員工群體龐大，內(nèi)部人員容易引發(fā)風險。在銀行人力資源管理的過程中，應當在用人關口加強把控，嚴格審查員工背景。在錄用新員工時，除注重學歷、能力之外，還要對員工的道德品質(zhì)進行了解，以防范道德風險。在日常經(jīng)營管理中，應當加強對重要崗位人員的動態(tài)管理，開展員工行為排查，落實監(jiān)督管理責任，對重要崗位定期不定期開展崗位輪換，以防范操作風險。
此外，在管理過程中應當堅持“以人為本”的理念，經(jīng)常傾聽員工心聲，了解員工需求，與員工進行平等的思想交流，有針對性地為員工解決實際問題。對員工思想上存在的問題，認真剖析原因，采取適當形式，說服、教育員工正確地認識風險管理，增強員工風險管理責任意識，使其主動學習和了解風險管理的相關管理政策、法規(guī)，激發(fā)員工發(fā)揮主觀能動性，積極參與到風險管理工作中去。
（三）建立風險管理文化，加強風險管理教育
風險管理文化是企業(yè)文化的一部分，良好的風險管理文化有助于銀行各級層之間的溝通和協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)發(fā)展目標。銀行應當充分發(fā)揮思想政治教育優(yōu)勢，將風險管理提升到文化層次去認識，構(gòu)建和諧的風險管理文化，使全體員工充分了解風險管理工作的發(fā)展方向、目標以及達成這些目標所需要的方法，自覺投身到防范風險工作中，使風險管理植根于員工腦海，落實于員工行為，引導其主動發(fā)現(xiàn)和披露風險隱患或問題。
在實踐中，有些員工不配合風險管理工作的開展，對推行的風險管理教育培訓和考試存在被動應付的消極心理。對此，銀行應當完善職工教育考核制度，通過教育和培訓，建立一支能夠運用現(xiàn)代工具，有效識別、計量和控制風險的風險管理隊伍。此外，還應當通過加強對員工的理想信念教育、職業(yè)道德教育、法紀觀念教育，摒棄拜金主義、享樂主義，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自律性、自覺性、主動性，提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
注釋：
①巴塞爾委員會是1974年由十國集團中央銀行行L倡議建立的一個由中央銀行和銀行監(jiān)管當局為成員的委員會，被廣泛視為銀行監(jiān)管領域的首要國際組織，其制訂通過的《巴塞爾協(xié)議》建立了完整的、國際通用的、以加權方式衡量表內(nèi)與表外風險的資本充足率標準。
②宋清華.金融風險管理[M].北京：中國金融出版社，2003：
4-9.
③殷洪良.銀行風險管理實務[M].北京：中國金融出版社，
2013：3.
④郭保民.論商業(yè)銀行全面風險管理體系的構(gòu)建[J].中南財經(jīng)政法大學學報，2011（03）：80.
摘 要 大型會議和賽事的公共衛(wèi)生保障涉及到傳染病風險評估、疾病監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、食品安全、等多方面，參與會議和賽事的保障人員多、任務重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發(fā)揮著極為重要的作用?；鶎蛹部厝藛T應積極做好思想政治工作，為迎接杭州G20峰會和亞運會等大型會議和賽事的召開發(fā)揮公共衛(wèi)生基層保障基石作用。
關鍵詞 基層 疾控 思想政治工作
隨著中國經(jīng)濟越來越發(fā)達，世界影響力越來越大，2008年北京奧運會、2010年廣州亞運會、2014年北京APEC會議、2016年杭州G20峰會等大型會議與賽事相繼在中國舉辦，既是對中國經(jīng)濟、政治、文化的認可，也是一大現(xiàn)實公共衛(wèi)生考驗。大型賽事的公共衛(wèi)生保障涉及到傳染病風險評估、疾病監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、食品安全、等多方面，參與賽事的保障人員多、任務重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發(fā)揮著極為重要的作用。2016年9月G20峰會將在杭州舉辦，接下來還有亞運會，現(xiàn)淺談基層疾控的思想政治工作。
一、基層疾控機構(gòu)思想政治工作現(xiàn)況
（一）SARS、H1N1、禽流感等輸入型疫情鍛煉了一大批公共衛(wèi)生專業(yè)人才，“醫(yī)、教、研”相結(jié)合的模式也提升了基層疾控的防病應急能力，大大改善了過去的工作環(huán)境和精神面貌，也涌現(xiàn)出了一批無私奉獻的先進集體和先進個人，但是基層疾控機構(gòu)還是存在重業(yè)務輕思想的現(xiàn)象。
（二）基層疾控機構(gòu)主要針對黨員干部和中高級衛(wèi)計人員開展專項行風職業(yè)道德培訓。黨員實行“雙報到”制度，中高級衛(wèi)計人員每年參加繼續(xù)教育，一年4次的行風職業(yè)道德專項學習是必修內(nèi)容。對于初級專業(yè)技術人員和工勤人員及非黨員的思想政治教育相對薄弱，往往流于形式，不注重實效。
二、大型會議和賽事中有可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生風險
龐星火等確定了傳染病疫情事件、食品安全事件、生活飲用水安全事件、病媒生物引起的公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生事件等5類45種有可能對大型賽事產(chǎn)生較大影響的公共衛(wèi)生風險。孫曉東等也歸納了大型活動相關的公共衛(wèi)生風險主要涉及6個方面：傷害及傷亡事件、傳染病暴發(fā)、食品安全和食物中毒、飲用水衛(wèi)生、非傳染性疾病和生物恐怖襲擊。無論是哪類公共衛(wèi)生風險，都需要投入大量的人力、物力、財力，基層疾控人始終站在風險崗位第一線，思想政治工作不容忽視。
三、思想政治工作在迎接大型會議和賽事中的作用
（一）具有減壓抗壓，緩減心理疾病的作用。在大型會議和賽事前，及時開展思想政治工作，提前分析可能出現(xiàn)的危險因素，做好風險評估，使基層疾控人員具有足夠心理應對能力面對各類突發(fā)事件，能避免因工作量大、強度高、任務重而產(chǎn)生心理疾病。
（二）具有強大的導向和動員作用?；鶎蛹部厝藛T最直接、最頻繁接觸群眾，一旦出現(xiàn)上述公共衛(wèi)生事件，經(jīng)過規(guī)范思想教育的高素質(zhì)高水平基層疾控人員能帶動其他組織和個人的積極性，提高應急能力、參與力和執(zhí)行力，能夠及時做好導向引領，發(fā)揮宣傳動員作用。
（三）思想政治工作對“能力提升”具有助推作用。綜合素質(zhì)提升、服務能力提升和管理能力提升是近年來疾病預防控制工作的主線，積極有效地開展思想政治工作對這一系列活動的開展具有良好的助推作用。思想道德高尚的人往往更能體現(xiàn)自我價值。
四、如何做好基層疾控機構(gòu)的思想政治工作
（一）成立組織，明確職責分工，落實到位
成立思想政治工作領導小組，擬定思想政治工作方案，明確崗位職責。包括培訓教育組、宣傳報道組、后勤保障組、心理咨詢組、檔案收集組等，各司其職，通力合作。必要時成立一對一培養(yǎng)溝通疏導機制，將思想政治工作落實到每個人、每個崗位。
（二）專項活動緊跟，宣傳重點突出，營造良好氛圍
積極主動策劃各類思想政治活動，形式多樣，與各類健康日宣傳活動、義務講座、基層培訓相結(jié)合，提升活動層次，在活動中無形感化。同時必須借助各類媒體平臺（微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體），實時做好思想政治工作宣傳報道，宣傳典型。
（三）制定有效的激勵機制
適當?shù)募顧C制是有效持續(xù)開展思想政治工作的重要保障，在迎接大型會議和賽事期間，必定會涌現(xiàn)出各類先進事跡與先進人物，作為基層疾控機構(gòu)，應及時樹立榜樣、表彰先進。一方面可以使先進和榜樣價值得以體現(xiàn)，繼續(xù)努力提升；另一方面對其他人員也有激勵和引導作用。
浙江上柏麻風村先進集體、杭州百丈鄉(xiāng)村醫(yī)生王妙芳先進事跡、“三嚴三實”活動等已逐漸滲透到基層疾控人的思想中，思想覺悟較以往有所提高。思想政治工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是一項永無止境的工作?；鶎蛹部貦C構(gòu)應當借助迎接大型會議與賽事這一契機，全程參與、全力保障基層公共衛(wèi)生工作。統(tǒng)一思想、提高認識，尤其是青年疾控人，更應當勇于承擔、樂于奉獻，發(fā)揮團隊凝聚力，這將是職業(yè)生涯重要的經(jīng)驗積累，更是人生中寶貴的精神財富。
參考文獻：
[1] 趙珊珊.大型賽事期間公共衛(wèi)生保障中的思想政治工作[J].中國公共衛(wèi)生管理，2015.31.
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[3] 孫曉東，郭翔，董晨.建立大型活動公共衛(wèi)生風險評估指標體系初探[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學，2012.29.
