時間：2024-03-23 09:04:02
序論：在您撰寫消防工程施工標(biāo)準(zhǔn)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)在施工合同中明確消防安全職責(zé)、責(zé)任和措施；
3、建設(shè)、安監(jiān)、公安消防等相關(guān)行政主管部門依法對建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全實施監(jiān)督；
4、建設(shè)單位在工程招標(biāo)時，應(yīng)對投標(biāo)單位消防安全管理水平和信譽進行審查；
5、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進度，及時從現(xiàn)場安全文明施工措施費中撥付，確保施工現(xiàn)場消防安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需要的費用；
6、建設(shè)單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)各單位職責(zé)落實整改時限、措施和責(zé)任；
7、設(shè)計單位對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，涉及到消防安全的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施建議；
近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入，**市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設(shè)備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
（二）經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓(xùn)、持證上崗。
（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當(dāng)前社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）思想認識不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。
一些單位受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全，總認為平時只要多注意一點就會沒問題，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
（三）消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
（一）單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責(zé)任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫(yī)院、**師范學(xué)院和中國人民銀行**市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責(zé)的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長負責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應(yīng)當(dāng)認清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
（二）消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率?？梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當(dāng)控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險性，相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能抓住重點，切中要點，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
2015 年的春夏之交，在能效標(biāo)識制度正式實施十周年之際，《電器》記者走進位于北京知春路4 號的中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院，專程采訪能效標(biāo)識制度的設(shè)計參與者、十年歷程的親歷者、 能效標(biāo)識制度施行十年的執(zhí)行機構(gòu)管理者，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長兼總工程師李愛仙。
與多年前記者來到這里聽能效標(biāo)識制度實施宣貫會時相比，中標(biāo)院辦公樓外的綠樹繁茂了許多。李愛仙親歷的能效標(biāo)識制度，也在這十年的光陰中如一顆樹苗，變成了挺拔而枝繁葉茂的大樹。
李愛仙說，承載著國家使命的能效標(biāo)識制度，用十年的時間初見成效，也將用很多的十年來繼續(xù)成長，將這項利國、惠民的制度長久而健康地實施下去。
使命與決心
對于能效標(biāo)識制度正式實施前后所經(jīng)歷的一切，李愛仙都歷歷在目。她感慨稱：“十年前能效標(biāo)識制度能夠?qū)嵤┢饋恚瑢嵲谑欠浅ｋy得?！崩類巯伤f的難得，在于政府部門的認可和決心、家電企業(yè)的配合和效率，還有摸索出來的實施規(guī)則。
李愛仙介紹，從上世紀(jì)80 年代末就有中國的能效標(biāo)準(zhǔn)，而能效標(biāo)識制度則是在這個基礎(chǔ)上，大約從1999 年就開始醞釀了?！爸袊鴱?998 年開始實施節(jié)能產(chǎn)品認證制度，在研究并實施這一制度的時候我們了解到，歐美發(fā)達國家以及澳大利亞、韓國等市場，均有為消費者提示能效的信息標(biāo)識，對消費者了解產(chǎn)品的性能以及引導(dǎo)綠色消費有很大幫助。從那時起，我們就在研究發(fā)達國家是如何建立和實施能效標(biāo)識制度的，也就是從那時起，中國的能效標(biāo)識制度開始醞釀?！?/p>
據(jù)李愛仙回憶，政府部門的支持就是從世紀(jì)之交開始顯現(xiàn)的。能效標(biāo)識制度的研究從2000 年開始被列入國家發(fā)改委（原國家經(jīng)貿(mào)委）和國家質(zhì)檢總局這兩個節(jié)能和質(zhì)量主管部門的工作計劃?！按撕笾袠?biāo)院與政府部門、家電協(xié)會及企業(yè)等相關(guān)機構(gòu)一起，研究這項制度的體系，邀請了歐美的國際專家來幫助設(shè)計制度，還委托了高層次的第三方市場調(diào)研公司進行了專門的社會調(diào)研。實際上，早在2002 初年能效標(biāo)識制度的總體方案就有了雛形，標(biāo)識樣式也基本明確，用相對直觀的不同顏色的條狀標(biāo)識來呈現(xiàn)。”
此后二年多，圍繞著制度建設(shè)的各種問題與分歧層出不窮，李愛仙感慨說：“那時候幾乎每天都在討論問題?！?/p>
據(jù)介紹，在制度設(shè)計期間，制度設(shè)計的方向主要是幾個關(guān)鍵問題——什么樣的產(chǎn)品需要實施能效標(biāo)識？標(biāo)識是自愿性的還是強制性的？標(biāo)識上需放置哪些信息？標(biāo)識信息由誰負責(zé)？標(biāo)識由誰？如何粘貼？誰負責(zé)產(chǎn)品測試？進行測試的實驗室需要何種資質(zhì)？如何監(jiān)督？如何使消費者確信標(biāo)識是可靠的？標(biāo)識能否為能效標(biāo)準(zhǔn)提升鋪平道路？由哪些機構(gòu)建立和管理標(biāo)識？
李愛仙評價稱：“當(dāng)年考慮這些問題時，主要是在考量如何保證效率、降低成本，從而能夠讓制度順利實施，企業(yè)接受起來更容易。事實證明，能效標(biāo)識制度的設(shè)計過程在涉及了制度層面、標(biāo)準(zhǔn)層面、實施規(guī)則層面和管理辦法層面的復(fù)雜情況下，最終的結(jié)果是令人滿意的，甚至還有超前性的，現(xiàn)在看來也完全符合當(dāng)今政府轉(zhuǎn)變職能服務(wù)市場的要求?！?/p>
2004 年8 月，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委以及各方面完全達成一致的情況下，《能源效率標(biāo)識管理辦法》正式出臺，并于2005 年3月1 日正式實施。中標(biāo)院作為授權(quán)機構(gòu)將為半年之后能效標(biāo)識制度的正式實施進行工作。
磨合中成長
《電器》記者對于2004 年能效標(biāo)識管理辦法出臺時對業(yè)界的震動還記憶猶新。冰箱及空調(diào)產(chǎn)業(yè)界并非對能效標(biāo)準(zhǔn)有何爭議，而是對于實施細則不敢怠慢。對此，李愛仙評價說：“國際上任何一項強制措施的出臺都一定會引起爭議，其實當(dāng)時政府、企業(yè)及市場這三方面對于用能效標(biāo)識制度來推動節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展是基本贊成的，主要的焦點集中在如何提高效率、降低成本、實施順暢等層面?！?/p>
“當(dāng)時我們開了無數(shù)次的會來討論，到許多企業(yè)座談聽取意見，最終為了讓能效標(biāo)識制度盡快實施，我們決定采取企業(yè)自我檢測、聲明，授權(quán)機構(gòu)備案核驗的實施模式。雖然這種模式存在著能效虛標(biāo)的風(fēng)險，但從總體來說，是將節(jié)能產(chǎn)品的管理交給市場，充分發(fā)揮企業(yè)與市場的自主性，從而盡快推動能效標(biāo)識制度有效實施的好辦法?！崩類巯杀硎荆斑@是中國在當(dāng)時形勢下，探索和實踐適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的節(jié)能管理模式的一次創(chuàng)新，是政府轉(zhuǎn)變節(jié)能管理方式的有益實踐?！?/p>
與企業(yè)自我申明及備案辦法迅速令企業(yè)接受相比，從管理辦法到正式實施僅有半年時間，給當(dāng)時的空調(diào)企業(yè)帶來了巨大的難題。2005 年3 月能效標(biāo)識制度正式實施時，正是空調(diào)行業(yè)2005 冷年銷售旺季備貨的關(guān)鍵時期，渠道庫存沒有能效標(biāo)識的問題迎面而來。李愛仙感慨稱：“回想起來，當(dāng)時確實在標(biāo)識實施之初是摸著石頭過河，企業(yè)的工作量巨大，問題也多，我們只有邊實施邊發(fā)現(xiàn)問題邊完善制度?！?/p>
此后，類似于給予空調(diào)企業(yè)約6 個月的政策緩沖期、下發(fā)加強監(jiān)管通知、備案方式由紙質(zhì)逐步變?yōu)榫W(wǎng)上備案等相關(guān)規(guī)則的改變或添加，均是在能效標(biāo)識制度實施之后，逐步磨合實踐而來。
李愛仙表示，在當(dāng)時幸好是政府主管部門堅定信心，認為有必要強力推進這項制度，協(xié)會和企業(yè)也克服困難，積極配合，否則制度實施的磨合期很難順利地走過去。“現(xiàn)在挺理解企業(yè)的難處的，當(dāng)時有些企業(yè)臨時抽調(diào)人員，成立配合能效標(biāo)識實施的相關(guān)部門，各種環(huán)節(jié)還不熟悉、流程復(fù)雜，節(jié)奏跟不上，甚至有的企業(yè)把紙質(zhì)備案材料用車一趟趟地送過來。在制度實施的開始階段，確實非常困難?！?/p>
事實上，回顧能效標(biāo)識制度實施十年的歷程可以發(fā)現(xiàn)，在2007 年之前，納入能效標(biāo)識制度的產(chǎn)品很少，目前所納入實施范圍的大部分產(chǎn)品均在2007 之后分批進入。李愛仙表示，以冰箱及空調(diào)這兩個有能效標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、市場相對成熟穩(wěn)定的家電產(chǎn)品作為先鋒，能效標(biāo)識制度實施前兩年一直在磨合，這兩年也為日后能效標(biāo)識制度快速擴大范圍打下了基礎(chǔ)。
磨合期的艱難，客觀上促成了能效標(biāo)識制度的進一步完善。李愛仙總結(jié)稱，能效標(biāo)識制度框架和實施環(huán)節(jié)在磨合中不斷豐富和完善，在產(chǎn)品備案管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地引入了能效檢測實驗室備案管理制度，完善了網(wǎng)站，升級了數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了無紙化備案管理流程。此后，能效標(biāo)識范圍內(nèi)的產(chǎn)品越來越多，能效標(biāo)識制度也從覆蓋范圍、管理流程、推廣手段、核驗監(jiān)督、國際合作等方面不斷完善。
成果與意義
十年來，能效標(biāo)識制度的累積成果十分顯著。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供的數(shù)據(jù)，我國自2005 年3 月1 日起正式實施能效標(biāo)識制度，截至目前，共有12 批五大類33種產(chǎn)品納入能效標(biāo)識目錄范圍， 備案企業(yè)數(shù)量為9000 多家，備案產(chǎn)品型號61 萬多個，其中節(jié)能產(chǎn)品（能效等級為1 級和2 級）型號占比約為62%。
保守估計，2005 ?2015 年間中國能效標(biāo)識制度的實施，已實現(xiàn)了家電領(lǐng)域近18 億臺、照明領(lǐng)域上百億支、辦公領(lǐng)域超過2 億臺、大型商用設(shè)備領(lǐng)域上千萬臺產(chǎn)品的銷售。家用電器能效標(biāo)識目標(biāo)產(chǎn)品共計13 種，是占比最高的產(chǎn)品領(lǐng)域，也是最有代表性的目標(biāo)產(chǎn)品。以家用電器為例，十年間其受影響產(chǎn)品的銷量迅速增加，從2005 年不足1 億臺快速增長至2014 年的近18 億臺。
李愛仙表示，十年的時間，能效標(biāo)識制度取得了明顯的成果，這個國家戰(zhàn)略層面的政策初見成效。
李愛仙分析稱，從實施十年來的情況看，能效標(biāo)識制度的實施有多方面的重大意義。其一，是大力促進了我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展；其二，促進了以家用電器為代表的相關(guān)行業(yè)的技術(shù)升級，為了實現(xiàn)更高的能效等級，有些甚至整個行業(yè)的節(jié)能技術(shù)都取得重大突破；其三，是促進了相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促使企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性的研發(fā)升級；其四，是引導(dǎo)了消費者的購買，客觀上改變了存在于制造商與消費者之間的信息不對稱問題；其五，由于有了能效標(biāo)識的量化指標(biāo)，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、家電下鄉(xiāng)等國家政策的出臺有了直接的指導(dǎo)基礎(chǔ)；其六，帶動了中國檢測行業(yè)的發(fā)展，有些企業(yè)大規(guī)模提升了檢測實驗室的水平，有些第三方檢測機構(gòu)則迅速成長，整個中國的檢測事業(yè)取得了長足的進步。
下一個十年
用李愛仙的話說，能效標(biāo)識制度的第一個十年，只能是初見成效。“能效標(biāo)識制度，注定將是長久實施下去的強制規(guī)范，因此，過去的十年只是初步的體系建立，未來的許多年才是將它更加完善并健康發(fā)展的時期?！?/p>
李愛仙表示，目前能效標(biāo)識制度還存在著監(jiān)管不到位、宣傳力度不大、實施機制仍有欠缺等問題。在未來長期的時間內(nèi)，解決問題并提高制度實施水平是重要的任務(wù)。“我認為能效標(biāo)識管理范圍將不會再像之前那樣快速擴張，主要的工作將圍繞標(biāo)準(zhǔn)升級、標(biāo)識優(yōu)化展開。比如很快將要公布的新的冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)以及與此相關(guān)的換標(biāo)工作?！?/p>
據(jù)了解，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院為能效標(biāo)識制度下一步的發(fā)展方向做了概括，即強化基礎(chǔ)研究，優(yōu)化實施機制；加強能效標(biāo)識監(jiān)管，完善監(jiān)管體系；夯實技術(shù)支撐，推動政策實施；擴展實施范圍，提高服務(wù)水平；開展宣傳推廣，加強國際合作。
【關(guān)鍵詞】消防工程；施工；問題；對策
消防工程作為建筑工程的一個重要組成部分，既是涉及建筑物安全性、功能性的重要方面，也是保障人民生命財產(chǎn)安全的重中之重。過硬的消防工程施工質(zhì)量，既是消防行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會的需求。當(dāng)前消防工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，尤其實行消防工程質(zhì)量終身制后，對消防工程質(zhì)量的要求更嚴，對企業(yè)服務(wù)水平的要求更高，這是時代進步的必然要求。“質(zhì)量第一”絕不是一句空話，必須要深入貫徹到消防工程施工的各個環(huán)節(jié)。因此，探析消防工程施工中施工中常見的問題和對策是十分必要的。
1 消防工程施工中的常見問題
1.1 消防工程施工的設(shè)計施工圖紙中存在的問題
在現(xiàn)今的消防工程設(shè)計單位，消防施工圖的設(shè)計人員有一部分是剛畢業(yè)的大學(xué)生，只是機械的照搬各種設(shè)計規(guī)范，并沒有太多的設(shè)計經(jīng)驗，不能靈活的設(shè)計施工圖。還有一部分設(shè)計人員雖有著很豐富的理論知識，卻沒有實際的施工經(jīng)驗，在消防工程施工圖設(shè)計的過程中，難免會給實際施工帶來一些問題。
1.2 消防工程施工管理和操作人員的技術(shù)水平存在的問題
消防工程施工管理和操作人員是消防工程施工的直接參與者和操作者，他們管理和施工技術(shù)水平的高低與消防工程施工質(zhì)量的好壞有著直接關(guān)系，所以如果消防工程施工人員的素質(zhì)不高或者是施工技術(shù)水平低下，會導(dǎo)致消防工程在施工過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。如果消防工程施工的主要技術(shù)負責(zé)人或現(xiàn)場施工負責(zé)人員，對整個消防工程的防災(zāi)系統(tǒng)邏輯功能不具備全面清楚的理解把握，而土建總包方技術(shù)負責(zé)人或生產(chǎn)計劃人員又不清楚這些消防聯(lián)動，往往造成工程最后階段遲遲調(diào)試不能完成，甚至驗收不合格的被動局面。消防工程管理和操作人員應(yīng)嚴格依照規(guī)范來施工操作，做好自己的本職工作。
1.3 消防工程施工與土建結(jié)構(gòu)工程配合存在的問題
消防工程施工依據(jù)施工圖未能正確的進行預(yù)留孔洞、預(yù)埋鐵件。在地下室人防管路穿墻的部位，不配合土建預(yù)埋好穿墻套管。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)管線暗敷設(shè)，當(dāng)管路較多，重疊相碰時，不與相關(guān)專業(yè)管線施工人員協(xié)調(diào)繞行或錯開位置，不及時配合土建和其他各專業(yè)施工。暗埋管路超長時，不按現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范增加接線盒，即使增加接線盒，其位置也不在施工圖上標(biāo)注清楚，穿線或換線時難尋找。在配管時，不躲開其他專業(yè)的設(shè)備洞和設(shè)備基礎(chǔ)，日后拆改返工。暗埋管路密集的部位，施工中不及時在施工圖上劃清具體坐標(biāo)位置，在裝修施工過程中，不向其他專業(yè)施工人員提示，打孔洞時不能避開這一部位，誤將暗埋管路打斷。
1.4 消防工程施工與裝修工程配合存在的問題
消防工程施工在室內(nèi)或走廊內(nèi)吊頂上安裝探測器、消防廣播揚聲器、噴淋頭時，不結(jié)合裝修吊頂分格圖定位。當(dāng)發(fā)現(xiàn)局部保護面積不夠或出現(xiàn)報警盲區(qū)，不及時找設(shè)計人員協(xié)商，不找出最佳解決方案。同時不配合裝修人員開好吊頂上的設(shè)備安裝孔洞。不配合裝修輕鋼龍骨隔墻內(nèi)敷設(shè)管路、預(yù)留盒（箱），不及時將管路及盒（箱）固定牢固，同時不刷好防火涂料。對樓層布局與原施工圖發(fā)生變位時，影響探測器、消防廣播揚聲器、噴淋頭及消火栓箱等的位置，不及時找消防設(shè)計人員按調(diào)整后的布局改變消防設(shè)備的布置。消火栓箱被一些裝飾物覆蓋住了，其顏色與周圍裝飾材料的顏色相近或一樣，不能明顯的區(qū)別出消火栓箱的位置。消防控制中心裝修未施工完畢，消防控制主機就進行安裝。各種探測器的安裝，不考慮施工現(xiàn)場建筑垃圾清理干凈，探測器被灰塵污染，影響報警、不靈敏等問題的出現(xiàn)。在裝修過程中，
1.5 消防工程施工中常見質(zhì)量存在的一些問題
消火栓系統(tǒng)常會出現(xiàn)不能滿足最次不利點消火栓水壓要求，屋頂試驗消火栓無壓力表，不能直觀反映消火栓系統(tǒng)最高點得壓力是否滿足要求，于檢修維護不便。室外試驗消火栓采用暗箱，箱體密封性差，箱體易腐蝕、生銹，箱內(nèi)消防水帶也易受潮腐爛。消火栓箱安裝于防火墻，不對所在墻面部位進行阻燃處理，不能確保其墻面耐火極限不低于要求。消火栓的布置不以防火分區(qū)為界，跨防火分區(qū)使用。自動噴淋系統(tǒng)水流指示器安裝位置與管道轉(zhuǎn)彎處和閥門的距離達不到要求，影響使用功能或造成誤報。加壓和恒壓管道吸水管不安裝過濾裝置，雜物進入系統(tǒng)影響報警閥或噴淋頭的堵塞。管徑與噴淋頭數(shù)量不匹配。噴淋頭安裝位置、高度、與阻擋物的距離不滿足要求。管道的支架、吊架、防晃支架的安裝位置、型式及設(shè)置不符合要求。末端試水裝置設(shè)置不合理?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)系統(tǒng)金屬明管、金屬線槽、金屬軟管不刷防火涂料、或涂刷厚度不均。探測器安裝位置不符合要求，指示燈不面向主要入口方向。消防模塊隨意放置不加以固定，不獨立支撐或固定，不采取防潮防腐等措施。消防控制室接地與等電位連接不符合要求，供電沒有消防電源不能實行雙電源自動切換，控制器主電源使用插頭，報警柜、聯(lián)動柜、廣播柜并接在一條線路上。
2 解決消防工程施工中常見問題的對策
2.1 不斷的提高消防工程施工人員的技術(shù)水平
消防工程施工管理必須培養(yǎng)對整個防災(zāi)系統(tǒng)具有整合能力的復(fù)合型人才。消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人，不僅要具備相應(yīng)技術(shù)職稱，還應(yīng)對消防設(shè)計、消防設(shè)備及整個工程防災(zāi)系統(tǒng)的了解，具備整合協(xié)調(diào)能力。技術(shù)負責(zé)人不僅要懂消防電氣，還應(yīng)懂消防水、氣、風(fēng)等相關(guān)專業(yè)。消防工程的施工人員必須 掌握國家有關(guān)施工驗收規(guī)范，（包括電氣和相關(guān)暖衛(wèi)通風(fēng)）和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是在招聘施工人員的時候，要選用合格的施工人員。要對加強對施工人員的培訓(xùn)和教育，不斷的提高施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。合理的分配施工任務(wù)，將具體的任務(wù)交給具體的施工人員，使施工人員明確自身的職責(zé)，并提高自己的責(zé)任意識。
2.2 做好消防工程圖紙的審核工作
消防工程施工前，一定要完成消防建審工作。審核消防工程施工圖是否由具有法人資質(zhì)證明的設(shè)計單位設(shè)計，確認施工圖有效方可使用。要嚴格的審核設(shè)計圖紙和方案，保證各項設(shè)計符合設(shè)計的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在不足之處，要及時的指正。經(jīng)過認真閱讀施工圖，將發(fā)現(xiàn)的問題集中匯總，提供給設(shè)計單位，組織設(shè)計交底，把提出的問題形成解決方案文件，進行會簽確認，并及時辦理設(shè)計變更手續(xù)。消防工程施工首先要忠實于設(shè)計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設(shè)計規(guī)范進行專業(yè)施工。其次要遵守防火設(shè)計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中違規(guī)和缺陷，要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)計單位完善主體設(shè)計，特別是消防工程的專業(yè)內(nèi)容的部分設(shè)計是否滿足《高規(guī)》、《建規(guī)》及相關(guān)消防設(shè)計規(guī)范。抓住了基礎(chǔ)工作，把握了關(guān)鍵，才能保證消防工程施工的順利進行，達到一次調(diào)試成功驗收通過。
2.3 做好消防工程施工階段的準(zhǔn)備工作
做好消防工程施工的前期準(zhǔn)備工作是十分重要的，能夠保障消防工程施工的順利開展。在消防工程施工還未開始之前，需要對進場的施工設(shè)備、機械做好檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時的處理，為施工活動的開展做好基礎(chǔ)工作；同時對工程中使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品、材料進行復(fù)核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。
2.4 做好消防工程施工組織設(shè)計的審核工作
消防工程施工涉及面最廣泛，消防工程施工協(xié)調(diào)工作任務(wù)很重，應(yīng)控制好各專業(yè)配合土建共同施工，確保順利按期達到竣工目標(biāo)。消防工程施工組織設(shè)計的審核重點了解消防工程施工主要包含哪些內(nèi)容，施工工藝及質(zhì)量控制管理程序。消防工程施工所用材料設(shè)備加工訂貨計劃、勞動力安排計劃、施工進度計劃等應(yīng)與土建總的施工進度計劃相對應(yīng)，確?？偣て谶M度順利完成。消防工程施工技術(shù)交底，關(guān)鍵是在結(jié)構(gòu)、裝修、竣工前設(shè)備調(diào)試等施工時，如何協(xié)調(diào)配合各個專業(yè)進行施工，關(guān)于消防聯(lián)動控制系統(tǒng)對各個專業(yè)的要求與合作是否明確。消防聯(lián)動設(shè)備加工訂貨的要求是否具體細化。消防聯(lián)動設(shè)備控制調(diào)試配合的專業(yè)及設(shè)備是否明確可行。
2.5 做好消防工程施工施工現(xiàn)場控制工作
審核消防工程平面施工圖與各專業(yè)平面施工圖，明確預(yù)留孔洞標(biāo)高，管路走向，結(jié)構(gòu)形式，墻體和樓板的做法、厚度等；對吊頂與輕鋼龍骨墻體的做法等進行復(fù)核，是否有相碰的地方，或者在一個孔洞中敷設(shè)多根管道擠不下，特別是進出豎井的管路或走廊中的管路容易出現(xiàn)問題，可要求設(shè)計單位在管路較多的部位出綜合管線圖。把握好消防工程常見質(zhì)量通病的防治措施，對消防工程普遍存在的一些質(zhì)量問題進行歸類匯總，從質(zhì)量問題的產(chǎn)生、原因分析以及造成的后果入手，結(jié)合消防設(shè)計及施工驗收規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定，提出切實可行的防治措施，在消防工程施工過程中進行預(yù)控，重點關(guān)注，促使消防工程質(zhì)量通病得到有效控制和杜絕。
2.6 做好消防工程施工調(diào)試驗收工作
消防工程施工調(diào)試前，由總包、監(jiān)理召開協(xié)調(diào)會，會上消防專業(yè)提出與各專業(yè)配合調(diào)試的要求與程序。各專業(yè)在消防聯(lián)動調(diào)試之前，首先檢查各自設(shè)備安裝是否完畢，各種電源線和控制線是否接線正確，自行試車運行良好，消防聯(lián)動控制接點連接好。消防專業(yè)人員依據(jù)程序，先對自身設(shè)備運行調(diào)試合格后，再找其他專業(yè)進行聯(lián)動試調(diào)。消防聯(lián)動設(shè)備與各專業(yè)設(shè)備單獨聯(lián)動調(diào)試合格后，進行全面的統(tǒng)一調(diào)試，經(jīng)調(diào)試合格后，進行消防檢測，檢測合格報消防部門進行竣工驗收?？⒐を炇战Y(jié)果合格后，交付建設(shè)單位正常運行使用。
3 結(jié)語
綜上可知，消防工程施工是一個系統(tǒng)復(fù)雜的工程，建筑消防施工質(zhì)量的好壞，直接影響著消防設(shè)施的正常運行。做好消防工程施工常見問題及對策探究是十分重要和必要的，在施工過程中，要求施工者在每個階段都嚴把質(zhì)量關(guān)，從而提高我國的建筑消防施工水平。
參考文獻：
關(guān)鍵字：消防工程;施工現(xiàn)狀;發(fā)展方向
Abstract: Fire engineering is an effective way to save the emergencies, so the fire construction quality is directly related to the effectiveness of treatment. Highly spread fire engineering construction process should pay attention to the control of construction quality and safety awareness, so that the construction of fire protection engineering can improve the construction present situation radically. In this paper, based on the practical work, to put forward the construction quality control of fire engineering recommendations at present construction status of fire protection engineering, so as to improve the construction of fire protection engineering utility.
Key words: fire engineering; construction status; development direction
中圖分類號：D631.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
0 引言
消防工程是一項重要的建設(shè)項目，其建設(shè)的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到危機發(fā)生時降低損失的能力。所以消防工程建設(shè)中要特別重視建設(shè)的質(zhì)量問題，在施工的過程中要做好施工過程的監(jiān)控和引導(dǎo)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑的構(gòu)造越來越復(fù)雜，覆蓋面積越來越廣泛，由此建筑的消防系統(tǒng)要隨著建筑物的自身需求而不斷升級，只有這樣，才能保證消防工程能夠及時應(yīng)對意外事故的發(fā)生。在消防工程的建設(shè)過程中，除了要重視前期的消防設(shè)計和材料的選擇外，更要重視施工過程中的質(zhì)量控制，這是事關(guān)消防工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，同時直接關(guān)系到人們生命財產(chǎn)的安全，不容忽視。因此，當(dāng)下根據(jù)消防工程施工現(xiàn)狀并針對存在問題進行分析并找出合理解決策略是消防工程刻不容緩之任務(wù)。
1 消防工程施工現(xiàn)狀及存在問題
消防工程是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其施工周期相對較長，所以消防施工實施前要做好消防的設(shè)計等工作，為消防工程的正常施工提供保障。消防工程的存在主要是為了預(yù)防火災(zāi)并在最大程度上降低意外造成的損失。然而從目前的建設(shè)現(xiàn)狀來說，消防工程施工中仍然存在著一些問題，這些問題的存在直接影響消防工程的危機處理效果，必須予以改善。
1.1 施工設(shè)計方案不盡合理
消防工程的效用直接體現(xiàn)在設(shè)計方案的合理方面，設(shè)計方案的不合理會直接導(dǎo)致消防工程難以發(fā)揮其重要作用，在意外發(fā)生時，會由于設(shè)計存在偏差，導(dǎo)致不能及時應(yīng)用消防設(shè)備，從而造成損失的發(fā)生和控制不力。目前，在消防工程的設(shè)計中存在著一些問題，一些消防設(shè)計單位的資質(zhì)較淺，而且缺乏專業(yè)水準(zhǔn)。除此之外，一些消防設(shè)計單位通過不正常渠道獲得消防設(shè)計的任務(wù)，但是自身的設(shè)計水平不足以符合具體消防建設(shè)的要求，設(shè)計單位給出的設(shè)計方案遠遠脫離實地建筑的需求，這就造成了嚴重的設(shè)計與環(huán)境脫節(jié)，由此設(shè)計方案的不合理性就會直接造成消防工程的失敗。還有一些設(shè)計單位，不夠重視消防工程的設(shè)計問題，照搬照抄以前的設(shè)計方案，缺乏針對性，過于重視經(jīng)濟利益的思考而置人民的生命財產(chǎn)與不顧，這是當(dāng)下消防設(shè)計中的安全隱患。
1.2 施工過程控制不盡規(guī)范
在消防工程施工過程中，施工的質(zhì)量控制方面缺乏有效的管理。在實地的施工過程中，存在著一些不規(guī)范的操作行為，比如消防的給水管道的防腐處理方面或者噴水口的連接方面，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制，這就導(dǎo)致消防工程施工過程的不規(guī)范性，存在著一些潛在的安全隱患，在事故沒有發(fā)生時，可能不會造成什么影響，但是一旦事故發(fā)生，這種隱患就會被直接放大，從而降低消防設(shè)施的效力。除此之外，消防設(shè)備的使用方面也存在控制的欠缺。市面上存在大量不合規(guī)的消防設(shè)備，而在施工過程中，這些材料的應(yīng)用未能達到安全標(biāo)準(zhǔn)，這就嚴重影響了消防工程建設(shè)的作用。比如火災(zāi)警報器和水龍帶等等重要的設(shè)備，由于缺乏必要的質(zhì)量控制和檢測，在意外發(fā)生時就很容易失去應(yīng)有的效應(yīng)。
1.3 施工單位安全意識薄弱
施工單位是消防工程建設(shè)的主體，施工單位的素質(zhì)直接決定了消防工程施工的質(zhì)量問題。然而在目前的建設(shè)過程中，施工單位存在著一些問題，有些施工單位消防工程建設(shè)安全意識薄弱，而且對消防工程建設(shè)的重要程度認識不夠清晰，而且存在利益驅(qū)動型，使得施工單位很難做到施工質(zhì)量的保證。在施工的過程中，施工單位處于利益的考慮采用一些劣質(zhì)的消防材料，或者在施工過程中未能對圖紙進行合規(guī)審核，從而造成消防工程建設(shè)的劣質(zhì)建設(shè)，嚴重影響消防工程建設(shè)的效果。這就體現(xiàn)了施工單位對安全控制的意識薄弱，在利益和安全的選擇中，未能充分認識到災(zāi)害的破壞性。
2 消防工程施工解決措施
2.1 優(yōu)化消防工程施工設(shè)計方案
在消防工程的實施過程中，要做好施工方案的設(shè)計。合理的消防工程方案的應(yīng)用才能保證消防工程根本上的安全性和合規(guī)性。那么在消防工程的設(shè)計中，就要保證設(shè)計單位的專業(yè)水準(zhǔn)和資質(zhì)，根據(jù)不同的消防工程要求選擇適用資質(zhì)的單位進行設(shè)計，從而保證方案設(shè)計的合理性。同時，要優(yōu)先選擇具有豐富設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位，并且做到設(shè)計與實地考察的結(jié)合，避免照搬照抄前有設(shè)計方案，做到不同設(shè)計要求不同設(shè)計方案，從而發(fā)揮消防工程的水平。
2.2 完善消防工程施工過程控制
消防工程的施工工程直接關(guān)系到消防建設(shè)的質(zhì)量問題，所以在施工的過程中，要完善質(zhì)量控制，做好消防工程的全程跟蹤，多不合規(guī)的行為及時作出糾正。對一些平常不發(fā)揮效用的設(shè)備要及時做好質(zhì)量檢測，以免事故發(fā)生時暴露的安全隱患。在施工的過程中，要嚴格制定施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施，對不合規(guī)的技術(shù)操作要予以糾正。同時，要進行定期不定期的檢查，從而可以實地進行問題的發(fā)現(xiàn)和處理。要設(shè)立檢查小組，對一些設(shè)計和施工環(huán)節(jié)的不合理問題進行處理，防止違規(guī)現(xiàn)象的蔓延和擴大。
2.3 提高消防工程施工單位安全意識
施工單位的資質(zhì)是關(guān)系到施工質(zhì)量的重要載體，施工方的安全意識直接決定了施工方對消防工程的重視程度。所以在施工的過程中，要不斷提高施工單位對安全的控制意識，提高其施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對施工方進行安全教育傳播或者輔以現(xiàn)實的事故案例進行引導(dǎo)，避免由于私利對安全因素的考慮。要加強施工單位對安全的重視程度，可以對表現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的施工單位進行獎勵，提倡學(xué)習(xí)，從而樹立榜樣意識，這些做法都可以督促各消防施工單位的安全控制意識和操作規(guī)范意識，從而保證消防工程建設(shè)的質(zhì)量。
3 結(jié)語
消防工程施工是關(guān)系消防系統(tǒng)發(fā)揮效用的重要保障，所以要不斷完善消防工程質(zhì)量控制意識，力圖發(fā)揮消防工程設(shè)施建設(shè)的作用，并且降低意外中損失的發(fā)生，這是消防工程建設(shè)的意圖所在。那么在消防工程建設(shè)的過程中，就要不斷發(fā)現(xiàn)消防工程建設(shè)的漏洞所在，并根據(jù)不足之處進行改進，力圖使消防工程施工達到一定的安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮其保障人身和財產(chǎn)安全的做大作用，從而營造一個健康的消防環(huán)境。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】：消防工程，安全隱患，施工質(zhì)量，施工漏洞
中圖分類號：TU998文獻標(biāo)識碼： A
1 引言
消防工程是建筑工程的重要組成部分，對于建筑安全的保障具有十分重要的意義。當(dāng)前建筑類型多樣化，大型建筑工程的廣泛建設(shè)使得消防工程的地位更加突出，因此，提高消防工程的質(zhì)量對于社會穩(wěn)定以及人們生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。但是由于一些問題的存在使得消防安全工程存在大量的隱患，例如消防設(shè)施敷設(shè)面積過小、材料不符合要求等，對整個建筑的消防安全產(chǎn)生了嚴重的影響。本文將對消防工程隱患普遍產(chǎn)生的原因以及整改措施進行分析，為實際的消防工程建設(shè)提供參考。
2 消防工程隱患產(chǎn)生的主要原因
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，存在隱患的消防工程產(chǎn)生的原因無外乎兩個方面：人與材料。而材料的因素也能夠最終歸結(jié)為人的原因。將客觀的工程建設(shè)轉(zhuǎn)化為主觀的認為操作，消防工程必然會產(chǎn)生安全隱患。總結(jié)起來，隱患的原因主要包括以下幾個方面。
2.1 工程規(guī)劃設(shè)計存在漏洞
設(shè)計是工程施工的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，如果在設(shè)計過程中就存在漏洞，那么就無法給與施工正確的參考。設(shè)計上的漏洞主要表現(xiàn)兩個方面，第一，未按消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是消防設(shè)計的基礎(chǔ)，一些消防安全漏洞就是由于未按標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，例如防火卷簾門的寬度、防火通道的寬度、消防安全設(shè)施的數(shù)量等沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，這會給后期消防工程的安全運行帶來嚴重的危害；第二，消防安全設(shè)計的合理性存在問題。很多消防設(shè)計在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上沒有問題，但是在將標(biāo)準(zhǔn)實施到設(shè)計上時沒有根據(jù)具體情況進行設(shè)計，例如建筑內(nèi)部空間改造之后，仍然采用原始空間的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，就會大大降低消防設(shè)施的效能，從而使得消防工程存在隱患。
2.2 消防安全材料質(zhì)量不達標(biāo)
材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，也是消防工程安全性能體現(xiàn)的重要支撐。在當(dāng)前很多消防安全事故當(dāng)中，由于消防安全材料質(zhì)量不達標(biāo)而導(dǎo)致的事故數(shù)量占大多數(shù)，而這也恰恰反映出人為因素在消防安全工程中的影響。消防安全材料質(zhì)量不達標(biāo)產(chǎn)生的原因主要有以下兩個方面：第一，材料源頭存在問題。很多消防安全工程中由于人為因素的控制，導(dǎo)致材料源頭存在問題，生產(chǎn)公司資質(zhì)不全，材料產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)等都給消防工程安全效能帶來隱患；第二，材料以次充好，無法保證質(zhì)量。同樣是由于人為因素的影響，很多消防工程在材料的購進過程中被替換，以次充好來滿足人為的利益，導(dǎo)致消防工程無法有合格的材料支撐。
2.3 施工安裝過程存在漏洞
施工過程也是影響消防工程質(zhì)量的重要階段，在設(shè)計合理、材料質(zhì)量達標(biāo)的情況下，施工過程的質(zhì)量同樣會影響消防工程的整體質(zhì)量。施工安裝過程的漏洞主要包括以下幾個方面：第一，未按標(biāo)準(zhǔn)進行施工。在消防工程的實施過程中，施工人員為了減少工作量會人為的改變施工程序，例如消防管線布置距離不足等，這將導(dǎo)致消防設(shè)施整體輻射面積不足，使得消防安全存在嚴重隱患；第二，施工人員素質(zhì)較低。在對消防工程施工之時，一些施工單位管理人員自身素質(zhì)不高，一線施工人員水平低，施工技術(shù)不熟練，根本不能夠承擔(dān)施工，導(dǎo)致施工質(zhì)量粗劣不達標(biāo)，存在嚴重安全隱患；第三，施工驗收存在多方面問題。施工驗收是對施工質(zhì)量判定的重要內(nèi)容，而很多消防工程在施工驗收時沒有按照國家相關(guān)規(guī)定開展，甚至存在人為操作的現(xiàn)象，這些無疑會給施工質(zhì)量大打折扣，使得安全隱患貫穿于消防工程使用周期中。
3 消防工程質(zhì)量保證措施
從上述分析中可以看到，消防工程隱患形成的原因是多方面的，而究其本質(zhì)而言，則主要是由于人為因素造成的。在工程施工過程中要最大化的降低這種人為影響，最直接的方式就是加強管理。因此，要保證消防工程的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面開展工作。
3.1 加強工程設(shè)計管理
前文提到，設(shè)計是工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，如果設(shè)計出現(xiàn)問題，那么施工必然會與預(yù)期產(chǎn)生差距。因此，在實際的工作中首先要達到對設(shè)計的強化管理。這一工作應(yīng)當(dāng)包括幾個方面：首先，設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)的審查。當(dāng)前相關(guān)部門對于消防工程設(shè)計出臺了專門的資質(zhì)證書，用來體現(xiàn)設(shè)計部門的設(shè)計能力。但是目前真正缺乏的是執(zhí)行制度，因此，在消防工程實際時要著重對設(shè)計單位的資質(zhì)進行審查，杜絕濫竽充數(shù)；其次，強化設(shè)計論證。當(dāng)設(shè)計完成之后，承包單位要有針對性的進行論證，根據(jù)整體建筑消防安全要求，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合業(yè)內(nèi)專家對設(shè)計進行廣泛論證，從而來確定工程設(shè)計的合理性。
3.2 加強施工質(zhì)量的管理
任何工程都將施工質(zhì)量作為重點抓，更何況是消防工程的施工。施工中要堅持嚴要求、早介入及高標(biāo)準(zhǔn)原則，并且要對施工操作全面監(jiān)督和管理，強化消防工程的監(jiān)管力度；并要以此作為契機，嚴格按照有關(guān)規(guī)范與要求執(zhí)行，施工中絕不允許擅自更改設(shè)計方案。同時還要強化規(guī)范驗收，發(fā)現(xiàn)施工中存在違規(guī)操作就要立即停工，責(zé)令其限期整改。最好是建設(shè)單位、監(jiān)理單位及設(shè)計單位三者會同聯(lián)合起來，嚴格檢查與復(fù)核消防工程施工所用產(chǎn)品及材料等，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格現(xiàn)象就要及時處理，絕不允許這些材料流入施工現(xiàn)場。
3.3 健全消防工程監(jiān)察監(jiān)管體系
要減少甚至杜絕工程實施過程中人為因素影響，必須建立完善的監(jiān)察監(jiān)督體系，對設(shè)計、材料引進、施工、驗收等各個層面進行監(jiān)管，從而達到工程施工的客觀性。除了在施工過程中的監(jiān)督監(jiān)管之外，對于工程施工完成之后的設(shè)施維護和管理同樣需要加強。一旦消防工程投入使用，使用單位就要對設(shè)施進行日常保養(yǎng)與維護，確保各消防系統(tǒng)正常運行。要健全各種設(shè)施檢查、維護保養(yǎng)、檢測的崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到人，這樣才能夠真正維護與管理好消防設(shè)施。
4 結(jié)語
加強消防工程的質(zhì)量對于建筑工程的安全保障意義重大，因此，無論是在工程設(shè)計還是施工過程中，各單位都要嚴肅對待，按照國家相關(guān)的設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)進行。文章分析過程中并沒有對當(dāng)前所有的消防工程隱患原因進行分析，但是文章一直強調(diào)減少人為因素對于工程施工質(zhì)量的影響，因此，強化管理、控制人為因素是保證消防工程質(zhì)量的重中之重。
參考文獻
[1] 孟小衛(wèi). 建筑工程消防隱患分析[J]. 科技資訊，2010，32
程施工質(zhì)量管理工作,才能真正有效保護人民的生命和財產(chǎn)安全,才能為國家經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。本文筆者就消防工程施工的特點、意義和當(dāng)前存在的問題進行分析, 并對消防工程施工質(zhì)量管理提出了自己的見解,。
【關(guān)鍵詞】消防工程；施工質(zhì)量；管理
中圖分類號：S618文獻標(biāo)識碼： A
引言
消防工程全過程施工質(zhì)量管理是一項極其復(fù)雜的工作。尤其是在施工階段，必須對每一個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行有效的管理和控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，同時規(guī)范的進行安裝。因此，我們必須將消防工程全過程施工質(zhì)量管理工作做得更好，確保消防系統(tǒng)正常的運行下去，確保國家和人民生產(chǎn)和財產(chǎn)安全，將各種損失降到最低，促使我國經(jīng)濟與社會得到迅猛發(fā)展。
1 消防工程施工的特點及意義
消防工程指的是增強建筑防御火災(zāi)、降低火災(zāi)危害的能力，確保人民生命和財產(chǎn)安全。消防工程施工較為復(fù)雜，存在著眾多的點和面，同時作業(yè)場所存在著較大的流動性，而且施工的周期較長，另外施工中存在著交叉作業(yè)的情況較多。所以在工程項目的整個實施過程中存在著眾多的環(huán)節(jié)和階段，如果任何一個環(huán)節(jié)和階段出現(xiàn)錯誤都將影響到消防工程的整體質(zhì)量，同時施工中這些問題的存在，也給質(zhì)量管理帶來了較大的難度。所以在消防工程施工管理過程中加強對其質(zhì)量管理的力度是具有十分重要意義的。
消防工程建筑的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個方面，即火災(zāi)預(yù)防與降低火災(zāi)危害。這對和諧社會建設(shè)，加快我國經(jīng)濟快速發(fā)展，降低火災(zāi)帶來的財產(chǎn)損失發(fā)揮巨大作用。由于消防工程全過程施工質(zhì)量好壞將關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展、公民人身與財產(chǎn)安全，不能忽略對消防工程的全過程施工質(zhì)量的管理與控制。
2 當(dāng)前我國消防工程施工質(zhì)量的現(xiàn)狀分析
隨著我國目前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，對于消防工程施工的質(zhì)量有了較大的改進，但在消防工程施工項目實施過程中，還存在著一些問題急需解決，如在設(shè)計過程中存在著不合理的地方，在施工中沒有達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，另外在驗收環(huán)節(jié)沒有嚴格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收等。
2.1 對消防施工單位的審查工作不徹底
在消防工程施工中，為了保證施工的質(zhì)量，需要施工單位具有較高的技術(shù)水平和管理水平，所以在對消防施工單位的施工能力進行審查時需要著重針對這兩個重要條件進行審查。但在現(xiàn)實的審查中，卻只針對于施工單位的主體資質(zhì)進行審查評估，而忽視對個人素質(zhì)高低的評判。所以在消防施工時往往存在著施工人員個人素質(zhì)較低，專業(yè)技術(shù)水平較差，對于施工設(shè)計隨意改變，同時施工中存在著層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致施工中的質(zhì)量無法得以保證，給消防工程的質(zhì)量埋下了較大的安全隱患。
2.2 消防工程設(shè)計階段監(jiān)理介入不達要求
現(xiàn)在的消防工程，即使在一個建筑物內(nèi)施工也需要有多個系統(tǒng)同時存在，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、疏散指示及應(yīng)急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防廣播及通訊系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等，所以消防工程涉及眾多的學(xué)科，需要眾多的專業(yè)知識，因此在消防工程施工時需要由多個專業(yè)一起配合著來完成。在這種情況下，就對圖紙的設(shè)計提出了更高的要求，不僅要求其設(shè)計要具有較高的嚴密性，同時還要具有自己的獨創(chuàng)性，不能照搬照抄，這樣才能保證施工時嚴格按照圖紙來進行施工，避免施工中的隨意性!因此在設(shè)計階段需要監(jiān)理人員要具有綜合性的專業(yè)知識，不僅要熟悉消防專業(yè)的知識，同時還要對與之相關(guān)的電氣、給排水、暖通、空調(diào)、土建等專業(yè)的知識都有所掌握，能熟練的看懂施工圖。
2.3 施工不規(guī)范
在消防工程施工過程中，常常會出現(xiàn)一些不規(guī)范的施工現(xiàn)象，例如：大多數(shù)施工企業(yè)并沒有對消防工程的室外消防給水管道的內(nèi)部與外部進行防銹處理，其中，有些室內(nèi)消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管，并且，除閘閥之外，總出水管和豎向管未采用縮接或者是法蘭接頭加以連接，甚至有些都是使用點焊進行焊接。而主管和支管連接時未使用三通接頭；有些施工單位直接將電線鋪設(shè)到混凝土當(dāng)中。這些現(xiàn)象的發(fā)生對施工質(zhì)量將會產(chǎn)生非常重要的影響。
2.4隱蔽工程質(zhì)量無法保障
消防工程中有相當(dāng)一部分是隱蔽工程,消防工程的質(zhì)檢待到竣工驗收時隱蔽工程的質(zhì)量已無法測定,只能靠檢驗固定消防設(shè)備的應(yīng)用性能,對外露部分不規(guī)范的焊接即是提出也難于整改。
3 加強消防工程施工質(zhì)量管理對策
3.1對消防工程施工質(zhì)量進行必要的監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對消防工程的監(jiān)督管理側(cè)重于建設(shè)過程中實體質(zhì)量的控制,公安消防部門則側(cè)重于保障工程的使用功能。雖然使用功能是消防工程的最終目的,但施工質(zhì)量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎(chǔ)。只要在設(shè)計、施工過程中嚴格按照土建、安裝等各專業(yè)規(guī)范的要求,一絲不茍地保證質(zhì)量,就能夠從根本上保證建筑防火設(shè)施的可靠性和耐久性。例如,吊頂內(nèi)隱蔽安裝的噴淋、報警、聯(lián)動、防排煙管線等的施工質(zhì)量,是消防工程發(fā)揮功能的重要條件,建設(shè)部門特別是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水、電、空調(diào)等各方面的監(jiān)督管理,對保證這些管線的質(zhì)量起到了非常積極的作用。可見, 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對消防工程的管理是公安消防管理的有益補充,兩種監(jiān)督管理殊途同歸,并不矛盾,是一種相輔相成的工作分工與配合。二者可以互為補充, 在實施各自的監(jiān)督職能中互相配合,互為保障。
3.2加強消防工程施工管理
加強消防工程施工管理首先應(yīng)完善消防工程的設(shè)計， 要求工程設(shè)計單位本著以人為本的精神，加強對消防工程設(shè)計人員的培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)與消防意識。設(shè)計單位要做好圖紙的自審工作，找出圖紙設(shè)計中存在的，影響今后施工、驗收和使用的隱患。要求消防工程監(jiān)管單位切實加強對設(shè)計方案的審查，對“消防法”和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建筑設(shè)計單位必須嚴格執(zhí)行，防火設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)不能隨意更改或降低。做好圖紙的會審工作。
3.2.1 施工單位必須嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙進行施工。施工單位所實施的項目必須與資質(zhì)等級相符，不允許超越資質(zhì)等級的規(guī)定進行施工.由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業(yè)的資質(zhì)等級進行評審，對不具備施工條件和施工質(zhì)量與資質(zhì)等級不符的企業(yè)，按照規(guī)定，該吊銷證書的吊銷證書"該降級的降級。
3.2.2在對施工人員的素質(zhì)問題上，施工的技術(shù)工種操作人員一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗的工人，并對其進行包括消防工程施工技術(shù)以及安全生產(chǎn)知識的嚴格崗前培訓(xùn)；施工單位應(yīng)加強對施工技術(shù)人員與操作人員的法律法規(guī)和施工規(guī)范教育，提高施工人員的法律意識與專業(yè)素質(zhì)。并對施工人員隨意改變施工設(shè)計、偷工減料、非法轉(zhuǎn)包的行為給予懲罰，保證施工人員在施工階段的良好工作態(tài)度，從而保證施工階段的質(zhì)量。
3.2.3對建筑消防工程的施工現(xiàn)場要進行定期保質(zhì)的檢查工作。在檢查過程中，要維護消防法規(guī)的嚴肅性，對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施者責(zé)令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收并通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促相關(guān)位抓緊整改，確實使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時候能發(fā)揮作用。
3.3加強消防工程竣工驗收階段的管理
3.3.1消防工程的驗收必須經(jīng)過一定的檢驗程序與手段。消防工程的檢測工作應(yīng)做到審核與驗收相分離，通過消防部門與專家審核相結(jié)合的社會中介機構(gòu)審核，依靠可靠的檢測技術(shù)與專門機構(gòu)的專業(yè)能力，做到在監(jiān)管下有效的審核。
3.3.2驗收之前，監(jiān)理工程師要先組織預(yù)驗收。
3.3.3 驗收階段，需要進行的檢驗有：落實土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工；各消防設(shè)備的電源是否已到位并滿足設(shè)計和規(guī)范要求；有關(guān)的標(biāo)志、工程竣工圖、竣工資料、包括建審意見等是否完備；消防設(shè)施經(jīng)消防專業(yè)檢測公司檢測并出具合格的檢測報告。
4 結(jié)束語
在經(jīng)濟的促動下，目前城市建筑業(yè)呈迅猛的速度發(fā)展，建筑物的質(zhì)量越來越成為人們關(guān)注的焦點。作為建筑物中的重要組成部分的消防工程設(shè)施的質(zhì)量更是具有十分重要的意義。消防工程設(shè)施的質(zhì)量，不僅直接影響到建筑物的質(zhì)量，同時如果消防設(shè)施的質(zhì)量達不到合格的標(biāo)準(zhǔn)，那么將會對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成直接的影響。所以在項目施工中，無論在理論上還是實踐上都需要確保工程施工的質(zhì)量，從而保證項目的質(zhì)量安全得以保證。
參考文獻：
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