時(shí)間：2024-03-30 17:43:48
序論：在您撰寫農(nóng)文旅融合促進(jìn)鄉(xiāng)村振興時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為全面落實(shí)農(nóng)民增收工作，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，結(jié)合文旅工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)政府下發(fā)的促進(jìn)農(nóng)民增收工作的文件精神，充分發(fā)揮農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，依托我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源和萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，豐富農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游商品發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入增長。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視農(nóng)民增收工作，調(diào)整后局農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組 長：XX黨組副書記、文旅中心主任
副組長：XX總規(guī)劃師
XX副局長
XX黨組成員、副局長
XX黨組成員、文旅中心副主任
XX黨組成員
XX班子成員
成 員：XX局辦公室副主任
XX局辦公室副主任
XX文旅中心綜合服務(wù)股股長
XX文旅中心投資促進(jìn)股副股長
XX區(qū)文管所所長
XX區(qū)博物館館長
XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
XX區(qū)文化館館長
XX區(qū)圖書館副館長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于文旅中心投資促進(jìn)股，由XX同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要工作
（一）依托全域旅游規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以全域旅游規(guī)劃編制為契機(jī)，結(jié)合XX本地自然生態(tài)、人文景觀等資源以及農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，打造農(nóng)文旅融合示范項(xiàng)目。以三條精品路線為核心，抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)布局、路網(wǎng)建設(shè)、景觀打造等工作，構(gòu)建農(nóng)文旅“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)融合”的“旅游+”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，打造我區(qū)休閑度假旅游新天地，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。
（二）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”。
聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托現(xiàn)有的人文歷史和景區(qū)資源，倡導(dǎo)因地制宜、一鎮(zhèn)一特、一村一品。依托XX景區(qū)“天然氧吧”、XX產(chǎn)業(yè)園、XX村鄉(xiāng)村振興示范基地、春花秋月彩色小鎮(zhèn)等文旅資源，主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代人的出行需求，以生態(tài)養(yǎng)生、康養(yǎng)食療、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)旅行為重點(diǎn)，廣泛吸引民宿、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)集團(tuán)，到我區(qū)建設(shè)特色民宿、農(nóng)家樂、文創(chuàng)基地、房車營地等，豐富我區(qū)旅游業(yè)態(tài)，變“過境游”為“過夜游”，提高游客消費(fèi)熱情，促進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（三）加快推進(jìn)文旅項(xiàng)目，實(shí)施景區(qū)風(fēng)貌改造。
加快推進(jìn)XX文化旅游提升項(xiàng)目、XX鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目、XX谷旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目、XX片區(qū)風(fēng)貌改造及景觀提升、水晶藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、后樂園4A景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、XX莊園建設(shè)等文旅項(xiàng)目，通過文旅項(xiàng)目提升當(dāng)?shù)厝藲?，吸引游客，通過拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、游客消費(fèi)等帶動(dòng)農(nóng)民增收。
（四）做好幫扶村扶貧工作。
一是抓好結(jié)對幫扶，對生活存在困難、收入不達(dá)標(biāo)的困難戶實(shí)施對口幫扶，解決貧困戶在生活中遇到的難題；二是抓好以購代扶工作，通過對口采購、聯(lián)系供貨渠道、幫助宣傳推廣等方式，解決困難戶農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，提高幫扶戶收入；三是抓好行業(yè)扶貧工作，提供最基本的文化、廣播電視需求，激發(fā)困難群眾脫貧致富動(dòng)力。
四、工作要求
（一）提高政治站位。
局機(jī)關(guān)各股（室），局屬各事業(yè)單位要高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收工作。
（二）強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
要全面總結(jié)梳理日常工作中的做法、成效及經(jīng)驗(yàn)，分析問題、剖析根源，提出解決辦法及意見建議，及時(shí)調(diào)整思路、整改問題，確保完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)綠色引領(lǐng)。要結(jié)合本縣的資源稟賦、人文歷史、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局。鄉(xiāng)村的休閑功能在很大程度上得益于鄉(xiāng)村優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、純凈的水質(zhì)、健康的食品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)工程，開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工程，開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，樹立品牌效應(yīng)。建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、休閑觀光、特色產(chǎn)品銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展的市場運(yùn)作模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌、PPP等新工具和新模式，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游道路、旅游接待、旅游服務(wù)等建設(shè)水平。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)，完善旅游路線,建設(shè)農(nóng)耕文化主題餐廳，加強(qiáng)傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝體驗(yàn)等項(xiàng)目。
3.完善利益聯(lián)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民利益。保護(hù)農(nóng)民在農(nóng)旅融合發(fā)展中的利益，在就業(yè)安排與創(chuàng)業(yè)機(jī)會上更多地讓本地救命參與，在農(nóng)旅融合發(fā)展中真正得到實(shí)惠。發(fā)揮旅游開發(fā)企業(yè)對農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)部門之間、上下游之間的利益關(guān)系，對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和弱勢群體進(jìn)行適度補(bǔ)償。同時(shí)強(qiáng)化工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的土地用途管制。加強(qiáng)對農(nóng)戶的培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的服務(wù)意識和旅游接待水平。
4.強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)行制度創(chuàng)新。在農(nóng)旅融合發(fā)展初始階段，發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理體系和管理制度。整合分散于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的扶持政策，發(fā)揮資金合力的作用。在農(nóng)村土地、金融等方面為農(nóng)旅融合發(fā)展提供一定優(yōu)惠措施。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，有條件的地方開展信用貸款，拓寬農(nóng)戶融資渠道。
總之，我們要在尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合,形成“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展之路。通過“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”創(chuàng)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要推動(dòng)因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值效益，推進(jìn)共同富裕。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建品牌體系。鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目效仿成功經(jīng)驗(yàn)，跟風(fēng)發(fā)展某類產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出過剩，市場價(jià)格下降，產(chǎn)品缺乏競爭力等問題。為避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問題，要從產(chǎn)業(yè)選擇和培育上大下功夫，尋找適合本地發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)競爭力。同時(shí)，要強(qiáng)化品牌意識，推動(dòng)“品牌興農(nóng)”“商標(biāo)富農(nóng)”，從而優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，形成品牌的強(qiáng)大影響力、帶動(dòng)力。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提高綜合效益。單純發(fā)展農(nóng)業(yè)，存在發(fā)展前期投入大，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出情況受自然條件影響大以及銷售渠道不暢等問題，難以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅(jiān)持科技興農(nóng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。通過產(chǎn)業(yè)融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈，能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益，有效降低單一發(fā)展農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
注重人才培育，帶領(lǐng)共同致富。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、長期穩(wěn)定致富，都需要人才。一是要培養(yǎng)本地人才。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，離不開農(nóng)民自身的主體作用。然而在現(xiàn)實(shí)中，一些農(nóng)民并沒有增收致富的積極性，存在“等靠要”思想，把希望寄托在國家提供的保障上。因此有必要引導(dǎo)廣大村民學(xué)文化、學(xué)技能，提高本領(lǐng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是要推動(dòng)人才“上山下鄉(xiāng)”，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，用知識和才能建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，從而帶領(lǐng)村民共同致富。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展不足；規(guī)劃建議
農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是指各個(gè)地區(qū)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、自然等狀況與未來可能發(fā)展的趨勢而制定的具有綜合性、長期的一種計(jì)劃形式。本研究以簡陽市為研究對象，結(jié)合《簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015 ―2020 年）》綱要，分析簡陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃存在的不足與短板、并提出對規(guī)劃的優(yōu)化建議。2020 年是簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最后一年，簡陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃成效初顯，但是在規(guī)劃的執(zhí)行過程中依舊存在一些不足與短板，研究分析這些規(guī)劃實(shí)施中的不足與短板，并針對不足提出相關(guān)優(yōu)化建。一方面可以為簡陽市制定后續(xù)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃積累經(jīng)驗(yàn)，另一方面也能將相關(guān)的不足納入后續(xù)規(guī)劃中，完善后續(xù)規(guī)劃。
1 簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 綜合生產(chǎn)能力
簡陽市糧油播種面積239.93 萬畝，糧油總產(chǎn)量72.4 萬t；發(fā)展特色水果30 萬畝，總產(chǎn)量10.95 萬t；發(fā)展蔬菜29.9 萬畝，總產(chǎn)量47.68 萬t。全市已建成萬頭規(guī)模豬場28 個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)236 個(gè)，成功創(chuàng)建部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場3 個(gè)、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場5 個(gè)；生豬出欄125.10 萬頭，羊出欄92.70 萬只，家禽出欄928.45 萬只，肉類總產(chǎn)量12.13 萬t。發(fā)展核桃14.4 萬畝，花卉苗木2 萬畝，香椿3 萬畝，林下經(jīng)濟(jì)19.6 萬畝。實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量3.1 萬噸[1]。
1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
簡陽市著力規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；已完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)66.7 萬畝。推進(jìn)7 個(gè)鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，整合項(xiàng)目資金2.4 億元，撬動(dòng)社會資本7.8 億元，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1.5 萬畝，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)50.24%，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)87.56%，累計(jì)創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品124 個(gè)[2]。培育國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)1 家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)15 家。培育農(nóng)業(yè)合作社1406 個(gè)，其中國家級示范社12 個(gè)，省級示范社27 個(gè)；培育壯大集體經(jīng)濟(jì)改革，，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社40 個(gè)村、集體經(jīng)營開發(fā)公司24 個(gè)村、土地股份合作社114 個(gè)。登記注冊家庭農(nóng)場137 個(gè)，培育種養(yǎng)大戶4000 余戶。
1.3 農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建
加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成投資6.28 億元，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.52 萬畝，新增產(chǎn)業(yè)3.18 萬畝。重點(diǎn)打造“簡陽晚白桃”、“簡陽羊肉”和“簡州大耳羊”3 個(gè)區(qū)域品牌，注冊了“力盛”、“福海源”、“蜀嬌”、“天宮山”、“土蕩蕩”、“如林”、“蜀臺紅香椿”和“新星紅山雞”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40 余個(gè)。簡州大耳羊獲國家級新品種審定命名，簡陽晚白桃獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證，并進(jìn)入2015 年全國互聯(lián)網(wǎng)地標(biāo)產(chǎn)品（果品）50 強(qiáng)；“蜀新1 號”核桃獲通過四川省林木良種審定委員會審定，2016 年9 月獲第13 屆全國林產(chǎn)品交易博覽會金獎(jiǎng)；“蜀臺紅香椿”椿芽獲四川省森林食品“天府七珍”稱號；注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40 余項(xiàng)，其中馳名商標(biāo)3 個(gè)、著名商標(biāo)10 個(gè)。
2 簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃存在的不足
2.1 規(guī)劃作用不夠充分
簡陽市制定了《簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015 ―2020 年）》，但是在實(shí)際操作的層面，規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)際情況存在一定的差距。首先，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件與項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。簡陽市納入到成都市的代管區(qū)域的過程中，各方面的環(huán)境都在不斷的變化與變革，許多在規(guī)劃中制定的標(biāo)準(zhǔn)與成都市的一些上位規(guī)劃存在一定的差距。其次，農(nóng)業(yè)政策的扶持力度不大并且不夠精準(zhǔn)，一方面在規(guī)劃中相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的設(shè)計(jì)的扶持力度不足。另一方面就是在實(shí)施過程中，沒有精準(zhǔn)的定位，對于相關(guān)涉農(nóng)政策沒有精確實(shí)施。第三是規(guī)劃中關(guān)于涉農(nóng)的相關(guān)項(xiàng)目的整合度不夠高，各個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目之間聯(lián)系性沒有得到充分的體現(xiàn)，每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目作為相對獨(dú)立的個(gè)體進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，整合度不夠高。第四是在項(xiàng)目和業(yè)主引進(jìn)方面存在隨意性和不可控性，規(guī)劃的引領(lǐng)作用發(fā)揮不強(qiáng)。
2.2 “農(nóng)商文旅”融合不足
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種多功能農(nóng)業(yè)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)、觀賞、休閑、文化等多個(gè)方面。簡陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃在設(shè)計(jì)過程中，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系構(gòu)建、休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等各方面做了具體的規(guī)劃安排。但是，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“農(nóng)商文旅”融合發(fā)展規(guī)劃不足，所以導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面發(fā)展各成體系，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合優(yōu)勢，沒有充分激發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展優(yōu)勢。導(dǎo)致簡陽市的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、旅游資源融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠長，農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值低，農(nóng)民的收入水平增長受限。
2.3 對農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化保障不足
簡陽市2019 年GDP超過500 億，農(nóng)業(yè)對簡陽市的GDP貢獻(xiàn)超過百分之二十五，在簡陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等方式能夠充分的增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。提升農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要途徑，同時(shí)生產(chǎn)能力現(xiàn)代化與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。但在簡陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中沒有提出如何提升農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中則體現(xiàn)為大多數(shù)的丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營模式占比依舊較大土地規(guī)?；_發(fā)程度不高，農(nóng)業(yè)科技程度不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長、市場競爭力不夠強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村的生產(chǎn)能力依舊落后，生產(chǎn)技術(shù)依舊沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。難以形成規(guī)?；a(chǎn)，從而導(dǎo)致市場競爭能力不強(qiáng)，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不僅效率低，而且產(chǎn)量低、質(zhì)量低且產(chǎn)量不穩(wěn)定，沒有經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 對農(nóng)產(chǎn)品深加工比較薄弱
簡陽市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)僅26 家、總產(chǎn)值約25 億元，其中精深加工率僅為34.2%，產(chǎn)值僅占全省的0.15%、成都市的1.23%，且加工產(chǎn)品主要為泡菜、調(diào)味品、糧油深加工，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不高，品牌影響力較弱，市場競爭力不強(qiáng)。在簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，對農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)規(guī)劃中，建設(shè)重點(diǎn)是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，鞏固現(xiàn)有老字號品牌生產(chǎn)規(guī)模。對果蔬的加工僅處于初加工的狀態(tài)，但是這一類農(nóng)產(chǎn)品可以進(jìn)行精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。而更多的農(nóng)產(chǎn)品又處于未加工狀態(tài)，在前期生產(chǎn)結(jié)束后就直接進(jìn)入市場，價(jià)格與質(zhì)量都不具備優(yōu)勢。完善規(guī)劃中對農(nóng)產(chǎn)品初加工，精加工的規(guī)劃，有助于延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，增加農(nóng)民收入。
3 簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)化建議
3.1 堅(jiān)持規(guī)劃先行
首先，針對原有產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)在規(guī)劃中不夠完善的問題，要充分的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面。其次，充分考慮簡陽市融入成都市的政策機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及“空港新城”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。加強(qiáng)簡陽市涉農(nóng)規(guī)劃與成都市的各項(xiàng)規(guī)劃的銜接。第三，在規(guī)劃實(shí)施的過程中加大農(nóng)業(yè)政策的支持力度與精準(zhǔn)性，按照規(guī)劃的農(nóng)業(yè)政策精準(zhǔn)落實(shí)在相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。第四，在規(guī)劃中加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合度，統(tǒng)籌規(guī)劃涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，做到系統(tǒng)性與特殊性兼顧。最后，在規(guī)劃中要注重項(xiàng)目和業(yè)主引入方面的隨意性和不可控性，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3.2 推進(jìn)“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展“農(nóng)商文旅體”融合是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)造，其中的五個(gè)維度相互作用、彼此關(guān)聯(lián)?！稗r(nóng)商文旅體”融合是包括空間融合、業(yè)態(tài)融合、功能融合等多元融合，有助于形成新的及公共、生態(tài)、生活、生產(chǎn)于一體的城市發(fā)展模式，有利于更好服務(wù)城鄉(xiāng)廣大居民[3]。在規(guī)劃中充分將“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展，可以借助農(nóng)村特有的自然文化遺產(chǎn)、優(yōu)美自然環(huán)境，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值。科學(xué)把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和三產(chǎn)融合發(fā)展大勢，以農(nóng)業(yè)為本構(gòu)建產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈[4]。第一，實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”、“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)+品牌”等一系列計(jì)劃，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透，融合發(fā)展。堅(jiān)持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化，鼓勵(lì)各類主體將創(chuàng)意運(yùn)用在各個(gè)涉農(nóng)規(guī)劃中去。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，以“線上農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”。以創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等契機(jī)，著力構(gòu)建品牌運(yùn)營體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以田園綜合體促進(jìn)“農(nóng)商文旅體”深度融合發(fā)展?！疤飯@綜合體”是一個(gè)多功能、多業(yè)態(tài)搭建業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的綜合運(yùn)營，跨產(chǎn)業(yè)、多功能，就超于了原來的綜合運(yùn)營。綜合體突破了原有的慣性用途，從而在思想上打破慣性思維。激發(fā)原來收到局限的資產(chǎn)和資源效能，形成鄉(xiāng)村社會發(fā)展到廣闊產(chǎn)業(yè)空間[5]。
3.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平
在規(guī)劃中加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平給提升計(jì)劃，第一需要確立科學(xué)合理的技術(shù)路線。重點(diǎn)研究降低成本與節(jié)約資源，建立持續(xù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷的提高常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技內(nèi)涵和組裝配套程度，大力發(fā)展以生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，合理開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，形成高效利用的農(nóng)村能源與環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系[6]。第二，需要全面拓展和延伸農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)體系的配套和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[7]。促進(jìn)農(nóng)業(yè)各個(gè)科技領(lǐng)域相互銜接、緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。充分利用多方力量完成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化，例如，農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)市場、電視大學(xué)、技術(shù)講座等一系列的力量和活動(dòng)。在簡陽市的涉農(nóng)規(guī)劃中，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在后續(xù)涉農(nóng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃實(shí)施的過程中，加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施的完善。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合，并發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。
3.4 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條
第一，簡陽市的櫻桃、晚白桃等果蔬具有易腐敗，保鮮難度大的特點(diǎn)，在采摘下樹后，能夠銷售的時(shí)間便迅速的變短，所以在簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該注重對這一類易腐果實(shí)的保存。第二，就是演唱這一類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，為其增加附加價(jià)值。第三，完善農(nóng)產(chǎn)品的挑揀分級，做好差別化分類，細(xì)分市場消費(fèi)類型，滿足不同層次的消費(fèi)者需求。在簡陽的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后粗加工與精加工的品類與種類，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策支持與資金支持，增強(qiáng)簡陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)能。做好簡陽市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，對于傳統(tǒng)的以泡菜、調(diào)味品、糧油、面食加工等老牌農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要提升這些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化程度，加強(qiáng)品牌影響力，增強(qiáng)市場競爭力。另一方面，對于簡陽的櫻桃、晚白桃與獼猴桃等果蔬類農(nóng)產(chǎn)品，要逐漸完成從粗加工到精加工的轉(zhuǎn)化，充分利用粗加工與精加工這兩種加工模式，衍生農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，提高資源利用水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于某村新型經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶機(jī)制的情況匯報(bào)
仁義鎮(zhèn)村地處天全縣縣城北部，轄8個(gè)村民小組，共計(jì)523戶。仁義鎮(zhèn)村在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索新型經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶增收機(jī)制，采用招商引資、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與仁義鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
土地流轉(zhuǎn)與務(wù)工。仁義鎮(zhèn)村目前已流轉(zhuǎn)土地762.2畝用于發(fā)展七彩林、茭白、土耳苕、“荷田+”和藤椒等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植，農(nóng)戶除可獲得土地流轉(zhuǎn)租金外，還可以到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中務(wù)工。2018年—2020年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，村農(nóng)戶參與村旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的務(wù)工人員達(dá)2萬余人次，農(nóng)戶就近務(wù)工收入200余萬元。
紅色文化旅游開發(fā)。我縣大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年，投資600多萬元，對仁義鎮(zhèn)村核心區(qū)農(nóng)房墻面進(jìn)行處理，噴繪標(biāo)語、打造景點(diǎn)、黑化路面。2018年7月，村一期建成，讓村有了初步接待能力，2018年共接待省、市、縣各類旅游團(tuán)400余批次，散客絡(luò)繹不絕，共計(jì)8000余人次。2018年底，程家村正式更名為村。2019年，縣文旅公司采取F+Epc模式（勘測，設(shè)計(jì)，施工，融資于一體），引進(jìn)七彩林科股份公司，投資4500余萬元，啟動(dòng)村二期建設(shè)，對天老路沿線150余戶農(nóng)房進(jìn)行風(fēng)貌塑造、打造紅色文化核心區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)，深度挖掘文化，培育特色餐飲、精品民宿、電商等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)紅色旅游與農(nóng)旅融合發(fā)展。目前已初步形成了紅色教育、彩色景觀、特色餐飲和住宿，成為了紅色文化引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興示范村，努力打造成為以文化為核心的田園綜合體，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、全省一流的鄉(xiāng)村振興樣板村。截止目前，村已接待各類游客5萬余人次，旅游、餐飲、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá) 400萬元以上。
大戶帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。原李家村在大戶種植藤椒的帶動(dòng)下，64戶普通農(nóng)戶種植藤椒152畝。2019年，原村大戶高國剛流轉(zhuǎn)土地84畝種植土耳苕，現(xiàn)已帶動(dòng)普通農(nóng)戶10戶種植20畝。
隨著時(shí)間的流逝，中華大地億萬農(nóng)民迎來首個(gè)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，這是讓人激動(dòng)的節(jié)日，那么2021中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天呢，下面給大家分享關(guān)于2021中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天，歡迎閱讀!
中國農(nóng)民豐收節(jié)是哪天2021年農(nóng)民豐收節(jié)時(shí)間為9月23日(星期四)，農(nóng)歷辛丑年八月十七日。
2021年農(nóng)民豐收節(jié)舉辦地點(diǎn)在哪?2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)舉辦地點(diǎn)在四川德陽、湖南長沙、浙江嘉興這三個(gè)主場活動(dòng)。11省市要積極參加智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村最新成果及應(yīng)用場景展示、“種業(yè)振興”希望之種接力、金秋消費(fèi)季展銷、全國農(nóng)民文化藝術(shù)展演、糧食安全與稻作文化論壇等主場活動(dòng)。鄉(xiāng)村特色節(jié)慶活動(dòng)安排如下：
1.組織長江經(jīng)濟(jì)帶11省市聯(lián)動(dòng)慶豐收
支持長江經(jīng)濟(jì)帶11省市分別打造具有鮮明地域特色的重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)，呼應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長江大保護(hù)戰(zhàn)略，展現(xiàn)長江流域千年文脈，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川德陽、湖南長沙、浙江嘉興分別代表長江上中下游，承擔(dān)中國農(nóng)民豐收節(jié)組織指導(dǎo)委員會(以下簡稱“組委會”)層面的三個(gè)主場活動(dòng)。11省市要積極參加智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村最新成果及應(yīng)用場景展示、“種業(yè)振興”希望之種接力、金秋消費(fèi)季展銷、全國農(nóng)民文化藝術(shù)展演、糧食安全與稻作文化論壇等主場活動(dòng)。具體事宜另行通知。
2.引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村務(wù)實(shí)開展節(jié)慶活動(dòng)
各地要堅(jiān)持農(nóng)民主體、城鄉(xiāng)共慶，活動(dòng)重心進(jìn)一步下沉基層，每個(gè)縣重點(diǎn)培育1項(xiàng)特色鮮明、內(nèi)涵豐富、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的節(jié)慶活動(dòng)。要充分結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在促進(jìn)產(chǎn)銷對接、打造農(nóng)業(yè)品牌、活躍城鄉(xiāng)市場、拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。要深入挖掘悠久厚重的農(nóng)耕文明，保護(hù)豐收節(jié)俗多樣性，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要吸引更多城鄉(xiāng)居民參與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等節(jié)慶活動(dòng)，構(gòu)建豐收節(jié)公共文化空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
3.發(fā)揮市場力量促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)
組委會將發(fā)起豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會和市場力量，培育節(jié)日市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容良性循環(huán)。各地要用好節(jié)慶效應(yīng)，為市場主體搭建線上線下平臺，組織開展多領(lǐng)域、多層次、多元化的促消費(fèi)活動(dòng)，充分挖掘品牌農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)民俗文化、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村資源，提升縣域文旅服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力，繁榮縣域商貿(mào)、提高流通效率、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
4.開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法宣貫活動(dòng)
《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以法律的形式確定每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)。各地要以“鄉(xiāng)村振興法治先行”為主題，廣泛開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法普法宣傳活動(dòng)，將其作為豐收節(jié)的重要內(nèi)容。要充分利用農(nóng)村法治文化陣地，廣泛開展法律咨詢服務(wù)、有獎(jiǎng)知識問答、鄉(xiāng)村大講堂等群眾性普法活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)代傳播方式和平臺，以喜聞樂見的形式宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，讓農(nóng)民群眾聽得懂、學(xué)得進(jìn)、用得上。
中國農(nóng)民豐收節(jié)給農(nóng)民帶來了什么好處?1、有利于進(jìn)一步彰顯“三農(nóng)”工作的重要地位
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)能夠進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作在黨和國家工作中的重中之重的地位，引起各個(gè)方面對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注和重視，營造重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的濃厚氛圍，凝聚愛農(nóng)支農(nóng)的強(qiáng)大力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
2、有利于提升億萬農(nóng)民的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感
設(shè)立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，給農(nóng)民一個(gè)專屬的節(jié)日，通過舉辦一系列的具有地方特色、民族特色的農(nóng)耕文化、民俗文化活動(dòng)，可以豐富廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活、展示新時(shí)代新農(nóng)民的精神風(fēng)貌，這順應(yīng)了億萬農(nóng)民的期待，滿足了對美好生活的需求。
3、有利于傳承弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文明和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過程中，人們對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的記憶正在淡化，設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)，樹立一個(gè)鮮明的文化符號并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，可以讓人們以節(jié)為媒，釋放情感、傳承文化、尋找歸屬，可以匯聚人民對那座山、那片水、那塊田的情感寄托，從而享受農(nóng)耕文化的精神熏陶。
鹽津，自秦開“五尺道”以來，即成為“南方絲綢之路”的重要組成部分，素有“咽喉西蜀，鎖鑰南滇”之稱。境內(nèi)人文資源豐富、自然景觀雄奇。人文資源有：豆沙關(guān)唐袁茲摩崖、秦開五尺道、隋古城堡、夷都山烏蒙王遺址、僰人懸棺、東漢巖墓群等歷史人文景觀；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有：勞作民歌“打鼓草”、古樸獨(dú)特的草龍、獨(dú)具匠心的牛燈、扣人心弦的高桿獅舞、氣壯山河的關(guān)河號子等民俗文化資源；自然旅游資源有：雄鎮(zhèn)滇川的石門關(guān)、巍峨俊美的老黎山、百態(tài)千姿的長勝溶洞、飛流直下的三股水瀑布、古樹參天的大佛山、延綿百里的方竹等奇觀絕景。
近年來，鹽津縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘文化旅游資源，大力提升旅游的思想文化內(nèi)涵，使文化繁榮和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。先后榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”、“中國·楨楠之鄉(xiāng)”、“云南旅游強(qiáng)縣”、“云南省生態(tài)文明縣”等稱號。2019年，全縣共接待游客509.4萬人次，旅游綜合收入35.66億元。
二、主要做法
（一）抓規(guī)劃促融合。結(jié)合自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)具體規(guī)劃，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”的工作思路，編制完成《鹽津縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，長期發(fā)展目標(biāo)確定了“兩核引爆、一帶延伸、四片聯(lián)動(dòng)、一環(huán)串聯(lián)”的文化旅游發(fā)展布局，近三年目標(biāo)確定了豆沙特色小鎮(zhèn)、牛寨田園綜合體和黃草美食小鎮(zhèn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌編制完善豆沙關(guān)5A級景區(qū)、落雁龍?zhí)翇{谷濕地4A級景區(qū)、夷都山烏蒙迷城景區(qū)、安農(nóng)村農(nóng)文旅兼容示范項(xiàng)目等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了縣、鄉(xiāng)、村較為完善的旅游規(guī)劃體系。
（二）抓項(xiàng)目促融合。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任成果化的“四化”管理要求。結(jié)合鹽津縣育好“黑鳳凰”、養(yǎng)好“致富?！?、種好“搖錢竹”的三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上沿河沿路種植槐花，竹子套種槐花等項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)半縣槐花滿縣香，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中講好文化故事，做好全域旅游面上的工作。圍繞“兩核引爆”，用“第一景區(qū)”的理念重點(diǎn)打造水田新區(qū)和豆沙關(guān)旅游特色小鎮(zhèn)；圍繞“一帶延伸”，以烏蒙峽國家地質(zhì)公園為引領(lǐng)，以大佛山、夷都山文化體驗(yàn)帶作為補(bǔ)充進(jìn)行整體打造進(jìn)行延展；圍繞“四片聯(lián)動(dòng)”，以特色集鎮(zhèn)、特色村莊，并結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人文資源進(jìn)行聯(lián)動(dòng)打造，用“鄉(xiāng)村驛站”的理念打造農(nóng)村；圍繞“一環(huán)串聯(lián)”，用“景觀長廊”的理念打造主干線，著力提升全縣景區(qū)品質(zhì)；在景觀節(jié)點(diǎn)打造中挖掘好文化資源，全面做好全域旅游點(diǎn)上的工作。
通過推進(jìn)豆沙關(guān)景區(qū)、水淹池花鄉(xiāng)酒谷、云藥花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、鹽碘溫泉旅游度假中心、牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目、落雁萬畝農(nóng)業(yè)主題公園、興隆萬畝茶花等骨架支撐性景區(qū)建設(shè)。相繼建成豆沙關(guān)3A級國家旅游景區(qū)1處及南絲路特色小鎮(zhèn)1個(gè)，花鄉(xiāng)酒谷3A級景區(qū)1個(gè)，牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目和落雁萬畝農(nóng)業(yè)主題公園鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目2個(gè)，省級旅游特色村2個(gè)（豆沙萬古、中和上村），省級民族特色旅游村寨1處（興隆大坪），國家旅游扶貧試點(diǎn)村1處（灘頭生基），三星級旅游酒店1個(gè)，二星級旅游酒店2個(gè)，縣級旅游定點(diǎn)接待單位11家，旅游要素企業(yè)43家，旅游分社1家，旅行社門市部3家。
（三）抓資本促融合。全縣旅游發(fā)展在一張藍(lán)圖描繪，多項(xiàng)規(guī)劃融合，項(xiàng)目全面布局下。為解決政府建設(shè)資金不足，通過引進(jìn)社會資本投入，政府配置資源輔助，出臺優(yōu)惠政策幫助，分節(jié)點(diǎn)分項(xiàng)目引進(jìn)社會資本逐一推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前正在與昭通航旅集團(tuán)進(jìn)行合作將豆沙關(guān)提擋升級。
（四）抓產(chǎn)品促融合。深入挖掘全縣歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)施“旅游+”“文化+”戰(zhàn)略，推動(dòng)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是著力于文創(chuàng)產(chǎn)品打造。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，打造金麗剪紙、王青烙畫創(chuàng)意產(chǎn)品，編排《背山的女人》《關(guān)河船工號子》《雄關(guān)倩影》等一批反映鹽津特色舞臺藝術(shù)作品，深受觀眾喜歡。其中《背山的女人》獲省群眾文化“彩云獎(jiǎng)”并在省內(nèi)巡回演出，《背山的女人》《關(guān)河船工號子》還參加CCTV-3大型群眾文藝展示欄目《群英匯》展演。二是著力于活動(dòng)品牌打造。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和法定節(jié)假日，積極打造鹽津文化旅游活動(dòng)品牌。先后組織開展“五尺道杯”全國象棋公開賽、山地自行車越野賽、廟壩油菜花文化旅游節(jié)、牛寨玫瑰花文化旅游節(jié)、興隆茶花文化旅游節(jié)、豆沙美食文化節(jié)等一系列文化旅游活動(dòng)，鹽津文化旅游品牌形象得到有效提升。三是著力于特色產(chǎn)品開發(fā)。立足于鹽津產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極打造茶葉、烏骨雞、竹筍、白酒、石門三粑等文化旅游商品，召開旅游商品推介認(rèn)定會議，認(rèn)定旅游商品11種。著眼于鹽津特色飲食文化，舉辦鹽津廚藝大賽，評選出花生豆花、清燉烏骨雞、酸菜米豆湯等“鹽津十大名菜”。
（五）抓服務(wù)促融合。協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)，為居民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮好綜合效益，深化文化和旅游融合發(fā)展。一是統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在景區(qū)景點(diǎn)，加大停車場、游客接待服務(wù)中心、文化活動(dòng)廣場、旅游廁所、書店（書院）等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到在建設(shè)中增加文化內(nèi)涵、彰顯地方特色，有效提升公共服務(wù)能力。截至目前，建成景區(qū)停車場4個(gè)、游客接待服務(wù)中心1個(gè)（在建4個(gè)）、旅游廁所24個(gè)、書店32個(gè)、豆沙鄉(xiāng)愁書院1個(gè)，文化活動(dòng)廣場20余個(gè)。二是統(tǒng)籌公共服務(wù)功能設(shè)置。開通“鹽津旅游”微信公眾號、“鹽津全域旅游”微博公眾號。加快智慧旅游建設(shè)步伐，大力宣傳推介“一部手機(jī)游云南”APP服務(wù)平臺，上線百度地圖APP旅游廁所24個(gè)，旅游特色商品店4家。
（六）抓管理促融合。縣委政府按照“三個(gè)一”工作法，在全縣一盤棋布局，一根指揮棒指揮下，選派86名副科級以上的優(yōu)秀年輕干部駐村指揮。堅(jiān)持以文化市場綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，推動(dòng)文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)。一是推動(dòng)市場執(zhí)法隊(duì)伍整合。深入推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》《關(guān)于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)，整合成立鹽津縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，全面落實(shí)文化文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能。二是推動(dòng)市場主體聯(lián)合。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對接合作，支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色、具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)。三推動(dòng)市場監(jiān)管融合。加大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的關(guān)注、引導(dǎo)，不斷更新監(jiān)管理念。建設(shè)信用體系，上傳涉旅企業(yè)誠信評價(jià)500余家，暢通文化和旅游市場“12315”舉報(bào)電話，積極開展重大案件評選、舉報(bào)投訴受理、證件管理等工作，切實(shí)做到文化市場和旅游市場一并考慮、一并研究。
三、存在的困難和問題
一是文旅服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。全縣旅游公路數(shù)量不足、等級不高，通達(dá)條件較差，在建旅游公路推進(jìn)緩慢；停車場、旅游廁所、標(biāo)示牌匾等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。缺乏游客接待服務(wù)中心，景區(qū)免費(fèi)WIFI覆蓋不足，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)遲緩，缺乏旅游信息公共服務(wù)網(wǎng)上咨詢平臺，旅游公共服務(wù)不健全。
