時(shí)間：2024-03-30 17:43:50
序論：在您撰寫生態(tài)城市建設(shè)的概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：生態(tài)系統(tǒng)；排水系統(tǒng)；城市污水；治理
中圖分類號：TU992.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1008-0422（2013）06-0117-03
1 序言
某市城市水系環(huán)境的破壞和水質(zhì)的惡化與作為旅游城市的定位極不協(xié)調(diào)。2006年某市的決策者通過考察，決定引進(jìn)德國漢諾威水協(xié)的治污理念對城市水系進(jìn)行綜合治理。隨后德國漢諾威水協(xié)對某市的管網(wǎng)、水文、氣候、地理、人口、人們生活習(xí)慣進(jìn)行了詳細(xì)的普查，并查閱了大量的歷史資料，針對某市的情況制定了水敏性城市發(fā)展和可持續(xù)性水資源利用框架，設(shè)計(jì)了對結(jié)合管網(wǎng)模擬的機(jī)埠改造及配套的人工生態(tài)濕地的治污工程綜合治理方案，且已陸續(xù)開始施工建設(shè)，部分工程已經(jīng)接近尾聲，筆者通過對某機(jī)埠改造和人工生態(tài)濕地配套建設(shè)，領(lǐng)略到德國漢諾威水協(xié)針對城市治污理念一些特點(diǎn)。
2 通過對現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行普查和建立水力/水文數(shù)學(xué)模型模擬后，對現(xiàn)有機(jī)埠的運(yùn)行方式的改變及對調(diào)蓄池的改造，實(shí)現(xiàn)了截污和對不明污水及初期雨水進(jìn)行預(yù)處理
2.1 機(jī)埠現(xiàn)狀及改造前后的運(yùn)行情況：目前接近完工的機(jī)埠改造工程機(jī)埠總匯水面積為415hm2，城市硬化徑流面積為290hm2，機(jī)埠有兩個(gè)進(jìn)水口，一個(gè)9712m2的調(diào)蓄池，非降雨期來水量平均約0.5m3/S，原機(jī)埠的總抽排能力為12.6m3/S，調(diào)蓄池的水排向一條長17.3km的城市水系，由于某市的雨、污排水管道存在錯(cuò)接、漏接現(xiàn)象，形成雨污合流現(xiàn)象，由于雨、污水未有效的分離，兩個(gè)進(jìn)入機(jī)埠污水口CoD濃度最高僅296mg/L和154mg/L，最低時(shí)還只有93mg兒和53mg/L，所以送往污水處理廠的污水COD濃度過低造成污水處理廠負(fù)荷過重，有時(shí)機(jī)埠在應(yīng)急時(shí)污水未經(jīng)任何處理就直接排入了城市水系，且隨著城市的發(fā)展該水系已經(jīng)逐漸成為某市城市中心的水系，近年來由于沿岸機(jī)埠排污形成了水體惡臭、水生植物消失、棲息動(dòng)物絕跡的臭水溝，與某市旅游城市的定位極不協(xié)調(diào)，在短時(shí)間內(nèi)解決雨、污排水管道錯(cuò)接、漏接短期難以實(shí)現(xiàn)，針對雨、污合流及水系污染的實(shí)際情況，漢諾威水協(xié)提出了終端治污的理念，即改造現(xiàn)有的排水機(jī)埠和調(diào)蓄沉淀池，對來水進(jìn)行預(yù)處理，然后對預(yù)處理的水進(jìn)行分流。首先將原敞開式調(diào)蓄池改造成為兩個(gè)調(diào)蓄池，一個(gè)為封閉式，一個(gè)為敞開式。在非降雨情況下，不明污水在封閉式調(diào)蓄池內(nèi)沉淀、隔離污染物，然后將COD濃度較高的污水直接送往污水處理廠，溢流后COD濃度較低的污水通過人工生態(tài)濕地進(jìn)行生態(tài)處理后再排向城市水系，在降雨情況下，從沉淀池溢流的未水進(jìn)入敞開式調(diào)蓄池，再通過排洪渠排入水系內(nèi)，這種根據(jù)來水水質(zhì)和水量進(jìn)行區(qū)別對待的處理方式，最大限度的解決了雨、污水合流的問題，城市管網(wǎng)中的來水不再是只經(jīng)過簡單的沉淀就直接排入城市水系，同時(shí)因送往污水處理廠的污水濃度提高、水量減少而使污水處理效益更佳，且這種終端治污的方式也為很多老城區(qū)未雨污分離的城市提供了一個(gè)示范。
2.1.1 機(jī)埠改造前后平面布置對比（圖1、圖2）
2.1.2 排水機(jī)埠改造前后運(yùn)行流程對比（圖3、圖4）
2.2 調(diào)蓄池和泵房改造后的運(yùn)行原理
此次設(shè)計(jì)將原來全部敞開的調(diào)蓄池分封閉式和敞開式兩個(gè)調(diào)蓄池，來水首先進(jìn)入封閉式調(diào)蓄池，在非降雨期，來水的COD濃度平均約為140mg/L，在進(jìn)水渠初步沉淀，通過閘門和水位標(biāo)高的控制，新建的非降雨期泵房以300L/S送往污水處理廠進(jìn)行處理，這時(shí)抽往污水處理廠的都是來水沉淀下來的污水，上層COD濃度較低的污水通過底板較高的閘門進(jìn)入封閉式調(diào)蓄池沉淀池，封閉式調(diào)蓄池沉淀池分為A、B池，來水首先到達(dá)A池，在A池沉淀且達(dá)到一定水位后通過設(shè)置在A池上部三根設(shè)有滲水孔的滲透管溢流到B池，（滲透管起到隔離漂浮物及控制水位的作用）再次進(jìn)行沉淀調(diào)蓄，（通過實(shí)踐證明污水在沉淀池沉淀一小時(shí)污水的COD濃度可以減少20%），然后以每兩天一次，每次3000m3的頻率通過非降雨期泵房抽向人工生態(tài)濕地進(jìn)行生態(tài)處理過濾，最后排入城市水系，當(dāng)B池及人工生態(tài)濕地全部注滿后，如水位繼續(xù)上漲，沉淀后的污水通過設(shè)置在A、B池尾端的溢流堰溢流到敞開式調(diào)蓄池，然后通過降雨期泵房排向人工生態(tài)濕地及城市水系，溢流堰能夠阻隔污水中的漂浮物及雜物。在小雨時(shí)，未水混雜著雨水，COD濃度較低，水位持續(xù)上升后開啟進(jìn)水渠通往B池的兩個(gè)閘門，水流在A、B池沉淀后通過A、B池尾端的溢流堰溢流到敞開式調(diào)蓄池。如果在暴雨期，水位上漲過快，在進(jìn)水渠還設(shè)置了一道45m長的溢流堰，污水通過溢流堰溢流至敞開式調(diào)蓄池，保證了封閉式調(diào)蓄池的安全，這時(shí)來水的COD濃度已經(jīng)很低了，在敞開式調(diào)蓄池蓄滿后可直接通過排洪渠排入城市水系。降雨結(jié)束后，為了清理A、B池廊道內(nèi)沉淀下來的污泥及雜物，在清空A、B池后，通過設(shè)置在A、B池尾端溢流區(qū)的沖洗水收集池蓄滿的水，開啟沖洗門產(chǎn)生一股很強(qiáng)的水浪將封閉式調(diào)蓄池沉淀池廊道內(nèi)淤積物及雜物沖往非降雨期泵房，經(jīng)過自動(dòng)格柵隔離較大的沉淀物和漂浮物后抽往污水處理廠進(jìn)行處理。封閉式調(diào)蓄池內(nèi)產(chǎn)生的臭氣則由生態(tài)處理裝置進(jìn)行凈化后再排出。圖5、圖6是調(diào)蓄池示意圖。
3 通過配套人工生態(tài)濕地的建設(shè)，對預(yù)處理后的污水實(shí)現(xiàn)生態(tài)凈化
此次把人工生態(tài)濕地建設(shè)在原有的河道上，分為六個(gè)分區(qū)，為垂直潛流式人工生態(tài)濕地，面積約為8300m2，改造后泵房把經(jīng)過調(diào)蓄池沉淀、雜物隔離的不明污水及初期雨水通過管道輸送到人工生態(tài)濕地的配水渠，配水渠采用溢流的方式把來水集中、均勻的一次性分配到每個(gè)分區(qū)（配水渠的作用是均勻的分配污水，且在進(jìn)水口設(shè)置了消力裝置，避免損傷人工生態(tài)濕地內(nèi)的水生植物），在人工生態(tài)濕地的池床上層由一米厚過濾砂組成過濾層，過濾砂下面則是根據(jù)不同級配鋪設(shè)卵石層，以防過濾砂滲入卵石層內(nèi)的帶孔過濾水收集管網(wǎng)，所選的過濾砂必須按照級配鋪設(shè)，其含鈣量、孔隙率、陽離子含量都有明確規(guī)定，達(dá)不到要求則需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配，如含鈣量達(dá)不到要求則需鋪設(shè)石灰石等措施，在過濾砂上根據(jù)特定的間隔種植蘆葦?shù)人参?，可有效吸附、攔截懸浮物。同時(shí)其發(fā)達(dá)的根系能使過濾砂內(nèi)產(chǎn)生空隙，補(bǔ)給氧氣，避免產(chǎn)生厭氧環(huán)境，使過濾砂發(fā)臭板結(jié)。將污水投放到人工建造的類似于沼澤的濕地上。當(dāng)以富營養(yǎng)化為主的污水流過一定長寬比及底面有坡度的生態(tài)濾池時(shí)，經(jīng)石英砂填料床過濾，污水可以在床體的過濾砂縫隙中曲折流動(dòng)，或在床體表面流動(dòng)，最后通過收集管網(wǎng)排向城市水系，污水的BOD5（生物5日需氧量）去除率為85%，SS（固體懸浮物）去除率為87%，T-P去除率為85%，氨氮去除率為54%，污水中的無機(jī)污染物（重金屬）和有機(jī)物也很大限度的被濕地蘆葦吸收，且水生植物根際的多種微生物活動(dòng)，增加了濕地基質(zhì)的透水性，與周圍環(huán)境的原生動(dòng)物、微生物等形成各種小環(huán)境，通過氧的傳遞，更加增強(qiáng)了凈化廢水的能力。生態(tài)濕地的顯著特點(diǎn)之一是其對有機(jī)污染物有較強(qiáng)的降解能力，因此更適用于處理生活污水以及城市污水一類。生態(tài)濾池可分別處理廢水中的不溶性有機(jī)物與可溶性物質(zhì)。不溶性有機(jī)物通過濕地構(gòu)造中的過濾砂層被沉淀、過濾、截留，進(jìn)而被微生物利用，而可溶性有機(jī)物則可直接通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解、去除。每天向生態(tài)濕地輸送3000m3污水，可在24小時(shí)內(nèi)處理完畢，全部排向城市水系，出水COD可以達(dá)到約30mg/L至40mg/L。人工生態(tài)濕地放空后通過水生植物根系重新補(bǔ)氧，然后再次注水使用。當(dāng)城市水系水位連續(xù)三天高出人工生態(tài)濕地水位而無法排出時(shí)，配水渠還設(shè)置了緊急排空裝置，通過開啟閘門，人工生態(tài)濕地的水可以經(jīng)過一根輸送管回流到敞開式調(diào)蓄池，再通過水泵排出。人工生態(tài)濕地的結(jié)構(gòu)示意圖如圖7。
4 通過對河床斷面結(jié)構(gòu)的改造及對已經(jīng)破壞了的河道生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，達(dá)到進(jìn)一步凈化水質(zhì)的作用
原有河道堤岸較陡，駁岸風(fēng)光帶建設(shè)在堤岸的外面，采用剛性護(hù)坡的方式進(jìn)行護(hù)坡，對河床生態(tài)系統(tǒng)有較大的破壞，河道內(nèi)淤泥較多，河道內(nèi)的沉水植物已經(jīng)消失。德國漢諾威水協(xié)通過這次改造把堤岸后移，這樣一來，緩坡式柔性河岸同時(shí)也成為了駁岸風(fēng)光帶，解決了市民休閑的時(shí)候無法親水的問題，同時(shí)也增大河床的調(diào)蓄容積，發(fā)揮防洪功效，河岸浸水區(qū)鋪設(shè)椰棕植物墊及椰棕植物輥進(jìn)行護(hù)坡，防止波浪沖刷堤岸，同時(shí)在河灘和植物墊上栽種水生植物，河道內(nèi)進(jìn)行清淤后栽種沉水植物，還在水上安裝若干人工浮游島，上面栽種浮水植物，通過這些水生植物根系的吸收，不同的水生植物對水體中各種污染物有吸收、富集效果，達(dá)到進(jìn)一步凈化水質(zhì)的作用。河道堤岸改造前后斷面對比示意圖如圖8、圖9。
5 通過駁岸景觀與凈水系統(tǒng)的一體化的建設(shè)，做到了既留住了雨水又凈化了初期雨水，同時(shí)也美化和改善了環(huán)境
通過水系駁岸風(fēng)光帶建設(shè)，在景區(qū)建設(shè)大量的草地式洼地，表面上看起來與一般草地?zé)o異，但實(shí)際上暗藏玄機(jī)，這些洼地具有蓄水和凈水功能，景區(qū)的雨水通過洼地下層的卵石層過濾后由滲透管收集后才允許排往河道內(nèi)，同時(shí)也能保證洼地內(nèi)水生植物的水分，且和景觀融為一體，這種方式還可以擴(kuò)展到整個(gè)城市建設(shè)，在城市道路綠化帶、居民小區(qū)綠化帶等區(qū)域廣泛的建設(shè)帶有蓄水和凈化功能的洼地、溝渠，對城市道路及硬化地區(qū)產(chǎn)生徑流所含的硫及重金屬有很好的吸收和凈化作用，且能對雨水進(jìn)行調(diào)蓄，減少城市水系因暴雨所帶來的壓力。這些洼地、溝渠的建設(shè)除具有調(diào)蓄功能外，儲存下來的水還可以回收利用，如澆花、洗車等，而且在干旱少雨季節(jié)通過蒸發(fā)有利于緩解當(dāng)?shù)氐臍夂蜓谉岷蜔o水的問題，這也就是漢諾威水協(xié)提出的“水敏性城市”即“海綿城市”的理念。（圖10）
我國城市在發(fā)展中存在很多問題，不以生態(tài)化發(fā)展為理念的城市建設(shè)帶給我們相當(dāng)多的教訓(xùn)。城市如何科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，如何引入低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的發(fā)展理念，事關(guān)我國小康社會的建設(shè)，事關(guān)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和深入發(fā)展。就目前而言，我國生態(tài)城市建設(shè)急需從理論和實(shí)踐上進(jìn)行全面的探索，吸納世界各國在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、思路和成功實(shí)踐，從而找出符合我國國情的生態(tài)城市建設(shè)之路。
我們現(xiàn)在講的生態(tài)城市就是如何在城市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中引入生態(tài)的概念。按照世行的解釋就是通過城市綜合規(guī)劃管理，力求與自然系統(tǒng)和諧相處。通過領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、政策、法規(guī)、制度舉措、戰(zhàn)略合作、城市設(shè)計(jì)和全面長期的投入，利用城市有形或無形的資產(chǎn)，形成有創(chuàng)造性、包容性、可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為市民、商業(yè)、和社會創(chuàng)造價(jià)值及機(jī)會；在改善市民總體福利和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，極大地減少對環(huán)境的負(fù)面影響。
如何實(shí)踐生態(tài)城市這一理念？如何進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)？這是目前擺在我們面前的難題，需要我們?nèi)ニ伎?，更需要付諸行動(dòng)。全社會首先應(yīng)該樹立生態(tài)城市建設(shè)這個(gè)理念，形成社會對生態(tài)城市建設(shè)的共識。生態(tài)城市建設(shè)涉及城市建設(shè)的方方面面，絕非一個(gè)部門可以實(shí)施。當(dāng)前尤為重要的是政府應(yīng)制定相關(guān)的一些法律法規(guī)和政策，大力推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。目前，國家發(fā)改委和財(cái)政部正在進(jìn)行8個(gè)節(jié)能減排示范城市的綜合性政策試點(diǎn)工作，國家能源局提出了建設(shè)100個(gè)新能源示范城市的概念，這也是探索生態(tài)城市建設(shè)方面的有效嘗試。
生態(tài)城市，涉及到我們生活方式和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變。生態(tài)城市能不能建設(shè)好，最終體現(xiàn)在人們的行為方式是否發(fā)生了真正的轉(zhuǎn)變，是否按照生態(tài)城市這個(gè)理念來轉(zhuǎn)變生活方式和生產(chǎn)方式。以最小的環(huán)境資源代價(jià)，為社會提供比較滿意的生態(tài)和生活方式。
我國城鎮(zhèn)化走到今天，應(yīng)該思考一下，我們應(yīng)該在什么地方生活，城市是一個(gè)什么概念？生態(tài)城市又是一個(gè)什么概念？嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是：我們不可能回到原生態(tài)的從前，也很難重建一個(gè)完全適合我們生存的理想樂園。城市作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的存在，我們?nèi)绾卧诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上去創(chuàng)造適合我們生存的環(huán)境。生態(tài)城市的理念就是對我們原有的城市建設(shè)模式和發(fā)展方式的一種反思。
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；指標(biāo)體系；權(quán)重；沈陽市
中圖分類號：X21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1.生態(tài)城市的概念
生態(tài)城市的概念是在20世紀(jì)70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”研究計(jì)劃中首次提出來的。有關(guān)生態(tài)城市的概念和內(nèi)涵先后出現(xiàn)過三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)將生態(tài)城市進(jìn)行簡單化和現(xiàn)實(shí)化，第二種觀點(diǎn)將城市完美化和理想化。目前，國內(nèi)外學(xué)者普遍接受和認(rèn)同的是第三種觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為生態(tài)城市是自然和諧、社會公平、經(jīng)濟(jì)高效且具有美感的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)自然、社會和經(jīng)濟(jì)三者互惠共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2我國現(xiàn)行生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系存在的問題
（1）指標(biāo)體系不全面，層次結(jié)構(gòu)不合理
生態(tài)城市建設(shè)體現(xiàn)的是一種廣義的生態(tài)觀，其指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)基于社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論。國家生態(tài)城市指標(biāo)體系分為系統(tǒng)層和指標(biāo)層，系統(tǒng)層包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三方面。而其中反映資源和能源利用狀況的僅有關(guān)于能耗和水資源消耗與利用的4項(xiàng)指標(biāo)，且分屬于不同的子系統(tǒng)。生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物等二次資源的利用化程度，在指標(biāo)體系中并沒有體現(xiàn)。另外，城市的社會發(fā)展涉及住房、居民收入水平與分配以及科教文化等多方面，而國家生態(tài)城市指標(biāo)體系只列出了城市化水平、采暖區(qū)集中供熱普及率和公眾對環(huán)境的滿意率三個(gè)指標(biāo)，不能全面反映城市社會發(fā)展?fàn)顩r。
（2）指標(biāo)體系未分配權(quán)重
權(quán)重是反映某一指標(biāo)在整個(gè)評價(jià)體系中相對重要程度的定量分配，而國家生態(tài)城市指標(biāo)體系中并沒有考慮各指標(biāo)對實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市總目標(biāo)的權(quán)重，并且指標(biāo)權(quán)重的分配得當(dāng)與否，關(guān)系到整個(gè)指標(biāo)體系能否客觀反映考核對象的實(shí)際。
（3）指標(biāo)體系不能體現(xiàn)各城市的特點(diǎn)
國家頒布實(shí)施的指標(biāo)體系雖能夠反映城市發(fā)展的共性，但卻體現(xiàn)不出城市發(fā)展的特性。例如主要污染物排放強(qiáng)度指標(biāo)均以萬元GDP為基準(zhǔn)，只有新鮮水耗是以單位工業(yè)增加值為基準(zhǔn)，不能很好的體現(xiàn)沈陽市這種以裝備制造業(yè)為主的全國重工業(yè)基地的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展過程中環(huán)境污染程度和資源利用率。
（4）生態(tài)市創(chuàng)建考核方案不合理
現(xiàn)行的生態(tài)市創(chuàng)建考核方案是環(huán)辦[2005]137號文件《關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建工作考核方案的通知》，該考核方案存在兩個(gè)問題。一 、方案中的指標(biāo)體系是環(huán)發(fā)[2003]91號文件《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》中提出的，而2007年已經(jīng)對原指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)執(zhí)行的是環(huán)發(fā)[2007]195號文件《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》，而新的指標(biāo)體系頒布實(shí)施后，仍沒有針對該指標(biāo)體系的考核方案出臺。二、現(xiàn)行考核方案中對基本條件和各項(xiàng)指標(biāo)的賦分方法是“達(dá)標(biāo)滿分，不達(dá)標(biāo)零分”，無法體現(xiàn)考核年度指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)值的差距或者達(dá)標(biāo)后的先進(jìn)程度。
3沈陽市生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系研究
生態(tài)城市已成為世界城市發(fā)展的主流。然而，生態(tài)城市的建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，需要時(shí)刻對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。因此建立一套完整、系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究一方面旨在建立一套設(shè)計(jì)合理、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系，使生態(tài)城市建設(shè)過程可量測、可監(jiān)督，讓城市管理決策部門明晰生態(tài)城市發(fā)展方向，掌握城市發(fā)展階段和不足之處，以期為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理決策提供數(shù)據(jù)支持；另一方面旨在運(yùn)用該指標(biāo)體系對沈陽市生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評價(jià)和測評。
3.1生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的建立
基于對生態(tài)城市概念和內(nèi)涵的理解，本研究將生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和資源利用四個(gè)系統(tǒng)。通過查閱和收集國內(nèi)外現(xiàn)有評價(jià)指標(biāo)體系，采用頻度分析法，選取出現(xiàn)頻率較高的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)選，得到初步的指標(biāo)體系，然后采用專家咨詢法對初步指標(biāo)體系進(jìn)行篩選，確立最終的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系，見表1。
3.2指標(biāo)體系權(quán)重的確定
對于一個(gè)包含多因素的評價(jià)目標(biāo)來說，各指標(biāo)對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)程度是不同的，為了表征這一差別，需要引入“權(quán)重”的概念。評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重是對各個(gè)評價(jià)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中相對重要性的數(shù)量表示?？茖W(xué)合理的確定指標(biāo)權(quán)重是評價(jià)方法的重要環(huán)節(jié)之一，權(quán)重的大小是否合理，直接影響到綜合評價(jià)的結(jié)果。常用的權(quán)重確定方法有專家調(diào)查法和層次分析法等。
本研究對子系統(tǒng)權(quán)重采用專家調(diào)查法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源利用四個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重依次為0.2、0.2、0.35和0.25。對專題層和指標(biāo)層的權(quán)重，采用層次分析法確定。層次分析法是美國著名運(yùn)籌學(xué)家Saaty T. L.提出的一種定性和定量相結(jié)合的決策分析方法，該方法通過兩兩比較重要性建立判斷矩陣，通過判斷矩陣的特征值確定各指標(biāo)的權(quán)重值。根據(jù)以上方法確定的指標(biāo)體系權(quán)重見表1。
結(jié)語
基于對生態(tài)城市概念和內(nèi)涵的理解，針對我國現(xiàn)行生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系及考核方案存在的問題，本研究以沈陽市為例建立了生態(tài)城市建設(shè)與評價(jià)的多層次分級指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系的建立可使生態(tài)城市建設(shè)過程可量測、可監(jiān)督，也可以運(yùn)用其對沈陽市生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行測評，從而推動(dòng)沈陽市生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)指出，該指標(biāo)體系還有待在生態(tài)城市建設(shè)與評價(jià)的實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和不斷完善。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫忠英，姜華. 基于生態(tài)城市理論的城市發(fā)展方向探析[J]. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2012，01：24-26.
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；人與自然和諧；生態(tài)安全
隨著人類城市化的進(jìn)程,在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一系列的問題并日益引起人類的關(guān)注,如環(huán)境污染、資源短缺、居民生存狀況日益惡劣等等。由此有人提出了建設(shè)生態(tài)城市的概念，并且這一概念得到了廣泛的認(rèn)可和提倡，從而被許多城市視為發(fā)展的目標(biāo)和方向。本文從生態(tài)城市及人類發(fā)展的角度,以生態(tài)城市的倫理思考為基準(zhǔn),在分析中國目前生態(tài)城市建設(shè)存在的問題的基礎(chǔ)上,從倫理關(guān)懷角度提出生態(tài)城市建設(shè)的路徑優(yōu)選。
1生態(tài)城市的內(nèi)涵
1971年聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計(jì)劃首次提出了生態(tài)城市概念，提倡運(yùn)用生態(tài)學(xué)方法研究城市生態(tài)系統(tǒng)，在全世界范圍內(nèi)推動(dòng)生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)。目前生態(tài)城市的建設(shè)尚處于摸索階段，學(xué)界對于生態(tài)城市這一概念還沒有形成統(tǒng)一。雖然關(guān)于生態(tài)城市的定義有很多，其內(nèi)涵一直處于不斷的演變和發(fā)展之中，包括社會、經(jīng)濟(jì)、文化和自然和諧發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，具有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生、能量充分利用、信息反饋調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)效益最佳、人與自然協(xié)同共生的機(jī)能等等。[1]生態(tài)城市的建設(shè)主要是實(shí)現(xiàn)城市-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)從而使其達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)。通過強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的共生共榮。
2生態(tài)城市建設(shè)中存在的問題
（1）我國傳統(tǒng)的道家精神強(qiáng)調(diào)“崇儉抑奢，知足守遭”的消費(fèi)思想及“見素抱樸，少私寡欲”的人生理想等等，倡導(dǎo)人們過簡樸自然的生活，而不是向大自然過多的索取。一些地方甚至以生態(tài)之名，行反生態(tài)之實(shí)。在我國的生態(tài)城市建設(shè)過程中，不少地方政府盲目的追求形象工程，擴(kuò)大政績，加寬馬路，搞大規(guī)模建筑群而將原先的建筑格局破壞殆盡，而恰恰忽視了城市與環(huán)境的原先的息息相關(guān)的聯(lián)系。自然已經(jīng)創(chuàng)造了一種合宜的生態(tài)，既對人、又對所有居住于該區(qū)域的生物合宜，人為的塑造有時(shí)只能是一種破壞。
（2）由于生態(tài)城市建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論的不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)生態(tài)城市就是山水園林城市的建設(shè)誤區(qū)。很多地方政府認(rèn)為，生態(tài)城市就是城市綠化面積大，空氣質(zhì)量好，生態(tài)環(huán)境良好的城市。于是出現(xiàn)大規(guī)模的用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施，如盲目追求綠化面積而擠占農(nóng)田，造成了農(nóng)地的無序開發(fā)從而損害了城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展。又如打破了原先的城市格局，無視自然本身的美，破壞或浪費(fèi)城市珍貴有限的土地、森林等資源，大興土木制造人工景觀等等。我們在建設(shè)生態(tài)城市的過程中，不僅要勘察和摸清所在地域的自然環(huán)境情況，更應(yīng)該注意其中的生態(tài)變動(dòng)規(guī)律，然后再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。如在不適宜建設(shè)人工湖的地區(qū)建湖，本身就是對土地資源的浪費(fèi)，加上后期缺乏行之有效的管理措施，更是對原先環(huán)境的一種破壞。片面追求生態(tài)環(huán)境建設(shè)，忽視了經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，只追求短期指標(biāo)，缺乏生態(tài)建設(shè)的長期性。
（3）交通建設(shè)與城市的生態(tài)建設(shè)有一定的矛盾。許多地方在發(fā)展生態(tài)城市的同時(shí)也在積極拓寬城市道路以改善城市擁堵程度。但是拓寬的道路也為更多的車輛的出現(xiàn)提供了可能，從而出現(xiàn)了一系列的問題，如汽車尾氣排放量的增加、噪音污染、公共交通安全隱患加劇等等。
3生態(tài)城市建設(shè)的路徑優(yōu)選
3.1生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)
由于生態(tài)城市的建設(shè)目前還處于摸索階段,尚沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。本著因地制宜及可持續(xù)發(fā)展的理念,制定出更加適合自己所在地的生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)，我們不妨在自身城市原先的發(fā)展基礎(chǔ)上，對城市曾經(jīng)經(jīng)歷過的生態(tài)變動(dòng)進(jìn)行比較研究，從中找出其曾出現(xiàn)的不符合城市生態(tài)化過程的措施原因及教訓(xùn)。并且積極分析其與城市生態(tài)化之間的差距，利用一切可能的手段和條件盡量彌補(bǔ)這種差距。開展各種生態(tài)及環(huán)境污染的監(jiān)測及修復(fù)技術(shù)，加大生態(tài)修復(fù)能力[2]。
3.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式生態(tài)化
生態(tài)城市是社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類聚居地，是一個(gè)社會和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、生態(tài)良性循環(huán)的城市。生態(tài)城市建設(shè)的核心就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速健康持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市的不竭動(dòng)力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的變革，拋棄了原先經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境不相容的模式，盡可能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是對環(huán)境的影響降到最低。以可持續(xù)發(fā)展為理念，從而保證人類社會的健康延續(xù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅僅只是人類生存的需要，同時(shí)也符合市場競爭及優(yōu)秀劣汰的原則。所以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保證市場健康發(fā)展的必然選擇。
3.3加強(qiáng)公共交通建設(shè)
生態(tài)城市建設(shè)必須解決好與交通之間的關(guān)系。首先，城市居民對于交通工具具有很強(qiáng)的依賴性，其與城市居民的生活質(zhì)量息息相關(guān)。其次，我國城市化進(jìn)程中，各類汽車的增加量一直位居世界前列，汽車的增加又帶來了一系列與環(huán)境不協(xié)調(diào)的問題。因此，在道路改造的同時(shí)應(yīng)本著生態(tài)的原則，積極建立健全公共交通系統(tǒng)，加大公民出行公共交通的可選擇性，倡導(dǎo)綠色交通。從而逐步改善交通給生態(tài)建設(shè)所帶來的負(fù)面影響。
3.4健全政府管理體制,積極引導(dǎo)群眾參與
城市是人類居住的主要形式，生態(tài)城市的建設(shè)自然離不開群眾的參與。要采取一系列措施，拓寬廣大公眾參與生態(tài)城市建設(shè)的渠道，不斷提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，倡導(dǎo)切實(shí)可行的生產(chǎn)和生活方式，如出行方式的改變，提高公共交通的選擇力度；拒絕一次性用品的使用；提倡垃圾分類等等。政府的積極引導(dǎo)開展生態(tài)理念的學(xué)習(xí)，搞好生態(tài)文化教育，從兒童抓起培養(yǎng)符合生態(tài)城市建設(shè)的行為方式。
3.5健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
加快生態(tài)城市的發(fā)展有多方面的原因，其中最根本的原因是保持城市的生態(tài)安全。我國生態(tài)資源短缺以及生態(tài)資源供給的無序性直接構(gòu)成了對生態(tài)城市建設(shè)的威脅。在生態(tài)城市建設(shè)中考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的因素過多，從而忽略了對于生態(tài)資源的培植。傳統(tǒng)城市的發(fā)展缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，從而給現(xiàn)代生態(tài)城市的打造留下了許多困難。如森林的亂砍亂伐，海洋河流的污染等其他生態(tài)資源的破壞等，從而使今天對于生態(tài)資源的再造需要付出更高的代價(jià)。因此，在保證原先城市生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，應(yīng)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
4結(jié)束語
作為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會談?wù)摰臒狳c(diǎn)，生態(tài)城市建設(shè)的研究也日益構(gòu)建了其理論和實(shí)踐體系。本文從倫理學(xué)角度深入的探討生態(tài)城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些道德問題，分析其成因及提出解決措施，對于促進(jìn)我國生態(tài)城市建設(shè)道路的良性持續(xù)發(fā)展具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。
作者:邵園園 單位:滁州城市職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
生態(tài)城市；概念；意義；措施
【中圖分類號】TU984.11+1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1673-8005（2013）02-0003-02
引言：生態(tài)城市是聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計(jì)劃研究過程中提出的一個(gè)概念，是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果，是社會和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。簡而言之，生態(tài)城市是一類生態(tài)健康的城市。
1關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的概念內(nèi)涵？
所謂生態(tài)城市建設(shè)即是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通過綜合協(xié)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)與資源環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式。生態(tài)城市建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面發(fā)展，它不僅是一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題。
建設(shè)生態(tài)城市，就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)，在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，尋找發(fā)展動(dòng)力，拓展發(fā)展空間，培育發(fā)展環(huán)境。以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會最大限度的發(fā)展，以最小的經(jīng)濟(jì)社會成本保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
2關(guān)于我國對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索
我國自20世紀(jì)80年代開始生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索。1999年海南率先獲得國家批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省，2001年吉林和黑龍江又獲得批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省，陜西、福建、山東、四川也先后提出建設(shè)生態(tài)省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚(yáng)州市、威海市、深圳市等都先后提出建設(shè)生態(tài)城市的奮斗目標(biāo)。最近幾年，中國城市規(guī)劃學(xué)會，中國生態(tài)學(xué)會以及他們的地方學(xué)會舉辦了多次全國性地方性學(xué)術(shù)討論會，將學(xué)術(shù)研究與交流推到了。第五屆國際生態(tài)城市大會于2002年8月19日至23日在深圳市召開，《生態(tài)城市建設(shè)的深圳宣言》是這次大會的主要內(nèi)容，將對世界城市建設(shè)與發(fā)展以及人居環(huán)境的改善起到積極的指導(dǎo)作用。
3發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)的重大意義
從生態(tài)學(xué)的意義上講，城市是以人為主體，由經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費(fèi)觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個(gè)重要里程碑，對于實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
發(fā)展我國的生態(tài)城市建設(shè)是要以城市生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以城市規(guī)劃為藍(lán)本，以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以城市管理為手段，建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的新機(jī)制，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者保持高度和諧的城市。通過創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的城市，全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態(tài)文化與功能相整合的生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。？
4發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)必須要正確處理的幾個(gè)問題
生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。我國是發(fā)展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。針對環(huán)境差、底子薄、人口多的國情，在生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程中，要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。
4.1正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、互促雙贏，是生態(tài)城市建設(shè)的應(yīng)有之義。如果一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源和環(huán)境將難以支撐，環(huán)境安全將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境也不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展去談，必須靠發(fā)展解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的問題。因此，既要努力克服重發(fā)展輕環(huán)保的問題，也要堅(jiān)決防止一談到環(huán)保就放慢發(fā)展、甚至不要發(fā)展的傾向，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)。
4.2正確處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費(fèi)，也致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益尖銳。循環(huán)經(jīng)濟(jì)根據(jù)減量化、再利用和資源化三個(gè)原則，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程最大限度地減少末端處理，基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物。建設(shè)生態(tài)城市，一條最基本的原則就是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
5關(guān)于發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)的具體設(shè)想
5.1把握好總體規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)全面的從城市的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境各方面進(jìn)行綜合研究。以人為本制定戰(zhàn)略性的、能指導(dǎo)和控制生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展的藍(lán)圖與計(jì)劃。它必須具備科學(xué)性、綜合性、預(yù)見性和可操作性。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡作為強(qiáng)制性內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃一旦批準(zhǔn)，必須具有法律的權(quán)威性，任何改變都必須嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行。政府要組織制定有關(guān)生態(tài)城市建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及配套政策，做好生態(tài)城市建設(shè)的引導(dǎo)、規(guī)范和保障工作。要將生態(tài)理念貫穿到城市發(fā)展規(guī)劃之中，研究制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，并通過人大批準(zhǔn)，確保這一工程的連貫性和延續(xù)性。建立健全自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在生態(tài)城市建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用，依靠合理的價(jià)格引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。劃撥主要用于生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金，出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，大力鼓勵(lì)和支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善考核激勵(lì)政策，科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo)，合理地考核評價(jià)干部政績，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部既抓當(dāng)前又考慮長遠(yuǎn)，既抓發(fā)展又抓保護(hù)。
5.2追求個(gè)性特點(diǎn)和文化風(fēng)尚是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)。每個(gè)城市都有自己特有的地理環(huán)境、歷史文化和建設(shè)條件，要尊重、研究、發(fā)揚(yáng)自身的特點(diǎn)，根據(jù)自己的特點(diǎn)因地制宜、揚(yáng)長避短，從一個(gè)或幾個(gè)側(cè)面，抓住優(yōu)勢，體現(xiàn)個(gè)性。制定實(shí)際的、具有自己特色的生態(tài)城市建設(shè)方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛(wèi)生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢，又給人們一個(gè)醒目的形象。為有利于生態(tài)城市的建設(shè)及其成果的保護(hù)，管理者應(yīng)建立制度，提倡良好的公眾環(huán)境行為，形成生態(tài)城市的規(guī)矩和風(fēng)尚。
培育生態(tài)文化是促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的源動(dòng)力。要培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，開展多形式、多層次的生態(tài)知識普及教育，包括科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀，努力提高全社會可持續(xù)發(fā)展意識。要充分發(fā)揮輿論宣傳和政府引導(dǎo)的作用，搭建各類宣傳和創(chuàng)建載體，大力倡導(dǎo)破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，提倡節(jié)約和循環(huán)利用，把循環(huán)理念和生態(tài)意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動(dòng)，努力在全社會形成提倡節(jié)約、循環(huán)利用的價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為。
5.3重視城市間、區(qū)域間的合作是成功實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的有效保障。城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。城市越發(fā)展，這種交換就越頻繁，相互作用就越強(qiáng)。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要注重自身的繁榮，還要確保城市自身的活動(dòng)不損害其他城市的利益。
建設(shè)生態(tài)城市，關(guān)鍵是走節(jié)約型、循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，也就是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的根本對策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要注重用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、淘汰落后生產(chǎn)力。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源、減少廢棄物的排放和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展。
結(jié)論：如果逐步實(shí)現(xiàn)了思想的轉(zhuǎn)變、意識提高、觀念更新、理論深化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，就有了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)；再通過實(shí)施明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、完善體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控、推進(jìn)市場、公眾參與、營造風(fēng)尚、城區(qū)合作等有力措施，我國的生態(tài)城市建設(shè)將會穩(wěn)健有序的進(jìn)行。盡管任重而道遠(yuǎn)，面對挑戰(zhàn)，只要我們堅(jiān)持不懈地努力，一個(gè)個(gè)繁榮和諧的生態(tài)城市將會在中國出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]崔雪松、李海明：我國生態(tài)城市建設(shè)問題研究[J]，經(jīng)濟(jì)縱橫，2007（2）.
[2]陳天鵬、陳雪麗：生態(tài)城市建設(shè)管理主體研究[J]，商業(yè)時(shí)代，2007（13）.
一、生態(tài)城市的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速的跨越式發(fā)展，但發(fā)展是以資源的大量消耗、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞為代價(jià)，粗放型發(fā)展方式的弊端顯而易見。隨著社會的發(fā)展，集約式的發(fā)展方式逐漸成為主流，社會各界越來越認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，而且包括生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃逐漸得到人們的認(rèn)可。
“生態(tài)城市”這一概念是在20世紀(jì)七十年代由國際教科文組織提出的。隨著社會的發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)推進(jìn)，生態(tài)城市的概念逐漸得到完善。雖然生態(tài)城市建設(shè)逐漸推進(jìn)，但是世界上仍沒有真正意義的生態(tài)城市，而且生態(tài)城市也沒有得到一個(gè)統(tǒng)一的概念。
聯(lián)合國教科文組織提出的生態(tài)城市的概念是這樣表述的，生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。所謂的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是通過人為構(gòu)造的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及城市化的推進(jìn)，城市中的人口迅速增長，水資源日益短缺，交通日益緊張等問題的出現(xiàn)，使人們認(rèn)識到建設(shè)生態(tài)型城市的重要性。根據(jù)調(diào)查了解到國外從上世紀(jì)60年代就開始生態(tài)城市模式的探索，他們通過制定法律法規(guī)，完善管理和政策等保障體系，通過模式的探索取得顯著地成效，其中德國的埃爾蘭根市被確定為最接近生態(tài)城市的城市。我國的生態(tài)城市建設(shè)起步較晚，我國從上世紀(jì)80年代才開始生態(tài)城市的研究和探索，為進(jìn)行生態(tài)城市的建設(shè)制訂了一系列的法律法規(guī)，還完善了相關(guān)的保障性政策。
例如哈爾濱的生態(tài)城市建設(shè)，哈爾濱利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)對水資源、交通設(shè)施、城市綠化的管理，拓寬和延伸清潔能源的使用范圍。通過低污染、高收益的方式來進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)。
二、生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系
生態(tài)城市的建設(shè)可能是一個(gè)比較寬泛的概念，如果將生態(tài)城市建設(shè)具體到某一個(gè)城市，那么必須提供相應(yīng)的具體指標(biāo)來進(jìn)行衡量，建立的指標(biāo)體系可以讓基本的居民了解當(dāng)前城市的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)可以監(jiān)測當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展勢態(tài)，找出問題的關(guān)鍵所在，為生態(tài)城市的建設(shè)決策提供相應(yīng)的依據(jù)。
生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系的選擇必須謹(jǐn)慎，要經(jīng)過專業(yè)的論證才能進(jìn)行推廣，指標(biāo)體系的選擇必須進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，其中篩選可以以頭腦風(fēng)暴法、德爾菲技術(shù)等方法進(jìn)行嚴(yán)格的論證，通過這些方法的使用可以保證生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的正確性和可行性。經(jīng)過論證選出合理的指標(biāo)體系，經(jīng)過最后的審查檢驗(yàn)過程方可推廣使用。
生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)必須遵循一定的原則。首先，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會以及環(huán)境的發(fā)展理論，將指標(biāo)盡量定量化；其次，參考發(fā)達(dá)國家生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)值；再次，根據(jù)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定特定城市的指標(biāo)值；最后，參考國內(nèi)城市的現(xiàn)狀值作趨勢延展。根據(jù)以上的幾項(xiàng)原則建立起符合自身城市發(fā)展的指標(biāo)體系，做到從本城市的實(shí)際出發(fā)，立足實(shí)踐，使生態(tài)城市按照指標(biāo)獲得良性發(fā)展。
但是，指標(biāo)體系一經(jīng)建立并不意味著永遠(yuǎn)不變，必須辯證的認(rèn)識指標(biāo)體系的運(yùn)用，從實(shí)際出發(fā)，切不可夸大其發(fā)揮的作用，世界是發(fā)展的，生態(tài)城市也是不斷改進(jìn)的，因此指標(biāo)體系的建立并不意味著永遠(yuǎn)不變，必須結(jié)合生態(tài)城市發(fā)展的實(shí)際，做到與時(shí)俱進(jìn)，不然生態(tài)城市的指標(biāo)也會偏離生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
較為常見的生態(tài)指標(biāo)體系分類主要是在分析城市經(jīng)濟(jì)、社會以及自然的基礎(chǔ)上做出的，主要分為自然生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)和社會生態(tài)指標(biāo)；再者就是根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)度、結(jié)構(gòu)和功能來建立生態(tài)城市的指標(biāo)體系。這是兩套不同的生態(tài)城市指標(biāo)建設(shè)體系有一定的相通之處，都是將城市指標(biāo)體系分為不同的層次，主要有一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。其中二級和三級指標(biāo)涉及比較詳細(xì)準(zhǔn)確的定量數(shù)據(jù)，因此，定量指標(biāo)的建立會有一定的缺陷，隨著統(tǒng)計(jì)資料的不斷完善，二、三級指標(biāo)會得到不斷地補(bǔ)充和完善。
圖1 生態(tài)城市評價(jià)一、兒級指標(biāo)體系
從圖一中我們了解到生態(tài)城市建設(shè)的一、二級指標(biāo)體系，其中一、二級的指標(biāo)較為寬泛，將二級指標(biāo)再次按照經(jīng)濟(jì)、社會、自然的順序依次進(jìn)行分解，其中在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)水平所包括的三級指標(biāo)有：城市的人均GDP等；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的三級指標(biāo)有：三大產(chǎn)業(yè)所占城市產(chǎn)業(yè)的比重、高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重、科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率；收入水平的三級指標(biāo)有：恩格爾系數(shù)大小、可供自由支配的資金占總資金的比重等；經(jīng)濟(jì)效益的三級指標(biāo)主要有：單位GDP能耗、單位GDP污染排放量等。
在社會系統(tǒng)中，社會保障的三級指標(biāo)主要有：失業(yè)率、合作醫(yī)療保障率、傳染病發(fā)病率、犯罪事件發(fā)生率住房保障率等；科學(xué)教育的三級指標(biāo)主要有：科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、萬人在校學(xué)生數(shù)等；資源配置的三級指標(biāo)主要有：人均生活用水量、人均生活用電量、燃?xì)馄占奥?、萬人商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、基尼系數(shù)、恩格爾系等。
在生態(tài)系統(tǒng)中，環(huán)境質(zhì)量的三級指標(biāo)主要有：大氣中二氧化碳的濃度、地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)度、大氣中TSP濃度、噪音的平均影響度、大眾對環(huán)境的滿意度等；綠化情況的三級指標(biāo)主要有城市森林覆蓋率、人均綠地面積、公園綠地所占比重等；垃圾處理的三級指標(biāo)主要有：生活垃圾的循環(huán)利用率、工業(yè)固體廢棄物的回收利用率等。
三、生態(tài)城市建設(shè)的對策建議
1.生態(tài)城市的建設(shè)必須兼顧生態(tài)和效益的統(tǒng)一
當(dāng)期我國生態(tài)城市的建設(shè)在不斷地推進(jìn)，其中探索自然循環(huán)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系是研究的共同點(diǎn)。每一個(gè)城市結(jié)合自身的區(qū)位以及資源等優(yōu)勢來發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速生態(tài)城市的建設(shè)，我國的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，不具備產(chǎn)業(yè)化的條件。比如太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須充分分析太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，如果太陽能產(chǎn)業(yè)耗能大于生態(tài)方面的收益，那么發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)是得不償失的。發(fā)展任何一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)任何一種形式的生態(tài)城市，必須平衡生態(tài)和效益的關(guān)系。
2.建設(shè)生態(tài)城市必須循序漸進(jìn)
我國的生態(tài)城市建設(shè)尚處于探索時(shí)期、初級階段。必須認(rèn)識到生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要性，結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。所實(shí)現(xiàn)的生態(tài)城市必須是城市所用的能源必須是清潔的，像風(fēng)能、太陽能等；城市中所排放的有害氣體必須得到無害化處理；城市的公共交通也必須是清潔能源驅(qū)動(dòng)的；城市的建筑也必須是由清潔材料來構(gòu)造的。從根本來講，生態(tài)城市建設(shè)也是環(huán)保的一個(gè)過程，環(huán)保是一個(gè)過程，不能躍進(jìn)，不能空想，必須循序漸進(jìn)，遵循時(shí)展的規(guī)律。
3.建設(shè)生態(tài)城市不能忽視文教、宣傳、保障等方面的建設(shè)
生態(tài)城市的發(fā)展是全方位的發(fā)展，在發(fā)展生態(tài)城市的過程中大多數(shù)的城市會忽視文教對于生態(tài)城市建設(shè)的作用，生態(tài)城市不僅僅是環(huán)境上的生態(tài)，生態(tài)城市的建設(shè)必須提升到居民文化精神上的生態(tài)化，所謂文化精神上的生態(tài)化就是提高公民在日常生活中生態(tài)城市建設(shè)的意識，做到生態(tài)城市建設(shè)的公民化，落實(shí)到公民的日常生活中去。其中，公民文化精神的生態(tài)化離不開宣傳的作用。必須加強(qiáng)城市居民的養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)率，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)保障體系建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋永昌等.生態(tài)城市的指標(biāo)體系及評價(jià)方法[J]城市環(huán)境與城市生態(tài)，1999，12（5）：16 ～ 19
[2]王如松，歐陽志云.天城合一：山水城建設(shè)的人類生態(tài)學(xué)原理 [J].鮑世行、顧孟潮主編：城市學(xué)與山水城市 .北京：中國建筑工業(yè)出版社，1994
[3]陳勇，生態(tài)城市—可持續(xù)發(fā)展的人居模式，重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，1998，20（6）：27-32
[4]沈清基，生態(tài)城市及其規(guī)劃方法的探索——Franco Archibugi的生態(tài)城市和城市影響一書評價(jià)，城市規(guī)劃匯刊2001，132（2），76-80
[5]黃肇義、楊東援 . 國內(nèi)外生態(tài)城市理論研究綜述 [J] 城市規(guī)劃，2001，25 （1）：59～66
[6]黃光宇"陳勇，生態(tài)城市概念及其規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究，城市規(guī)劃 1997（6）：17-20
[7]馬軍衛(wèi).關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的多維度思考[J].山東行政學(xué)院，山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) ，2006，（6）.
[8]趙運(yùn)林，鄒東升.城市生態(tài)學(xué)[M ].北京 ：科學(xué)出版社，2005.
[9]戴天興.城市環(huán)境生態(tài)學(xué)[M ].北京 ：中國建材工業(yè)出版社，2002.
[10]Register R. Eco-city Berkeley：Building Cities for A Healthy Future.CA：North Atlantic Books，1987.13 -43
作者簡介：
紀(jì)曉東（1967—），漢族，青島市規(guī)劃設(shè)計(jì)評審中心，研究方向：規(guī)劃編研與規(guī)劃管理。
【關(guān)鍵詞】低碳生態(tài)城路徑方法建設(shè)模式
[Abstract] The global climate change has become a focus of world concern, low carbon development mode to reduce the human life and production activities of the carbon footprint as the goal to get attention. This paper starts from the development of ecological city, low carbon city theory and construction practice, analyzes and summarizes the different regions of the world city in different development backgrounds of the common experience and unique experience, proposed the construction model and measures of low carbon ecological city suitable for me in the city.
[keyword] low carbon ecological city; path; method; construction mode
中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
2008年是世界的“城市化年”，人類歷史上首次有50%的人口集聚在城市[1]。未來，城市人口將繼續(xù)增加，城市化帶來的負(fù)面影響也將越來越凸顯，綜合研究大量的國內(nèi)外城市發(fā)展案例發(fā)現(xiàn)，低碳生態(tài)城市遂成為世界各國城市良性發(fā)展的首要選擇。
一、低碳生態(tài)城相關(guān)理論和實(shí)踐發(fā)展概述
1.生態(tài)城市和低碳城市發(fā)展概述
（1）生態(tài)城市發(fā)展
國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)城市的理論研究與行動(dòng)實(shí)踐按發(fā)展的時(shí)間順序可分為三個(gè)階段，20世紀(jì)以前的思想萌動(dòng)階段；20世紀(jì)初到20世紀(jì)70年代的生態(tài)學(xué)發(fā)展階段；20世紀(jì)70年代至今的生態(tài)城市理論研究階段。生態(tài)城市的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)開始于20世紀(jì)60年代末工業(yè)化國家公害泛濫成災(zāi)時(shí)期，公害嚴(yán)重的國家開始通過嚴(yán)格的立法和環(huán)境教育的普及推進(jìn)大規(guī)模的城市生態(tài)化建設(shè)。20世紀(jì)70年代后，世界各國的經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，城市化進(jìn)程加速導(dǎo)致人與自然的矛盾不斷加劇。環(huán)境危機(jī)深刻化、全球化，很多國家在推進(jìn)城市化進(jìn)程的同時(shí)開始加強(qiáng)城市的生態(tài)化建設(shè)。20世紀(jì)90年代以來，可持續(xù)發(fā)展逐漸成為各國的共識，生態(tài)城市開始成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
（2）低碳城市發(fā)展
低碳的概念最初在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生。英國在2003年《能源白皮書》中首次正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念[2]。隨后，低碳理念由經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展到社會生活領(lǐng)域。人民開始致力于“低碳社會”的建設(shè)，力圖通過改變消費(fèi)理念和生活方式，實(shí)施低碳技術(shù)和新的制度來保證溫室氣體排放的減少。2007年“低碳城市”的概念開始得到關(guān)注 [3]，我們定義的低碳城市是“城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)和低碳化生產(chǎn)為主導(dǎo)模式，市民以低碳生活為理念和行為特征，政府以低碳社會為建設(shè)藍(lán)圖的城市。低碳城市發(fā)展旨在通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下，實(shí)現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會發(fā)展方式[4]。
2.低碳生態(tài)城市的理論和實(shí)踐
生態(tài)城市與低碳城市在核心思想上是一致的，都是關(guān)注生態(tài)環(huán)境方面的問題。但前者關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個(gè)方面，而后者則主要關(guān)注全球氣候變化。低碳生態(tài)城市的概念是中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興博士在哈爾濱舉行的“2009城市發(fā)展與規(guī)劃國際論壇”上首次提出來的，他將低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市這兩個(gè)關(guān)聯(lián)度高、交叉性強(qiáng)的發(fā)展理念進(jìn)行了復(fù)合，并將兩者的目標(biāo)相結(jié)合，提出了建立起低能耗、低排放、高效能、高效率、高效益的中國特色的城市化發(fā)展模式。
二、國內(nèi)外低碳生態(tài)城市成功實(shí)踐案例的分析及總結(jié)
筆者通過分析大量國內(nèi)外成功的建設(shè)實(shí)踐案例，總結(jié)出不同區(qū)域的國家和城市低碳生態(tài)城市建設(shè)的普遍共性經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特個(gè)性特征（表1）。
表1不同區(qū)域生態(tài)城市建設(shè)總結(jié) [5]
1.北美洲國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的過程及典型特征
北美洲國家經(jīng)歷了20世紀(jì)60年代公害頻發(fā)的情況后開始強(qiáng)化對土地的調(diào)控管理，一系列重要環(huán)境法令的頒布實(shí)施，在加強(qiáng)城市的生態(tài)建設(shè)方面起到了十分重要的作用。立法先行與立法創(chuàng)新，注重運(yùn)用市場機(jī)制和通過公民訴訟制度自下而上地推動(dòng)城市環(huán)境問題得以解決是美國生態(tài)城市建設(shè)的特色。
2.南美洲國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的過程及典型特征
在南美洲的生態(tài)城市建設(shè)實(shí)例中，巴西的庫里蒂巴和桑托斯堪稱世界性的典范，把城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理合為一體，實(shí)現(xiàn)土地利用與公共交通一體，關(guān)注社會公益和市民教育，是南美洲生態(tài)城市建設(shè)的典型特征。
3.大洋洲國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的過程及典型特征
大洋洲的城市也經(jīng)歷了高度的城市化過程，但沒有經(jīng)歷后工業(yè)負(fù)面影響，他們普遍具有先天優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。政府制定并不斷修訂環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并借助奧運(yùn)會等有利的契機(jī)使城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)全新的層次。以旅游產(chǎn)業(yè)等作為經(jīng)濟(jì)依托的大洋洲城市把建設(shè)生態(tài)城市作為提升城市競爭力、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措，生態(tài)城市建設(shè)早已成為全民化的參與項(xiàng)目。
4.歐洲國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的過程及典型特征
歐洲的城市在經(jīng)歷了城市環(huán)境惡化、郊區(qū)化和逆城市化等現(xiàn)象之后，多數(shù)國家在20世紀(jì)60年代末就意識到了城市生態(tài)建設(shè)的重要性。從1973年第一個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃提出到2008年布魯塞爾“市長公約”的提出，低碳生態(tài)城已被默認(rèn)為未來城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，環(huán)境法治和公眾參與意識強(qiáng)，政府的城市發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域性戰(zhàn)略的有效結(jié)合，是歐盟建設(shè)低碳生態(tài)城市的特色。
5.亞洲國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的過程及典型特征
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平等差異使得亞洲的生態(tài)城市建設(shè)區(qū)域差異性較為明顯，基本可以劃分為以日本、新加坡和中國為代表的三個(gè)典型區(qū)域。
（1）新加坡
新加坡在剛擺脫殖民統(tǒng)治之后城市曾一度面對擁擠不堪、污染嚴(yán)重和人居環(huán)境差等情境。從20世紀(jì)60年代初開始，新加坡逐步制定并實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境、土地和規(guī)劃法律制度，起到了十分有效的管理和控制作用。因此，通過精心的城市規(guī)劃和嚴(yán)格的環(huán)境法治建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的花園城市國家是新加坡的特色
（2）日本
日本也曾受到生態(tài)退化、公害事件頻發(fā)等情況的威脅。如今，日本已從“公害列島”轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟檄h(huán)境立法最全面的國家之一，日本的城市規(guī)劃中，與土地及城市建設(shè)等相關(guān)的法律就有200多個(gè)，2000年頒布的《循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》使日本成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制先進(jìn)國。以高新科技為支撐和通過健全的法律法規(guī)體系有效規(guī)范城市的低碳生態(tài)化建設(shè)是日本的特色
（3）中國
從1984年12月上海“首屆全國城市生態(tài)學(xué)研討會”到2003年《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》等相關(guān)規(guī)范的頒布，中國也經(jīng)歷了短暫的生態(tài)城市建設(shè)過程，生態(tài)城市建設(shè)各具特色。我國低碳生態(tài)城市建設(shè)主要有兩種模式[6]：一是新建的生態(tài)城，如深圳的光明新城、天津的中新生態(tài)城等；二是已有城鎮(zhèn)向低碳生態(tài)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型，如青島、威海、珠海、貴陽等城市。
三、我國建設(shè)低碳生態(tài)城的規(guī)劃優(yōu)勢與策略
1.我國建設(shè)低碳生態(tài)城的優(yōu)勢
綜合研究國內(nèi)外低碳生態(tài)城市建設(shè)的案例，通過對比分析可以得出我國城市發(fā)展建設(shè)低碳生態(tài)城的優(yōu)勢主要有以下幾個(gè)方面：
首先，我國正處于城市化轉(zhuǎn)型的工業(yè)化過程，低碳生態(tài)城市的概念不斷的充實(shí)和完善，我國應(yīng)把握城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)的成功。
第二，中小城市應(yīng)明確在疏解大城市主城區(qū)人口和交通壓力方面的關(guān)鍵作用，在現(xiàn)有城市基本條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)已有城鎮(zhèn)向低碳生態(tài)衛(wèi)星城的成功轉(zhuǎn)型。
第三，我國原有的園林城市、山水城市等城市發(fā)展形態(tài)為低碳生態(tài)城奠定了良好的文化底蘊(yùn)。山水城市形態(tài)強(qiáng)調(diào)山水與城市和諧共存，使山水景觀成為城市永續(xù)的、不斷增值的資源，是城市可持續(xù)發(fā)展的要素和低碳生態(tài)城建設(shè)的基礎(chǔ)。
第四，各個(gè)地區(qū)的地理地質(zhì)狀況、氣候情況和資源條件等存在的地區(qū)性差異決定了我國的低碳生態(tài)城發(fā)展模式的多樣性。
2.我國建設(shè)低碳生態(tài)城的規(guī)劃策略
結(jié)合國外低碳生態(tài)城市成功案例的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和我國城市發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，得出多層面推進(jìn)中國低碳城市發(fā)展的路徑與方法：
（1）重視法律法規(guī)和政策支持的作用
法律、政策上的保障可以相對比較快地提高和完善，且作用明顯。當(dāng)前我國的法制尚不健全，相對于發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。因此，應(yīng)該繼續(xù)加大國家層面上的法律和政策支持，鼓勵(lì)相關(guān)地方法規(guī)的制定和實(shí)施，使法律趨于生態(tài)化。
（2）重視城市規(guī)劃在低碳生態(tài)城建設(shè)方面的作用
從國外的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，各國都十分重視城市生態(tài)規(guī)劃、完善城市規(guī)劃立法，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的核心作用。因此，我國的低碳生態(tài)城的規(guī)劃也應(yīng)該為未來的城市空間布局、交通網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題提供科學(xué)合理的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
（3）低碳生態(tài)城的建設(shè)與城市建設(shè)一體化進(jìn)行
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)將生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)融入到城市建設(shè)過程中，通過統(tǒng)籌安排和科學(xué)規(guī)劃，使城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和低碳生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染、保護(hù)生態(tài)的目的。
（4）重視低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)清潔能源
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。開發(fā)新型清潔能源，注重能源技術(shù)的應(yīng)用和能源利用效率的提高。
（5）環(huán)境教育的普及
借鑒各國成功案例的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我國政府應(yīng)積極支持環(huán)境教育，加強(qiáng)環(huán)境道德、生態(tài)文化、生態(tài)文明的建設(shè)，培養(yǎng)公民的環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展參與意識。
（6）重視城市間、區(qū)域間和國際化的合作
實(shí)踐證明，城市和區(qū)域是密不可分的，低碳生態(tài)城的建設(shè)只有在區(qū)域和國際范圍內(nèi)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)共同的低碳生態(tài)化目標(biāo)。
四、結(jié)語
低碳生態(tài)城的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展必的經(jīng)之路，已成為世界未來良性發(fā)展的首要選擇。在建設(shè)低碳生態(tài)城的過程中，我們既要充分借鑒先進(jìn)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，也要認(rèn)識到我國特殊的城市發(fā)展形勢，針對當(dāng)前我國城市發(fā)展現(xiàn)狀，提出適合我國城市的低碳生態(tài)城的建設(shè)模式和相應(yīng)措施。
參考文獻(xiàn)
[1]仇保興.我國低碳生態(tài)城發(fā)展的總體思路[J].建設(shè)科技,2010，（Z1）：12-17
[2]熊青青,吳健.10措施建設(shè)低碳城市[J].城市住宅,2010，（Z1）：68-69
[3]戴亦欣.我國低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析[J].中國人口·資源與環(huán)境,2009,19(3):12-18
[4]莊貴陽.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向[J].世界環(huán)境，2008,(2):34-36
