時間：2024-04-02 11:30:06
序論：在您撰寫經(jīng)濟發(fā)展的特征時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
經(jīng)濟全球化背景下，經(jīng)濟發(fā)展模式對一國經(jīng)濟、政治、社會、文化和環(huán)境等各方面產(chǎn)生深遠影響。伴隨被很多發(fā)展中國家和經(jīng)濟落后的國家效仿的西方發(fā)達國家遇到國債和預算赤字額高、就業(yè)率較低、對外貿(mào)易失衡等經(jīng)濟增長瓶頸，并在經(jīng)濟危機中暴露出經(jīng)濟發(fā)展模式缺陷，探索適合本國發(fā)展的新模式成為各國關注的焦點，特別是中國等處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌重要階段的發(fā)展中國家。本文通過分析西方經(jīng)濟發(fā)展模式中具有代表性的美國模式、歐盟模式和日本模式的特征與困境，對它們進行對比。
一、美國模式
(一)美國經(jīng)濟發(fā)展模式的特征
美國經(jīng)濟發(fā)展模式的特征包括：(1)自由企業(yè)制度。經(jīng)濟行為主體在地位、資源支配、經(jīng)濟行為決策、責任和風險、經(jīng)營成果享有上保持獨立;(2)自由競爭政策。美國政府的干預市場程度非常低，競爭自由化程度較高;(3)大中小企業(yè)發(fā)展并行。美國政府對于小企業(yè)從法規(guī)、稅收、科研經(jīng)費撥款等方面予以直接支持;(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，地域分布較合理。美國市場體系包括一般商品市場(生產(chǎn)、商品、消費)和特殊商品市場(金融、技術、信息、勞動力、房地產(chǎn)等)，地域分布上，東北部集中傳統(tǒng)工業(yè)，南部擁有農(nóng)業(yè)和部分新興工業(yè)基地，西部集中新興工業(yè);(5)市場經(jīng)濟國際化程度高。美國跨國公司是美國資本和商品輸出的最主要方式，在生產(chǎn)規(guī)模、資金、技術以及市場份額上優(yōu)勢明顯，其體制以垂直型為主;(6)經(jīng)濟增長和政治、軍事擴張互相支持。美國通過政治和軍事擴張，獲得更多商品輸出市場和能源生產(chǎn)資料以及在外國設立本國企業(yè)的政策優(yōu)惠;(7)政府干預程度相對低。80年代，美國再度放松經(jīng)濟管制，雖然90年代重新強化對經(jīng)濟的財政政策和貨幣政策調(diào)控，但仍旨在為企業(yè)創(chuàng)造寬松有序競爭的市場環(huán)境;(8)科技創(chuàng)新。美國政府科技研發(fā)財政撥款中基礎研究的支出所占比重最大，扶持技術密集型產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)大量科技人才。
(二)美國模式的困境
1.政府運用財政和貨幣政策對市場間接調(diào)控，對資本和勞動相互作用方面政府作用極其有限：政府行為局限在創(chuàng)造良幣，防止壟斷扭曲市場和自由貿(mào)易，提供公共產(chǎn)品等，都以服務市場為中心，對消費品制造的產(chǎn)業(yè)政策自由主義觀念較重。
2.收入分配上差距懸殊，社會矛盾尖銳。在金融、電子、醫(yī)療等高薪行業(yè)與其它行業(yè)收入差距大，并且低福利的社會保障體系下，退休職工等沒有很好的福利補貼，對初等和中等教育的發(fā)展沒有足夠的政府政策支持;
3.美國失業(yè)率降低幅度有限。高技術產(chǎn)業(yè)給美國創(chuàng)造的很多就業(yè)機會，但失業(yè)率的下降幅度有限，因為生產(chǎn)管理電子化，非熟練勞動力和不能適應該方式人會失業(yè)，并且失業(yè)率受通貨膨脹率制約。
二、歐洲模式
(一)歐洲經(jīng)濟模式特征
歐洲共同體經(jīng)濟模式是內(nèi)部成員國合作和妥協(xié)后實現(xiàn)的多個子模式的結(jié)合，形成如下特點：(1)歐盟形成嚴格法律體系規(guī)范經(jīng)濟活動。歐盟現(xiàn)行法規(guī)關聯(lián)統(tǒng)一貨幣政策、市場結(jié)構(gòu)和社會保障體制，成員國必須遵行歐洲法院判決;(2)競爭政策在經(jīng)濟秩序政策中占首位。競爭政策是歐共體施行的第一個共同的經(jīng)濟政策，至今仍是歐盟一體化的程度最高的經(jīng)濟政策之一，其反壟斷規(guī)則是歐洲很難形成壟斷性企業(yè)的重要原因;(3)經(jīng)濟政策導向是穩(wěn)定。穩(wěn)定貨幣是共同貨幣政策的唯一、首要的目標，其市場結(jié)構(gòu)和勞動力的相關政策也以穩(wěn)定為前提;(4)市場自由和社會平衡有機結(jié)合。歐盟社會政策還沒有達到經(jīng)濟政策高度一體化，但由于成員國中很多推行高福利政策，良好的社會政策為良好經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)造條件達成共識。
(二)歐盟經(jīng)濟發(fā)展模式的困境
1.分散財政政策和統(tǒng)一的貨幣政策間的矛盾。貨幣統(tǒng)一背景下，成員國有擴大內(nèi)在財政赤字的激勵，從而促進經(jīng)濟增長，就業(yè)增加，本國政府也可以獲得國民支持，由歐洲央行承擔通貨膨脹責任。
2.歐盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。歐盟成員國各自經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)、周期和發(fā)展水平有差異。中歐和東歐國家的財政赤字和外債過高以，其中德國過度依賴出口;南歐國家經(jīng)濟過度依靠消費，儲蓄低，公共財政相對弱，需要外來資本來彌補。
3.部分成員國對周期性產(chǎn)業(yè)過度依賴。如冰島主主要依賴金融服務業(yè)，希臘高度依賴海運、旅游和農(nóng)業(yè)。2007年美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯重創(chuàng)這些國家的支柱產(chǎn)業(yè)，導致經(jīng)濟持續(xù)衰退，失業(yè)率攀升。
4.西歐和東歐經(jīng)濟發(fā)展水平失衡。東歐國家、南歐部分國家勞動力成本較低、資本相對匱乏，多為債務國;德國、法國、荷蘭等西歐國家勞動力成本較高、資本相對充足，但金融危機背景下，西歐銀行資產(chǎn)嚴重縮水，東歐獲得信貸額大幅下降。
5.社會保障制度福利過高，但降低福利會激化國內(nèi)矛盾。金融危機后，歐洲高福利國家面臨政府財政收入遠低于福利支出的困境，而國內(nèi)失業(yè)人數(shù)增加，簡單削減福利支出將激化國民和政府矛盾。
6.失業(yè)率高。首先，高福利社會保障給企業(yè)解雇職工的激勵，其次歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)工業(yè)占的比重大，發(fā)展空間有限，高技術產(chǎn)業(yè)相對美國、日本落后，提供新就業(yè)機會相對少。
三、日本模式
(一)日本模式特征
日本模式的特征包括：(1)市場性與非市場性并存。日本政府通過經(jīng)濟計劃和政策進行資源分配，通過法律和行政指令落實對重點扶持產(chǎn)業(yè)的傾斜性經(jīng)濟;(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主。二戰(zhàn)后日本政府選定汽車、家電等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，形成以制造業(yè)和重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(3)以技術引進為主的科技發(fā)展策略。日本確立了積極引進外國實用性強的先進科技成果并學習、吸收的科技發(fā)展戰(zhàn)略;(4)企業(yè)布局和治理。日本企業(yè)是金字塔式布局，大企業(yè)處在塔尖，其子公司處于中部，其它中型企業(yè)和眾多小企業(yè)在底部。其股東力量相對歐美弱。大部分日本本土企業(yè)實行雇傭終身制;(5)出口型國家。由于受國土面積和人口限制，日本國內(nèi)消費市場的潛力有限，政府鼓勵出口貿(mào)易。
(二)日本模式困境
1.政府行政指導和市場機制并存矛盾凸顯。政府過多干預市場制約了經(jīng)濟進一步發(fā)展，比如產(chǎn)業(yè)政策方面向金融、財政、外貿(mào)傾斜，破壞了市場價格機制形成的投資規(guī)律，損害其它產(chǎn)業(yè)利益和也剝奪了消費者部分利益，也引起和國際同行業(yè)摩擦。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。制造業(yè)和重工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重過大，農(nóng)產(chǎn)品自給率較低。更重要的是，知識經(jīng)濟要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟管理模式隨技術、經(jīng)濟環(huán)境變化而調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重失衡使日本在知識經(jīng)濟時代難以及時進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
3.基礎科研的創(chuàng)新力低。吸收型科技發(fā)展策略過于依賴技術引進，自主科技創(chuàng)新能力不足，在基礎科學研發(fā)上較為薄弱，受到來自歐美基礎技術研發(fā)能力強的國家的科技方面制約。
4.市場封閉性的弊端。日本商品流通領域規(guī)制繁瑣，交易習慣較為復雜，給市場公平競爭設置障礙，使外國許多企業(yè)難以適應和接受，形成日本封閉的流通市場。
5.雇傭終身制的弊端凸顯。終身雇傭制度要求企業(yè)應避免解雇工人，一方面工人勞動強度相對大，另一方面企業(yè)在經(jīng)營惡化時工資負擔重而不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型，特別在信息技術為中心的產(chǎn)業(yè)革命時期，工人被束縛在夕陽產(chǎn)業(yè)，阻礙新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述，西方發(fā)達國家三大經(jīng)濟模式在國家和市場的關系、企業(yè)格局和公司治理結(jié)構(gòu)、公正和效率的關系、自由貿(mào)易和保護主義關系、經(jīng)濟和軍事實力關系上均有差異，這和一國的政治、經(jīng)濟、社會和文化有重要關系。中國應結(jié)合自身特點，將充分發(fā)揮市場作用和政府調(diào)控有機結(jié)合，發(fā)展多元化企業(yè)格局、建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮工會作用，建立合理的社會福利保障機制，堅持對外開放的同時保持均衡的國際貿(mào)易收支，同時發(fā)展鞏固軍事國防建設。
關鍵詞：常德；經(jīng)濟發(fā)展；特征；存在問題；發(fā)展策略
Abstract: In this paper, in the full study on the basis of economic development characteristics of Changde City refining, and put out a feasible development strategy for the problems in economic development.Key words: Changde; economic development; characteristics; problems; development strategy
中圖分類號：F120 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
1 常德市概況
1.1 地理位置與自然條件
常德市位于湖南省西北部，沅江下游和澧水中下游。北與湖北省毗鄰，西與張家界市相連，西南與懷化市接壤，東南與益陽市相依。地理座標為東經(jīng)110°29′～112°18′，北緯28°24′～30°07′。
常德市交通區(qū)位良好。319國道與207國道橫貫全市，長常高速公路、湘北公路干線全線建成。沅江、澧水流域航道溝通常德市與長江沿岸城市之間的聯(lián)系。另外有枝柳、石長兩條鐵路經(jīng)過境內(nèi)，其中石長鐵路貫穿常德七個區(qū)縣，聯(lián)系京廣、枝柳兩大交通動脈。常德桃花源機場已開通至北京、廣州、深圳等七條航線。
常德市是湖南省的重要農(nóng)業(yè)基地，盛產(chǎn)稻谷、棉花、油菜籽、柑橘等。礦產(chǎn)資源品種繁多，儲量大。目前發(fā)現(xiàn)的礦藏近百種，探明儲量的有45種，其中金剛石礦、雄黃礦、石煤礦儲藏量居全國首位。常德境內(nèi)風光優(yōu)美，名勝古跡眾多，著名旅游資源有桃花源景區(qū)、九龍山、獅子巖、白龍井、龍鳳湖、闖王陵、古風民宅等。
1.2 行政區(qū)劃與歷史沿革
常德市全市面積18177平方公里，下轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市以及漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣等兩區(qū)一市六縣，市政府駐武陵區(qū)，全市有街道10個，鎮(zhèn)106個，鄉(xiāng)106個。市域范圍內(nèi)設有漢壽開發(fā)區(qū)、德山開發(fā)區(qū)、鼎城開發(fā)區(qū)、澧縣開發(fā)區(qū)、臨澧開發(fā)區(qū)、石門開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)。
常德歷史悠久，公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區(qū)城東建筑城池，迄今2200多年歷史。史稱武陵、朗州、鼎城,曾是七朝郡治、七朝軍府、七代藩封之地，轄區(qū)遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區(qū)，素有 “西楚唇齒”、“黔川咽喉”之稱。1988年元月，國務院批準，撤銷常德地區(qū)，建省轄常德市，實行市領導縣體制。同年4月18日，省人民政府根據(jù)國務院批復，通知撤銷常德地區(qū)建省轄常德市，從此揭開常德發(fā)展新的歷史篇章。
2 經(jīng)濟發(fā)展特征及存在的問題
2.1 經(jīng)濟總量具一定規(guī)模，但人均水平不高
常德市原有一定的經(jīng)濟基礎，“九五”時期以來，常德市經(jīng)濟實現(xiàn)了由平緩發(fā)展到高速發(fā)展的跨越。從常德市歷年生產(chǎn)總值變動情況可以看出，常德市經(jīng)濟增長從1995年到1999年發(fā)展平緩，2000年開始有所起色，2003年起經(jīng)濟開始高速發(fā)展。2008年GDP增長率為建市以來最快的增長速度。
歷年地區(qū)生產(chǎn)總值和人均值比較表格
20世紀90年代以來，常德經(jīng)濟總量多年居全省第二，但是近年來被岳陽超越降至全省第三。雖然經(jīng)濟總量具有一定的規(guī)模，但常德市人均GDP相對偏低，在全省排名較靠后，2008年人均GDP仍比全國水平低3497元。
2.2現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高
現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高表現(xiàn)在：煙草制品業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，缺乏對其他產(chǎn)業(yè)的帶動，與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度較小，對就業(yè)的吸納能力和對服務業(yè)的帶動能力較弱；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織業(yè)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)初級，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠；產(chǎn)品方面，主要表現(xiàn)在深加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵節(jié)點脫節(jié)；非金屬礦產(chǎn)業(yè)增長方式粗放，對資源依賴度高，常德市工業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)增加值占GDP的比重雖然與現(xiàn)代化標準接近，但高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導經(jīng)濟發(fā)展，對能源、原材料依存度較高，競爭能力較弱。
2.3 服務業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢
常德市的服務業(yè)經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展歷程，相比周邊地區(qū)具有良好的發(fā)展基礎，但目前總體水平不高，結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)。一方面，傳統(tǒng)服務業(yè)如交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè)仍然占據(jù)主導地位；另一方面，金融、信息傳輸、技術服務等為生產(chǎn)服務的現(xiàn)代服務業(yè)則發(fā)展滯后。
2.4 經(jīng)濟外向度不高
目前常德市進出易中以出口為主，出口產(chǎn)品以食品及活動物、非食用原料、化學成品及有關產(chǎn)品三大類為主，總體而言產(chǎn)品多為原材料或初級產(chǎn)品，附加值較低，大米、蛋、禽、水產(chǎn)品等具有相當生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品由于加工能力弱、產(chǎn)品質(zhì)量低等原因出口規(guī)模不大。工業(yè)出口更少，產(chǎn)品在國際市場競爭力微弱。雖然發(fā)展勢頭良好，但受制于地理區(qū)位、基礎設施等因素，常德市目前的引資項目在質(zhì)量和規(guī)模上有明顯不足。
3 發(fā)展策略
3.1 融入長株潭，提升在“3+5”城市群中地位
長株潭地區(qū)是湖南社會經(jīng)濟水平最高的地區(qū)，2007年被國家確定為“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)后，進入發(fā)展快車道。常德要抓住機遇，發(fā)揮距該地區(qū)較近的優(yōu)勢，積極融入以長株潭為核心的區(qū)域發(fā)展格局，利用國家賦予長株潭的多項優(yōu)惠政策，加強與長株潭的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關系，充分發(fā)揮常德產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，將自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，吸引長株潭的人流、物流和資金流，提升自身在湖南省“3+5”城市群中的地位。
3.2 做大做強主導產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，提升城市整體經(jīng)濟實力
常德市應注重鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造煙草、裝備制造、食品、先進材料、電子信息五大支柱產(chǎn)業(yè)，提升紡織、電力、建材、醫(yī)藥、林紙、鹽化工六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進支柱產(chǎn)業(yè)集群化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。以鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，提升城市整體經(jīng)濟實力。
對紡織、電力、建材、醫(yī)藥、林紙、鹽化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動技術改造，推進節(jié)能減排，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)水平，走集團化、科技化、品牌化、高端化發(fā)展的路子。通過擴大存量，引進增量，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
3.3 大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提高城市競爭力
常德市場繁榮，商貿(mào)業(yè)發(fā)達，橋南市場、火車站市場等商貿(mào)市場的建設使常德成為湖南、湖北地區(qū)重要的商貿(mào)流通中心。湖南、湖北人口眾多，存在大量的消費群體，常德應大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，提高服務水平和服務質(zhì)量，成為湘鄂交界地區(qū)的商貿(mào)服務中心。同時，常德應提供面向廣大農(nóng)村的基礎服務。建立多層次、多功能、多專業(yè)的強大的中心服務基地。
常德區(qū)位優(yōu)勢顯著，要以此為基礎打造高效的現(xiàn)代物流體系。常德作為湘西北中心城市，交通樞紐，具備發(fā)展成物流中心的有利條件。利用區(qū)域效能運輸條件的優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和城市定位，建成全省的農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品、非金屬礦產(chǎn)品物流中心。按照“物流園區(qū)－物流中心－配送中心－企業(yè)（門店）”的基礎模式，推動工業(yè)、商業(yè)、運輸、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源整合，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、技術設施先進、運轉(zhuǎn)高效有序的現(xiàn)代物流體系。
3.4 發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造綠色食品基地
要充分發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)循環(huán)體系為載體，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)的循環(huán)生態(tài)鏈；開發(fā)高附加值的“特色、綠色”產(chǎn)品，減少農(nóng)藥、化肥使用量,降低農(nóng)業(yè)污染；分區(qū)建設適合本地的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系；要扶植農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化率和質(zhì)量；要創(chuàng)建自身綠色食品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
3.5 充分挖掘旅游文化資源，建成文化休閑旅游名城
常德有豐厚的旅游文化資源，全市有旅游資源點246個，有國家名勝風景區(qū)1 處，國家自然保護區(qū)2處，國家城市濕地公園1處，國家森林公園和國家重點文物保護單位各5處。近年來已建成了一批融自然風光、人文風情、休閑度假于一體的在省內(nèi)外有著重要影響的旅游地，如人間仙境———桃花源、湖南屋脊———壺瓶山、中國城市第一湖———柳葉湖、國家城市濕地公園———西洞庭湖青山湖、中國最早的古城遺址———城頭山等等。并且常德市先后獲得了“優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國創(chuàng)文明城市工作先進市”、“國家園林城市”、“中華詩詞之市”和“中國魅力城市”等榮譽稱號，城市的文化品位已大幅度地提升。充分挖掘常德豐富的自然文化資源，合規(guī)規(guī)劃、精心設計文化資源項目，提高服務質(zhì)量，將常德建設成為全省乃至全國的文化休閑名城。
參考文獻
[1]、《常德市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》（2011.01.15）中國城市規(guī)劃設計研究院
[2]、《湖南統(tǒng)計年鑒2009》
中國開放型經(jīng)濟的發(fā)展階段決定了順差特征。因為中國的發(fā)展雖然非?？欤鳛檎w尚處于初級階段，這個初級階段決定了需要以國民經(jīng)濟的高儲蓄率來拉動增長，以高儲蓄率完成工業(yè)化和現(xiàn)代化所需要的資本積累。另外，從封閉經(jīng)濟到開放經(jīng)濟需要外部拉動作為增長的主要條件，這是開放經(jīng)濟的初級階段。中國經(jīng)濟的增長結(jié)構(gòu)中，2006年實際利用外資在GDP總量中占2.5%，貿(mào)易順差占6.61%，兩者相加是9.2%，可見外部拉動力對中國的作用。這并不是中國一年的情況，從90年代到現(xiàn)在，一直是巨大的順差拉動中國的經(jīng)濟。外資在90年代初最多時達到GDP的6%，到現(xiàn)在基本上在3%。固定資產(chǎn)的投資比重，最高時曾經(jīng)超過17%，以后長期在10%以上。這說明中國經(jīng)濟增長初始階段的特征。
中國深度參與經(jīng)濟全球化下，雙順差是必然的。中國在世界經(jīng)濟中的地位就是生產(chǎn)制造大國，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為載體的各種生產(chǎn)要素向中國進一步轉(zhuǎn)移的必要條件和基本形勢，對中國來說，就是固化的廉價勞動力。這樣一個基本結(jié)構(gòu)決定了雙順差必然形成。以廉價勞動力物化的產(chǎn)品特別是加工對外形式凈流入必然是雙順差，土地對外批租也是財富的重要來源，中國高新技術產(chǎn)業(yè)出口，如果按照分類，三資企業(yè)占了88%?？赐恋氐某鲎?，最近這幾年，從2003年到2005年每年土地轉(zhuǎn)讓的價格，總價值占到五千多億元，差不多是GDP的2.5%，這是潛在的財富變成了GDP中的財富。關于外匯儲備的增長和貨幣供應量之間的關系，中國今天的外匯儲備是一萬三千，占貨幣供應的28.2%，所以貨幣政策沒有空間是因為雙順差。
第三，國內(nèi)改革進程與高儲蓄率低投資率并存。其中重要的原因是社會保障制度的發(fā)展滯后導致了高儲蓄率，只有解決了中國社保體制問題，才能降低中國的儲蓄率，提高中國的需求。另一個問題是分配差距，包括社會群體的分配差距。因為分配差距擴大，導致同樣速度的GDP增長所帶動的購買力增長是相對低的。而且，由于國有企業(yè)改革滯后導致投資不足，私營企業(yè)雖然有許多成就，但相比現(xiàn)在的大企業(yè)來說，其發(fā)展整體仍然是滯后的。
以上三個基本判斷，可以得出以下結(jié)論。第一，國際收支順差是高儲蓄積累資本的要求，因為發(fā)展的初級階段，需要有持續(xù)大量的境外資本完成發(fā)展階段的資本積累。人均GDP剛剛超過兩千美元，在整個國家差別巨大，可以說國家的發(fā)展仍然需要完成資本積累，高儲蓄在這個階段是必然的。外資流入仍然是資本積累的重要渠道。
第二，追求國際收支平衡與經(jīng)濟全球化的時代背景不一致，也與中國經(jīng)濟戰(zhàn)略不一致。中國和美國的發(fā)展特征代表著全球化經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，一個雙赤字，一個雙順差。全球化失衡并不是短期的，而是歷史性長期因素改變了世界經(jīng)濟運行方式，在根本上造成了全球經(jīng)濟的流動性失衡。
當今要素流動的基本特征是流動性強的要素，如資本、技術、優(yōu)秀人才、標準和品牌等向相對流動性差的要素，如土地、自然資源、廉價勞動力的擁有國流動。2006年中國的經(jīng)濟規(guī)模排到第四位，這正是深度參與全球化的結(jié)果。在全球化經(jīng)濟時代，目前的發(fā)展階段正是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段，特別是中國的發(fā)展階段正是產(chǎn)業(yè)引入的階段。所以通過匯率調(diào)整全球經(jīng)濟失衡是無效、也是不利的。
第三，匯率升值不是調(diào)節(jié)中國國際收支的有效工具。事實證明，在過去兩年中，雖然匯率升值速度加快，外資仍然高速流動，甚至加速。所以，匯率升值并不能直接解決國際收支順差過高的問題。
根據(jù)上面的分析，得出以下政策。
第一，深化國內(nèi)改革是推進投資和消費的基本途徑。社會保障機制的改革有助于消除居民后顧之憂，有利于降低儲蓄率，提高投資水平。培育本土企業(yè)，優(yōu)化本國投資主體，減少對外資的依賴。同時完善國內(nèi)金融市場，使儲蓄真正轉(zhuǎn)化為投資。盡管股市火爆，對個人來說是投資，對宏觀經(jīng)濟來說只是資產(chǎn)價格增值。資產(chǎn)價格上漲并不是投資水平提高的表現(xiàn)，我們?nèi)匀恍枰晟平鹑谑袌?。從深化國?nèi)體制來說，減少地區(qū)之間的惡性競爭。
第二，強化儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的機制。當前中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的問題是技術進步慢、自主產(chǎn)權(quán)少。出口高順差是國內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的條件，我們今天的新任務就是抓住這個機遇，加大設備進口建立現(xiàn)代化工業(yè)。換言之，不應把重點放在通過匯率升值減少國際收支順差，而是要利用儲備比較充裕的條件實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級，包括加快實現(xiàn)私營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，使私營企業(yè)真正提高投資能力，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的能力。機制轉(zhuǎn)換中，也包括增加內(nèi)需，增強沿海地區(qū)對內(nèi)地的投資能力，從而減少內(nèi)地對國外依賴的資本結(jié)構(gòu)。
關鍵詞：人口特征；人口基數(shù)；人口素質(zhì)；人口流動；人口分布；經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號：C92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-000-02
一、引言
基于地理、文化、歷史、經(jīng)濟等各種因素，一個國家的人口普遍具有與其相對應的人口特征，而人口特征與一個國家的方方面面均存在著聯(lián)系，尤其是與一個國家的經(jīng)濟發(fā)展有著非常密切的關系。其中：人口基數(shù)、綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、人口的流動性、人口性別比、人口的區(qū)域性分布、人口城鎮(zhèn)化等方面因素，均與國家的經(jīng)濟發(fā)展有著極為直接的關系。
二、人口基數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的關系
人口基數(shù)的大小直接關系著經(jīng)濟發(fā)展的模式、規(guī)模以及速度。就我國來說，中國人口基數(shù)龐大，一方面對資源消耗的需求旺盛，需要與之相匹配的資源供應，這對經(jīng)濟發(fā)展所需要的資源、能源成本具有較大的壓力，但從另一方面來說，龐大的人口基數(shù)，卻為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的勞動力人口。一般而言，對于粗放型、勞動密集型經(jīng)濟，尤其是較為低端的勞動密集型加工制造外向型經(jīng)濟而言，能為其提供源源不斷的勞動力，具有明顯的勞動力成本優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有較大的促進作用。中國自改革開放起，巨大的人口基數(shù)為中國的經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的勞動力，而中國的經(jīng)濟發(fā)展也分享了龐大的人口基數(shù)紅利，勞動力供給非常充足，而勞動力的價格非常低廉，生產(chǎn)制造的人力成本較低，產(chǎn)品具有較強的國際競爭力。但這樣的人口紅利需要與之相對應的經(jīng)濟發(fā)展模式，才能顯現(xiàn)出它的優(yōu)勢，在外向性的加工制造型經(jīng)濟模式中，這種人口紅利就具備了特定的條件和基礎；但是，如果一個國家的經(jīng)濟發(fā)展模式是以創(chuàng)新型的高科技或金融服務等高端產(chǎn)業(yè)為主要特征的發(fā)展模式，那么，這種龐大的人口基數(shù)對于創(chuàng)造人口紅利的優(yōu)勢，將不復存在。如：美國有3億多人口，經(jīng)濟以高科技，金融服務等高端產(chǎn)業(yè)為主導，其經(jīng)濟總量是中國經(jīng)濟的2倍；而中國人口基數(shù)13億，比美國多出10億，但經(jīng)濟發(fā)展過度依賴外向型的加工制造產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)濟規(guī)模雖然快速提升，但僅相當于美國的1/4(是指提升速度還是其它？)，所以，人口基數(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的紅利因素也僅限于特定的經(jīng)濟模式。拋開經(jīng)濟發(fā)展模式，單純談人口基數(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的影響，將無從談起。
三、人口年齡化結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的關系
人口的年齡化結(jié)構(gòu)因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響，與人口基數(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的影響有著一定的關系，人口基數(shù)龐大可提供大量廉價的勞動力，但如果人口基數(shù)中人口的年齡化結(jié)構(gòu)不合理，這種龐大的人口基數(shù)紅利也會受到一定程度的影響，這中間最主要的就是老齡化因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的本質(zhì)是個人利益和集體利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌問題。[6]據(jù)第六次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，中國13億人口中，年齡超過60歲的人口比例已經(jīng)達到13.26%之多，已經(jīng)步入老齡化社會。老齡化進程加快，說明勞動力人口在相應減少。雖然從絕對數(shù)而言，中國的勞動力仍將在一定期限內(nèi)，具備人口紅利的巨大價值。但是，我國在經(jīng)濟不發(fā)達，人口基數(shù)很大的情況下，在很短的時期內(nèi)進入老齡化社會，會帶來“生之者寡，食之者眾”的問題，社會保障、社會負擔增加，對經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。對于人口基數(shù)相對較小的國家來說，老齡化人口比重過大，將直接造成勞動力人口不足，社會成本支出過大，經(jīng)濟發(fā)展速度放慢。
類似的，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的人口特征，還有人口的性別比。就對經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻來說，男性勞動力比女性勞動力有一定的先天優(yōu)勢，性別比的失衡，會產(chǎn)生一定的社會問題，容易造成后續(xù)新生勞動力的不足或延緩新生勞動力的供給。對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)而長遠的影響。
四、人口的綜合素質(zhì)對經(jīng)濟發(fā)展的影響
我國的人口基數(shù)龐大，但綜合素質(zhì)或人均素質(zhì)不高。人口基數(shù)龐大，但綜合素質(zhì)較低，那對于宏觀的經(jīng)濟發(fā)展而言[1]，只適合勞動密集型產(chǎn)業(yè)，只有勞動密集型產(chǎn)業(yè)才需要大量的低端勞動力，對勞動力的素質(zhì)要求較低。對于高附加值，高科技含量，金融服務等高端產(chǎn)業(yè)而言，則需要大量的高素質(zhì)人才，才能滿足這些高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，我國正是基于大量的低素質(zhì)勞動力人口，創(chuàng)造了快速發(fā)展的規(guī)模龐大的外向型加工制造產(chǎn)業(yè)。而外向型加工制造產(chǎn)業(yè)也成為我國經(jīng)濟發(fā)展初級階段的主導產(chǎn)業(yè)。雖然我國的人口素質(zhì)近幾十年來一直呈現(xiàn)快速提升之中，但相對于如此龐大的基數(shù)而言，總體的素質(zhì)提升仍然需要一個較長的時間。如上所述，人口的綜合素質(zhì)因素直接影響著一個國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展模式。
五、人口的區(qū)域性分布對經(jīng)濟發(fā)展的影響
直觀的結(jié)果就是，人口分布相對集中的區(qū)域勞動力相對更為充足，反之則勞動力缺少。但這一結(jié)果對經(jīng)濟發(fā)展的影響也只能建立在一定的主觀和客觀條件之下進行分析[2]。如果對應的產(chǎn)業(yè)資源不足，過多的勞動力人口會對經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，如在我國的四川、河南等人口過多的省份，以及西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，勞動力人口充足，但可供分配生產(chǎn)資源不足，就造成了勞動力過剩，人口紅利變成了人口負擔，對經(jīng)濟發(fā)展形成不利影響。如將這些過剩的勞動力人口，流動到沿海生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)相對集中、發(fā)達的地區(qū)，這些過剩的勞動力人口就能發(fā)揮應有的價值和作用，對經(jīng)濟發(fā)展形成正面的提升和促進作用。同時，如果按照國家統(tǒng)一部署的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，充分利用這些地區(qū)的勞動力資源，對經(jīng)濟的平衡發(fā)展，將有很大的促進作用。人口流動是主觀人口分布的最主要因素[3]，人口流動在一定程度上也是對可分配生產(chǎn)資源的再次分配，通過人口流動促進生產(chǎn)資源的合理分配，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。人口流動是“勢利經(jīng)濟”(人的趨勢性和趨利性導致的人員向易于產(chǎn)生財富的時間，地點集中的經(jīng)濟行為)造成的一種合理的人口分布策略。人口流動較為集中的區(qū)域通常經(jīng)濟活力強，經(jīng)濟發(fā)展快；如果一個國家的人口流動出現(xiàn)區(qū)域均衡的狀態(tài)，則說明一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展水平較為均衡。流動人口的地區(qū)分布決定于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化水平。
六、人口的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展的關系
城市化是整個人類社會發(fā)展的主要方向，城市化進程也基本上是各國經(jīng)濟發(fā)展中最主要的一條發(fā)展脈絡，人口的城鎮(zhèn)化速度越快，經(jīng)濟發(fā)展的進程和速度同樣也會加快，反之經(jīng)濟的快速發(fā)展也會加快人口的城鎮(zhèn)化進程[4]。人口城鎮(zhèn)化的比重加大，對經(jīng)濟發(fā)展很顯著的一個促進作用就是城市人口越多，商品的消費量也就越大，國家的財政收入也就越大，消費增加對經(jīng)濟的巨大貢獻就很容易表現(xiàn)出來。目前，中國的經(jīng)濟主要依賴勞動密集型的外向型經(jīng)濟，投資、出口、消費三駕馬車拉動著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，但三駕馬車以出口和投資所占比重較大，而消費是三駕馬車中最弱的一匹，之所以最弱，是因為人均可支配收入過低的原因，我國目前城市化人口比例較小，農(nóng)村人口比例大，而農(nóng)村人口總體來說收入低，消費能力差，從而導致整個社會消費能力不強，這是一個很重要的因素。對于我國來說，推進城市化是經(jīng)濟發(fā)展一個根本性問題，只有加快城鎮(zhèn)化建設，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)的保障。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國經(jīng)濟已從賣方市場時期進入了買方市場時期，賣方市場時期是生產(chǎn)能力滿足不了人們的物質(zhì)需求的時期，在這樣的時期，要發(fā)展經(jīng)濟，主要是提高生產(chǎn)能力，來滿足人們的物質(zhì)需求。一個國家進入買方時期后，要想達到財政收入的最大化，社會就業(yè)量的最大化，就必須尋求商品消費量的最大化。據(jù)第六次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，我國仍有6億7千多萬農(nóng)村人口，農(nóng)村人口消費能力低，嚴重制約著我國商品消費量向最大化發(fā)展。同時，在農(nóng)民身上存在著自產(chǎn)自消的行為，而這些自產(chǎn)自消的物品，因為不是通過貨幣購買消費的，因而不是商品消費，產(chǎn)生不了商品消費的作用，從商品經(jīng)濟的角度上，稱農(nóng)民自產(chǎn)自消的物品為“無效消費品”。
七、總結(jié)
人口特征的差異性與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果存在著密切的必然關系，結(jié)合全世界各個國家的人口特征分析，以上所述的結(jié)論同樣存在，這是宏觀經(jīng)濟學中人口特征對經(jīng)濟發(fā)展的最主要的影響因素。但從微觀層面而言[5]，基于客觀條件不同，以及各國歷史，文化，傳統(tǒng)的不同，上述人口特征在不同條件下所產(chǎn)生的作用也會存在著略微不同的結(jié)果。這個結(jié)果不影響宏觀研究的結(jié)論，但卻可以從細節(jié)處加強人口特征與經(jīng)濟發(fā)展關系的全面性研究和導向性研究。本文就微觀層面和特定層面的人口特征與經(jīng)濟發(fā)展的關系就不多作分析，上述僅從宏觀角度對人口特征與經(jīng)濟發(fā)展的關系做粗淺分析。
參考文獻：
[1]陳宗勝,周云波.文化程度等人口特征對城鎮(zhèn)居收入及收入差別的影響――三論經(jīng)濟發(fā)展對收入分配的影響[J].南開經(jīng)濟研究,2001(04):38-42.
[2]朱傳耿.中國流動人口的影響要素與空間分布――流動人口空間自相關分析[J].地理學報,2001,56(5):549-560.
[3]周毅.中國人口流動的現(xiàn)狀和對策[J].社會學研究,1998(03):83-91.
[4]王鳳芹.中國城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀及縮小差距的措施研究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2010(10):90-93.
[5]孫耀華,李忠民.中國各省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤關系研究[J].中國人口?資源與環(huán)境,2011,21(05):87-92.
關鍵詞：縣域經(jīng)濟 發(fā)展 差異 特征
縣域經(jīng)濟的發(fā)展，可以從縱、橫兩個方面加以探討。從橫向來講，縣域經(jīng)濟是在一段時間內(nèi)，一個地區(qū)經(jīng)濟各方面綜合的發(fā)展概況；從縱向來講，縣域經(jīng)濟則是一個地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可能性及增長潛力。研究縣域經(jīng)濟，能夠更好的把握地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展的格局與進展，進而為中長期的縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供科學、合理、可靠依據(jù)。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間差異演變特征
（一）縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體空間演變差異
縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間差異演變，主要表現(xiàn)為多個快速發(fā)展的城市核心及凝滯的都市邊緣、鄉(xiāng)村工共存；在新興的經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)，核心――邊緣結(jié)構(gòu)得到進一步的增強。縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間差異演變可以從四個方面加以說明：從國家宏觀層面而言，我國中、東、西三大經(jīng)濟發(fā)展地帶的經(jīng)濟差異及南北地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展差異性突出，尤其表現(xiàn)在東西間的經(jīng)濟發(fā)展差異。 目前，低于全國經(jīng)濟發(fā)展平均水平的縣域經(jīng)濟個體明顯多于高于全國經(jīng)濟平均發(fā)展水平的縣域經(jīng)濟個體，而這些較高發(fā)展水平的縣域經(jīng)濟體主要集中在我國東南沿海、長三角、珠三角等地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較低縣域經(jīng)濟體則主要集中分布在中西部欠發(fā)達的地區(qū)、沿海發(fā)達地區(qū)城市經(jīng)濟輻射作用不明顯的地區(qū)等。我國縣域經(jīng)濟發(fā)展不同地區(qū)差異明顯。
從地方層面而言，各個地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，內(nèi)部發(fā)展差異表現(xiàn)明顯。如江蘇省縣域經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)主要分布在沿江地區(qū)，次發(fā)達地區(qū)主要分布在蘇南地區(qū)，而欠發(fā)達地區(qū)則位于蘇北地區(qū)。表現(xiàn)出縣域經(jīng)濟集聚性特點。總之，目前，全國大多數(shù)城市帶縣域經(jīng)濟空間發(fā)展尚未形成多層次、網(wǎng)絡化格局，縣域經(jīng)濟間實力高低錯落分布，中心城市綜合經(jīng)濟實力較弱，對其周邊縣域經(jīng)濟的輻射、帶動作用較差，總體上而言，縣域經(jīng)濟仍呈“增長極”發(fā)展模式。
（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展局部空間演變差異
我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的局部空間演變差異，主要是指東、中、西部三大經(jīng)濟發(fā)展地帶的省際、省內(nèi)性差異。其中省內(nèi)差異是構(gòu)成全國縣域經(jīng)濟整體差異的重要部分，它對于全國整體縣域經(jīng)濟的差異性調(diào)控是巨大的。因而，全國各城市帶有著地理空間邊緣聯(lián)系的縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，存在經(jīng)濟實力相對較弱的空間自相關，縣域經(jīng)濟表現(xiàn)出地理空間的集聚現(xiàn)象；但縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平較低，而低水平的縣域經(jīng)濟空間集聚效應卻明顯增強，形成相對固定的縣域經(jīng)濟聚集區(qū)域；發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟極化現(xiàn)象明顯，極化作用在整個縣域經(jīng)濟作用中占據(jù)主導性地位，但對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不能夠形成帶動于輻射性作用；整體而言，縣域經(jīng)濟差異在明顯縮小，區(qū)域間的空間極化作用在削減。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展時間差異演變特征
縣域經(jīng)濟發(fā)展時間差異演變特征表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展速度不均衡?？h域經(jīng)濟發(fā)展速度是由區(qū)域經(jīng)濟絕對增長速度與區(qū)域經(jīng)濟相對增長速度兩個指標來衡量的，參考人均GDP相對發(fā)展率與人均GDP平均增長率，得出全國現(xiàn)有經(jīng)濟增長水平下，縣域經(jīng)濟均呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，但人均GDP年均增長率仍然有明顯差異，最高縣域經(jīng)濟增長值與最低縣域經(jīng)濟增長值之比為兩位數(shù)；通過對最高縣域經(jīng)濟增長體與最低縣域經(jīng)濟增長體之間的研究可以發(fā)現(xiàn)，擁有良好經(jīng)濟基礎的縣域經(jīng)濟發(fā)展較快，而經(jīng)濟發(fā)展速度較慢的則為基礎薄弱的地區(qū)；各縣域間經(jīng)濟發(fā)展速度存在明顯差異，城市地區(qū)大致處于核心經(jīng)濟圈輻射范圍之內(nèi)，在經(jīng)濟發(fā)展過程中有可能發(fā)展為經(jīng)濟次級增長極。
三、縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展措施
（一）實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，合理定位城市功能
結(jié)合國家新的經(jīng)濟發(fā)展政策，按照全國經(jīng)濟合理布局的要求，制定出科學合理、高效協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略格局，以突出主體功能區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，對城市功能做出合理性定位。各縣級單位要在遵循國家經(jīng)濟發(fā)展方針的前提下，結(jié)合本地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境承載能力、現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與狀況、未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，做出相應的城市功能區(qū)規(guī)劃，以更好的實現(xiàn)限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)及優(yōu)化開發(fā)區(qū)的合理設計與規(guī)劃。合理定位城市功能，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，促使各個區(qū)域承擔不同的發(fā)展功能，保持生態(tài)平衡，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）加大城市發(fā)展力度，拉動縣域經(jīng)濟增長
要制定科學、合理的城市規(guī)劃，形成以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，以更好的實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化格局建設目標；以信息化、工業(yè)化的城市發(fā)展戰(zhàn)略，拉動縣域經(jīng)濟增長。要繼續(xù)擴大城市發(fā)展規(guī)模，做強、做大本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)，借助于區(qū)位優(yōu)勢，加強城市的開發(fā)力度；對于有著特色資源的城市，可以著力開發(fā)其特色資源，招商引資，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟發(fā)展道路，依托于現(xiàn)代信息技術，增加高素質(zhì)人才的培養(yǎng)與引進，增強城市的經(jīng)濟競爭力，以城市經(jīng)濟發(fā)展拉動縣域經(jīng)濟增長。
四、結(jié)束語
總之，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)空間與時間的發(fā)展差異特征，縣域經(jīng)濟發(fā)展總體差異持續(xù)擴大、發(fā)展速度不均衡、中心城市綜合經(jīng)濟實力較弱，對其周邊縣域經(jīng)濟的輻射、帶動作用較差，縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平較低。因而必須加強中心城市經(jīng)濟的發(fā)展，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，拉動縣域經(jīng)濟增長。
參考文獻：
關鍵詞：科技；經(jīng)濟全球化；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；市場化
中圖分類號：F11文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0007-01
一、濟全球化突出表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際貨幣和跨國公司等領域的發(fā)展上
其表現(xiàn)主要有：
第一，國際貿(mào)易成為各國經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的組成部分，是國際交往中最活躍的一環(huán)。
第二，國際直接投資的增長，帶來了資本國際化。到了80年代末，發(fā)國家的資本輸出額超過3萬億美元，其中3/4是發(fā)達國家間的相互投資。
第三，金融國際化。國際金融活動規(guī)?？涨?，大大超過了全世界生產(chǎn)和商品交易。
第四，跨國公司日益成為世界經(jīng)濟的主導力量?？鐕臼钱敶?jīng)濟生活國際化的主要承擔者和體現(xiàn)者，它把世界經(jīng)濟全球化提高到前所未有的水平。
第五，全球貿(mào)易規(guī)則日趨統(tǒng)一和完善，關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織在其中起到了重大作用。
二、以科技為先導、以經(jīng)濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇
具體表現(xiàn)在：
①各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。
②積極調(diào)整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
③各國競相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。
④爭奪科技人才成為高科技競爭的焦點。各主要國家都在調(diào)整國家戰(zhàn)略，把爭奪經(jīng)濟和科技優(yōu)勢作為主要目標。
三、新科技革命產(chǎn)生深遠影響，經(jīng)濟信息化加速發(fā)展
科學技術進步是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。戰(zhàn)后出現(xiàn)的第三次科技革命到70年代又掀起了新的，信息技術和信息產(chǎn)業(yè)在這次科技革命中充當“火車頭”的作用。科技知識空前快速地生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)化，對世界經(jīng)濟、各國經(jīng)濟增長方式以及國際經(jīng)濟競爭等都產(chǎn)生了深刻的巨大影響。一方面科學技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度滲透和改造，另一方面以知識為基礎的新興產(chǎn)業(yè)興起，各國經(jīng)濟信息化加速發(fā)展，對世界經(jīng)濟和整個人類社會的影響將會逐步表現(xiàn)出來。
20世紀90年代以來，“知識經(jīng)濟”這一全新概念被廣泛接受，在知識經(jīng)濟時代，資源配置以智力資源(包括科學技術及其一切成果和信息)為第一要素，對智力資源的占有比工業(yè)經(jīng)濟中對自然資源的占有更為重要。經(jīng)濟信息化成為經(jīng)濟全球化的重要特點之一。
四、各國經(jīng)濟朝著市場化的方向發(fā)展
市場經(jīng)濟是指時常在資源配置中發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟，它是商品經(jīng)濟的發(fā)達階段。市場經(jīng)濟屬于經(jīng)濟運行方式的范疇，是資源配置的方式和手段，與社會制度沒有直接關系。但是由于市場經(jīng)濟最早根植于資本主義社會，因此長期以來，它一直是資本主義的同義語，受到非資本主義國家，特別是蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家的抵制。
20世紀80年代末、90年代初，一場大規(guī)模的市場化浪潮席卷全球，這既是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果，又是推動經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展的動力。一方面，世界市場的人為分割被消除，全球統(tǒng)一市場得以出現(xiàn)；另一方面，世界各國普遍接受了市場經(jīng)濟概念，并以此為目標進行經(jīng)濟改革。然而，向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程并非一帆風順，部分國家付出了巨大的代價。市場經(jīng)濟體制在全球范圍內(nèi)的運行，為經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了體制方面的條件。進一步完善不同市場經(jīng)濟模式的運行機制和效能，將成為世界各國共同面臨的長期任務。
五、世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡，多極化趨勢進一步發(fā)展
世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。這種不平衡既是指經(jīng)濟發(fā)展速度上的差距,又指發(fā)展水平、經(jīng)濟實力的差距。世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡的表現(xiàn)是多方面的：
(1)發(fā)達國家之間的不平衡。美、日、歐三足鼎立,美國經(jīng)濟實力仍居首位。
(2)發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平衡。南北差距愈來愈大。
(3)發(fā)展中國家之間的發(fā)展不平衡,致使南北經(jīng)濟關系更加錯綜復雜。
六、世界各國經(jīng)濟調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
面對經(jīng)濟全球化和新科技革命的迅猛發(fā)展，20世紀80年代以來，世界各國普遍進行了重大的經(jīng)濟改革與調(diào)整，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主要集中在以下幾個方面。
(1)經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制的調(diào)整與改革
(2)所有制實現(xiàn)形式的改革
(3)國有經(jīng)濟的地位、結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革
(4)企業(yè)的現(xiàn)代化改造
(5)社會保障體系的改革
七、跨國公司的作用
跨國公司是世界經(jīng)濟中最重要的非國家行為主體，是指在兩個或兩個以上國家同時進行經(jīng)營活動的公司企業(yè)，它包括母公司及其在國外設立的分公司，是世界經(jīng)濟舞臺上集投資、貿(mào)易、金融、服務等經(jīng)濟功能于一身的特殊主體。
就實質(zhì)來看，跨國公司是高度國際化的壟斷資本組織，經(jīng)營目標是最大限度地追求國際高額壟斷利潤。從作用來看，跨國公司在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟擴展，特別是90年代以來的跨國投資與兼并，不斷改變著國際經(jīng)濟分工協(xié)作關系，推動生產(chǎn)向全球一體化發(fā)展?？鐕旧a(chǎn)經(jīng)營所到之處，努力與本土政治制度、經(jīng)濟制度和文化習俗融合，從本土化出發(fā)進行企業(yè)制度創(chuàng)新，在使企業(yè)適應地區(qū)市場競爭需要的同時，將新的競爭規(guī)則帶到了本土文化中，逐漸把世界上每一個國家或地區(qū)都納入全球經(jīng)濟競爭中來，促進了全球市場的一體化。而且，跨國公司越來越獨立于某個確定的國家，與多國經(jīng)濟競爭與合作，在一定程度上改變了傳統(tǒng)意義上市場與國家之間的關系，從而對國家與市場、國家與國家之間的博弈產(chǎn)生了重要影響，并通過企業(yè)制度創(chuàng)新革新市場競爭規(guī)則，不斷推進世界經(jīng)濟的全球化和市場化。它推動了國際分工的深化，加速了先進技術的轉(zhuǎn)移，促進了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，彌補了資金的不足，客觀上成為生產(chǎn)要素合理配置的推動者，在經(jīng)濟全球化過程中扮演著越來越重要的角色。
世界多極化、經(jīng)濟全球化和世界科學技術進步的日新月異是當代國際政治經(jīng)濟環(huán)境的基本趨勢和特征，對發(fā)展中的社會主義中國來說，這一國際環(huán)境既是歷史的發(fā)展機遇，又是現(xiàn)實的嚴峻挑戰(zhàn)。
參考文獻：
[1]光明日報,2000,1.
[2]光明日報,1999,10.
內(nèi)需逐步對外需的替代將成為基本趨勢
長期以來，受各種因素影響，我國經(jīng)濟外向型特征明顯。次貸危機在很大程度上是美國“消費過?！蔽C，對應的是中國的“生產(chǎn)過剩”困境。此前，美國失衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之所以能夠維持20年，主要就是以中國為代表的生產(chǎn)過剩對沖了美國的消費過剩。次貸危機使得美國消費能力下降，給中國帶來的直接后果表現(xiàn)為出口需求的減少，一旦出口這一動力消失，其給我國GDP直接帶來的就有1～2個百分點的損失。以受金融危機影響較大的2009年為例，根據(jù)國家統(tǒng)計局最新測算。2009年我國凈出口對GDP的貢獻率為-44.8％，凈出口對GDP的拉動為-3.9個百分點。如果再加上外需減少對投資和消費的間接影響，經(jīng)濟增長下滑的速度將更快?？梢灶A計，在未來相當長的一段時期內(nèi)，不僅是美國，而且是世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟都難以出現(xiàn)實質(zhì)性復蘇，國際貿(mào)易保護主義將逐步升級。在這種情況下，我們只能加速國內(nèi)的經(jīng)濟調(diào)整，把經(jīng)濟發(fā)展重心轉(zhuǎn)到刺激內(nèi)需上。
資源環(huán)境的約束將迫使中國走上“新型工業(yè)化”道路
“新型工業(yè)化”道路是指堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。新型工業(yè)化道路，就是一條信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相輔相成，依靠科技進步，廣泛運用最新科學技術，充分利用國內(nèi)國際兩種資源兩個市場，既高速增長又不大量消耗資源和污染環(huán)境，既提升結(jié)構(gòu)又能擴大就業(yè)的速度與效益相結(jié)合的工業(yè)化道路。
新型工業(yè)化道路是相對于兩個方面而言的：一是相對于西方發(fā)達國家200多年的工業(yè)化道路而言的；二是相對于我國近百年的工業(yè)化道路，特別是近20年的工業(yè)化道路而言的。中國工業(yè)化是人類歷史上人口參與規(guī)模最大的工業(yè)發(fā)展過程，對資源的消費和對環(huán)境的影響是非常巨大的。所以，中國工業(yè)發(fā)展所受到的資源和環(huán)境約束比世界上其他國家更為顯著。再加上，經(jīng)過先行工業(yè)化國家對全球資源的大規(guī)模、甚至掠奪性的開發(fā)和利用，地球資源越來越少，四大生態(tài)系統(tǒng)――海洋、草場、森林和耕地，都在經(jīng)受日益沉重的壓力。我國傳統(tǒng)的以大量消耗自然資源、嚴重污染生態(tài)環(huán)境為特征的工業(yè)化是難以為繼的。
在資源環(huán)境約束下，走“新型工業(yè)化”道路，既是解決我國經(jīng)濟發(fā)展速度與資源承載能力不相適應的必然選擇，也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的必然選擇。
工業(yè)化將表現(xiàn)出“重化工業(yè)化與“新型工業(yè)化”重疊特征
重化工業(yè)泛指生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，也就是工業(yè)中的重工業(yè)，主要是鋼鐵、有色冶金、煉油、化工、水泥、電力和包括汽車在內(nèi)的重型裝備制造業(yè)，建筑業(yè)和一次資源產(chǎn)業(yè)不屬于這一范疇。重化工業(yè)產(chǎn)品市場覆蓋面廣，為國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門提供生產(chǎn)手段和裝備，被譽為一個地區(qū)經(jīng)濟的“脊梁”，也是一個國家國民經(jīng)濟實現(xiàn)現(xiàn)代化的強大物質(zhì)基礎。
工業(yè)化進程的普遍規(guī)律是依次經(jīng)歷“輕加工業(yè)發(fā)展階段一重化工業(yè)發(fā)展階段一高加工度化發(fā)展階段一技術集約化階段”，其中重化工業(yè)有“起飛產(chǎn)業(yè)”之稱。我國上世紀90年代以后，輕重工業(yè)比重雖然時有反復，但總體趨勢是重工業(yè)比重明顯上升，2006年重工業(yè)比重已經(jīng)上升為67.7％，比1990年上升了17.1個百分點。但重化工業(yè)的發(fā)展，必然帶來資源緊張、環(huán)境污染等問題，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，“重化工業(yè)化”必須與“新型工業(yè)化”融合發(fā)展，實現(xiàn)重化工業(yè)的清潔化、環(huán)?；⒌吞蓟?，信息化。把信息化和工業(yè)化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化；依靠科技進步，不斷改善經(jīng)濟增長質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，正確處理高新技術產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關系：控制人口增長。保護環(huán)境，合理開發(fā)和利用自然資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
主導產(chǎn)業(yè)將由重化工業(yè)逐步過渡到服務業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷有以農(nóng)業(yè)為主導、輕紡工業(yè)為主導、原料工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎工業(yè)為重心的重化工業(yè)為主導、低度加工型的工業(yè)為主導、高加工組裝型工業(yè)為主導、服務業(yè)為主導、信息產(chǎn)業(yè)為主導等幾個階段。在低度加工組裝型重化工業(yè)為主導的階段，傳統(tǒng)型、技術要求不高的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業(yè)發(fā)展速度較快。在高度加工組裝型工業(yè)為主導的階段，由于高新技術的大量應用，傳統(tǒng)工業(yè)得到改造。技術要求較高的精密機械、精細化工、石油化工、機器人、電子計算機、飛機制造、航天器、汽車及機床等高附加值組裝型重化工業(yè)有較快發(fā)展，成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。在服務業(yè)為主導的階段，第二產(chǎn)業(yè)的比重有所下降。但內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)仍有較快發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展速度明顯加快，并在GDP中占有較大或主要份額。在以信息產(chǎn)業(yè)為主導的階段，信息產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，特別是信息高速公路的建設和國際互聯(lián)網(wǎng)的普及，使信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，人們也常把這一階段稱為后工業(yè)化時期?！笆濉逼陂g，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)不斷優(yōu)化升級的基本趨勢。第一產(chǎn)業(yè)比重呈持續(xù)穩(wěn)步小幅下降態(tài)勢；第二產(chǎn)業(yè)比重先升后降?！笆濉逼陂g仍呈上升趨勢，在2015年前后達到最高比重，此后開始回落；第三產(chǎn)業(yè)比重呈穩(wěn)步上升趨勢。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化較為劇烈，高加工度制造業(yè)逐步成為主導產(chǎn)業(yè)，其比重由2005年的28.1％上升至2015年的33.6％：輕工業(yè)比重由2005年的21.3％逐步小幅下降至2015年的19％：能源原材料工業(yè)比重由2005年的50.6％逐步下降至2015年的47.4％左右。
劉易斯轉(zhuǎn)折點”將在“十二五”期間到來
美國經(jīng)濟學家劉易斯認為，發(fā)展中國家普遍存在二元經(jīng)濟格局。由于農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村勞動力持續(xù)大規(guī)模地向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時勞動力成本保持相對低廉。等到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把農(nóng)業(yè)剩余勞動力吸收殆盡，二元經(jīng)濟就會逐步變成一體化的和均衡的現(xiàn)代經(jīng)濟。勞動力的這種從無限供給到短缺的轉(zhuǎn)變，即二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，被稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點”?！笆濉逼陂g，中國勞動力市場將迎來“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。
首先，中國的人口增長已經(jīng)進入了“低出生率、低死亡率、低增長率”的階段。繼人口自然增長率從20世紀60年代中期開始持續(xù)下降之后，中國的人口死亡率和自然增長率業(yè)王降到了較低水平，進入了“低出生率、低死亡率、低增長率”階段。勞動年齡人口的增長率從80年代也開始了下降的過程，并且在21世紀以來下降速度明顯加快，預計在2017年左右停止增長。如果我們把勞動年齡人口看作勞動力供給的基礎的話，上述趨勢也就意味著在經(jīng)歷了一個中國特色的二元經(jīng)濟增長階段之后，勞動力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉(zhuǎn)折點已經(jīng)初見端倪。
其次，中國的勞動力市場一體化程度大大加深，近年來勞動力工資出現(xiàn)了較快上漲。隨著城鄉(xiāng)之間勞動力流動的日益頻繁。中國的勞動力市場一體化程度也大大加深。據(jù)估計，全國外出就業(yè)的農(nóng)民丁已經(jīng)超過了2億，這些原來的農(nóng)業(yè)勞動力成為制造業(yè)和服務業(yè)重要的勞動力來源。此前幾年，這種勞動力幾乎一直處于一種無限供給狀態(tài)，工資水平極低。但是，近年來，這種狀況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。勞動力工資出現(xiàn)了較快的上漲趨勢，這從各地近年來頻繁調(diào)整最低工資標準可見一斑。
