時間：2024-04-21 14:42:04
序論：在您撰寫辦公室固定資產(chǎn)管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、固定資產(chǎn)的管理
凡購單價在元以上，使用年限超過一年的物資應列入固定資產(chǎn)管理范圍。無論什么經(jīng)費渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務上登記入帳。具體程序是：需購買固定資產(chǎn)的處室，首先要編報購買計劃或口頭匯報，征得有關(guān)領(lǐng)導同意后，由總務代購，金額在元以下的，由分管副主任簽字，元以上的由辦公室主任簽字，使用人或處室經(jīng)辦人在總務保管處登記入帳，保管員在發(fā)票上簽驗收人，財會上才能報銷。
二、物資的管理版權(quán)所有
購買金額在元以上的大宗物資，如成批購進或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等，由總務根據(jù)財力按工作的使用情況和需要購進或印刷，購進或印刷后，保管員應按類別、品名分別將單價、數(shù)量登記入帳。在發(fā)票簽收報銷時，按財務制度審批報銷。發(fā)出時分處室、單位按類別、數(shù)量登記。保管員要經(jīng)常檢查庫存情況，做到堆放整齊、干凈、無霉爛、變質(zhì)。本著先購進的先發(fā)，后購的后發(fā)。按季清理，半年盤存，做到帳物相符，家底清、不浪費。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資，一般不作為辦公用品發(fā)放。因工作特殊需要，如接待、送禮等，須經(jīng)分管副主任或辦公室主任批準后才能發(fā)放。具體程序：由經(jīng)辦人寫明事由，經(jīng)分管副主任或辦公室主任審簽后，保管才能發(fā)放。
三、日常辦公用品的領(lǐng)用
．圓珠筆、墨水、稿箋的領(lǐng)用，各處室要根據(jù)工作的需要和使用情況，本著既不浪費，又方便工作可在保管室領(lǐng)用。
．筆記本的領(lǐng)用，辦公室的職工一年按個領(lǐng)用特殊工作例外，鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風扇、電話機、凳子以舊壞換新。
．毛巾一年可領(lǐng)用一張駕駛員例外；辦公室公用肥皂半年一塊。
．計算機消耗材料的購買，各處室應根據(jù)工作的實際先報購買計劃，價值在元以內(nèi)的報行政處審核，元以上的報分管副主任審核同意后，才能購買。
一、固定資產(chǎn)的管理
凡購單價在元以上，使用年限超過一年的物資應列入固定資產(chǎn)管理范圍。無論什么經(jīng)費渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務上登記入帳。具體程序是：需購買固定資產(chǎn)的處室，首先要編報購買計劃或口頭匯報，征得有關(guān)領(lǐng)導同意后，由總務代購，金額在元以下的，由分管副主任簽字，元以上的由辦公室主任簽字，使用人或處室經(jīng)辦人在總務保管處登記入帳，保管員在發(fā)票上簽驗收人，財會上才能報銷。
二、物資的管理版權(quán)所有
購買金額在元以上的大宗物資，如成批購進或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等，由總務根據(jù)財力按工作的使用情況和需要購進或印刷，購進或印刷后，保管員應按類別、品名分別將單價、數(shù)量登記入帳。在發(fā)票簽收報銷時，按財務制度審批報銷。發(fā)出時分處室、單位按類別、數(shù)量登記。保管員要經(jīng)常檢查庫存情況，做到堆放整齊、干凈、無霉爛、變質(zhì)。本著先購進的先發(fā)，后購的后發(fā)。按季清理，半年盤存，做到帳物相符，家底清、不浪費。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資，一般不作為辦公用品發(fā)放。因工作特殊需要，如接待、送禮等，須經(jīng)分管副主任或辦公室主任批準后才能發(fā)放。具體程序：由經(jīng)辦人寫明事由，經(jīng)分管副主任或辦公室主任審簽后，保管才能發(fā)放。
三、日常辦公用品的領(lǐng)用
．圓珠筆、墨水、稿箋的領(lǐng)用，各處室要根據(jù)工作的需要和使用情況，本著既不浪費，又方便工作可在保管室領(lǐng)用。
．筆記本的領(lǐng)用，辦公室的職工一年按個領(lǐng)用特殊工作例外，鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風扇、電話機、凳子以舊壞換新。
．毛巾一年可領(lǐng)用一張駕駛員例外；辦公室公用肥皂半年一塊。
．計算機消耗材料的購買，各處室應根據(jù)工作的實際先報購買計劃，價值在元以內(nèi)的報行政處審核，元以上的報分管副主任審核同意后，才能購買。
1.醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，重視固定資產(chǎn)全方位管理。把一家醫(yī)院比作大海中一艘航行的巨輪，院長則就是這艘巨輪的船長，他所做出的決策，直接影響醫(yī)院的發(fā)展方向。許多院長十分重視抓經(jīng)濟效益，殊不知從管理上同樣可以把經(jīng)濟效益提高上去，尤其是固定資產(chǎn)的管理。如果醫(yī)院缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體制，固定資產(chǎn)將會使用效率低下，甚至閑置，盲目購置設備，固定資產(chǎn)無人監(jiān)管損耗嚴重，造成資產(chǎn)的浪費，對于一所醫(yī)院損失是巨大的。然而固定資產(chǎn)管理并不是某一個部門就能完成的事情，它需要全院上下共同參與，相互協(xié)作，才能最終把醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理好，這時領(lǐng)導的重視及支持尤為重要，可以事半功倍。
2.設立固定資產(chǎn)管理辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導，專人專管。目前大部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)實行多頭管理：財務部管總賬、管金額，總務科管房屋、辦公家具等；器械科管專用設備。由于相互脫節(jié)，溝通不夠，定期盤點不及時，無法及時發(fā)現(xiàn)賬外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成“有賬無物，有物無賬”的情況存在。③同時固定資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)人員責任不明，管理責任不到位，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂，這時設立統(tǒng)一領(lǐng)導專人專管的固定資產(chǎn)管理辦公室勢在必行。固定資產(chǎn)管理辦公室可以隸屬于財務部，成為財務部二級科室，總體掌握醫(yī)院所有固定資產(chǎn)情況，實行統(tǒng)一管理，分級負責，責任到人。固定資產(chǎn)管理辦公室主任直接領(lǐng)導各分管部門的固定資產(chǎn)管理會計，各個使用科室設有固定資產(chǎn)管理員，承擔起固定資產(chǎn)的保管責任。這樣財務部有固定資產(chǎn)總賬及明細賬，總務科和設備科有分戶賬及固定資產(chǎn)卡片，使用部門有固定資產(chǎn)卡片及科室匯總明細賬，由此形成了全方位的統(tǒng)一管理，分級負責，責任到人的管理體制。固定資產(chǎn)管理辦公室除了定期對全院固定資產(chǎn)進行盤點外還要負責起對固定資產(chǎn)的購進、使用、維修、報廢等進行監(jiān)督和審批，對大型的固定資產(chǎn)每月進行專題分析，合理調(diào)配閑置資產(chǎn)，把固定資產(chǎn)盤活等工作。
3.重視清查，摸清家底。新醫(yī)院財務會計制度的執(zhí)行對固定資產(chǎn)核算又有了新的規(guī)定，例如單位價值標準提高，一般固定資產(chǎn)單位價值由舊制度的500元提高到1000元；專業(yè)設備單位價值由舊制度的800元提高到1500元；每月對固定資產(chǎn)計提折舊；制定出新的醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表等一系列規(guī)定。新的醫(yī)院財務會計制度加強了醫(yī)院的成本核算，對成本核算做出了詳細的規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊便是其中一項。為了成本核算的準確性，醫(yī)院執(zhí)行新醫(yī)院財務會計制度之前對固定資產(chǎn)的清查是十分重要的。全院的固定資產(chǎn)清查是一項十分繁雜而細致的工作，在清查中按照新醫(yī)院會計制度的規(guī)定，需要報廢的報廢，需要轉(zhuǎn)低耗的轉(zhuǎn)低耗，核定資產(chǎn)的使用年限，對固定資產(chǎn)的折舊進行追溯調(diào)整，未提足折舊的補提折舊。通過固定資產(chǎn)大清查，做到財務部與總務科、器械科的賬賬相符，主管科室與使用科室的賬實相符，為新醫(yī)院財務會計制度的執(zhí)行做好前期準備。
4.對固定資產(chǎn)進行全程監(jiān)控，做好定期盤點清查。新醫(yī)院財務會計制度加強了醫(yī)院的成本核算環(huán)節(jié)，由此對固定資產(chǎn)的管理也有了更加嚴格的規(guī)定。在成立固定資產(chǎn)管理辦公室的基礎(chǔ)上，需要醫(yī)院對固定資產(chǎn)進行全程監(jiān)控。首先，完善固定資產(chǎn)采購更新制度，嚴格按程序?qū)徟?，有條件的單位可以利用內(nèi)網(wǎng)的辦公信息平臺逐級審批：使用科室提出購買（更新）申請；固定資產(chǎn)管理部門（總務科、設備科）從技術(shù)上進行論證，確定原有固定資產(chǎn)是否可以報廢或者使用科室是否有必要購買此設備，并對購置價格提出指導意見；財務部（固定資產(chǎn)管理辦公室）審批資金使用計劃意見；主管院長及院長簽署審批意見。其次，設備購買后，尤其是大型醫(yī)療設備，固定資產(chǎn)管理辦公室每月至少對一項大型設備做出專題分析報告，有利于全面掌握醫(yī)院設備的使用情況，讓領(lǐng)導和使用科室對設備的使用效益做到心中有數(shù)。最后，固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)要有規(guī)范的審批制度：使用科室提出報廢申請，詳細說明設備報廢原因；管理科室對設備進行評估鑒定并做出評估報告，判斷其是否滿足報廢標準，對于滿足報廢標準的固定資產(chǎn)，提交固定資產(chǎn)管理辦公室；主管院長，院長審批。審批后管理部門確保報廢設備收回醫(yī)院，固定資產(chǎn)管理辦公室定期到國有資產(chǎn)管理辦公室辦理國有資產(chǎn)報廢程序，并進行財務銷賬。建立健全固定資產(chǎn)盤點制度，醫(yī)院要定期（至少半年一次）開展固定資產(chǎn)清查，對各項固定資產(chǎn)進行有計劃、有步驟的實地盤點清查，對每件固定資產(chǎn)卡片及時得到更新，做到一目了然。醫(yī)院固定資產(chǎn)產(chǎn)品種類多，數(shù)量大，分布廣，盤點工作量大而繁瑣，但決不能因此而放松甚至放棄盤點工作。每次將清理、盤點的具體情況及結(jié)果形成書面報告，對于存在的問題一一列示，并提出修正意見及建議，按固定資產(chǎn)管理制度及時清理，真正做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，完成對資產(chǎn)從申購到報廢的全程監(jiān)控，形成良性循環(huán)的長效管理機制。
5.充分利用好固定資產(chǎn)管理軟件。由于2012年新醫(yī)院財務會計制度的實行，對于固定資產(chǎn)的管理不但要求賬卡物相符，而且還要計提折舊參與成本核算管理。例如一些大型醫(yī)院多達幾萬件固定資產(chǎn)的規(guī)模，每月每件固定資產(chǎn)計提折舊到對應科室進行成本核算，固定資產(chǎn)軟件與財務軟件的接口是必不可少的，這些對固定資產(chǎn)管理軟件和財務管理軟件的運用又提出了更高的要求，選取得心應手的軟件，會極大地提高我們的工作效率。當前是信息化的社會，一所醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量少則幾千件，多則幾萬件，使用固定資產(chǎn)管理軟件是必然的。固定資產(chǎn)管理需要啟用統(tǒng)一的軟件管理，建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡平臺，固定資產(chǎn)管理部門及時對固定資產(chǎn)的變化進行錄入，每個使用科室可以隨時查詢到各自科室的固定資產(chǎn)使用、變化、折舊金額等情況，醫(yī)院管理者也可以一目了然的查詢到全院的固定資產(chǎn)分布使用情況。固定資產(chǎn)管理辦公室利用好固定資產(chǎn)管理軟件和財務管理軟件，每月對固定資產(chǎn)的情況進行分析報告，以達到對醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細化管理。
6.加強固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計力度。醫(yī)院各部門需要配合醫(yī)院審計科做好固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作，審計部門不只要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計，提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實處理固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理做好審計監(jiān)督指導工作。
二、結(jié)束語
一、固定資產(chǎn)含義的變化及核查
新醫(yī)院財務會計制度的執(zhí)行對固定資產(chǎn)核算又有了新的規(guī)定，例如單位價值標準提高，一般固定資產(chǎn)單位價值由舊制度的500元提高到1000元；專業(yè)設備單位價值由舊制度的800元提高到1500元；每月對固定資產(chǎn)計提折舊；制定出新的醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表等一系列規(guī)定。新的醫(yī)院財務會計制度加強了醫(yī)院的成本核算，對成本核算做出了詳細的規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊便是其中一項。為了成本核算的準確性，醫(yī)院執(zhí)行新醫(yī)院財務會計制度之前對固定資產(chǎn)的清查是十分重要的。
二、新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)精細化管理措施
（一）經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變
醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，重視固定資產(chǎn)全方位管理。把一家醫(yī)院比作大海中一艘航行的巨輪，院長則就是這艘巨輪的船長，他所做出的決策，直接影響醫(yī)院的發(fā)展方向。許多院長十分重視抓經(jīng)濟效益，殊不知從管理上同樣可以把經(jīng)濟效益提高上去，尤其是固定資產(chǎn)的管理。如果醫(yī)院缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體制，固定資產(chǎn)將會使用效率低下，甚至閑置，盲目購置設備，固定資產(chǎn)無人監(jiān)管損耗嚴重，造成資產(chǎn)的浪費，對于一所醫(yī)院損失是巨大的。
（二）制定相關(guān)規(guī)定
目前大部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)實行多頭管理：財務部管總賬、管金額，總務科管房屋、辦公家具等；器械科管專用設備。由于相互脫節(jié)，溝通不夠，定期盤點不及時，無法及時發(fā)現(xiàn)賬外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成“有賬無物，有物無賬”的情況存在。同時固定資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)人員責任不明，管理責任不到位，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂，這時設立統(tǒng)一領(lǐng)導專人專管的固定資產(chǎn)管理辦公室勢在必行。
固定資產(chǎn)管理辦公室可以隸屬于財務部，成為財務部二級科室，總體掌握醫(yī)院所有固定資產(chǎn)情況，實行統(tǒng)一管理，分級負責，責任到人。固定資產(chǎn)管理辦公室主任直接領(lǐng)導各分管部門的固定資產(chǎn)管理會計，各個使用科室設有固定資產(chǎn)管理員，承擔起固定資產(chǎn)的保管責任。
（三）加強內(nèi)部控制審計
醫(yī)院各部門需要配合醫(yī)院審計科做好固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作，審計部門不只要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計，提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實處理固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理做好審計監(jiān)督指導工作。
三、新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)定時清查制度
對固定資產(chǎn)進行全程監(jiān)控，做好定期盤點清查。新醫(yī)院財務會計制度加強了醫(yī)院的成本核算環(huán)節(jié)，由此對固定資產(chǎn)的管理也有了更加嚴格的規(guī)定。在成立固定資產(chǎn)管理辦公室的基礎(chǔ)上，需要醫(yī)院對固定資產(chǎn)進行全程監(jiān)控。首先，完善固定資產(chǎn)采購更新制度，嚴格按程序?qū)徟?，有條件的單位可以利用內(nèi)網(wǎng)的辦公信息平臺逐級審批：使用科室提出購買（更新）申請；固定資產(chǎn)管理部門（總務科、設備科）從技術(shù)上進行論證，確定原有固定資產(chǎn)是否可以報廢或者使用科室是否有必要購買此設備，并對購置價格提出指導意見；財務部（固定資產(chǎn)管理辦公室）審批資金使用計劃意見；主管院長及院長簽署審批意見。其次，設備購買后，尤其是大型醫(yī)萬設備，固定資產(chǎn)管理辦公室每月至少對一項大型設備做出專題分析報告，有利于全面掌握醫(yī)院設備的使用情況，讓領(lǐng)導和使用科室對設備的使用效益做到心中有數(shù)。
最后，固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)要有規(guī)范的審批制度：使用科室提出報廢申請，詳細說明設備報廢原因；管理科室對設備進行評估鑒定并做出評估報告，判斷其是否滿足報廢標準，對于滿足報廢標準的固定資產(chǎn)，提交固定資產(chǎn)管理辦公室；主管院長，院長審批。審批后管理部門確保報廢設備收回醫(yī)院，固定資產(chǎn)管理辦公室定期到國有資產(chǎn)管理辦公室辦理國有資產(chǎn)報廢程序，并進行財務銷賬。
醫(yī)院固定資產(chǎn)產(chǎn)品種類多，數(shù)量大，分布廣，盤點工作量大而繁瑣，但決不能因此而放松甚至放棄盤點工作。每次將清理、盤點的具體情況及結(jié)果形成書面報告，對于存在的問題一一列示，并提出修正意見及建議，按固定資產(chǎn)管理制度及時清理，真正做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，完成對資產(chǎn)從申購到報廢的全程監(jiān)控，形成良險循環(huán)的長效管理機制。
關(guān)鍵詞：煙草兩煙企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；賬卡物相符
固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他生產(chǎn)經(jīng)營設備、器具、工具等，以及使用時間在二年以上，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的單位價值在2000元以上主要設備物品。
煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)按照使用部門來劃分，分為機關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)和煙葉基地單元使用的固定資產(chǎn)。機關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)主要是辦公電腦及設備，主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公，具有使用頻率高，更新?lián)Q代快的特點。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產(chǎn)，還需要考慮煙草站點日常生活起居，所以煙葉基地單元的固定資產(chǎn)不僅包括煙葉生產(chǎn)收購設備（自動化收購線、鏈式運輸機等），還包括日常生活設備（空調(diào)、電蒸飯柜等），具有種類多、數(shù)量大、多數(shù)固定資產(chǎn)屬于季節(jié)性使用、使用頻率低的特點。目前兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)的管理模式都屬于“正常使用管理”模式，即使用部門只確保使用該固定資產(chǎn)時，它是可以正常運行的，對于資產(chǎn)的日常更新、調(diào)劑、異動以及維護保養(yǎng)等方面缺乏日常系統(tǒng)管理，只有年終固定資產(chǎn)盤點時才由辦公室和財務室牽頭對各部門和全公司的固定資產(chǎn)進行系統(tǒng)的梳理。
近年來，隨著煙草兩煙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的不斷變革，企業(yè)大量購置更新固定資產(chǎn)，導致固定資產(chǎn)管理難度加大。剖析固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題并提出改進對策，對加強資產(chǎn)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)的損失和流失，推進資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化建設有重要意義。
一、兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
在煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，發(fā)現(xiàn)主要存在如下問題：
（一）相關(guān)部門責任劃分不明確，固定資產(chǎn)管理意識有待增強
固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)購置―固定資產(chǎn)驗收―固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入-固定資產(chǎn)編碼-固定資產(chǎn)日常管理維護等環(huán)節(jié)，需要采購辦、財務室和資產(chǎn)使用部門共同承擔固定資產(chǎn)管理責任。這個過程需明確辦公室、財務室和資產(chǎn)使用部門的職責。
財務室作為固定資產(chǎn)原值管理部門，應承擔固定資產(chǎn)原值監(jiān)管責任。應負責：1.固定資產(chǎn)的價值監(jiān)管和卡片編碼，監(jiān)督各使用部門固定資產(chǎn)的管理工作；2.負責各項固定資產(chǎn)購置的付款審核及資金撥款，并組織固定資產(chǎn)的核算工作；3.負責收集整理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢等稅務審批資料；4.參與考核各煙葉基地單元和機關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。
辦公室作為固定資產(chǎn)管理部門，應承擔固定資產(chǎn)實物監(jiān)管責任。應負責：1.負責資產(chǎn)申購審核工作；2.負責資產(chǎn)報廢審核工作，核定使用部門申報的資產(chǎn)是否達到報廢標準；3.負責資產(chǎn)實物臺賬登記工作，錄入實物管理系統(tǒng)；4.打印固定資產(chǎn)卡片編碼；5.參與考核各煙葉基地單元和機關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。
資產(chǎn)使用部門作為固定資產(chǎn)直接使用者，應承擔固定資產(chǎn)原值和實物管理的主體責任。應負責：1.申報本部門的固定資產(chǎn)購置預算；2.負責辦理固定資產(chǎn)購置審批手續(xù)；3.負責本部門固定資產(chǎn)使用、S護、保養(yǎng)管理以及卡片粘貼工作；4.負責建立、保管本部門的固定資產(chǎn)臺賬，對本部門的固定資產(chǎn)增加、減少、異動、報廢等情況及時登記并辦理相關(guān)手續(xù)；5.負責固定資產(chǎn)報廢的審批手續(xù)；6.負責進行定期或不定期的檢查，并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
在日常管理中，部分員工主體責任意識不明確，固定資產(chǎn)管理意識不強，認為固定資產(chǎn)的維護與管理是辦公室的責任，出現(xiàn)“只使用不負責”的現(xiàn)象。認為只需要使用固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、報廢等情況不清楚也不重視，固定資產(chǎn)管理工作應當由辦公室及財務室全權(quán)承擔。這種錯誤的責任定位造成固定資產(chǎn)信息變更嚴重滯后于資產(chǎn)實際變更進程，以致年終資產(chǎn)盤點工作開展艱難。因此，需要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理意識，加強源頭監(jiān)管和過程管理，明確劃分主體責任和監(jiān)管責任，辦公室和財務室需履行好監(jiān)管責任，固定資產(chǎn)使用部門需履行固定資產(chǎn)使用維護等日常管理的主體責任。
（二）固定資產(chǎn)日常管理有待加強，賬卡物相符率有待提升
在固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題主要是賬卡物不符。各使用部門發(fā)生資產(chǎn)異動均未向資產(chǎn)管理部門提交異動手續(xù)；對已到使用期限無使用價值并且可正常報廢的固定資產(chǎn)，使用部門亦未向資產(chǎn)管理部門提交報廢申請；固定資產(chǎn)卡片缺失記錄數(shù)更是龐大。由此可見使用部門對固定資產(chǎn)的日常管理主動意識薄弱，日常管理規(guī)范有待加強。
導致固定資產(chǎn)賬卡物相符率低的日常管理薄弱環(huán)節(jié)主要有：1.異動手續(xù)不完善。各使用部門資產(chǎn)調(diào)動未履行異動手續(xù)，資產(chǎn)異動沒有相關(guān)的臺賬記錄和異動表，降低了賬卡物相符率，導致固定資產(chǎn)管理困難；2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中責任人更換不及時。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)責任人變更未與人動同步；3.固定資產(chǎn)條碼缺失。固定資產(chǎn)條碼作為認定資產(chǎn)身份的唯一標志，在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。但是一些資產(chǎn)因使用頻發(fā)或年代已久，存在條碼脫落的情況，致使資產(chǎn)盤點過程中無法確實資產(chǎn)“身份”。
（三）固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)欠合理，資源利用率有待提高
在固定資產(chǎn)配置中，一些類別的資產(chǎn)配置欠合理，導致資產(chǎn)閑置，資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調(diào)數(shù)量、人均電腦數(shù)量、線均打包機數(shù)量超過了資產(chǎn)配置標準。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，設備閑置，固定資產(chǎn)沒有發(fā)揮最大的效益。
固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)不合理的成因主要有：1.未嚴控需求提報關(guān)。固定資產(chǎn)采購未嚴格按照實際需求提報，需求提報關(guān)未嚴格把控；2.未執(zhí)行固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)。對于閑置資產(chǎn)未及時向資產(chǎn)管理部門進行調(diào)配申報；3.未執(zhí)行固定資產(chǎn)待報廢手續(xù)。對于已到折舊年限確實失去使用價值的固定資產(chǎn)未履行待報廢處置程序。資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中“嚴進不出任閑置” 的處理方式導致固定資產(chǎn)大餅“越攤越大”，無法發(fā)揮其保值增值的作用。
（四）固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”，管理規(guī)范水平有待提高
個別使用部門在固定資產(chǎn)管理方面缺乏主觀能動性，對資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范，“重投入，輕管理”的現(xiàn)象比較突出。主要體現(xiàn)在各部門重視向領(lǐng)導及固定資產(chǎn)管理部門爭取資產(chǎn)投入，而忽視了全公司固定資產(chǎn)集中管理、余缺調(diào)劑、優(yōu)化配置等資產(chǎn)購入后的管理。
固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”的成因主要有：1.缺乏績效考核監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理未納入績效考核，沒有出臺相應的固定資產(chǎn)管理考核細則，各煙葉基地單元和機關(guān)各股室對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視；2.未設置固定資產(chǎn)管理員。各煙葉基地單元固定資產(chǎn)管理未設置專崗專人負責，導致在日常管理中沒有“管家”完全清楚各自部門的資產(chǎn)情況；3.未建立固定資產(chǎn)管理臺賬。各煙草站點均沒有固定資產(chǎn)臺賬，如年度固定資產(chǎn)購入臺賬、固定資產(chǎn)異動臺賬、閑置固定資產(chǎn)余缺調(diào)劑臺賬和已到折舊年限無使用價值的固定資產(chǎn)待報廢臺賬。
二、加強固定資產(chǎn)管理的對策
針對固定資產(chǎn)日常管理中出現(xiàn)的問題，可以從以下渠道著手解決：對于有實物卻沒有系統(tǒng)記錄（有物無帳）的固定資產(chǎn)可以建立賬外固定資產(chǎn)管理臺賬，在今后管理中對于實物陳舊且維修頻率高的賬外資產(chǎn)及時拆除清理；對于資產(chǎn)卡片脫落或者沒有粘貼固定資產(chǎn)卡片（有物無卡）的固定資產(chǎn)由辦公室打印固定資產(chǎn)卡片，各部門固定資產(chǎn)管理員及時完善卡片粘貼工作；對于系統(tǒng)記錄的固定資產(chǎn)卡片信息和實物粘貼的固定資產(chǎn)卡片信息不相符（物卡不符）的情況，辦公室與財務室需要進行逐條固定資產(chǎn)記錄的核對，確保固定資產(chǎn)信息一致；對于使用部門異動的固定資產(chǎn)，辦公室與財務室應及時根據(jù)資產(chǎn)異動表進行固定資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整；對于固定資產(chǎn)責任人異動的情況，分兩種情況進行處理，首先是部門負責人崗位調(diào)整導致責任人異動的，辦公室和財務室應根據(jù)目前各煙葉基地單元和機關(guān)股室的部門正職設置進行系統(tǒng)更改，其次是易移動的固定資產(chǎn)使用人不明確的，在固定資產(chǎn)管理辦法下發(fā)前的資產(chǎn)核對工作中應嚴格落實具體使用責任人。
在今后固定資產(chǎn)管理中可以考慮從以下幾個具體方向著手改善：
（一）運用網(wǎng)絡化管理提高信息實時性
目前，固定資產(chǎn)的錄入及信息更新均是有辦公室和財務室操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成，但該軟件是單機版的，沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡化，加上各煙葉基地單元距離公司本級較遠，固定資產(chǎn)的異動無法及時與管理系統(tǒng)同步，容易造成賬物不符。
在固定資產(chǎn)日常管理中，許多賬卡物不符的問題都是由于信息更新不及時造成的，在現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)實施更新的情況下，管理部門與各使用部門之間可以通過辦公內(nèi)網(wǎng)及時傳遞固定資產(chǎn)的變更信息，保證信息的及時性和有效性，確保資產(chǎn)賬物相符，探尋全面的、動態(tài)的固定資產(chǎn)管理途徑。
（二）加強固定資產(chǎn)日常管理
日常管理是當前固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，目前，資產(chǎn)異動、報廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產(chǎn)盤點時完成，不但工作量大，而且難以確保信息準確性，使用部門應當發(fā)揮主體作用，設置固定資產(chǎn)管理員，做好日常管理臺賬，資產(chǎn)購入、異動、報廢等應及時上報固定資產(chǎn)管理部門，及時進行信息更新。固定資產(chǎn)購入后，管理部門應當及時進行錄入以及卡片印刷與發(fā)放、資產(chǎn)使用部門及時做好固定資產(chǎn)驗收入庫以及卡片張貼工作，確保進入使用部門的資產(chǎn)全部已經(jīng)記錄在冊、貼碼，確保資產(chǎn)賬卡物相符。
所有固定資產(chǎn)的管理均由使用部門建立管理臺賬（內(nèi)容包括：本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬、新購入固定資產(chǎn)臺賬、異動固定資產(chǎn)臺賬、{配固定資產(chǎn)臺賬）。在“本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬”中應當將每條固定資產(chǎn)使用落實到具體個人，形成每位員工名下都有一筆固定資產(chǎn)的“資產(chǎn)到人、責任到人”的固定資產(chǎn)管理模式。固定資產(chǎn)的異動應當與人事調(diào)整同步，資產(chǎn)的交接和資產(chǎn)異動表的提交應成為人事調(diào)任函的領(lǐng)取前提。
（三）實施固定資產(chǎn)管理考核機制
將固定資產(chǎn)管理納入各部門的半年度和年度考核，考核工作實施部門負責人責任制，對于達不到考核指標的部門扣除相應的年度考核分，并限期整改，抓住固定資產(chǎn)管理規(guī)范這一主線和“賬卡物相符率”這個牛鼻子，明確“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，提高機關(guān)各股室和各煙葉基地單元對固定資產(chǎn)自主管理、規(guī)范管理的意識。
（四）落實固定資產(chǎn)自查盤點制度
固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，在進一步加強資產(chǎn)管理，摸清家底，保障資產(chǎn)的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產(chǎn)，而且盤點人員對各部門的具體情況了解不深入，以致固定資產(chǎn)年度盤點工作不僅任務艱巨，而且盤點結(jié)果可能存在出入。為此需將此項工作拆分開來，各使用設置固定資產(chǎn)管理員，管理員不僅需要完善各自部門（基地單元）的資產(chǎn)管理臺賬，還需要以季度為時間節(jié)點進行固定資產(chǎn)自查盤點，形成固定資產(chǎn)自查盤點報告，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時規(guī)范固定資產(chǎn)管理。將固定資產(chǎn)管理工作化整為零，形成常態(tài)，為年底的全局盤點工作筑牢基礎(chǔ)，提供有效依據(jù)。
（五）提高固定資產(chǎn)管理的決策意義
固定資產(chǎn)的管理一方面是要實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，另一方面應該為資產(chǎn)的購置和投資提供決策依據(jù)。當前固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，在一定程度上與固定資產(chǎn)購入時缺乏決策依據(jù)有一定關(guān)系。固定資產(chǎn)的管理應當為領(lǐng)導進行購置審批時提供參考依據(jù)，資產(chǎn)需求表上需要體現(xiàn)“使用部門當前的資產(chǎn)使用情況”，如人均計算機數(shù)量、人均空調(diào)數(shù)量等，再由領(lǐng)導決策是否購入，在源頭上杜絕資產(chǎn)的重復購置。因此，各部門在堅持滿足需要、實事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴格遵守固定資產(chǎn)申購流程。
作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理對提高資產(chǎn)利用率，提升企業(yè)盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業(yè)要在固定資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題，提高資產(chǎn)管理意識，抓好日常管理規(guī)范，落實固定資產(chǎn)獎懲考核，提升固定資產(chǎn)管理信息化水平，提升固定資產(chǎn)購置與管理的科學決策水平。
參考文獻：
[1]田甜.煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題探析[J].重慶與世界，2015（12）.
[2]洪芳.煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理若干問題探析[J].財務與管理，2015（1）.
[3]劉杰.對當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及改進對策的思考[J].經(jīng)濟師，2014（3）.
固定資產(chǎn)管理細則一一、為加強局機關(guān)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。
二、本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：
1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。
2、單位價值在500元以上一般設備以及房屋。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。
一般設備包括：
(1)辦公通用設備：辦公自動化設備、辦公家具及會議室家具等。
(2)汽車：轎車、面包車、越野車等。
(3)其他：以上未列入的一般設備。
房屋：辦公用房等。
三、固定資產(chǎn)管理部門：
1、辦公室為局機關(guān)固定資產(chǎn)實物管理部門;
2、辦公室的工作職責：負責制訂局機關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標準;負責固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、維修保養(yǎng)工作;負責固定資產(chǎn)實物登記統(tǒng)計工作;負責對固定資產(chǎn)進行定期盤點、清理核對工作;負責對固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。
四、固定資產(chǎn)核算部門：
1、綜合計劃財務處為局機關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門;
2、綜合計劃財務處的工作職責：負責固定資產(chǎn)經(jīng)費計劃的安排;負責向市財政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作;負責對固定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務處理;負責對固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳核算;協(xié)助辦公室進行固定資產(chǎn)盤點工作，做到帳實相符。
五、固定資產(chǎn)的購置：
1、每年按照財政預算經(jīng)費安排設備購置計劃，由辦公室根據(jù)當年辦公設備購置需要，與資金計劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)局領(lǐng)導審定批準后實施。
2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，不得自行采購。先由辦公室填報設備政府采購申請表，再由綜合計劃財務處根據(jù)經(jīng)費來源，向財政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。
3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應在進行廣泛的市場詢價基礎(chǔ)上擇優(yōu)購置。
六、固定資產(chǎn)的驗收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、
報廢：
1、新購入的固定資產(chǎn)，應先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收，驗收人員要嚴格把關(guān)，對所驗固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后，連同發(fā)票交綜合計劃財務處。
2、各部門使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實使用責任人。貴重財產(chǎn)除安排專人保管外，還要落實安全保管措施。各部門負責人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負責人批準，未經(jīng)批準不得隨意轉(zhuǎn)借。
3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計算機使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機關(guān)計算機管理規(guī)定》執(zhí)行。
4、固定資產(chǎn)的減少變動(調(diào)出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。對尚有利用價值但已不適宜機關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應根據(jù)實際情況，先考慮機關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務部門入帳。
七、固定資產(chǎn)的清查：
要堅持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。
八、固定資產(chǎn)的賠償：
各部門的固定資產(chǎn)都應保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失(包括失竊)的，都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟賠償，情節(jié)嚴重的，給予必要的行政處分。
附件：固定資產(chǎn)政府采購目錄：
1、辦公自動化設備：計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀。
2、網(wǎng)絡設備：服務器、路由器、交換機。
3、電器設備：攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調(diào)節(jié)設備。
4、辦公室、會議室家俱。
5、車輛：小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。
固定資產(chǎn)管理細則二為了加強公司固定資產(chǎn)管理，明確部門及員工的職責，現(xiàn)結(jié)合公司實際，特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標準
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在20XX元以上，并且使用期限超過2年的，也應作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)類別折舊計提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物20XX%
2、機器設備1010%
3、運輸工具1010%
4、計算機設備510%
5、辦公家具及設備510%
三、固定資產(chǎn)的管理部門
根據(jù)內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)由設備部對生產(chǎn)設備及相關(guān)設備進行管理;由IT部對計算機設備進行管理;由人事行政部門對辦公家具及運輸工具進行管理。
各具體管理部門應：
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳，建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人(機器設備落實到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點，做到帳實相符，保持帳、物、卡一致。
五、固定資產(chǎn)的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn)，需填寫資本性支出申請單(格式后附1)，由部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。
2、經(jīng)批準后，由采購部門安排專人負責采購，填寫固定資產(chǎn)采購申請表(格式后附2)，報經(jīng)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。在此表中應詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報價以備合理采購。
3、固定資產(chǎn)收到后，由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收，并填寫固定資產(chǎn)驗收清單(格式后附3)一式三份，在驗收清單中應詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商，并同時對固定資產(chǎn)進行編號。一份由使用部門留存，一份交財務部進行相應的帳務處理，一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片，更新臺帳，落實使用責任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單一式四聯(lián)(格式后附4)，送移入部門簽字，確認后交固定資產(chǎn)管理部門，第一聯(lián)由管理部門留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送交會計部門，第三聯(lián)送交移入部門，第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務部，以便進行帳務處理。
3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫閑置固定資產(chǎn)明細表(格式后附5)，管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：
1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫固定資產(chǎn)出售申請表(格式后附6)
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細，注明出售處理原因，出售金額，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后，固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表，開具發(fā)票及收款，并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
八、固定資產(chǎn)報廢
1、當固定資產(chǎn)嚴重損壞，沒有維修價值時，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請，填寫固定資產(chǎn)報廢申請表(格式后附6)，交固定資產(chǎn)管理部門報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后，固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新，并將處理結(jié)果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果，進行帳務處理。
九、固定資產(chǎn)編號
1、編號原則：按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
1、房屋及建筑物代碼為01
2、機器設備代碼為02
3、運輸工具代碼為03
4、計算機設備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
如：財務部20XX年7月購置一臺計算機，則編號為
JINTAK04753600720xx07
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月
十、固定資產(chǎn)的清查
公司建立固定資產(chǎn)清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制固定資產(chǎn)盤點明細表(格式后附7)，詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對，做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧，須編報固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表，列出原因和責任，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后，財務部進行相應的帳務調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。
固定資產(chǎn)管理細則三第一章總則
第一條為了加強固定資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護公有財產(chǎn)安全，促進管理工作和業(yè)務活動的開展，根據(jù)國家有關(guān)財務制度的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同)，其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報總公司財務本部備案。
第二章固定資產(chǎn)及其分類
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機器設備、運輸設備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設備的物品，單位價值在20XX元以上、使用期限超過兩年的，也應作為固定資產(chǎn)。總公司財務本部根據(jù)實際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財務制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的計價
第五條固定資產(chǎn)計價的原則和方法：
(一)購人的固定資產(chǎn)，以其購人價加由公司負擔的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、運輸途中保險費及其他附加費用計價，國外購人的還應包括進口稅金;
(二)自制、自建的固定資產(chǎn)，按建造過程中的實際支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的，按固定資產(chǎn)原值，加上改建擴建發(fā)生的實際支出計價。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn)，按評估確認或按合同、協(xié)議約定的價格計價。
(五)接受捐贈、從境外調(diào)人或引進的固定資產(chǎn)，以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費、繳納的稅金等計價;無所附單據(jù)的，按照同類固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場價格計算;
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價;公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計人固定資產(chǎn)的價值。公司可依法對固定資產(chǎn)進行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時，應依法對固定資產(chǎn)進行評估。
第四章固定資產(chǎn)析舊
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計算。當月增加的固定資產(chǎn)當月不提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)當月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計算：
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預計使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第五章固定資產(chǎn)購置、報廢與管理
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預算應包括固定資產(chǎn)購置計劃和預算。購置固定資產(chǎn)時應填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后)，報總公司財務本部和辦公室，并按下列程序核準：
1)預算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5，000元(不含)以下由財務本部和辦公室共同審批;5，000元一30，000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批，三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn)，特殊情況必須購置的，一律按程序報總公司總經(jīng)理批準后方可購置。
第十一條經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)，由辦公室負責購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報廢固定資產(chǎn)應向總公司辦公室報送《固定資產(chǎn)報廢申請表》(調(diào)樣式附后)，經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導批準報廢。
第十三條原則上維修費用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負責固定資產(chǎn)的實物管理，應對所有固定資產(chǎn)進行分類，設置固定資產(chǎn)卡片并詳細登記，年內(nèi)會同財務本部進行固定資產(chǎn)盤點。
第十五條總公司財務本部負責固定資產(chǎn)的價值管理，應根據(jù)固定資產(chǎn)實物的增減(購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時按有關(guān)規(guī)定進行帳務處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負責。各部門對固定資產(chǎn)的維護和管理應建立崗位責任制度，落實到人。第六章財產(chǎn)清查
第十七條總公司辦公室和財務本部對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查(至少年終清查一次)，固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點進行帳物核對，以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時，由辦公室和財務本部組成清查小組，編制固定資產(chǎn)盤點表，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，根據(jù)固定資產(chǎn)盤點表填制固定資產(chǎn)盤盈表和固定資產(chǎn)盤虧表，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財務本部據(jù)以進行有關(guān)的帳務處理。
第十九條財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn)，應按重置完全價值作為原值，按新舊程度估計確定折舊額，并按重置完全價值減去累計折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報廢變價收入扣除清理費后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢的凈收益或凈損失，計人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報廢損失較大的，可分期攤銷，攤銷期限不得超過2年。
第七章
為了保管與使用和維護好學校的固定資產(chǎn)，建立健全中小學固定資產(chǎn)管理制度。根據(jù)財務制度和有關(guān)財務規(guī)定，特制定中小學固定資產(chǎn)管理制度。
第一條：固定資產(chǎn)管理范圍及分類
一、土地，指本單位有權(quán)使用和征用的國有和集體所有的土地，憑征地付款票據(jù)列入固定資產(chǎn)。
二、房屋和建筑物。（包括樓房、平房、廁所、鍋爐房、圍墻）憑審計決算決定書和正式票據(jù)入賬。
三、專用設備。（包括1、實驗設備、2、衛(wèi)生設備、電子設備、）憑正式票據(jù)入賬。
四、一般設備。（1、辦公設備、2、學生桌椅、3、文體設備、4、飲水設備、5、其它教學設備）憑正式票據(jù)入賬。
五、圖書。（1、教師用書、2、學生用書）憑正式票據(jù)入賬。
六、其它固定資產(chǎn)。（指前幾類沒有包括的固定資產(chǎn)、憑正式票據(jù)入賬）
第二條：固定資產(chǎn)單價。
一、固定資產(chǎn)單件價格在800元以上（含800元）列入固定資產(chǎn)管理。
二、價格不足800元，但耐用期在一年以上的大批同類資產(chǎn)也作為固定資產(chǎn)管理。
第三條：固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)統(tǒng)一由學校固定資產(chǎn)管理人員保管，由辦公室和總務處調(diào)配使用、要以實物形態(tài)進行分類、編號、建立固定資產(chǎn)卡片、登記固定資產(chǎn)總賬及明細賬，要求賬、物、卡片相符，同時要建立嚴格的驗收、保管、入庫、借用、報廢等手續(xù)，任何人不得轉(zhuǎn)移、贈送、私自占用。
第四條：固定資產(chǎn)的清點。固定資產(chǎn)每年清點一次，屬正常損壞不能使用的，經(jīng)領(lǐng)導批準后，可辦理報廢手續(xù)報廢更新。對不負責任造成的損壞、丟失現(xiàn)象，均由當事人負責修理或照價賠償。
第五條：固定資產(chǎn)拍賣。固定資產(chǎn)拍賣由學校提出申請報縣教育局審批，再報縣國資辦批準后，才可進行拍賣。拍賣的程序根據(jù)縣國資辦的要求進行。
第六條：固定資產(chǎn)購置。固定資產(chǎn)購置首先由學校編制預算，說明購置原因、數(shù)量、單價、金額報教育局批準，由教育局統(tǒng)一招投標，屬?？厣唐沸鑸筘斦剞k審批，審批后才能購置。
第七條：固定資產(chǎn)移交。工作人員調(diào)動，所使用的公有財產(chǎn)，應主動交給固定資產(chǎn)管理人員，由辦公室或總務處開具固定資產(chǎn)收據(jù)，才能辦理調(diào)動手續(xù)，如果沒有辦理固定資產(chǎn)移交財務部門不予辦理調(diào)動手續(xù)。
