時間：2022-12-26 13:41:21
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社會保險基金是指國家依照相關(guān)法律法規(guī)通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫(yī)療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業(yè)收費和財政撥款。社?；鸬谋举|(zhì)特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關(guān)系到社會成員的生存底線與社會穩(wěn)定。因此，強化市區(qū)社?；鸾y(tǒng)籌和監(jiān)管，是可行的，也是必要的。
根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《__市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社保基金和資產(chǎn)上劃移交工作順利進行，我與學(xué)習聯(lián)系點的同志，共同對新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)（以下簡稱三區(qū)）勞動人事局，截止20__年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調(diào)查，此次調(diào)查為社?；鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)。現(xiàn)將審計和調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、20__年三區(qū)社保基金情況
20__年度三區(qū)的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動和社會保障局統(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社?；鸾Y(jié)余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結(jié)余33146.62萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余18295.58萬元、失業(yè)保險結(jié)余1636.67萬元、基本醫(yī)療保險結(jié)余10638.08萬元、工傷保險結(jié)余257.35萬元、生育保險結(jié)余325.40萬元、其他社會保險結(jié)余1993.54萬元。
審計及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社保基金監(jiān)管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到?？顚Ｓ?在構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、20__年三區(qū)社?；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止20__年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險費約17萬元、支付約22萬元，每月赤字5萬元，不符合社?；饡嬛贫扔嘘P(guān)規(guī)定。
（二） 固定資產(chǎn)賬實不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止20__年12月末經(jīng)費賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計137.57萬元，通過實地盤點，實際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報廢待核銷資產(chǎn)價值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
（三） 往來款清理不及時
某區(qū)醫(yī)保處20__年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報銷的費用，至20__年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。
（四） 基金收入入賬不及時
某區(qū)醫(yī)保處20__年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入，直至20__年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社?；鸸芾硐嚓P(guān)規(guī)定。
三、強化市區(qū)社?；鸨O(jiān)管的建議
提高社會保險統(tǒng)籌層次，實施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會保險制度改革完善的一項重要內(nèi)容，也是提高社會保險抵御風險能力、擴大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級黨委、政府和相關(guān)部門，必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社?；鸬陌踩⑼暾?。
（一）擴大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機構(gòu)要進一步做好擴面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強與財政、稅務(wù)部門聯(lián)系，及時勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時，不斷擴大資金征繳來源。同時要積極探索社保基金保值增值渠道，確?；鸨Ｖ翟鲋?。
（二）加強資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
（三）及時清理往來款項。各相關(guān)部門對基金中發(fā)生的往來款項要及時進行清理，避免基金損失，切
本人～年1月份進公司至今已滿一年，在這一年里經(jīng)過部門的培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助，我從對his業(yè)務(wù)的全面學(xué)習，加上工作實踐，已經(jīng)能勝任部分系統(tǒng)后期維護及二次開發(fā)方面的工作，如決策分析系統(tǒng)、財務(wù)查詢系統(tǒng)、醫(yī)囑系統(tǒng)等的，但對有些子系統(tǒng)仍因缺少業(yè)務(wù)及程序?qū)W習時間及實踐機會等原因而相對默生。
～年上半年我的工作場地在公司，主要負責的工作是：一、決策分析系統(tǒng)的后期維護工作，在對該系統(tǒng)的維護工作中，因需做各種統(tǒng)計報表，從而能全面熟悉到各子系統(tǒng)重要的表結(jié)構(gòu)，能夠從微觀到宏觀的分析his各系統(tǒng)數(shù)據(jù)。二、負責his1.0版本標準庫pdm的整理工作，整理出各系統(tǒng)的主要表結(jié)構(gòu)，主要是表的字段注釋和二級代碼注釋信息。三、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與指點在工作空閑時間為公司客服部獨立開發(fā)出《企業(yè)信息通用查詢系統(tǒng)》可以方便的維護及查詢公司客戶、公司員公等各方面信息，主要是聯(lián)系方式，目的是為提高工作效率，但程序的推廣情況不是很理想，希望以后可以在工作空閑時間進一部完善該系統(tǒng)的功能，達到真正意義上的通用。
～年6月之后，因省腫瘤醫(yī)院信息科外包給我們公司管理，我所在的開發(fā)組工作場地發(fā)生變化，搬到浙江省腫瘤醫(yī)院半山總院，工作內(nèi)容也發(fā)生了變化，主要負責的工作是：一、維護及二次開發(fā)全公司的決策分析系統(tǒng)，包括部分醫(yī)院新系統(tǒng)上線，處理初始化環(huán)境及數(shù)據(jù)等工作。二、負責包括省腫瘤醫(yī)院在內(nèi)的his1。5版本醫(yī)囑系統(tǒng)的后期維護及二次開發(fā)工作。三、在省腫瘤醫(yī)院現(xiàn)場負責部分系統(tǒng)的程序或數(shù)據(jù)的后期維護工作，包括醫(yī)囑系統(tǒng)、財務(wù)查詢、決策分析、醫(yī)技系統(tǒng)（該系統(tǒng)目前不主要在我這里維護了）、病區(qū)藥房等子系統(tǒng)，接各科室電話處理臨時問題，在此之間配合檢驗系統(tǒng)上線處理住院方面需要修改的程序和新增功能的開發(fā)，另外因檢驗系統(tǒng)上線，負責處理由于接口方面及操作控制方面的漏洞造成的錯誤數(shù)據(jù)。四、配合掌握公司電子病例系統(tǒng)的移動查房系統(tǒng)功能的開發(fā)，包括整理出醫(yī)囑系統(tǒng)醫(yī)囑錄入的接口文檔、整理測試用例、搭建測試環(huán)境等工作。目前因移動查房系統(tǒng)全面上線，因其程序及業(yè)務(wù)上的漏洞，頻繁的造成各種系統(tǒng)錯誤數(shù)據(jù)，如醫(yī)囑執(zhí)行錯誤，藥房發(fā)藥錯誤等，這些錯誤數(shù)據(jù)糾正的工作基本由我來負責處理。
我認為自己已經(jīng)符合研發(fā)部晉級的標準，特此提出申請，在以后的工作學(xué)習中我將加倍努力，盡快全面勝任his各系統(tǒng)的后期維護及二次開發(fā)工作，在工作實踐及學(xué)習中不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力，另外還需加強與客戶溝通的能力。
此致
敬禮
隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的加快，各級政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，如何確保涉農(nóng)資金真正用之于農(nóng)？涉農(nóng)資金來源渠道較多，有中央、地方各級財政資金，有銀行貸款，還有村集體、單位和群眾自籌等；撥付渠道也較多，有的是財政部門直接撥付，有的是通過農(nóng)口有關(guān)部門下?lián)?。農(nóng)業(yè)項目分布較為分散，這些特點為監(jiān)督帶來一定難度。涉農(nóng)資金的審計應(yīng)以資金的流動為主線，跟蹤檢查、評價資金投入、管理、使用、效益情況。具體來說，涉農(nóng)資金審計應(yīng)堅持“四個結(jié)合”：
一是結(jié)合經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注項目決策科學(xué)性。涉農(nóng)資金投入是否到位、管理是否有序、能否達到預(yù)期的效應(yīng)，關(guān)鍵是決策。而決策的關(guān)鍵又在各級、各單位的主要負責人。應(yīng)將國家資金審計與涉農(nóng)行政部門、縣（市、區(qū)）主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計項目結(jié)合起來。將涉農(nóng)資金的管理、使用情況、涉農(nóng)項目的決策依據(jù)、程序及其效益情況，作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部決策的重要內(nèi)容之一，及時發(fā)現(xiàn)和揭示涉農(nóng)資金運行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問題，從根本上保證農(nóng)業(yè)開發(fā)資金科學(xué)、有序的管理和使用。
二是結(jié)合財政財務(wù)審計，重點關(guān)注資金管理規(guī)范性。涉農(nóng)資金有的是實行由財政部門統(tǒng)一撥付和報賬的管理模式，有的是由項目實施單位管理和使用資金，建賬核算。由于項目資金面廣量大，一些資金很難管理到位，少數(shù)地方存在擠占、挪用、配套不足等問題，造成項目實施不到位。如果不把這些問題弄清并加以揭示，將對整個農(nóng)業(yè)開發(fā)留下隱患。因此應(yīng)將涉農(nóng)資金收支管理作為財政同級審和上審下及農(nóng)口有關(guān)單位財務(wù)收支審計的重點內(nèi)容，揭示存在問題。
三是結(jié)合工程項目審計，重點關(guān)注資金投入效益性。涉農(nóng)資金使用，很大一部分是工程項目，也是廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)開發(fā)中看得見、摸得著、最為關(guān)注的一項內(nèi)容。審計機關(guān)在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作中能否得到群眾的認可，一定意義上講也在于農(nóng)業(yè)工程項目審計的質(zhì)量和效果。為此，應(yīng)加大對涉農(nóng)工程項目的審計，重點關(guān)注擅自降低建設(shè)標準、調(diào)整項目建設(shè)點、以舊報新帳實不符、開發(fā)工程量造價不真實、高估冒算工程建設(shè)資金等問題。同時對項目效益情況進行調(diào)查，看有無因立項不準、責任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因，造成損失浪費或事故隱患問題。
四是結(jié)合專項審計調(diào)查，重點關(guān)注資金運行安全性。農(nóng)業(yè)開發(fā)資金總體上數(shù)額較大，但多數(shù)單個項目的資金量較小，而且比較分散，既容易被各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門忽視，也容易給少數(shù)人鉆空子。在對重點涉農(nóng)資金進行審計的基礎(chǔ)上，為保證項目資金能夠安全運行，應(yīng)該有選擇地安排涉農(nóng)資金專項審計調(diào)查，重點關(guān)注有無資金虛假配套、擠占挪用、虛列支出、增加農(nóng)民負擔等情況。采取審計調(diào)查的方法，既有利于及時掌握面上的總體情況，發(fā)現(xiàn)普遍性的問題，也有利于集中審計力量，突出審計重點，節(jié)約審計成本。
6年前，沈浩第一次來到小崗村時，給我的第一個印象就是：干實事、能吃苦。我記得，他在村里做的第一件事就是修路。當時，友誼大道東邊2里多的泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，我們都盼著改成水泥路。一開始，村里打算從外面請工程隊，可一算賬，最少也得五十多萬?？紤]錢太多，沈浩把我們找在一起商量，定下來由村里租機械、群眾出工自己干，不僅能省錢，還能讓村里人掙些工錢。修路的那些日子，沈浩天天泡在工地上，和大家一起扛水泥、拌砂漿，什么活都干。有一次，看到剛拌好的水泥漿漏在模子外面，他生怕浪費了，一時找不到鐵鍬，他就把袖子一挽，雙手水泥里，一捧一捧地鋪到了路面上，弄得渾身都是泥漿，手上也燒起了泡……這些，群眾都看在眼里，記在心里。等路修好了，我們一算賬，整整省下了20萬。
這次修路是小崗村大包干以來的第一次集體勞動，村民們通過這件事看出來：這個書記是來干實事的。
沈浩知道，光憑種糧食很難讓大家致富，必須發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他千方百計引進了上海大龍公司的養(yǎng)豬項目，采取公司帶農(nóng)戶的形式，發(fā)動小崗村民養(yǎng)豬。記得那是20__年的4月18號，天上下著毛毛細雨，大龍公司董事長湯衛(wèi)平親自押車，送來了100多頭小豬?？粗@活蹦亂跳的小豬崽，想到這引進的第一家企業(yè)給小崗村帶來的美好前景，沈浩高興極了，他抱起小豬就一只一只往豬圈里送，根本不顧身上沾滿了豬屎豬尿。湯董事長說：我養(yǎng)了這么多年豬，還從來沒這樣抱過呢。跟沈書記合作干事，我放心本文來源：文秘站 ！在場的村民們更是覺得，這位城里來的干部真是把自己當成了小崗人哪！
沈浩時刻都惦記我們老百姓，誰家有個難事、急事，他心里都有一本賬。小崗人都說，有困難，找沈浩！其實，往往不等你去找他，他就會來找你。
20__年夏天，有一個晚上，突然下起了大雨。沈浩馬上想到徐慶山一家，還住在三間危房里。他一翻身，從床上爬起來，摸把雨傘就往外沖。一路上，天又黑，路又滑，深一腳，淺一腳，鞋子陷到泥里拔不出來，他干脆光著腳，一口氣跑到徐慶山家。一進門，看見屋里到處漏雨，房頂上的泥灰“嘩啦、嘩啦”直往下掉。沈浩跑到床邊，急忙把孩子抱在懷里，沖著正在發(fā)愣的徐慶山兩口子喊道：“還不快走！”他幫著徐慶山把要用的東西一趟趟搬到村委會，找了一間房子讓他一家暫時住下來。忙活了大半夜，雨水、汗水混在一起，渾身都濕透了，才把徐慶山一家安頓好。
因為這件事，沈浩下定決心，要改善群眾的住房條件。他想方設(shè)法，四處籌錢。年底，第一批住宅新區(qū)終于建好了。這一年的春節(jié)，26戶村民歡歡喜喜搬進了新居，徐慶山一家也在村里的幫助下，住上了兩層小樓。
86歲的邱世蘭老大娘拐棍頭子擗了，沈浩怕她不小心摔著，一直記著這事，回合肥時專門給她買了一個新的。老大娘說：“我以為他是隨便一說，沒想到他真給我送來了。這拐棍拄著踏實！”
沈浩對待我們像親人一樣，群眾也把他當成了自家人。20__年大年三十早上，沈浩一開門，看見邱世蘭老人站在門口，忙問大娘有什么事？老人說要請他吃頓年飯，沈浩一聽放心了，但不想給大娘添麻煩，連忙說：“老人家，你的心意我領(lǐng)了，飯就不吃了?！贝竽镎f，我可是頭一回請村干部吃飯，你不去可不行。老人備下了雞魚肉蛋，請外甥媳婦幫忙，做了一頓她這輩子最豐盛的年飯。沈浩懷著感激的心情，吃了這頓難忘的年飯。等他匆匆趕回合肥，已經(jīng)是大年三十晚上9點多鐘了，他的妻子、女兒還有那90多歲的老母親，還坐在飯桌前，眼巴巴地等著他呢。
將心比心，鄉(xiāng)親們漸漸覺得已離不開這個省城來的干部了。
轉(zhuǎn)眼間，沈浩到我們小崗快3年了。這3年里，他帶著我們修通了道路，建起了住宅小區(qū)，蓋起了農(nóng)貿(mào)市場，全村的人均收入從2300元增長到5000元。他還對小崗的發(fā)展進行了全面的規(guī)劃。小崗眼看著就要邁入發(fā)展的快車道了。這時候，3年選派期快滿，沈書記就要回城了。
說實話，我們這些“大包干”帶頭人當年連殺頭、坐牢都不怕，卻在20__年的秋天，真的“怕”了一回。怕啥呢？怕沈浩走哇！小崗的發(fā)展正在關(guān)鍵時期，他怎么能走呢？我們急得睡不好覺、吃不下飯，湊在一起合計，說什么也要把他留下來！
大家都相信我，也知道沈浩信任我，要我去找沈書記。那天下午，我找到他就說：“沈浩，你不能走！”沈浩先是一愣，接著遞給我一根煙，自己也點上一根。他抽了兩口，嘆了口氣對我說：“老金子，我真的想回家了。來小崗這三年，我與老母親沒有見過幾次面，女兒跟我也不親了。還有啊，我有些工作沒做到家，覺得對不起你們……”聽他這么一說，我握著他的手說：“沈浩，這些年，你為我們把心都操碎了?？墒?，小崗正在大變樣，你要真走了，我們怎么辦？我們都想好了，一定要把你留下來?！本瓦@樣，我們村98戶當家人，按下紅手印，向組織上提出請求，硬是把他留在了小崗村。
這一留又是3年，眼看沈浩的第二個3年又要到期了。在一次會上，我試探著問他：“沈浩，你給我們說個實話，到年底，你還愿意留下來嗎？”沈浩大大咧咧地笑著說：“只要你們歡迎我，我愿意一輩子留在小崗！”于是，20__年9月24號，我們186戶當家人又一次按下紅手印，想要再次留住這位好干部。
可是，萬萬沒有想到，一個多月后，我們離不開的沈書記，竟這樣悄悄地走了。大伙含著悲痛，第三次按下紅手印，請求把沈書記永遠留在小崗村。
去年11月8號，我們小崗人，流著眼淚，把沈浩的骨灰接回了村里。那天晚上，在沈浩的墓前，我大哭了一場。
沈浩呀！現(xiàn)在，我家每年收入好幾萬，生活越來越好了，我們從心里感激你。我家重新裝修飯店，你還給起了個好聽的名字：叫“金昌食府”。飯店就要開張了，可是，你還沒喝上一口開業(yè)酒，怎么說走就走了呢？
老天??！難道我們?nèi)昵鞍涯懔粝聛?，留錯了嗎？現(xiàn)在，我們什么都有了，可是我們的沈書記卻沒了。沈浩，我對不起你呀！要不是當初我們大伙兒一起挽留你，也許這時候你正 在省城上班，你早已把老母親接到城里，盡你的孝心，你也能多陪陪愛人，幫她做做家務(wù)，你的女兒也不用送回老家上學(xué)了……
第一部分 村級公路項目背景信息
一、村級公路項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 村級公路項目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、村級公路項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、村級公路項目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、村級公路項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 村級公路項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 村級公路項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、村級公路項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、村級公路項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、村級公路項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 村級公路項目建設(shè)規(guī)劃
一、村級公路項目建設(shè)地
(一)村級公路項目建設(shè)地地理位置
(二)村級公路項目建設(shè)地自然情況
(三)村級公路項目建設(shè)地資源情況
(四)村級公路項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)村級公路項目建設(shè)地人口情況
二、村級公路項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、村級公路項目建設(shè)環(huán)境保護方案
四、村級公路項目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、村級公路項目建設(shè)消防方案
六、村級公路項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。
第六部分 村級公路項目組織實施情況
一、村級公路項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、村級公路項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
三、村級公路項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、村級公路項目實施進度表
第七部分 村級公路項目財務(wù)評價分析
一、村級公路項目總投資估算
二、村級公路項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工
作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、村級公路項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、村級公路項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來
的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不
確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 村級公路項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務(wù)效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應(yīng)性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《××市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社?；鸷唾Y產(chǎn)上劃移交工作順利進行，我與學(xué)習聯(lián)系點的同志，共同對新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)（以下簡稱三區(qū)）勞動人事局，截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調(diào)查，此次調(diào)查為社?；鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)?，F(xiàn)將審計和調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、2008年三區(qū)社?；鹎闆r
2008年度三區(qū)的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社?；鹕蟿澓螅瑢⒂墒袆趧雍蜕鐣Ｕ暇纸y(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社?；鸾Y(jié)余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結(jié)余33146.62萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余18295.58萬元、失業(yè)保險結(jié)余1636.67萬元、基本醫(yī)療保險結(jié)余10638.08萬元、工傷保險結(jié)余257.35萬元、生育保險結(jié)余325.40萬元、其他社會保險結(jié)余1993.54萬元。
審計及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社?；鸨O(jiān)管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到?？顚Ｓ?在構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用?；鸸芾戆踩?，基本上實現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、2008年三區(qū)社?；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險費約17萬元、支付約22萬元，每月赤字5萬元，不符合社?；饡嬛贫扔嘘P(guān)規(guī)定。
（二）固定資產(chǎn)賬實不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計137.57萬元，通過實地盤點，實際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報廢待核銷資產(chǎn)價值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
（三）往來款清理不及時
某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報銷的費用，至2008年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。
（四）基金收入入賬不及時
某區(qū)醫(yī)保處2008年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入，直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社?；鸸芾硐嚓P(guān)規(guī)定。
三、強化市區(qū)社保基金監(jiān)管的建議
提高社會保險統(tǒng)籌層次，實施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會保險制度改革完善的一項重要內(nèi)容，也是提高社會保險抵御風險能力、擴大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級黨委、政府和相關(guān)部門，必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社?；鸬陌踩⑼暾?。
（一）擴大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機構(gòu)要進一步做好擴面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強與財政、稅務(wù)部門聯(lián)系，及時勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時，不斷擴大資金征繳來源。同時要積極探索社?；鸨Ｖ翟鲋登?，確?；鸨Ｖ翟鲋怠?/p>
（二）加強資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
該同志在平時工作生活中努力加強個人的學(xué)習，學(xué)習《審計法》、《稅收征管法》等審計行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。努力掌握較全面的行業(yè)法規(guī)，提高自己依法行政、依法管理的能力。通過不斷學(xué)習實踐使自身的管理水平、決策水平、業(yè)務(wù)知識水平得到了迅速有效地提高。
二、嚴于律已，時刻按照黨風廉政建設(shè)要求
辦事作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，該同志堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作，用黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴格要求自己，牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1、正確行使職權(quán)，做到公正無私，不以個人好惡劃杠子，不以私人利益定調(diào)子。
2、珍惜崗位名聲，做到廉潔從政，拒絕送禮、請吃者多起，更不存在受賄、貪污的情況。她也從不進高檔娛樂場所，從不在單位報銷應(yīng)當個人支出的費用。
三、盡職盡責，切實抓好審計工作
建立健全了審計質(zhì)量標準控制系統(tǒng)、考核指標、優(yōu)秀審計項目評選和審計執(zhí)法過錯責任追究辦法等審計質(zhì)量管理體系，與機關(guān)年度考核制度相銜接，在增加壓力的同時，輔之以相應(yīng)的激勵措施，盡可能地調(diào)動審計干部的積極性和主動性，確保了審計質(zhì)量。對班子每個成員，能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。
