時間:2022-12-11 02:59:29
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一、關(guān)于口語交際的目標(biāo)和內(nèi)容
過去有的大綱是將“聽”和“說”的教學(xué)內(nèi)容和要求分成兩個系列,《語文標(biāo)準(zhǔn)》中將這兩個系列合在一起,改成了口語交際,這絕不是一個名稱變換的問題。關(guān)于口語交際的認(rèn)識有一個變化過程。過去習(xí)慣把“聽”“說”分開,采用“聽說讀寫”四條線并行的提法。在2000年公布的試驗(yàn)修訂版大綱中,雖然根據(jù)現(xiàn)代社會口語交際能力日益重要的認(rèn)識,已將“聽”和“說”合成口語交際,但在表述時仍是將聽和說分開。在《語文標(biāo)準(zhǔn)》中,關(guān)于口語交際的理念更為明確了,這就是“口語交際能力是現(xiàn)代公民的必備能力。應(yīng)在具體的口語交際情境中,培養(yǎng)學(xué)生傾聽、表達(dá)和應(yīng)對的能力,使學(xué)生具有文明和諧地進(jìn)行人際交流的素養(yǎng)?!边@一理念貫穿于關(guān)于口語交際目標(biāo)的表述和教學(xué)建議之中。
《語文標(biāo)準(zhǔn)》明確地提出了義務(wù)教育階段口語交際的總目標(biāo):使學(xué)生“具有日??谡Z交際的基本能力,在各種交際活動中,學(xué)會傾聽、表達(dá)與交流,初步學(xué)會文明地進(jìn)行人際溝通和社會交往,發(fā)展合作精神”,并按九年一貫的思路,整體設(shè)計,分四個學(xué)段提出了階段目標(biāo)。這些目標(biāo),從現(xiàn)代社會對未來公民素質(zhì)的要求出發(fā),著眼于全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng),對口語交際教學(xué)提出了明確而具體的要求。對于口語交際的課程目標(biāo)應(yīng)注意到如下一些特點(diǎn):
1.前瞻性。作為課程目標(biāo)五個方面之一的口語交際目標(biāo),充分體現(xiàn)了課程要“面向現(xiàn)代化、面向世界,面向未來”的思想。如“學(xué)會文明地進(jìn)行人際溝通和社會交往,發(fā)展合作精神”,“積極參與討論,對感興趣的話題發(fā)表自己的意見”,“努力用語言去打動他人”,“尊重對方,理解對方”,“敢于發(fā)表自己的見解”,“能就適當(dāng)?shù)脑掝}作即席講話和有準(zhǔn)備的主題演講,有自己的觀點(diǎn),有一定的說明力”等目標(biāo),都體現(xiàn)了現(xiàn)代社會對未來公民素質(zhì)的要求?!墩Z文標(biāo)準(zhǔn)》要求在口語交際教學(xué)中實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),實(shí)際上就是著眼于學(xué)生的明天,為學(xué)生的將來著想。
2.三維設(shè)計,整體提高??谡Z交際的教學(xué)目標(biāo),整合了“情感態(tài)度和價值觀”、“過程和方法”、“知識和能力”三個維度的要求,三個方面你中有我,我中有你,相互滲透,融為一體。既然是交際活動,雙方在應(yīng)對中的情感態(tài)度就非常重要,表現(xiàn)為人際交往的文明態(tài)度和語言修養(yǎng),如自信心、勇氣、誠懇、尊重對方、有主見、談吐文雅等。《語文標(biāo)準(zhǔn)》的口語交際交際目標(biāo),第一學(xué)段要求“有表達(dá)的自信心”,“與別人交談,態(tài)度自然大方,有禮貌”,第二學(xué)段要求“在交談中能認(rèn)真傾聽,并能就不理解的地方向人請教,就不同意見與人商討”,第三學(xué)段要求“與人交流能尊重、理解對方”,“在交際中注意語言美,抵制不文明的語言”,第四學(xué)段要求“能注意對象和場合,學(xué)習(xí)文明得體地進(jìn)行交流”,都體現(xiàn)了情感態(tài)度方面的導(dǎo)向??谡Z交際還重在參與交際過程,第一學(xué)段目標(biāo)“積極參加討論,對感興趣的話題發(fā)表自己的意見”,第三學(xué)段目標(biāo)“樂于參加討論,敢于發(fā)表自己的見解”,第四學(xué)段“課堂內(nèi)外討論問題,能積極發(fā)表自己的看法”,分別體現(xiàn)了這樣的要求。只有在以上的前提下,《語文標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于口語交際的技能要求,才有了意義。課程目標(biāo)將多方面的要求整合交融,為的是真正培養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力,提高人格素養(yǎng)和生存能力。
3.操作性??谡Z交際的課程目標(biāo),符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,也符合學(xué)生學(xué)習(xí)語文的規(guī)律,具有較強(qiáng)的可操作性,為教科書選擇、編寫、確定口語交際的教學(xué)內(nèi)容提供了依據(jù)。如根據(jù)“聽故事、看音像作品,能復(fù)述大意和精彩情節(jié)”這一目標(biāo),我們就可以在教學(xué)中安排“聽故事、講故事”、“聽童話、講童話”之類的教學(xué)內(nèi)容;根據(jù)“在交談中能認(rèn)真傾聽,并能就不理解的地方向人請教,就不同意見與人商量”的目標(biāo),我們就可以安排“向別人請教”、“學(xué)會商量”等教學(xué)內(nèi)容。有些教學(xué)目標(biāo)的獨(dú)特視角還不口語交際教學(xué)提示了清晰的實(shí)施策略,如“聽他人說話認(rèn)真耐心,能抓住要點(diǎn),并能簡要轉(zhuǎn)述”這一目標(biāo),就是要求教師在教學(xué)時要在讓學(xué)生“聽”別人說話上下功夫,先引導(dǎo)學(xué)生“會聽”,在“聽會了”的基礎(chǔ)上再轉(zhuǎn)述。
隨著年級的升高,學(xué)段目標(biāo)的要求也呈螺旋式狀態(tài)上升,如關(guān)于說普通話的要求,在第一學(xué)段中提“學(xué)講普通話,逐步養(yǎng)成用普通話交談的習(xí)慣”,到第二學(xué)段要求“能用普通話交談”;再如聽說方面,第一學(xué)段要求“能認(rèn)真聽別人講話,努力了解講話的主要內(nèi)容”,第二學(xué)段要求“聽人說話能把握主要內(nèi)容,并能簡要轉(zhuǎn)述”,第三學(xué)段要求“聽他人說話認(rèn)真耐心,能抓住要點(diǎn),并能簡要轉(zhuǎn)述”,第四學(xué)段要求“耐心專注地傾聽,能根據(jù)馬列主義的話語、表情、手勢等,理解對方的觀點(diǎn)和意圖”。這些目標(biāo)設(shè)計,體現(xiàn)了整體性和階段性的統(tǒng)一,基礎(chǔ)性和發(fā)展性的結(jié)合,并為實(shí)際的教學(xué)提供操作的抓手。
《語文標(biāo)準(zhǔn)》中口語交際的目標(biāo)架構(gòu),為設(shè)計和選擇口語交際教學(xué)內(nèi)容提供了操作的依據(jù)和展開的空間。下面舉現(xiàn)行的一種教材中關(guān)于口語交際的幾個話題,以作示例。
介紹類:自我介紹、介紹朋友賓客、介紹我的家、介紹我的家鄉(xiāng)、介紹我的一張圖片,介紹我國的一個民族,介紹我國的一座城市,介紹一處名勝古跡,介紹世界名城,介紹一種動物等等。
獨(dú)白類:說小笑話,說故事、說相聲、說廣告、說自己的奇思妙想、說說自己的愿望、說讀后感觀后感,說經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),說目擊情況、小新聞等等。
交往類:道歉、做客、祝賀、待客、轉(zhuǎn)述、勸阻、商量、請教、贊美、批評、安慰、解釋、采訪、辯論、借物、購物、指路、問路、看病、打電話、接電話、邀請、推薦與自我推薦、當(dāng)導(dǎo)游等。
表演類:演童話劇、演小劇本、當(dāng)眾演講、主持節(jié)目等等。
討論類:……對不對、……好不好、……行不行、怎么辦、小小建議、小小討論、小小辯論等等。
以上所舉大多是從日常生活中攝取的交際話題,有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性??晒┩诰虻脑掝}當(dāng)然遠(yuǎn)不止這些。生活是口語交際內(nèi)容和活水源頭,只要處處留心,做有心人,定能發(fā)現(xiàn)和設(shè)計出更多更好的口語交際內(nèi)容。
二、口語交際教學(xué)策略
《語文標(biāo)準(zhǔn)》對口語交際提出了相應(yīng)的教學(xué)建議:
口語交際是聽說雙方的互動過程。教學(xué)活動主要應(yīng)在具體的交際情境中進(jìn)行。
重視口語交際的文明態(tài)度和語言修養(yǎng)。
努力選擇貼近生活的話題,采用靈活多樣的形式組織教學(xué),不必過多地傳授口語交際知識。
鼓勵學(xué)生在各科教學(xué)活動以及日常生活中鍛煉口語交際能力。
根據(jù)教學(xué)建議精神,我們覺得,在口語交際課堂教學(xué)實(shí)施過程中,應(yīng)注意以下教學(xué)策略。
1.精心創(chuàng)設(shè)交際情境。
口語交際是在特定的環(huán)境時里產(chǎn)生的言語活動。這種言語交際活動,離開了特定的環(huán)境就無法進(jìn)行。因此,我們在進(jìn)行口語交際教學(xué)時,就精心創(chuàng)設(shè)符合生活實(shí)際的交際情境,容易使學(xué)生有一種身臨其境、似曾相識的感覺,情緒也會因之而變得高漲起來。這樣,學(xué)生學(xué)習(xí)口語交際的主動性就會被激發(fā)出來,學(xué)習(xí)的動力就會增加或持續(xù),他們就會帶著情感、懷著濃厚的興趣,走進(jìn)交際情境中,去作進(jìn)一步的體驗(yàn)。如“學(xué)會贊美”這個話題,要求學(xué)生在日常生活中,學(xué)會真誠地贊美別人。我們可以創(chuàng)設(shè)這樣一個交際情境:
(1)教師用生動的語言做描述,啟發(fā)學(xué)生走向情境。馬克·吐溫說過:只憑一句贊美的話,我就可以快樂兩個月。日常生活中,每一個人都希望得到別人的贊美。贊美是一種鼓勵,贊美是一種肯定。贊美可以讓平凡的生活變得美麗,贊美可以把世間的不協(xié)調(diào)的聲音變成美妙的音樂,贊美可以激發(fā)人的自豪感和上進(jìn)心。也許一次小小行贊美,就能改變?nèi)说囊簧?。其?shí),在你贊美別人的同時,自身的境界也得到提升。因此,我們應(yīng)該學(xué)會真誠地贊美別人。
(2)讓學(xué)生看情境表演(女兒芳芳放學(xué)回家贊美媽媽燒得一桌好菜),走進(jìn)情境(表演用的道具可以用實(shí)物,也可以繪制)。
這段表演,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個接近生活的情境,并通過看表演將他們引入情境,為參加口語交際做好了內(nèi)容上和情緒上的準(zhǔn)備。學(xué)生看完了表演后,教師直接利用這個情境,讓學(xué)生進(jìn)入口語交際活動,分別讓學(xué)生在活動中充當(dāng)媽媽和芳芳的角色。
口語交際情境創(chuàng)設(shè)方式很多,如陳設(shè)相關(guān)的實(shí)物、繪制有關(guān)情景的圖畫、制作必要的道具、展播錄相節(jié)目,播放錄音來渲染氣氛,教師或?qū)W生的語言描述和表演。
2.力實(shí)現(xiàn)口語交際的雙向互動。
口語交際交際的核心是“交際”二字,注重的是人與人之間的交流和溝通。它是一個聽方與說方雙向互動的過程,不是聽和說的簡單相加。只有交際的雙方處于互動的狀態(tài),才是真正意義上的口語交際。因此,我們在口語交際教學(xué)中,應(yīng)想方設(shè)法,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)中的雙向互動。
有一些口語交際的話題,雙向互動是顯性的,操作起來比較容易。如某小學(xué)教材里“小猴借鉛筆”這個話題,有這樣的文字提示:小猴是怎樣向熊貓借鉛筆的?熊貓是怎樣說的?是怎么做的?小猴是怎樣還鉛筆的?熊貓是怎樣說的?教學(xué)時,只要讓學(xué)生弄清這個話題的提示要求,分別讓學(xué)生扮演小猴和小熊貓,按照提示問題的順序,連說話帶動作表演起來,就可以進(jìn)入互動狀態(tài)。
有一些交際話題的互動性不夠明顯,雙向互動往往被忽略,我們在教學(xué)中要特別留意。如“學(xué)會勸阻”,題目要求對公共場所的不適當(dāng)甚至危險行為加以勸阻。如果教學(xué)時只關(guān)注“勸阻一方”怎樣說話,那么這個話題就失去了互動性,成了看圖說話。因此,我們在教學(xué)中不僅要引導(dǎo)“勸阻一方”說話,讓他“能言善勸”,也要引導(dǎo)“被勸阻一方”說話,讓他“能言善辯”。這樣在表演時,才不會變成獨(dú)角戲。像道歉、祝賀、待客、商量、請教、安慰、解釋等話題都屬于此類。
還有一些話題,看上去并不是能雙向互動的口語交際話題。教學(xué)前,我們應(yīng)該認(rèn)真鉆研教材,把握教材,精心設(shè)計實(shí)施策略,讓學(xué)生在交際時互動起來。如“找春天說春天”這個話題,可以將學(xué)生分成幾個小組,去不同的觀察點(diǎn),并分別給他們提出不同觀察要求:在校園的一組重點(diǎn)觀察小池里的水,到花園的一組重點(diǎn)觀察花草,去“百木林”的一組重點(diǎn)觀察樹木。課堂上可以先問問大家找春天時都找到了什么,再互相發(fā)問。這樣,學(xué)生就會提出“我想知道池子里的水怎么樣”,“我想知道花園里什么花開了,好看嗎”,“我想知道百木林的樹木都長出葉子了嗎”等問題。這些問題也自然成了交際話題,互相問答的過程就是互動的口語交際過程。
3.多給學(xué)生口語交際的實(shí)踐機(jī)會。
人的口語交際能力是在口語交際的實(shí)踐中形成的?!墩Z文標(biāo)準(zhǔn)》中強(qiáng)調(diào)以貼近生活的話題或情境來展開口語交際活動,重視日常生活中《語文標(biāo)準(zhǔn)》能力的培養(yǎng),而不是傳授口語交際知識。《語文標(biāo)準(zhǔn)》在小學(xué)階段關(guān)于聽人講話、聽故事、復(fù)述、講述、轉(zhuǎn)述等要求,初中階段關(guān)于即席講話和主題演講、課堂討論、應(yīng)對能力等要求,都是重在交際過程中的實(shí)踐能力培養(yǎng)。
《語文標(biāo)準(zhǔn)》的教學(xué)建議中指出了提高學(xué)生口語交際能力的主要途徑:
企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)對整個企業(yè)管理活動具有根本性的影響,確立企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財思想、建立現(xiàn)財方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題。過去人們對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識主要表述為“企業(yè)利潤最大化”。事實(shí)上,這種觀點(diǎn)片面地將利潤理解為企業(yè)的財富,具有一定的局限性。在這種觀點(diǎn)下至少存在三個問題:一是沒有考慮利潤取得的時間;二是沒有考慮所獲利潤與投人資本額的關(guān)系;三是沒有考慮獲取利潤所承擔(dān)風(fēng)險的大小。
財務(wù)管理是企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。因此,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價值最大化”或者“股東財富最大化”,因?yàn)檫@種觀點(diǎn)既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了企業(yè)獲取利潤所承受風(fēng)險的大小。
企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)不僅要受到企業(yè)本身管理決策各因素的影響,同時還要受到外部環(huán)境因素的影響,因此確立企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)要與財務(wù)管理活動、企業(yè)經(jīng)營、管理措施、戰(zhàn)略選擇等方面聯(lián)系起來考慮,企業(yè)也正是通過提高管理決策和改善外部環(huán)境這兩大因素來實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)的。
管理決策因素
項(xiàng)目投資和資本結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)報酬和風(fēng)險的首要因素。
任何投資都會有風(fēng)險,而企業(yè)實(shí)施科學(xué)嚴(yán)密的投資計劃將會大大減少項(xiàng)目的風(fēng)險。多年來,不少企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)倒閉,大都是由于投資失誤所致。因此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立嚴(yán)格的投資決策審議制度,以規(guī)范和約束投資行為,對投資決策的主體、內(nèi)容、程序、原則、責(zé)任、監(jiān)督等做出明確規(guī)定,以便盡可能地提高企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。具體操作時還應(yīng)考慮以下兩個方面:一是在確定項(xiàng)目方面,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、民主集中和專家評審”的可行性論證方法;二是在使用資金方面,實(shí)行投資預(yù)算,總量控制和封閉追蹤的??顚S棉k法。
資本結(jié)構(gòu)是所有者權(quán)益和負(fù)債之間的比例關(guān)系,如果資本結(jié)構(gòu)不當(dāng),會嚴(yán)重影響企業(yè)的效益,增加風(fēng)險,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。使企業(yè)的總價值最大,就是要尋找一種最佳的資本結(jié)構(gòu),揭示資金成本、財務(wù)杠桿同企業(yè)價值之間的關(guān)系。因此,在實(shí)際操作中,確定最佳資本結(jié)構(gòu)所采用的工具應(yīng)該是“每股收益無差別點(diǎn)”,用該方法可檢驗(yàn)各項(xiàng)融資計劃在不同的息稅前盈余(EBIT)水平上對每股凈收益(EPS)的影響。當(dāng)EBIT數(shù)額超過其無差別點(diǎn)水平時,財務(wù)杠桿作用較強(qiáng)的計劃將產(chǎn)生較高的EPS,反之,當(dāng)EBIT數(shù)額低于其無差別點(diǎn)水平時,財務(wù)杠桿作用較弱的計劃只能帶來較低的EPS。另外,未來增長率和銷售的穩(wěn)定性、商業(yè)風(fēng)險、管理當(dāng)局的控制能力和金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的態(tài)度,也將對資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,在確定企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的同時,也應(yīng)一并考慮。
投資報酬率與風(fēng)險
企業(yè)的盈利總額并不能反映股東財富,在風(fēng)險相同的前提下,股東財富的大小要看投資報酬率。企業(yè)為達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的目的,在面臨眾多投資機(jī)會時,往往通過資本預(yù)算做出長期計劃決策?!柏泿诺臅r間價值”是財務(wù)管理從量上分析的一個重要觀念,也是評價投資方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,為提高投資報酬率,必須對“貨幣的時間價值”有所研究,找出適合于對資金籌集、投資、使用和回收進(jìn)行研究的數(shù)學(xué)模型和分析方法,如采用凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報酬率法等,從而提高財務(wù)管理的決策質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。
收益和風(fēng)險是直接相關(guān)的,投資的主要目的是獲得收益,收益面向未來,或多或少地存在著風(fēng)險,企業(yè)決策時,要在報酬和風(fēng)險之間做出權(quán)衡,研究風(fēng)險、計量風(fēng)險并設(shè)法控制風(fēng)險。風(fēng)險報酬率取決于投資者對風(fēng)險的回避態(tài)度和風(fēng)險程度(可用變異系數(shù)計量),因此企業(yè)可采用多元經(jīng)營和多元籌資的方法來控制風(fēng)險,多經(jīng)營幾個品種,可以在盈利和虧損產(chǎn)品之間相互補(bǔ)充,減少風(fēng)險;多種渠道投資,可以把投資的風(fēng)險(當(dāng)然也包含部分報酬)不同程度地分散給債權(quán)人,以求最大限度地擴(kuò)大企業(yè)財富。
股利決策
股利決策的重要性是基于以下主要原因:一是影響融資計劃和資本預(yù)算;二是股利減少了留存盈余,會引起較高的債務(wù)權(quán)益比率。一般來說,企業(yè)的股利決策一方面應(yīng)使所有者的財富最大化,另一方面要為企業(yè)提供充足的融資。當(dāng)企業(yè)的獲利能力增強(qiáng)時,采用“低正常股利加額外股利”的決策;當(dāng)企業(yè)的收益超過投資者投資于別處所能獲得的收益時,企業(yè)應(yīng)保留盈余而不是分配,以實(shí)現(xiàn)股東財富最大化。
外部環(huán)境因素
企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)財務(wù)決策難以改變的外部約束條件,對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)將產(chǎn)生極大的影響。因此,企業(yè)要更多地適應(yīng)這些外部環(huán)境的要求和變化。
法律環(huán)境
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律手段日益增多,越來越多的經(jīng)濟(jì)活動將受到法律的具體規(guī)范,無論是籌資、投資還是利潤分配,都要與企業(yè)外部發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前與企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)休戚相關(guān)的法律法規(guī)有:企業(yè)組織法規(guī)、財務(wù)會計法規(guī)、財政稅務(wù)法規(guī)等等。財務(wù)工作人員應(yīng)該了解、熟悉并掌握這些法律知識,做到有法可依,在守法的前提下完成企業(yè)理財?shù)穆毮?,?shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境
國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,體制改革的相關(guān)措施也對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了相關(guān)影響。企業(yè)能夠正確地預(yù)見政府經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向,對理財決策大有好處,企業(yè)如果認(rèn)真研究國家對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠、鼓勵和有利傾斜,按照政策行事,就能趨利除弊。
商業(yè)競爭、通貨膨脹和利率波動等外部因素,都將對企業(yè)的銷售收入、存貨庫存、設(shè)備添置、債券投資等方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理之目標(biāo),企業(yè)必須及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策,以迅速提高應(yīng)變能力。
正確預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資本大眾化,分散經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)要盡可能提升自己的價值,對于還未上市的企業(yè),要爭取公開發(fā)行股票,從證券市場獲得資金,促使企業(yè)價值有市價可循,這也將有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財富最大化。
此外,對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的確定還應(yīng)綜合考慮以下幾個問題:
緊密配合企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo),做好財務(wù)計劃。計劃并非簡單的資金問題,還要對未來可能出現(xiàn)的各種情況加以思考,以提高企業(yè)對不確定事件的反應(yīng)能力;增加有利機(jī)會帶來的收益。財務(wù)計劃確定后,要將計劃具體化,進(jìn)行財務(wù)預(yù)算,進(jìn)一步細(xì)化各種現(xiàn)金收支、長期資金籌措、短期資金信貸等預(yù)算,使財務(wù)預(yù)算成為企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化中發(fā)揮重要作用。
促使企業(yè)最大限度地提高投資報酬率。成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑,但單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn),只局限于降低成本本身,一般不能改變風(fēng)險,因此企業(yè)在投資管理、流動資金管理、證券管理、籌資管理等經(jīng)濟(jì)活動中,一方面要最大限度地降低成本,獲得利潤,使企業(yè)總體邊際收益最大;另一方面要以利潤換效率,充分考慮“貨幣的時間價值和投資的風(fēng)險價值”,以求達(dá)到股東投資報酬率最大。
合理提高資產(chǎn)的利用效率。對于存在明顯資產(chǎn)閑置的企業(yè),提高資產(chǎn)利用率即是降低成本,提高盈利水平的關(guān)鍵之一。盤活存量資產(chǎn)、增加產(chǎn)品產(chǎn)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售更多社會需要的商品來增加數(shù)量收益,不僅是一種市場策略,有時也是一種成本利潤策略,從企業(yè)戰(zhàn)略意義上講,提高資產(chǎn)利用率也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的有效途徑。
正確進(jìn)行財務(wù)分析。通過財務(wù)分析可以對企業(yè)的償債能力、盈利能力、抗風(fēng)險能力做出評價,找出存在的問題,以此來提高資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬期周轉(zhuǎn)率,并為決策提供有用信息,促使企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財務(wù)管理方向
新會計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,要求會計人員要有敏銳的職業(yè)判斷力與較高的職業(yè)道德素養(yǎng),特別是公允價值、減值準(zhǔn)備、未來現(xiàn)金流量的判斷、折現(xiàn)率的確定等會計職業(yè)判斷以及資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法所得稅費(fèi)用的計算,是執(zhí)行新會計標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn),要求會計人員要有較高的素質(zhì)。另外,新準(zhǔn)則的執(zhí)行,對企業(yè)的財務(wù)管理工作提出了更高的要求,對財務(wù)管理方式也將產(chǎn)生重大影響,需要適時調(diào)整,以適應(yīng)新的變化。
適應(yīng)全新的會計核算體系需要改變會計處理流程,強(qiáng)化會計內(nèi)控。新準(zhǔn)則對企業(yè)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全方位的核算規(guī)定,與原有會計標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生較大的差異,會計要素的確認(rèn)與計量、會計報表及其列報等均產(chǎn)生重大變化,企業(yè)的會計核算賬戶、內(nèi)容和部分會計處理流程都需要進(jìn)行改變,要求企業(yè)相應(yīng)改變財務(wù)管理方法,以適應(yīng)全新的會計核算體系要求。同時,企業(yè)需要按照新準(zhǔn)則體系建立符合自身具體情況的會計核算辦法。另外,實(shí)施新準(zhǔn)則需要更多的專業(yè)判斷,對企業(yè)的內(nèi)控制度體系建設(shè)、內(nèi)控流程實(shí)施提出更高要求,對財務(wù)人員的素質(zhì)層次也提出了更高要求。
加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)管理。企業(yè)會計賬戶、報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)及其有關(guān)功能的調(diào)整,而且以公允價值計量、減值準(zhǔn)備的提取等需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,企業(yè)需要通過自行開發(fā)完善或通過軟件供應(yīng)商的功能升級來實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)換。另外,使用公允價值的計量基礎(chǔ),需要及時反映企業(yè)資產(chǎn)變動背后的經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)需要利用信息系統(tǒng),建立一套及時的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)以支持公允價值的使用。
改變以利潤為核心的預(yù)算管理控制體系。新會計準(zhǔn)則的實(shí)施對企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)外環(huán)境、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生了很大影響,企業(yè)需要重新考慮預(yù)算指標(biāo)體系的科學(xué)性、對企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)的有效性和激勵作用,需要更加關(guān)注對現(xiàn)金流、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風(fēng)險的管理,修訂業(yè)績評價指標(biāo),使企業(yè)由關(guān)注利潤表轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表,企業(yè)以利潤為核心的預(yù)算管理控制體系需要進(jìn)行改變。
改變投資的管理方式。新準(zhǔn)則對投資進(jìn)行重新分類,按照管理目的分為交易性或準(zhǔn)備持有至到期或者持有待售,相應(yīng)的計量方法也采用公有價值或攤余成本,同時將企業(yè)的投資經(jīng)營風(fēng)險在會計核算中進(jìn)行充分的揭示和反映,要求不同的投資品種及投資項(xiàng)目的不同情況要用不同的會計準(zhǔn)則來進(jìn)行規(guī)范和核算,增加了職業(yè)判斷的難度,對企業(yè)的投資管理提出了更高的要求。
加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。新準(zhǔn)則將在收入確認(rèn)、資產(chǎn)計價、公允價值使用、資本化和費(fèi)用化處理等許多方面與稅收規(guī)定產(chǎn)生差異,企業(yè)需分析判斷兩者的差異,正確按稅收規(guī)定計算納稅,而且需要按照資產(chǎn)負(fù)債表觀確認(rèn)每一資產(chǎn)與負(fù)債的計算基礎(chǔ),核算遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債,需要加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。
1.1目標(biāo)管理的概念
目標(biāo)管理是指在管理過程中,編制合理的目標(biāo)計劃,并認(rèn)真的執(zhí)行目標(biāo)計劃,定期對目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價、控制,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,從而在規(guī)定時間內(nèi)完成目標(biāo)計劃,達(dá)到管理的效果。目標(biāo)管理具有很強(qiáng)的計劃性,在管理過程中,需要各個環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合,這樣才能高效的完成目標(biāo)計劃。
1.2編制目標(biāo)計劃
編制切實(shí)、可行的目標(biāo)計劃是目標(biāo)管理的第一步,編制的目標(biāo)計劃要符合實(shí)際情況,與工程項(xiàng)目緊密結(jié)合,這樣才能確保目標(biāo)計劃的順利執(zhí)行。在編制目標(biāo)計劃時,首先要編制總體目標(biāo),從而為整個工程項(xiàng)目的進(jìn)展提供引導(dǎo);其次要根據(jù)總體目標(biāo)制定各個分目標(biāo),這些分目標(biāo)對總體目標(biāo)的實(shí)施有十分重要的作用。在編制目標(biāo)計劃過程中,要對人員、設(shè)備、資金等因素進(jìn)行充分考慮,這樣才能保證制定的目標(biāo)計劃符合實(shí)際情況。在編制目標(biāo)計劃時還要對目標(biāo)風(fēng)險進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,從而為目標(biāo)計劃的順利執(zhí)行提供保障。
1.3執(zhí)行目標(biāo)計劃
編制好目標(biāo)計劃后,就要嚴(yán)格的執(zhí)行目標(biāo)計劃,由于目標(biāo)的執(zhí)行程度直接影響到工程的建設(shè)程度,因此,必須加強(qiáng)對目標(biāo)計劃執(zhí)行程度的管理力度。在執(zhí)行目標(biāo)時,要根據(jù)各分目標(biāo)的要求,組織人員、設(shè)備及其他資源完成目標(biāo),同時要將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個人身上,從而確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1.4目標(biāo)的控制
在執(zhí)行目標(biāo)過程中,要定期對目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價、總結(jié),分析這一階段完成目標(biāo)過程中存在的問題及處理方法,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供依據(jù)。在評價目標(biāo)完成情況時,要全面的考慮,不僅要評價目標(biāo)完成度,還要評價對周圍環(huán)境的影響程度,這樣才能科學(xué)、客觀的對目標(biāo)進(jìn)行控制,才能高效的完成目標(biāo)。
2目標(biāo)管理在工程管理中的應(yīng)用
2.1目標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起
建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目的是為了盈利,因此,要想高效的執(zhí)行目標(biāo)計劃,就需要將目標(biāo)體系和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起,這樣才能保證目標(biāo)計劃的順利執(zhí)行。當(dāng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起時,把總體目標(biāo)分解成多個階段目標(biāo),并將這些階段目標(biāo)合理的分配在各部門、機(jī)構(gòu),最后落實(shí)到個人身上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與目標(biāo)完成的雙重效果,這樣就能保證目標(biāo)的持續(xù)發(fā)展,順利的完成目標(biāo)。
2.2充分調(diào)動人員的工作熱情
工程管理需要各個部門和員工協(xié)同合作完成,而目標(biāo)管理也需要各個部門和員工的協(xié)同合作。將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中,能使得工程管理更加科學(xué)、規(guī)范,在工程管理中執(zhí)行目標(biāo)管理時,需要對全體員工進(jìn)行目標(biāo)管理教育,引導(dǎo)全體員工樹立目標(biāo)管理的理念,并制定合理的激勵措施,充分調(diào)動員工的工作熱情,讓員工積極主動的參與到目標(biāo)管理中,從而為目標(biāo)管理的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。
2.3化解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象
在我國的工程管理中,存在十分嚴(yán)重的行業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)象,其主要原因是各個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的差距,如各行業(yè)的信息化應(yīng)用水平存在一定的差異,導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展空間有一定的差距,即便是在同行之間,由于發(fā)展資源存在差異,其發(fā)展?fàn)顩r也存在一定的差距,將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中,能優(yōu)化資源配置,促進(jìn)行業(yè)之間的公平競爭,緩解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。
2.4工程項(xiàng)目目標(biāo)控制方法
2.4.1工程項(xiàng)目造價控制
工項(xiàng)目造價管理涉及到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),在進(jìn)行工程項(xiàng)目投資時,要初步制定相應(yīng)的控制目標(biāo),并分解成階段目標(biāo),尋找出各階段存在的成本偏差,最后根據(jù)項(xiàng)目投資成本確定可行的控制目標(biāo)。在工程施工前期,要加強(qiáng)對采購成本的管理,根據(jù)確定的采購成本控制目標(biāo),選擇價格便宜、質(zhì)量優(yōu)越的材料及設(shè)備;在工程建設(shè)過程中,要加強(qiáng)對工程工期及工程質(zhì)量成本的管理,根據(jù)實(shí)際情況,建立控制項(xiàng)目工程管理系統(tǒng),從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;在工程竣工階段,還要加強(qiáng)竣工決算成本管理。
2.4.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目的核心是質(zhì)量,只有確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定,才能為工程項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益提供保障。在建設(shè)工程項(xiàng)目時,要加強(qiáng)各個階段的質(zhì)量控制,對項(xiàng)目設(shè)計方案的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行認(rèn)真的審核,對建設(shè)工程項(xiàng)目的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的管控,確保工程項(xiàng)目的原材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定,同時還要對工程建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督,只有這樣才能為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供保障。工程項(xiàng)目的管理是一個比較復(fù)雜的過程,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,要特別注意工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者的管理,因此,在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時,要注重工程項(xiàng)目的集成管理,從而有效的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3結(jié)語
1、厭學(xué)心理嚴(yán)重
近年中職學(xué)校在逐年擴(kuò)大招生,各校為了爭奪生源,甚至出現(xiàn)了零淘汰錄取的現(xiàn)象,中職生生源素質(zhì)參差不齊,部分基礎(chǔ)差的學(xué)生人學(xué)后聽不懂,又缺乏刻苦學(xué)習(xí)的毅力和學(xué)習(xí)意愿,學(xué)習(xí)對他們來說變成是在校期間最大的負(fù)擔(dān),于是形成了一種惡性循環(huán)。由此,厭學(xué)情緒也成了中職學(xué)校學(xué)生的一種普遍現(xiàn)象。
2、學(xué)生紀(jì)律渙散
中職學(xué)校的學(xué)生初中時一直被列人差生行列,覺得即使再認(rèn)真也是差生。于是,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),上課睡覺,講話、玩手機(jī)、打鬧,嚴(yán)重影響課堂秩序,老師上課時甚至需要用一半的時間來維持秩序。
3、學(xué)生自控能力差
學(xué)生正處于青春期的萌動狀態(tài),自控能力差,煩躁,易沖動,缺乏明辨是非的能力,往往因一時控制不了自己而做出一些魯莽無知甚至違法的事情。學(xué)生之間很容易發(fā)生沖突,打架斗毆時有發(fā)生。
4、學(xué)生行為習(xí)慣不良
目前中職學(xué)生及家庭狀況多數(shù)是社會的弱勢群體,因各種各樣的原因,家長對學(xué)生的關(guān)注不夠,致使學(xué)生養(yǎng)成了許多的不良習(xí)慣,自私、懶散、缺乏團(tuán)隊(duì)意識、缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律性。甚至連最基本的班級衛(wèi)生都無法正常保持。
二、解決問題的途徑—目標(biāo)管理
綜合以上的各種問題,仔細(xì)分析其原因,大約是以下幾個。學(xué)生缺乏應(yīng)有的目標(biāo),對未來失去信心,缺乏學(xué)習(xí)的動力和積極性,缺乏自我管理的意愿。這些雖然有大環(huán)境的原因,但是學(xué)生個人的原因才是最重要的。因此,把目標(biāo)管理引人班級管理中,也許是一種解決問題的良好途徑。
1、建立班級的整體目標(biāo)
從新生一人學(xué),就要確立班級未來三年的發(fā)展目標(biāo),特別是兩年的校內(nèi)學(xué)習(xí)期間班級要達(dá)成的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。比如:優(yōu)秀班級、五星級班級等。通過班主任動員,學(xué)生共同討論,形成大家認(rèn)可的共識。并通過學(xué)習(xí),讓這一總體目標(biāo)深人人心。這樣,班級的大方向就有了,大家就可以朝著共同的目標(biāo)努力了。但在這兒有個要點(diǎn)一定要注意,在制定目標(biāo)時,要讓所有的學(xué)生都暢所欲言,各抒己見,充分體現(xiàn)民主,這樣才能使學(xué)生的目標(biāo)與班級總體目標(biāo)相協(xié)調(diào),促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2,、建立班級的目標(biāo)體系
把班級的總體目標(biāo)細(xì)化為班級內(nèi)各個部門的分目標(biāo),班主任與每個部門的負(fù)責(zé)人共同商討各部門為完成班級總體目標(biāo)所應(yīng)盡到的責(zé)任,所應(yīng)從事的具體工作,并由此確立各部門的分目標(biāo)。比如:為建立五星級班級,學(xué)習(xí)委員、生活委員等應(yīng)完成什么任務(wù),達(dá)到什么要求。這樣,班級每個部門的負(fù)責(zé)人就都能明確班級目標(biāo)以及自己部門的目標(biāo)和職責(zé)。在這兒同樣要注意,目標(biāo)是由大家一起商討確定的,
3、把班級目標(biāo)細(xì)化為每個同學(xué)的分目標(biāo),并盡可能的把它與每個同學(xué)的個人需要相結(jié)合
通過與同學(xué)共同確定目標(biāo),讓每個同學(xué)了解自己應(yīng)達(dá)成的職責(zé)和目標(biāo),并與他們共同分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的各種條件。比如:不遲到、不早退、不曠課。這樣,每個同學(xué)都能明確自己的目標(biāo)和職責(zé),知道自己每天該做什么,不該做什么。
4、充分了解每個同學(xué)的需要,并把它與班級的總體目標(biāo)相結(jié)合
這一點(diǎn),也是班級目標(biāo)管理中最困難的一點(diǎn)。每個同學(xué)都在成長當(dāng)中,每個同學(xué)都希望自己進(jìn)步,每個同學(xué)都想有一個好的未來。把他們的這些積極的信念激發(fā)出來,挖掘出來,并把它們和每天的學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來。比如每天打掃衛(wèi)生,是為了班級整體的整潔美觀,但也可以是為了同學(xué)自己的健康和舒心。同學(xué)為了自己的健康和舒心而打掃衛(wèi)生,班級自然就整潔美觀了。所有的同學(xué)都為了自己的需要完成各自的任務(wù),而這些任務(wù)就是班級目標(biāo)的細(xì)化。這樣,班級秩序就自然井井有條了。
5、建立有效的考核制度
班級同學(xué)一起商討建立考核的標(biāo)準(zhǔn),每個同學(xué)因分工不同會有不同的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)對于考核同學(xué)的業(yè)績是很重要的。利用這些標(biāo)準(zhǔn)考核每一個同學(xué)的學(xué)習(xí)工作業(yè)績,并定期進(jìn)行公布,使班級所有同學(xué)了解考核的結(jié)果。做到考核的公開透明。
三、結(jié)語
(一)開采煤礦機(jī)電設(shè)備老化
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位,只為了追求眼前的利益,一味的降低煤礦開采成本,在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中,使用的機(jī)電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象,這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒有安全保障,也沒有達(dá)到安全開采的相關(guān)要求,加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(二)我國地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國的煤礦分布來說,露天煤礦較少,絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的,這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進(jìn)行。地下地質(zhì)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜,含有高濃度的瓦斯井較多,且煤層相對不穩(wěn)定,給煤礦安全開采帶來了問題,在煤礦開采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來,隨著我國煤礦開采規(guī)模的擴(kuò)大,煤礦量也在逐漸的減少,煤礦開采的難度也就越來越大,工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對當(dāng)前煤礦開采中存在的問題,要加強(qiáng)市場化改革,提高安全生產(chǎn)理念,提倡以人為本的安全管理,為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標(biāo)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理,是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強(qiáng)化安全管理意識
為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全目標(biāo)管理,在煤礦安全管理中,就要認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針,做好超前管理工作,控制好安全事故的發(fā)生。首先,煤礦企業(yè)管理人員要對安全管理引起高度的重視,提高管理人員安全知識管理的專業(yè)知識和管理水平,提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益,也要有長遠(yuǎn)的眼光,認(rèn)識到投入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟(jì)利益,努力實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故的目標(biāo)。其次是要加強(qiáng)煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實(shí)際情況,制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對員工的安全教育和安全培訓(xùn)個,讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認(rèn)識,提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業(yè)中,時刻保持警惕,提高安全開采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件,保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全,消除一切不安全因素;對于一些老化的設(shè)備,要及時的更換,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)同步,并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案,確保設(shè)備操作的安全性和簡便性,裝置起相關(guān)的防護(hù)措施,將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。;及時的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過程中存在的不安全的因素,并進(jìn)行控制,降低安全事故發(fā)生的概率,加強(qiáng)安全監(jiān)督,及時的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)問題,并制定相應(yīng)的對策,及時進(jìn)行處理。同時,煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對安全技術(shù)的引進(jìn),在煤礦安全管理中,安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,這就要求煤礦企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合自身煤礦開采的實(shí)際情況,創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù),提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù),確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業(yè)環(huán)境,確保煤礦工人能夠放心的進(jìn)行工作,煤礦企業(yè)就要加強(qiáng)對煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng),這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對其合理的布局,給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時,礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等,都要符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。對于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時的進(jìn)行更換,確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
三、總結(jié)
1.1推動稅務(wù)事業(yè)良性發(fā)展的需要
實(shí)施稅務(wù)績效管理能明確每個崗位的基本職責(zé)、制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),能好地確保稅費(fèi)績效管理的每個層面和相關(guān)環(huán)節(jié)均能獲得有效管治,更好地實(shí)現(xiàn)依法治稅、依法行政,進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和工作效率,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)“三個一流”總體目標(biāo),促進(jìn)稅務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
1.2探究稅務(wù)管理規(guī)律的重要途徑
縱觀當(dāng)今國內(nèi)外行政管理創(chuàng)新改革發(fā)展趨勢,精細(xì)化管理、質(zhì)量管理、效率管理、制度管理與人本管理相結(jié)合,追求服務(wù)質(zhì)量和成本核算日漸成為社會發(fā)展潮流。目前,全國范圍內(nèi)的稅務(wù)管理工作,已有不少省和縣(市、區(qū))的國稅、稅務(wù)局積極主動地推行績效管理創(chuàng)新實(shí)踐。通過相互學(xué)習(xí)與借鑒的實(shí)地調(diào)研活動,相關(guān)行業(yè)人員逐漸感受到推行績效管理帶來的實(shí)際成效,同時也分享了管理水平提升的成果。
1.3防治稅收系統(tǒng)腐化的有效方法
實(shí)施稅費(fèi)績效管理能推動制度規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)規(guī)范得到更好的落實(shí),對干部的監(jiān)督、考核和鞭策將會更加具體,責(zé)任到人,賞罰分明,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度、行為保證,防治稅收系統(tǒng)腐化。
2目標(biāo)管理與稅務(wù)績效管理
2.1明確稅務(wù)績效管理的目標(biāo)
所謂的目標(biāo)管理是能夠進(jìn)行組織分工、傳導(dǎo)壓力、突顯重點(diǎn)、追求產(chǎn)出、落實(shí)責(zé)任,提高組織績效的手段[2]。在目標(biāo)管理的各個環(huán)節(jié)中,首要任務(wù)是明確目標(biāo),然后圍繞核心目標(biāo)組織分工、落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。那么,在稅務(wù)績效管理實(shí)際工作中,應(yīng)該根據(jù)具體工作性質(zhì)實(shí)行層級管理,明確目標(biāo)后也應(yīng)將目標(biāo)層級化,分別確立市局、各處室和縣、區(qū)局等部門的使命目標(biāo)和年度目標(biāo)。其中,使命目標(biāo)主要是稅務(wù)績效管理中最根本、最能體現(xiàn)價值所在的、最崇高的責(zé)任與任務(wù)。年度目標(biāo)主要是配合使命目標(biāo)進(jìn)行分階段的目標(biāo)確立。
2.2實(shí)施稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評價
稅務(wù)績效管理目標(biāo)評價過程中,應(yīng)將自上而下將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解與管理評價,并且應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公平、公正、公開,以結(jié)果為導(dǎo)向,著力過程的基本準(zhǔn)則。嚴(yán)格遵守層級、關(guān)聯(lián)、全面、重大、賞罰分明等特殊方針。
2.3選擇稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評價方法
稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評價方法主要包括自我評價、日常評價和集中評價。目標(biāo)評價周期一般以年份或月份較常見,依據(jù)類型實(shí)施目標(biāo)評價。目標(biāo)評價要先設(shè)定指標(biāo)以評估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的情況,指標(biāo)值或評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價依據(jù)等是構(gòu)成指標(biāo)的重要元素。
2.4兌現(xiàn)稅務(wù)績效管理的組織目標(biāo)
稅務(wù)績效管理組織目標(biāo)兌現(xiàn)后應(yīng)有具體的激勵機(jī)制,提升員工的工作積極性,為最終目標(biāo)繼續(xù)努力工作。建議實(shí)施以關(guān)鍵績效指標(biāo)考核的目標(biāo)管理,以年、月、周的工作時間為銜接,年初定好相關(guān)細(xì)則,互相學(xué)習(xí)與監(jiān)督,產(chǎn)生壓力和動力的傳導(dǎo)模式開展稅務(wù)管理工作,能切實(shí)做到組織績效評估的科學(xué)合理性,推動目標(biāo)貼近組織使命和戰(zhàn)略,使激勵機(jī)制的導(dǎo)向性更為明確,最終達(dá)到各層級的自我管理。
3完善稅務(wù)績效管理的對策措施
3.1深化稅務(wù)績效管理流程
深化稅務(wù)績效管理流程應(yīng)從以下幾個方面著手:第一,促進(jìn)信息流轉(zhuǎn)和收集處理的順暢。依據(jù)國家稅務(wù)管理有關(guān)細(xì)則,逐步完善專用發(fā)票稅控管治以及普通發(fā)票稅控管理,充分利用電子政務(wù)平臺,加強(qiáng)與工商行政管理、地方稅務(wù)局、電業(yè)局等部門的信息共享,拓寬涉稅電子信息采集渠道,構(gòu)建信息與稅費(fèi)管理的關(guān)系模型,制定信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,設(shè)計出科學(xué)合理有效的信息分析與處理方法。
3.2優(yōu)化稅務(wù)績效管理方法
稅務(wù)績效管理的目標(biāo)是盡可能地降低成本并且實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出,達(dá)到投入產(chǎn)出最優(yōu)化。因此,建議應(yīng)通過設(shè)置稅費(fèi)成本績效指標(biāo),還原績效管理的實(shí)際意義。此外,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)間的人、財、物等的實(shí)際情況而定,僅僅依據(jù)績效數(shù)字進(jìn)行考核而忽視成本核算是不盡合理的,有失公允,也會進(jìn)一步影響績效考核的激勵作用。尤其是當(dāng)面對稅務(wù)系統(tǒng)中的人手、經(jīng)費(fèi)不足的狀況,凸顯績效考核的成本意識、落實(shí)成本要求,盡可能地優(yōu)化目標(biāo)成本,方能收到最佳效果。
3.3細(xì)化稅務(wù)績效管理評價指標(biāo)
目標(biāo)管理作為一種新的管理手段,有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢。在目標(biāo)管理過程中,管理者和員工發(fā)揮自我控制的能力,這將變被動為主動,從而調(diào)動員工的工作積極性。利用工作成果來檢驗(yàn)員工的工作成績,這是目標(biāo)管理的另一特點(diǎn),這要求企業(yè)建立一種合理公正的員工考核制度。適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放是目標(biāo)管理的另一特色,當(dāng)員工擁有一定的權(quán)力之后,就會走出被動局面,從而調(diào)動員工的主觀能動性。
(一)管理形式
目標(biāo)管理是管理者參與到日常企業(yè)管理的一種形式。在國有制造企業(yè)中,目標(biāo)管理要求管理者和員工共同的參與到目標(biāo)制定中。首先,進(jìn)行總目標(biāo)的制定;其次,各部門按照各部門的生產(chǎn)要求制定出階段性目標(biāo),即將總目標(biāo)進(jìn)行分解;最后,各部門完成分目標(biāo),保證最后總目標(biāo)的完成。這種管理方式能有效的提高生產(chǎn)效率,保證生產(chǎn)目標(biāo)的按時完成。
(二)自我控制的手段
目標(biāo)管理是管理者和員工自我管理和約束的有效手段。目標(biāo)管理著重強(qiáng)調(diào)管理者和員工的自我控制力,要求管理者和員工自覺的發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。現(xiàn)在的一些管理手段,往往通過壓制性管理的方法達(dá)到管理員工的目的。然而,目標(biāo)管理則要求員工主動發(fā)揮自己的勞動創(chuàng)造能力,而不是被迫的完成,從而保證生產(chǎn)目標(biāo)高質(zhì)量的完成。
(三)成果是首要
任何企業(yè)要想謀求發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量是首要這一宗旨不能改變,國有企業(yè)也是如此。在目標(biāo)管理中,更加強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果的重要性。因此,我們管理者在對員工進(jìn)行評價的時候,不能僅依照管理者對員工的印象等因素去考核一個人的業(yè)績,而應(yīng)該從員工對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度大小,完成任務(wù)的好壞等多種因素去考核一個員工的成績。因此,在目標(biāo)管理中,需要有一套完整的員工考核系統(tǒng),以員工的工作成果為核心,公平的考核每一位員工。合理的考核制度在一定程度上可以增加員工工作的積極性,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(四)權(quán)利下放
在現(xiàn)在許多企業(yè)中,管理者過分的強(qiáng)調(diào)權(quán)利,在一定程度上挫傷了員工的積極性。目標(biāo)管理的則更強(qiáng)調(diào)管理者適當(dāng)?shù)姆艡?quán),提高員工的自我管理能力,調(diào)動員工的工作熱情。這一措施不僅能夠減少管理者的工作量,而且可以激發(fā)員工的潛力,提高工作質(zhì)量。同時,目標(biāo)管理要求管理者和員工各自制定目標(biāo),并按照目標(biāo)完成工作任務(wù),這就要求所有人必須有短期和長期目標(biāo),有目標(biāo)采有動力,可以有效的杜絕懶惰現(xiàn)象的發(fā)生。管理者和員工共同制定目標(biāo),并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,完整目標(biāo)任務(wù)的順利完成,這是目標(biāo)管理的獨(dú)特優(yōu)勢。
二、目標(biāo)管理的實(shí)施步驟
目標(biāo)管理的實(shí)施,首先要求我們管理者和員工共同制定企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)。然后各部分根據(jù)各自的生產(chǎn)要求在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上制定小目標(biāo)。最后各部門按照制定的目標(biāo)完成工作任務(wù)。
(一)建立合理目標(biāo)管理計劃
結(jié)合企業(yè)自身情況,制定合理的目標(biāo)管理體系的實(shí)施計劃,這是實(shí)行目標(biāo)管理的第一個步驟。第一,根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及將要完成的目標(biāo),制定企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)。在總目標(biāo)制定的過程中,我們必須要考慮生產(chǎn)成本、生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)質(zhì)量等問題,這些都是影響生產(chǎn)計劃的因素。第二,將企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)結(jié)合各部門的生產(chǎn)情況和生產(chǎn)任務(wù),各部門制定各自的生產(chǎn)小目標(biāo),即將企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)進(jìn)行分解。在小目標(biāo)的制定過程中,要求各部門更加細(xì)致化和具體化,這樣才能更好完成工作任務(wù)。
(二)實(shí)施目標(biāo)管理
在制定好目標(biāo)管理的各種目標(biāo)的基礎(chǔ)上,就必須按照預(yù)期的目標(biāo)實(shí)施計劃。在目標(biāo)管理的實(shí)施過程中,需要各部分的員工承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,保證完成自己的工作任務(wù)。管理者應(yīng)該適當(dāng)?shù)氖跈?quán),使員工由他人的監(jiān)督變?yōu)樽晕冶O(jiān)督,提高員工的工作激情。同時,結(jié)合員工的工作表現(xiàn),實(shí)行合理的獎勵機(jī)制,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,需要結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際情況,對工作目標(biāo)進(jìn)行合理的調(diào)整,同時必須保證目標(biāo)按時按量的完成,這樣才能真正的達(dá)到目標(biāo)管理的目的,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
三、影響目標(biāo)管理的幾種因素
(一)高層管理者的支持
第一,目標(biāo)管理的實(shí)行過程中,總目標(biāo)的制定需要企業(yè)高層的參與,因此目標(biāo)管理的實(shí)施必須得到企業(yè)高層管理者的支持和參與。第二,實(shí)行目標(biāo)管理是一種管理方式的變革,高層管理者的管理方式和理念的變革是首要,只有高層管理者管理方式改變了,才能逐步在中低層中實(shí)行目標(biāo)管理。第三,目標(biāo)管理要求變革傳統(tǒng)的員工考核方式,對有能力者及時進(jìn)行獎勵或者升值,對于公司的人動需要高層管理者支持。因此,企業(yè)在實(shí)行目標(biāo)管理的過程中必須得到高層管理者的支持和參與。
(二)做好宣傳和推行工作
管理模式的變革不是一朝一夕的事情,這就需要相關(guān)工作人員進(jìn)行及時的宣傳工作,使得各階層的員工對目標(biāo)管理有更充分的認(rèn)識,并積極參與到這場變革中去。首先,通過了解其他企業(yè)的管理模式或者PPT講解等方式,讓管理者對目標(biāo)管理有一個充分了解,掌握目標(biāo)管理的核心和優(yōu)勢。其次,了解管理人員對目標(biāo)管理的認(rèn)可程度及其關(guān)于這一管理方式的建議。最后,制定合理的推行計劃,并從高層向低層逐步實(shí)現(xiàn),保證推行計劃按時完成。
(三)建立合適的目標(biāo)
目標(biāo)管理的過程中,制定總目標(biāo)和小目標(biāo)是基礎(chǔ)。目標(biāo)又指導(dǎo)各階層員工的工作,保證任務(wù)的完成。因此,目標(biāo)必須合理而且具體??偰繕?biāo)制定必須依據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景和發(fā)展目標(biāo)來制定,考慮目標(biāo)的可行度;小目標(biāo)的制定必須參照總目標(biāo),在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上制定,這樣才能保證各目標(biāo)合理性。
(四)建立獎勵機(jī)制
建立一種合理的獎勵機(jī)制,可以提高員工的工作積極性,從而提高工作效率。在目標(biāo)管理過程中建立獎懲機(jī)制,不僅能夠使員工提高自我管理能力,提高自身的業(yè)績,還能夠?qū)T工的個人利益和企業(yè)的集體利益有效的結(jié)合起來,保證目標(biāo)管理的高效運(yùn)行。
四、結(jié)束語