時間：2022-05-01 10:44:10
序論：在您撰寫開發(fā)區(qū)環(huán)保工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強化噪聲排放源管理，切實解決噪聲擾民突出問題，綜合治理噪聲污染，不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境，保障群眾健康，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到年底，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進一步加強，噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)進一步完善，噪聲監(jiān)測覆蓋范圍進一步擴大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降；城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率明顯提高，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進一步改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作（“寧靜工程”）領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財政局、住建局、城管局、交通運輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。
區(qū)寧靜工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)“寧靜辦”）設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任。區(qū)“寧靜辦”負(fù)責(zé)“寧靜工程”的日常工作，指導(dǎo)各地制定具體實施方案，牽頭制訂“寧靜工程”年度工作計劃，對“寧靜工程”年度目標(biāo)實施情況進行監(jiān)督檢查，組織開展評估考核。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會是“寧靜工程”的實施主體，負(fù)責(zé)制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計劃，組織開展本區(qū)域噪聲污染防治工作。
四、任務(wù)和要求
（一）加大重點領(lǐng)域噪聲污染防治力度。
1、加強交通噪聲污染防治。
（1）全面落實《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（以下簡稱“敏感區(qū)”）的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障。
牽頭單位：區(qū)交通運輸局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（2）根據(jù)城市擴展范圍擴大禁鳴區(qū)域。嚴(yán)格實施禁鳴、限行、限速等措施，嚴(yán)格控制貨車、渣土車通行證件發(fā)放，加大對違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。
牽頭單位：區(qū)交巡警大隊；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
2、強化施工噪聲污染防治。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強施工噪聲排放申報管理，施工單位應(yīng)在項目開工前到環(huán)保部門進行申報。實施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實施夜間施工審批管理，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，加強對違反審批要求和施工噪聲超標(biāo)排放行為的查處。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（2）實現(xiàn)建筑施工的實時監(jiān)督，鼓勵使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評比內(nèi)容。強化項目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責(zé)任人制度。
牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（3）全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預(yù)拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
牽頭單位：區(qū)住建局、經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)環(huán)保局、交通運輸局。
3、推進社會生活噪聲污染防治。
（1）禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場，取締擾民的露天或馬路市場。嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動和室內(nèi)娛樂活動。
牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)工商局、城管局、文體局。
（2）嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染，有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染。對噪聲超標(biāo)單位限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（3）對室內(nèi)裝修進行嚴(yán)格管理，明確限制作業(yè)時間，嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。
牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)城管局。
4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為，對超標(biāo)企業(yè)限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項目入園區(qū)。嚴(yán)格落后工藝設(shè)備淘汰制度，將高噪聲的工藝設(shè)備納入淘汰目錄。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)經(jīng)信局。
（二）強化噪聲排放源監(jiān)督管理。
5、嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴(yán)格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
6、加強重點源監(jiān)管。有關(guān)部門每年應(yīng)確定本地區(qū)重點交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點整治工地、社會生活和工業(yè)噪聲重點治理單位作為重點噪聲排放源單位，上報區(qū)寧靜工程領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格各項管理制度，確保重點排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
7、積極解決噪聲擾民。加強噪聲污染投訴處置，暢通環(huán)?！?2369”、公安“110”、城建“12319”舉報熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機制和噪聲擾民應(yīng)急機制，防治噪聲污染引發(fā)。將排放超標(biāo)并嚴(yán)重擾民的噪聲污染問題納入各職能部門掛牌督辦范圍。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。
8、開展綠色護考行動。加強中高考等國家考試期間綠色護考工作，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。
（三）加強城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。
9、加強城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。確定聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)和不達(dá)標(biāo)區(qū)，制定達(dá)標(biāo)區(qū)保持計劃或進一步改善計劃。年7月底前制定不達(dá)標(biāo)區(qū)噪聲削減計劃并報市“寧靜辦”后實施。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
10、進一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)化過程中的噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，將加強鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。
牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運輸局、公安分局、。
（四）強化監(jiān)管支撐能力建設(shè)。
11、完善噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點監(jiān)測布點，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測覆蓋范圍超過建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，在區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線設(shè)立噪聲顯示屏，為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點噪聲污染源安裝噪聲自動監(jiān)測儀器，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測能力建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察部門逐步配置應(yīng)的噪聲現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備和儀器。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財政局、城管局、交通運輸局、公安分局。
12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設(shè)專人從事環(huán)境噪聲日常管理工作，并加強噪聲污染防治機構(gòu)建設(shè)。定期對工作人員進行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。
13、開展治理工程示范。開展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。促進道路聲屏障建設(shè)，實施高效隔聲窗應(yīng)用示范工程。按規(guī)定開展汽車環(huán)保定期檢驗工作，將噪聲排放逐步納入檢驗范圍，并開展摩托車和農(nóng)用車的噪聲定期檢驗示范。開展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。
關(guān)責(zé)任單位：區(qū)科技局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局、公安分局。
14、強化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門互協(xié)調(diào)配合，每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項行動。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、工商局、公安分局。
（五）加強綜合保障措施。
15、加強規(guī)劃引導(dǎo)。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務(wù)之一，納入“環(huán)境保護規(guī)劃，設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃時，在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件之中納入聲環(huán)境影響評價章節(jié)。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費，做到應(yīng)收盡收。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財政局、住建局、交通運輸局。
17、加強科技研發(fā)。加大對聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持，通過科技計劃，依托行業(yè)主管部門，充分利用關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動研究基礎(chǔ)，研發(fā)噪聲控制技術(shù)，促進降噪設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭單位：區(qū)科技局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局。
18、促進公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策，介紹噪聲對人體健康危害的知識。發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間，利用各種媒體宣傳報道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)在環(huán)保網(wǎng)站上公示，在街道、社區(qū)明顯位置設(shè)置聲環(huán)境功能區(qū)類別的標(biāo)示牌。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
五、實施進度
（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)“寧靜辦”召開有關(guān)部門會議，對年度環(huán)境噪聲污染防治工作計劃作進一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。
一、整治目標(biāo)
按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則，對我區(qū)各類堆場，嚴(yán)格控制堆放規(guī)模，確保全區(qū)堆場揚塵源頭控制到位，污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業(yè)。
三、整治措施
（一）加強堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關(guān)部門對各類涉及堆場的企業(yè)進行清理和檢查，全面了解我區(qū)堆場實際情況。
（二）全面整治規(guī)范堆場行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標(biāo)準(zhǔn)》，對堆場行業(yè)進行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審查備案后方可實施；企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù)，并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門驗收合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)；對逾期未完成整治提升任務(wù)，或通過整治不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未通過區(qū)環(huán)保部門驗收的堆場企業(yè)（項目），報請區(qū)政府實施限期治理。
四、整治步驟
（一）全面排查階段（2013年3月底前）
對涉及堆場的企業(yè)進行全面清理和檢查，重點檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況，建立“一戶一檔”，并對照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標(biāo)準(zhǔn)》排查存在問題，核查并確定擬整治的企業(yè)（項目）名單。
（二）編制方案階段（2013年4月20日前）
對整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案，并對整治提升方案組織審查；對列入整治提升范圍，堆放現(xiàn)場存在面嚴(yán)重問題的企業(yè)下達(dá)限期整改決定。
（三）集中整治階段（2013年7月10日前）
2013年7月10日前完成整治提升工作。
（四）驗收和總結(jié)階段（2013年7月31日前）
2013年7月25前，全面完成堆場企業(yè)（項目）的整治驗收工作，并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織推進全區(qū)涉及堆場企業(yè)項整治提升工作，督促各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？崎_展專項整治。其中，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
（二）各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？埔础皩俚毓芾怼钡脑瓌t，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場企業(yè)的整治提升工作。
（三）區(qū)環(huán)保局涉及堆場企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下：
1．計劃科牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進，具體負(fù)責(zé)制訂整治工作計劃；會同相關(guān)科室對企業(yè)整治提升方案進行審查、驗收組織及工作總結(jié)等；對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）的整治工作進行檢查考核；負(fù)責(zé)下達(dá)限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治，并參與驗收。
2.開發(fā)科負(fù)責(zé)建設(shè)項目情況的檢查、整治，并參與驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
涉及堆場企業(yè)環(huán)保整治要求高、任務(wù)重、時間緊，為加強組織，強力推進，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)保科應(yīng)及時制訂整治計劃，建立有效聯(lián)動工作機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并建立定期會商制度。
一、2020工作總結(jié)
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目
截止本月，開發(fā)區(qū)目前包裝項目：8個，計劃引進投資額為15.8億元。分別為有色金屬加工招商項目、鎂合金企業(yè)招商項目、裝備制造招商項目、盤活大石橋市防暴器廠項目、鐵西熱源廠儲備地塊招商項目等。其中，占地42畝的中盛線纜廠房已成功對接出售給營口榮源三和耐火材料有限公司。
跟蹤洽談項目共28個，總金額為132.21億元。其中正在洽談項目13個，分別為營口盛?；び邢薰灸戤a(chǎn)40萬噸多金屬復(fù)雜金銀銅綜合回收項目、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建設(shè)綠色鎂質(zhì)耐材供應(yīng)鏈園區(qū)項目、安徽銅陵國瑞科技有限公司年產(chǎn)10萬噸環(huán)保著色材料項目、營口宇恒環(huán)保有限公司—10萬噸/年廢油再生綜合利用項目等。
正在跟蹤項目15個，分別為遼寧高科發(fā)展有限公司年產(chǎn)24萬噸精制鎳鐵項目正在征地做環(huán)評、遼寧億展科技有限公司危險廢物綜合利用及處置項目待上聯(lián)審會、遼寧普科精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑項目待土地摘牌、營口申東再生資源有限公司廢催化劑綜合利用建設(shè)項目待土地摘牌等。
簽約項目4個，總金額為50.5億元。分別為遼寧奕泰科技有限公司--年產(chǎn)30萬噸高碳鉻鐵項目、營口寧泰環(huán)保科技有限公司10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目、營口鼎益環(huán)?？萍加邢薰居猩饘傺h(huán)固危廢高植化綜合利用項目、大石橋市碳歌循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
指標(biāo)：2020年大石橋開發(fā)區(qū)簽約項目列為市考核指標(biāo)，指標(biāo)數(shù)量為10個，金額為25.1億元。截止目前，簽約個數(shù)4個、預(yù)計12月底前可完成全年簽約數(shù)量，簽約金額可達(dá)到67億，已完成全年簽約金額指標(biāo)。
2.內(nèi)聯(lián)引資
2020年開發(fā)區(qū)力爭完成內(nèi)聯(lián)引資額為1億元，目前已完成6200萬元，12月底前可完成1億元內(nèi)聯(lián)引資額。
3.飛地經(jīng)濟
本年度，開發(fā)區(qū) “飛地”項目有16家，總投資額共35億元。其中6家企業(yè)已取得土地使用證，正在施工建設(shè)，包括遼寧普科精細(xì)化工有限公司的總投資3.5億元、占地約176畝、年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑30000噸間苯二胺20000噸酚醛樹酯項目，營口寧泰環(huán)?？萍加邢薰镜目偼顿Y2.3億元、占地73畝、年產(chǎn)10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目等；營口忠實實業(yè)有限公司口罩熔噴布項目等3家企業(yè)已投產(chǎn)；營口申東有色金屬有限公司3.8 萬噸/年廢催化劑綜合利用項目等6家企業(yè)正在辦理土地使用證。
4、走出去、請進來
本年度走出去招商3次，分別為赴赤峰云銅有色金屬有限公司考察、赴廣西碳歌環(huán)保科技有限公司考察、赴深圳招商等活動。
二、2021年工作計劃
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目
2021年，繼續(xù)加強對園區(qū)2020年的包裝儲備地塊進行針對性招商，對有意向?qū)で蠛献鞯陌b企業(yè)給予對接。
努力將2020年的跟蹤洽談項目轉(zhuǎn)為2021年簽約項目，完成營口市下發(fā)的簽約項目指標(biāo)。
2.內(nèi)聯(lián)引資
力爭完成1.1億元內(nèi)聯(lián)引資額，較2020年比上升十個百分點。
3.飛地經(jīng)濟
園區(qū)飛地經(jīng)濟面積3.36平方公里，飛地范圍內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細(xì)化工、再生資源、有色金屬產(chǎn)業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)、街項目飛入園區(qū)，對于滿足飛地政策的企業(yè)給予申報。
4.走出去、請進來
2020年度受疫情影響，走出去、請進來未能按計劃完成。2021年，擬圍繞江蘇鹽城市響水縣（化工園區(qū)）、杭州富陽（有色金屬）、廣東深圳（招商推介會）、湖北黃石（有色金屬）、江西上饒（再生資源）、江蘇無錫（鵬鷂、馬盛）、安徽銅陵（國瑞科技）、蕪湖（海螺集團）等地進行針對性招商。
督促企業(yè)配套建設(shè)廢氣污染防治設(shè)施，并保持正常高效運行，確保對周圍環(huán)境及附近居民不產(chǎn)生影響，保障人民群眾“呼吸新鮮空氣”的基本訴求，降低環(huán)境投訴數(shù)量，守住環(huán)境安全底線。
二、工作步驟
（一）動員部署階段（3月1日—7日）
（二）組織實施階段（3月8日—4月8日）
（三）總結(jié)提高階段（4月9日—15日）
三、工作安排
（一）成立機構(gòu)
為保障廢氣污染專項整治行動的順利開展，并取得明顯成效，成立廢氣污染專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）摸清底數(shù)
由環(huán)境監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)分局、污防科結(jié)合日?，F(xiàn)場檢查、環(huán)境等，對全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生廢氣污染的企業(yè)及個體工商戶進行全面摸底排查，并分別進行登記造冊，經(jīng)梳理后，明確專項整治行動工作的重點對象。
（三）制定計劃
環(huán)境監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)分局、污防科按照工作職責(zé)及管轄區(qū)域范圍內(nèi)廢氣污染企業(yè)、個體工商戶環(huán)境污染現(xiàn)狀及存在的問題，有針對性地制定工作計劃，對照工作計劃開展專項整治工作。
四、工作要求
（一）全面排查，責(zé)令整改
組織專門人員對所有企業(yè)廢氣產(chǎn)生、處理及達(dá)標(biāo)排放情況進行全面排查，對未按照環(huán)評及批復(fù)要求配套建設(shè)廢氣污染治理設(shè)施的企業(yè)，依法作出停產(chǎn)整改決定；對廢氣治理設(shè)施不能正常運行的企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，依法實施行政處罰。
（二）嚴(yán)厲查處，決不手軟
對拒不執(zhí)行環(huán)保部門停產(chǎn)整改、限期整改決定的企業(yè)，除一律按照上限實施經(jīng)濟處罰，執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套的辦法、新修訂實施的《大氣法》外，報請縣政府采取停水?dāng)嚯姷葟娭仆．a(chǎn)措施，涉嫌環(huán)境犯罪的，依法移送公安部門處理，從嚴(yán)、從重、從快處理環(huán)境違法行為。
一、主要工作任務(wù)及分工
(一)進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理
1.加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關(guān)部門要制定生活污水管網(wǎng)建設(shè)計劃，采取有效措施，不斷加大投入，切實加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)，進一步提高生活污水收集率，提高污水處理廠運行負(fù)荷。
責(zé)任單位：區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)城司。
2.規(guī)范污水處理廠運行管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定污水處理廠提標(biāo)改造計劃，加快推進現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關(guān)部門要加強監(jiān)管，規(guī)范污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加快污水處理廠驗收工作，確保穩(wěn)定正常達(dá)標(biāo)運行。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。
3.加快推進污泥處置利用設(shè)施建設(shè)。要加快污泥處置設(shè)施建設(shè)，進一步理順污泥焚燒處置的價格、轉(zhuǎn)運、監(jiān)管等運行機制，確保全區(qū)污泥得到規(guī)范化處置。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。
(二)進一步強化環(huán)境安全保障工作
1.加大工業(yè)危險廢物監(jiān)管工作力度。區(qū)環(huán)保、交通運輸部門要切實加強對工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置的全過程監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立完善意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強危險廢物集中處置單位、特許經(jīng)營單位、運輸單位的監(jiān)管，確保收集的危險廢物全部得到安全處置或回收利用，處置場所污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展全面排查和整改，在2012年8月20日前全面完成危險廢物“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作，其余產(chǎn)廢企業(yè)要限期完成規(guī)范化管理工作，達(dá)到創(chuàng)模工作要求。
責(zé)任單位：區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
2.高度重視群眾投訴。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關(guān)部門要繼續(xù)實行“12369”環(huán)保舉報熱線24小時值班制度，做到有訪必接、接訪必查、查必有果，全力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益，不斷提高公眾參與環(huán)境保護的積極性；加強投訴內(nèi)容的分析，分門別類進行認(rèn)真研究，根據(jù)分析情況切實解決突出問題；加強環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)管和污染治理，做好隱患排查、事故預(yù)警和防范工作，防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件以及環(huán)境污染導(dǎo)致的。
責(zé)任單位：區(qū)局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
(三)進一步強化工業(yè)污染防治工作
1.強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要認(rèn)真對照國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作組反饋意見，對復(fù)核工作組指出的問題企業(yè)，立即實施停產(chǎn)整治、限期治理和限期改正等手段，確保2012年8月20日前整治到位，特別是對復(fù)核工作組明確要求停產(chǎn)整治的企業(yè)，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要組織有關(guān)部門采取聯(lián)合行動，確保立即停產(chǎn)到位。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要舉一反三，對轄區(qū)內(nèi)其他同類企業(yè)和同類問題進行“拉網(wǎng)式”排查，全面提升工業(yè)污染防治和監(jiān)管水平。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加大行業(yè)污染整治力度，加強重污染、高耗能企業(yè)整治，實現(xiàn)“關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、整治提升一批、搬遷入園一批”，對長期超標(biāo)排放且達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)堅決予以關(guān)停；對治污設(shè)施不正常運行、污染物排放未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、未按要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施或安全防護距離不到位等問題的企業(yè)，堅決實施限期停產(chǎn)整治；同時強化處理設(shè)施的運營和監(jiān)管，對達(dá)不到要求的要限期完成提標(biāo)改造。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局。
2.加快實施轉(zhuǎn)型升級和淘汰落后產(chǎn)能。針對工業(yè)企業(yè)種類多、規(guī)模小、分布散、污染重、風(fēng)險大和企業(yè)自動化程度低、工藝落后、設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀，區(qū)發(fā)改經(jīng)信委要制定和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要出臺進一步加快淘汰落后產(chǎn)能的實施意見，制定和完善落后產(chǎn)能淘汰規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和落后產(chǎn)能淘汰，全面提高風(fēng)險防范能力。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委。
3.加強建設(shè)項目全過程管理。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)存在的“三同時”驗收不及時問題，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要聯(lián)合區(qū)環(huán)保分局積極抓好整改，督促企業(yè)倒排時間，制定工作計劃，在規(guī)定的時間內(nèi)完成驗收工作；同時舉一反三，開展建設(shè)項目“三同時”排查和專項檢查，進一步做好查漏補缺工作，徹底解決未批先建、久試不驗等問題。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
4.強化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。進一步加大清潔生產(chǎn)力度，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)獎勵辦法，采取鼓勵和強制相結(jié)合的方式，在重點行業(yè)全覆蓋實行清潔生產(chǎn)審核工作，在2012年8月20日前完成一批已經(jīng)下達(dá)的清潔生產(chǎn)任務(wù)，確保重金屬行業(yè)和7個產(chǎn)能過剩行業(yè)在2012年底前全面完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評估驗收，其他21個重污染行業(yè)在2014年底前完成第一輪清潔生產(chǎn)審核及評估驗收。同時立即啟動污水處理廠清潔生產(chǎn)工作，在2012年8月20日前全區(qū)至少完成2家以上清潔生產(chǎn)任務(wù)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局。
5.強化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。區(qū)環(huán)保分局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定完善工業(yè)企業(yè)長效管理辦法，督促工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境管理水平，不斷更新改進污染治理設(shè)施，強化設(shè)施運行管理，提高生產(chǎn)和治污技術(shù)水平，確保工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定有效運行；督促企業(yè)加強重金屬企業(yè)一類污染物分類分質(zhì)處理，完善雨污分流，深化陽光排污口建設(shè)，健全環(huán)境管理檔案，全面提升企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
6.加強在線監(jiān)控能力。區(qū)環(huán)保分局要進一步加強在線監(jiān)控能力建設(shè)，強化比對監(jiān)測和有效性審核，加強日常監(jiān)管，提高運行管理水平；在試點的基礎(chǔ)上，加快推進重金屬污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
(四)進一步強化環(huán)境保護能力建設(shè)
1.強化建筑施工工地環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局要加大揚塵污染防治工作力度，制定相應(yīng)的管理辦法，加強建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設(shè)施工揚塵防治與監(jiān)管，落實揚塵污染防治措施并保持周邊環(huán)境整潔；落實市區(qū)道路渣土運輸長效管理辦法，嚴(yán)肅查處渣土運輸撒漏行為；擴大道路機械化清掃和灑水降塵覆蓋面，減少道路揚塵，切實落實城市揚塵污染控制的各項規(guī)定和要求。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局。
2.強化區(qū)域大氣污染防治。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局要重點推進電力、水泥等重點工業(yè)企業(yè)的脫硫脫硝、除塵工程建設(shè)；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局要落實城市餐飲油氣治理、干洗店有機廢氣治理；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)環(huán)保分局要強化農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用，基本杜絕秸稈野外焚燒；確保按期達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局。
二、整改時間要求
以上各項整改任務(wù)必須于2012年8月20日前完成(已明確整改期限的除外)，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級有關(guān)部門相應(yīng)的整改工作完成情況必須于2012年8月16日前形成整改工作總結(jié)并上報區(qū)政府辦。整改過程中要注意處理好長期安排與短期突破的關(guān)系，如個別整改事項在短期不能完成的，須上報整改計劃，列出詳細(xì)的整改內(nèi)容、具體的整改措施和明確的整改時限。
三、工作要求
我局始終把深化改革工作擺在重要位置，納入了重要議事日程，做到了常抓不懈。認(rèn)真落實了相關(guān)文件精神和目標(biāo)任務(wù)，成立以單位第一責(zé)任人為組長、全體干部職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
二、工作開展情況
1、完成生態(tài)污染防治深化改革實施方案的編制工作及成立我局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開展重點生態(tài)功能區(qū)的持續(xù)監(jiān)督管理工作。對限制開發(fā)區(qū)域中的重點生態(tài)功能區(qū)，以構(gòu)筑良好生態(tài)屏障為目標(biāo)，實施面上保護、點狀開發(fā)，嚴(yán)格控制開發(fā)強度和開發(fā)范圍，支持適度發(fā)展資源開采、旅游等產(chǎn)業(yè)，防止成片蔓延式開發(fā)擴張。
3、簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護項目，探索環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，現(xiàn)場辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護項目，簡化審批程序，即報即受理。
4、嚴(yán)控重污染項目。不予審批《工業(yè)項目分類清單》中二類、三類工業(yè)項目（礦產(chǎn)資源點狀開發(fā)項目和符合我縣重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）。
5、特殊環(huán)境敏感區(qū)管控。我縣主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)以及依法劃定的集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)，以確保區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，實施強制性保護，嚴(yán)守生態(tài)紅線。一是在主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，不予審批任何有污染物排放或造成生態(tài)破壞的建設(shè)項目；除文化自然遺產(chǎn)保護、森林防火、應(yīng)急救援、環(huán)境保護和生態(tài)以及必要的旅游、交通、電網(wǎng)、通訊、防洪、管道等基礎(chǔ)設(shè)施外，原則上不予審批其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。 二是嚴(yán)格保護飲用水源。在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，不予審批與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，不予審批排放污染物的建設(shè)項目。
三、下步工作打算
1.減少審批前置、提高審核效率、推行網(wǎng)上審批、完善聯(lián)動機制、健全同步機制、強化監(jiān)督管理等機制完善工作健全建設(shè)項目全過程監(jiān)管長效機制落實監(jiān)管職責(zé)；進一步加強對建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”制度的事中事后監(jiān)管，確保各項環(huán)評要求落實到位。
2、有效推進落實生態(tài)文明體制改革方案的落實工作。
3、配合省、州環(huán)保督查組完成環(huán)保督查工作有效推進垂直管理制度改革工作。
4、落實污染防治方案制度2017年推工作計劃。
一、基本思路
根據(jù)新形勢下招商工作面臨的問題和難度，將加大對外招商引資的工作力度，力求招大項目，引好項目。一是加大宣傳力度。借助各種會展活動、年度“吉商大會”、“東北亞博覽會”等展會契機，宣傳推介的優(yōu)勢資源和發(fā)展環(huán)境，對外開放力度，吸引域外客商到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察投資。二是實施精準(zhǔn)招商。重點走進長三角、珠三角、京津魯?shù)冉?jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有力契機，進行精準(zhǔn)招商，組織專項招商隊，提升招商專業(yè)水準(zhǔn)，提高招商引資工作成效。三是強力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。不斷完善優(yōu)化招商引資項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)機制，繼續(xù)在加強服務(wù)、提升環(huán)境服務(wù)質(zhì)量下功夫，堅持實行項目包保、專人領(lǐng)辦帶辦制度，為正在洽談和落戶企業(yè)實施零距離全方位跟蹤服務(wù)。四是啟動園區(qū)核心區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造開發(fā)區(qū)招商引資的硬件工程，提升項目落地載體。五是要完善政企聯(lián)動機制。積極鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對停產(chǎn)閑置的資產(chǎn)尋求盤活路徑，實施二次招商。對中小企業(yè)鼓勵對外聯(lián)合掛牌，壯大企業(yè)自身實力，實施“以商招商”，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點工作計劃
（一）圍繞優(yōu)勢資源招商。立足我縣優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)布局，按照“建鏈、補鏈、強鏈”的原則，積極引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工、補鏈物流、清潔能源、冶金建材、石油天然氣、裝備制造、醫(yī)藥健康、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項目。計劃安排適當(dāng)時間去山東、浙江、廣東等地開展“敲門招商”活動，前往山東濟南力諾集團，洽談來經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資建設(shè)300兆瓦光伏組件廠項目相關(guān)事宜。
（二）繼續(xù)推進以商招商，借助現(xiàn)有落戶的企業(yè)，在盤活核心區(qū)內(nèi)一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)上下功夫。
開發(fā)區(qū)將圍繞現(xiàn)有企業(yè)，努力尋找機遇，引進資金和項目，重點做好停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤活和轉(zhuǎn)型工作。對園區(qū)的新譽、福潤、英聯(lián)飼料、綠禾食品、黃河機械、融鑫塑膠、海外制藥等7戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的跟蹤督促，納入重點招商項目，采取精準(zhǔn)招商推介、支持并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式促其轉(zhuǎn)型，恢復(fù)生產(chǎn)。處其早日盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，盡快投產(chǎn)或發(fā)揮效益。
1、今年上半年安排時間到常州新譽集團總部與企業(yè)老板溝通。一是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改變營銷策略，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進企業(yè)盡快盤活。二是尋求合作伙伴，以整體轉(zhuǎn)讓或者租賃合作等方式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。
2、今年上半年安排時間到南京雨潤集團總部進行洽談溝通。一是幫助企業(yè)探索福潤禽類加工有限公司轉(zhuǎn)型升級或引聯(lián)重組。二是利用企業(yè)原有冷庫宰殺生產(chǎn)線進行對外招商。
（三）引導(dǎo)企業(yè)以商招商。加強現(xiàn)有企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，及時了解上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)信息，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，招引相關(guān)項目；深度挖掘我縣企業(yè)客商群體資源，通過他們宣傳引薦域外客商投資項目，實現(xiàn)以商招商。
（四）發(fā)掘人脈鄉(xiāng)情招商。廣泛聯(lián)系籍在外人士，宣傳我縣招商政策和項目，利用他們?nèi)嗣}資源，為招商引資提供信息支持。
計劃5月份前往大連旺佳新能源科技開發(fā)股份有限公司，洽談來經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立蘭炭專用環(huán)保鍋爐制造項目。
三、具體工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立經(jīng)開區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為經(jīng)開區(qū)黨工委書記主任，副組長為經(jīng)開區(qū)管委會副主任，成員：開發(fā)區(qū)各局（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)。日常工作和宣傳材料，由招商局局長負(fù)責(zé)。
