時(shí)間：2022-03-18 11:15:54
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關(guān)鍵詞：地鐵；建設(shè)；運(yùn)營(yíng)；安全；探討
中圖分類號(hào)：U231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
地鐵建設(shè)是百年工程，安全第一，質(zhì)量至上。地鐵工程建設(shè)投資大，工期長(zhǎng)，難度高，一旦成型，開通運(yùn)營(yíng)，其安全、正點(diǎn)、快捷、高效的特點(diǎn)即刻顯現(xiàn)。
1客流
提升客流預(yù)測(cè)的科學(xué)性和前瞻性?？土黝A(yù)測(cè)是地鐵設(shè)計(jì)和規(guī)劃的基礎(chǔ)信息和根本資料，要充分考慮城市的遠(yuǎn)期規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，充分考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度和幅度，充分考慮地鐵形成線網(wǎng)的規(guī)劃時(shí)限和建設(shè)進(jìn)程及安全。
準(zhǔn)確把握線路成網(wǎng)速度及規(guī)模。地鐵建設(shè)初期通常以線或環(huán)為單線建設(shè)運(yùn)營(yíng)，環(huán)、線結(jié)合既是線網(wǎng)。單線運(yùn)營(yíng)，因受線路單一，客流無(wú)回旋余地限制，乘客流量并不明顯，有時(shí)甚至低于規(guī)劃的客流預(yù)測(cè)量，這在單線運(yùn)營(yíng)初期，是正?，F(xiàn)象，是過(guò)渡階段。只要線網(wǎng)形成，甚至只要實(shí)現(xiàn)兩條單線的交叉，可以換乘，地鐵的優(yōu)劣勢(shì)態(tài)便會(huì)迅即凸顯出來(lái)，客流激增，站車擁堵，效益提高，運(yùn)力不足，呈現(xiàn)出一派擁擠混亂的不安全景象。
深刻認(rèn)識(shí)地鐵工程建設(shè)的不可逆性。一旦開通，基本不能進(jìn)行大的工程改造，會(huì)直接影響運(yùn)營(yíng)甚至停運(yùn)，因此，各項(xiàng)工作的科學(xué)預(yù)測(cè)至關(guān)重要。若先期預(yù)測(cè)信息有失偏頗，加之后期受客觀條件限制，車站輸送規(guī)模和技術(shù)設(shè)備能力又無(wú)法改造，必定導(dǎo)致乘客輸送能力嚴(yán)重不足，嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)組織及行車和人員安全。
2車輛
地鐵列車應(yīng)采用大型車輛--A型車。國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)城市，雖然人口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)城市，但在發(fā)展軌道交通時(shí)，基本選用A型車，甚至更寬體車型，還預(yù)留更大列車編組的土建空間，為地鐵持續(xù)發(fā)展，奠定安全基礎(chǔ)。
A型車外觀尺寸，22.8×3.0×3.8米。
B型車外觀尺寸，19.5×2.8×3.8米。
A型車，定員310人，每列6A1860人，最大載客量2460人。
B型車，定員230人，每列6B1380人，最大載客量1860人。
A型車價(jià)格750萬(wàn)元/輛，每列6A4500萬(wàn)元，B型車價(jià)格600萬(wàn)元/輛，每列8B4800萬(wàn)元，一列6A編組的列車成本費(fèi)，比一列8B編組的列車，成本-300萬(wàn)元。
一列6A編組列車，定員1860人，站臺(tái)有效長(zhǎng)度為140米，而一列8B編組列車，定員1840人，站臺(tái)有效長(zhǎng)度為158米，8B編組列車的載客能力不僅小于6A型列車，而且8B編組列車的車站站臺(tái)，建設(shè)成本卻更高。
一列6A編組列車總重220噸，比一列8B編組列車輕40噸。香港地鐵資料統(tǒng)計(jì)，地鐵車輛重量每增加一噸，牽引供電能耗每年+8000千瓦時(shí)電，一列6A編組列車比8B編組列車，每年至少-32萬(wàn)千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。
可見，無(wú)論從車輛成本、土建投資、載客數(shù)量和運(yùn)營(yíng)牽引供電能耗，A型車的性價(jià)比都非常高，更經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
3 列車運(yùn)行圖
根據(jù)車站設(shè)置和客流狀況，可運(yùn)用快慢車套跑，大小交路結(jié)合，區(qū)段，直達(dá)和周期列車交叉開行，運(yùn)用車流對(duì)客流進(jìn)行疏流的有效方式，編制安全、合理、實(shí)用的地鐵列車運(yùn)行圖和列車時(shí)刻表，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效。通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸組織，合理擴(kuò)大列車編組，加強(qiáng)列車運(yùn)行圖編制質(zhì)量，實(shí)時(shí)調(diào)整列車運(yùn)行時(shí)刻表，在地鐵企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)：挖潛擴(kuò)能，開發(fā)經(jīng)營(yíng)；壓縮成本，提高利潤(rùn)。
以A型車為例。若按運(yùn)行初期列車間隔5分鐘，每天營(yíng)運(yùn)時(shí)間按18小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)開行12列，每天開行216列6A列車的定員運(yùn)量，等于開行291.13列6B列車定員運(yùn)量，或等于開行218.35列8B列車運(yùn)量。A型編組列車可大大提高旅客輸送量，減少列車運(yùn)行對(duì)數(shù)，提高列車行車安全間隔時(shí)間，事故率大幅下降，安全系數(shù)大幅提高。且隨著客流增長(zhǎng)需要，進(jìn)一步壓縮行車間隔的空間很大，在運(yùn)營(yíng)組織和旅客輸送能力的彈性也更高，更強(qiáng)，更安全。
4 安全
人員安全。地鐵作為一個(gè)交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，首要工作就是安全，安全是一切工作的重中之重，既要保證乘客安全，又要保證作業(yè)人員安全，必須在客流組織和設(shè)備檢修質(zhì)量上下功夫。軟件硬件齊抓，內(nèi)功外功并舉，必須以過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)信譽(yù)和優(yōu)良的設(shè)備質(zhì)量做基礎(chǔ)，才能安全服務(wù)大眾。
行車安全。調(diào)度人員要加強(qiáng)與站、車人員的聯(lián)系，安全關(guān)口前移，隨時(shí)掌握站車狀況，遇有突況及時(shí)處理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。客流高峰期，大力組織開行區(qū)段、直達(dá)列車，對(duì)晚點(diǎn)列車積極組織趕點(diǎn)，恢復(fù)正點(diǎn)，減少對(duì)后續(xù)列車的不利影響和干擾。司機(jī)和站務(wù)員要加強(qiáng)觀察望，乘客上下車未畢，車門和屏蔽門未關(guān)，嚴(yán)禁動(dòng)車，把不安全因素降低到最低限度--零點(diǎn)，視乘客如親人，確保乘客絕對(duì)安全。
施工安全。加強(qiáng)施工組織，確保施工安全。嚴(yán)格施工登消記制度的建立、執(zhí)行、落實(shí)和檢查。嚴(yán)格按登記時(shí)間進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁拖點(diǎn)，保證施工質(zhì)量，保證第一列車的正點(diǎn)開行，保證第一班計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施，要讓施工保證安全，決不能因施工影響安全，堅(jiān)決杜絕野蠻施工對(duì)行車的干擾和影響，堅(jiān)決降低或消滅行車事故，保證運(yùn)營(yíng)安全暢通。
安全檢查。隨著社會(huì)治安的急劇變化和防恐反恐形勢(shì)的迫切需要，地鐵安檢勢(shì)在必行。地鐵必須安裝安檢門和安檢機(jī)，凡進(jìn)入地鐵，要人過(guò)門，包過(guò)機(jī)，一人不漏，一包不拉，從硬件設(shè)備抓起，配以軟件服務(wù)質(zhì)量，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)絕對(duì)安全，在安全領(lǐng)域不留空白，不留死角，達(dá)到全方位 ，立體化，讓人民群眾乘坐地鐵舒心，安心。
結(jié)語(yǔ)
地鐵是社會(huì)公益性事業(yè)，從地鐵的發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)營(yíng)局面看，只有充分樹立大型車、大編組、大密度觀念，才是從根本上解決地鐵運(yùn)能不足，運(yùn)輸不暢的最佳甚至是唯一途徑。車輛運(yùn)用大型車--A型車，單側(cè)5門，雙側(cè)10門；列車運(yùn)用大編組--8A至10A，初期8A，中、后期10A；運(yùn)行圖運(yùn)用大密度--3min安全間隔，高峰期3min，平峰期4，5，6min周期間隔。精心運(yùn)作，苦心經(jīng)營(yíng)，把地鐵真正建成百年工程，為國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，為子孫后代造福。
安全軟件廠商卡巴斯基執(zhí)行長(zhǎng)近日接受采訪時(shí)表示，蘋果的安全防護(hù)機(jī)制較微軟還晚了10年。而Android移動(dòng)平臺(tái)上惡意軟件數(shù)量激增。今年三月，卡巴斯基確定70個(gè)類別的惡意軟件，而去年9月時(shí)只有2個(gè)類別。
據(jù)悉，雖然我國(guó)手機(jī)用戶已經(jīng)突破10億大關(guān)，但只有不到一成的用戶安裝了手機(jī)安全軟件。究其原因，智能手機(jī)用戶普及率低是一方面，個(gè)人安全意識(shí)薄弱、或者出問(wèn)題維權(quán)較難也是主要原因。而且，與PC木馬以盜號(hào)為目的不同，手機(jī)軟件的安全問(wèn)題常常受背后利益鏈的控制。其中，電信運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管不力是也是重要的一個(gè)原因，手機(jī)安全軟件廠商如何在提升自身的產(chǎn)品性能之外，在與電信運(yùn)營(yíng)商的博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這才是決定其能否占據(jù)用戶手機(jī)屏幕的主要因素。
外表風(fēng)光內(nèi)心滄桑
賽門鐵克首席運(yùn)營(yíng)官恩立克·塞倫(Enrique Salem)曾在公開場(chǎng)合表示，預(yù)計(jì)目前的手機(jī)安全軟件市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了每年數(shù)億美元。并且這個(gè)市場(chǎng)還在不斷的增長(zhǎng)之中。考慮到不斷增長(zhǎng)的手機(jī)銷量，尤其是不斷增長(zhǎng)的智能手機(jī)銷量，那么手機(jī)安全軟件市場(chǎng)的增長(zhǎng)幅度將會(huì)更大。而全球入侵防護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的領(lǐng)先供應(yīng)商邁克菲(McAfee)公司也在研發(fā)和銷售手機(jī)安全產(chǎn)品。其首席執(zhí)行官兼總裁Dave DeWalt表示：“在手機(jī)安全領(lǐng)域，我們看到了巨大的商機(jī)，市場(chǎng)上將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的手機(jī)安全軟件。這些軟件不僅可以為軟件開發(fā)商帶來(lái)豐厚的利益，而且更重要的是可以保護(hù)手機(jī)的安全。”
然而，卻有業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)目前還沒(méi)有什么真正意義上的手機(jī)病毒。眾多的殺毒軟件其功能也是大同小異，不管鼓吹強(qiáng)調(diào)的功能有多么強(qiáng)大，最關(guān)鍵的不外乎查找扣費(fèi)短信、垃圾文件、設(shè)置關(guān)鍵字防止重要信息丟失等主要功能。
造成這種狀況的原因一方面是手機(jī)平臺(tái)的不統(tǒng)一所決定的。畢竟，和絕大多數(shù)運(yùn)行Windows操作系統(tǒng)的電腦不同，手機(jī)操作平臺(tái)目前還沒(méi)有統(tǒng)一。因此手機(jī)操作平臺(tái)對(duì)黑客的吸引力較低，黑客不愿意開發(fā)多種代碼來(lái)攻擊多種手機(jī)操作系統(tǒng)。另一方面，因?yàn)槲覀儗?duì)手機(jī)安全十分注重，病毒無(wú)論是通過(guò)藍(lán)牙抑或網(wǎng)絡(luò)傳播都必須得到機(jī)主同意，所以病毒最重要的一個(gè)特性：傳播性，在手機(jī)領(lǐng)域并不會(huì)很強(qiáng)，因此手機(jī)病毒并不會(huì)大爆發(fā)。
此外，借用市場(chǎng)研究公司Yankee Group的安全分析師安德魯·雅奎斯(Andrew Jaquith)的觀點(diǎn)：“如果一個(gè)心術(shù)不正的人想要尋找賺錢的門路，那么他當(dāng)然希望找到最快捷和最簡(jiǎn)單的方法。因此黑客攻擊手機(jī)操作軟件的可能性不大，反而是手機(jī)丟失帶來(lái)的安全隱患更為嚴(yán)重?！?/p>
所以，由市場(chǎng)的環(huán)境可以看出，看似廣闊的市場(chǎng)前景培養(yǎng)了大量的手機(jī)安全廠商，卻找不到合適的用武之地。而且，為了搶奪市場(chǎng)份額，眾多的電腦安全廠商也不愿意放棄當(dāng)前巨大的智能手機(jī)市場(chǎng)，即便當(dāng)下還不能盈利不能為其帶來(lái)效益，但是至少先要為自己把地盤圈起來(lái)。這就導(dǎo)致了手機(jī)安全軟件市場(chǎng)看似一片紅火，但是性能卻都大同小異，甚至開發(fā)者花費(fèi)大量精力研發(fā)的產(chǎn)品，真正可以用到的功能卻是少之又少。
對(duì)于手機(jī)安全軟件領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸，騰訊無(wú)線安全產(chǎn)品部產(chǎn)品總監(jiān)曾星表示：首先是平臺(tái)的封閉性，某些手機(jī)平臺(tái)相對(duì)封閉，如iOS，安全廠商開發(fā)的軟件無(wú)法在安全領(lǐng)域提供更多的服務(wù)。其次是用戶認(rèn)知，部分用戶對(duì)手機(jī)安全的認(rèn)識(shí)相對(duì)缺乏，用戶對(duì)手機(jī)安全知識(shí)還需要一定的時(shí)間去普及，而這個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程卻是循序漸進(jìn)需要去引導(dǎo)和普及的地方。
博弈運(yùn)營(yíng)商
與PC木馬以盜號(hào)為目的的手段不同，手機(jī)安全的軟件問(wèn)題常常受背后利益鏈的控制。如惡意吸費(fèi)軟件，或者惡意盜取流量的設(shè)置等，而這背后，由于與電信運(yùn)營(yíng)商掛鉤，就很容易出現(xiàn)因?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)商監(jiān)管不力，而導(dǎo)致用戶被惡意扣費(fèi)。
此前曾有市民因?yàn)槭謾C(jī)中了病毒，狂發(fā)短信，最終導(dǎo)致號(hào)碼被停并產(chǎn)生近千元話費(fèi)的案例。事實(shí)上，僅僅從這里就可以看出，倘若電信運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管嚴(yán)格，對(duì)于這樣的事件及時(shí)為用戶做到停機(jī)業(yè)務(wù)或者及時(shí)提醒，那么這樣的損失就會(huì)避免，但是，運(yùn)營(yíng)商卻選擇了不聞不問(wèn)。從某一層面來(lái)講，正是運(yùn)營(yíng)商的不作為甚至默許行為，導(dǎo)致了病毒的大肆泛濫。
事實(shí)上，由于電信運(yùn)營(yíng)商的壟斷地位導(dǎo)致其很容易無(wú)視用戶權(quán)益。曾有用戶向有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商咨詢，是否寧可交點(diǎn)費(fèi)，系統(tǒng)短信全都不收行不行?；卮鹗菦](méi)有這種服務(wù)?？梢娪脩舻臋?quán)益根本不在電信商的考慮范圍內(nèi)。更不要一些病毒很有可能因?yàn)閾p害用戶利益而為運(yùn)營(yíng)商提供便利。那運(yùn)營(yíng)商就可以更加不聞不問(wèn)任其發(fā)展。
雖然目前手機(jī)安全問(wèn)題并沒(méi)有大規(guī)模爆發(fā)，問(wèn)題也并不明顯，但是與電腦病毒相比，手機(jī)病毒的危害性更大。因?yàn)槭謾C(jī)一旦染上病毒，輕則無(wú)法正常使用，造成手機(jī)的程序失效、數(shù)據(jù)丟失；重則讓手機(jī)操作系統(tǒng)崩潰。而手機(jī)系統(tǒng)一旦崩潰，個(gè)人是無(wú)法在手機(jī)上重新安裝操作系統(tǒng)的，這也就意味著整個(gè)手機(jī)基本報(bào)廢了。病毒甚至惡意地“幫助”用戶進(jìn)行“短信支付”，比如訂購(gòu)各種收費(fèi)業(yè)務(wù)，亂買亂賣開通手機(jī)炒股用戶的股票，還有可能在已開通手機(jī)支付的手機(jī)上劃撥現(xiàn)金——這些都直接威脅到了用戶的經(jīng)濟(jì)安全。
但是，目前真正具備手機(jī)反病毒功能的軟件卻十分有限，雖然開發(fā)者們不遺余力的在開發(fā)，但是手機(jī)安全市場(chǎng)作為手機(jī)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，很大程度上依賴于整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展，由于手機(jī)平臺(tái)的多樣性，當(dāng)前手機(jī)安全軟件廠商常常需要花費(fèi)大量精力開發(fā)多個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺(tái)使用的安全軟件數(shù)量也為數(shù)不多，更何況還要實(shí)現(xiàn)高難度的反病毒功能，對(duì)其亦是挑戰(zhàn)之一。針對(duì)手機(jī)反病毒軟件技術(shù)、研發(fā)上的困難，業(yè)界人士認(rèn)為，手機(jī)殺毒軟件廠商和手機(jī)廠商應(yīng)尋求一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓殺毒軟件適用于所有型號(hào)的智能手機(jī)，這樣才能促進(jìn)手機(jī)安全市場(chǎng)的發(fā)展。
近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，城市機(jī)動(dòng)車迅速增加，為緩解城市交通壓力，各大城市紛紛投入巨資建設(shè)軌道交通系統(tǒng)。到“十五”末，已經(jīng)有北京、上海、天津、南京等10個(gè)城市建成了地鐵，通車總里程達(dá)到400多公里。此外，還有30多個(gè)城市在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)城市軌道交通的計(jì)劃，預(yù)計(jì)屆時(shí)全國(guó)地鐵通車總里程將超過(guò)1000公里。與此同時(shí)，如何保證地鐵安全地運(yùn)行已成為各級(jí)管理部門必須面對(duì)的問(wèn)題。地鐵安全是個(gè)大問(wèn)題2月18日發(fā)生在韓國(guó)大邱市的地鐵縱火案，至今還讓不少人心有余悸。當(dāng)時(shí)發(fā)生的火災(zāi)雖然是人為縱火，但同時(shí)也暴露出應(yīng)急安全設(shè)施準(zhǔn)備不足、安全設(shè)備無(wú)法在應(yīng)急狀態(tài)下全面啟動(dòng)等地鐵建設(shè)中的安全問(wèn)題。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，大邱市地鐵1997年開通時(shí)采用的有關(guān)防火安全的標(biāo)準(zhǔn)，還是上個(gè)世紀(jì)70年代韓國(guó)首次開通地鐵時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。這次火災(zāi)的發(fā)生，引起了很多人對(duì)地鐵安全的高度重視，尤其是我國(guó)地鐵尚處于快速發(fā)展的初期，盡快建立健全地鐵建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)管理的全程安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)地鐵建設(shè)中消防、安檢、監(jiān)控、疏散等建設(shè)的安全評(píng)價(jià)，十分有必要。地鐵在具有運(yùn)行速度快、可靠性高等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也因?yàn)槠涮赜械倪\(yùn)行特點(diǎn)而帶來(lái)一定的安全隱患。首先，地鐵是在地下封閉的空間中運(yùn)行的，通風(fēng)條件比較差，一旦發(fā)生事故，疏散起來(lái)受到一定的限制。如果事故發(fā)生在地鐵車輛進(jìn)站后，疏散起來(lái)相對(duì)容易一些，如果是在地鐵隧道中發(fā)生，后果不堪設(shè)想。其次，地鐵列車一般載客量比較大，是一個(gè)人員高度密集的公共場(chǎng)所。而且地鐵乘客來(lái)源又比較復(fù)雜，同時(shí)地鐵作為城市大容量、快速公共交通工具的特性，決定了它不可能像火車、飛機(jī)那樣事先嚴(yán)格、細(xì)致地對(duì)乘客進(jìn)行安全檢查。因此其安全隱患要高于火車、飛機(jī)。
引發(fā)地鐵安全隱患的另一個(gè)問(wèn)題就是人流量過(guò)多造成呼吸道疾病大面積傳播。由于地鐵車廂相對(duì)封閉，空氣流通受到限制，加上缺乏陽(yáng)光照射、客流量大，使地鐵成為傳染性疾病的易發(fā)區(qū)。世界衛(wèi)生組織（who）和美國(guó)環(huán)保局公布的研究文獻(xiàn)指出：室內(nèi)空氣污染的水平一般比室外污染要高得多，通常為2至5倍，極端情況下，可超過(guò)100倍。作為更封閉的地鐵站和地鐵車廂，其空氣污染的嚴(yán)重性不言而喻。安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善近年來(lái)，我國(guó)各地地鐵運(yùn)營(yíng)公司也開始重視地鐵的安全問(wèn)題，但是經(jīng)常由于種種條件的限制而不能形成一套完整的安全規(guī)范。據(jù)北京市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師蔣玉琨介紹，和地鐵發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我們國(guó)家地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)還很不足，具體來(lái)說(shuō)有以下三點(diǎn)：第一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，依法建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)范不夠。第二是早期建設(shè)水平較低，達(dá)不到現(xiàn)在要求的標(biāo)準(zhǔn)。如北京地鐵一號(hào)線是在“”期間開工建設(shè)的，資金投入和當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件決定了結(jié)果就是那樣，現(xiàn)在改造起來(lái)難度比較大；比如，想在其站臺(tái)上安裝保護(hù)乘客安全的屏蔽門就比較困難。第三是安全設(shè)施不夠完善。為盡量保證地鐵運(yùn)行安全，我國(guó)各地也曾相繼出臺(tái)了一些有關(guān)運(yùn)營(yíng)安全的規(guī)范。深圳市于7月并實(shí)施了《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》，在安全方面規(guī)定了地鐵公司可以在地鐵車站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施，地鐵工程建設(shè)沿線有關(guān)單位應(yīng)服從并予以配合。北京市于6月開始實(shí)施的《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》，就安全運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題作出了規(guī)定，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全運(yùn)送乘客。上海市于12月1日頒布實(shí)施《上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)定》，這是一部軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的規(guī)范性文件。它規(guī)定，軌道交通列車因故晚點(diǎn)15分鐘，運(yùn)營(yíng)單位要立即向市交通局總值班室匯報(bào)并采取應(yīng)急方案；遇到突發(fā)災(zāi)害、恐怖活動(dòng)并危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，運(yùn)營(yíng)方可停止部分區(qū)段或者全線的運(yùn)營(yíng)并報(bào)告交通局，并且立即向社會(huì)公告。
可以看出，各城市對(duì)于軌道交通安全問(wèn)題的規(guī)定并不統(tǒng)一，有些只是做了一個(gè)籠統(tǒng)的責(zé)任規(guī)定，并沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則。從全國(guó)范圍來(lái)講，更沒(méi)有形成一套系統(tǒng)、完整的安全評(píng)價(jià)體系。急需建立完善的安全機(jī)制從軌道交通系統(tǒng)建設(shè)的動(dòng)因來(lái)看，其首要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是向城市居民提供安全、便捷、準(zhǔn)時(shí)的公共交通服務(wù)。因此，安全是發(fā)展軌道交通要保證的首要基本條件。美國(guó)自上個(gè)世紀(jì)50年代起，將重大安全事故的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從高危行業(yè)引入軌道交通，建立了軌道交通的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)四類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；英國(guó)則把鐵路安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)引入軌道交通，把所有的風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待；我國(guó)香港的地鐵也有自己的安全評(píng)價(jià)制度?！皩?shí)踐出真知”，他們的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是從經(jīng)年累月的安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得出的，從各類安全事故發(fā)生的時(shí)間、路段、原因等方面系統(tǒng)、細(xì)致地進(jìn)行了總結(jié)和歸納，從而形成了一套完整的安全預(yù)防、檢查、處理機(jī)制，做到防患于未然，一旦發(fā)生事故，都能以最快、最穩(wěn)妥的方式保護(hù)乘客的安全，最大程度地減少人員傷亡。超級(jí)秘書網(wǎng)：
關(guān)鍵詞：沙特輕軌 安全管理 運(yùn)營(yíng)安全
1 背景――沙特麥加軌道交通出現(xiàn)的必然性
麥加、麥地那是世界各國(guó)穆斯林心目中的圣地。每年穆斯林朝覲的時(shí)候，麥加、麥地那都會(huì)迎來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的各國(guó)虔誠(chéng)的穆斯林朝覲者。所以，每年穆斯林朝覲的時(shí)候，就是沙特最為繁忙的時(shí)期。但是，數(shù)百萬(wàn)人的交通問(wèn)題一直困擾著國(guó)王和所有沙特人，在圣地建設(shè)高速鐵路，成了沙特人最大的夢(mèng)想。
為了緩解每年數(shù)百萬(wàn)穆斯林朝覲期間的交通壓力，沙特阿拉伯王國(guó)在伊斯蘭教第一圣城投資興建了一條專用麥加輕軌鐵路。該輕軌鐵路途經(jīng)米納、穆茨達(dá)里法赫和阿拉法特3個(gè)主要朝覲地區(qū)，共設(shè)9座車站，全長(zhǎng)18.25公里，合同造價(jià)約合17.73億美元。設(shè)計(jì)運(yùn)能單向72000人/小時(shí)，采用五種列車運(yùn)行模式。該鐵路開通投入運(yùn)營(yíng)后，借助舒適快捷的中國(guó)輕軌列車，來(lái)麥加朝覲的穆斯林可以往返于各個(gè)朝覲地區(qū)，進(jìn)而在一定程度上緩解朝覲期間麥加的交通壓力。
中沙兩國(guó)2008年6月簽署《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作協(xié)定》之后，麥加輕軌項(xiàng)目是首個(gè)合作項(xiàng)目，在中東地區(qū)也是中國(guó)企業(yè)建成的第一條輕軌鐵路。迄今世界上，麥加輕軌線是設(shè)計(jì)運(yùn)能最大、運(yùn)營(yíng)模式最復(fù)雜，同類工程建設(shè)工期最短，室外溫度最高的輕軌鐵路項(xiàng)目。因此，確保運(yùn)營(yíng)安全意義重大。
2 輕軌交通事故發(fā)生的主要原因
2.1 輕軌建設(shè)的合理性
①選擇輕軌交通車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備，在選擇過(guò)程中，必須確保技術(shù)成熟、安全可靠、維修方便，并且經(jīng)濟(jì)合理。
②輕軌交通系統(tǒng)中，采用當(dāng)前先進(jìn)的工藝技術(shù)對(duì)所使用材料和部件進(jìn)行防火處理。
在設(shè)計(jì)輕軌交通安全工程的過(guò)程中，需要高度關(guān)注。其目的在于：強(qiáng)化輕軌交通安全的重要性，確保輕軌交通工程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。
2.2 安全管理的重要性
按照系統(tǒng)的方式對(duì)輕軌交通進(jìn)行分析，將事故發(fā)生的直接原因歸結(jié)為人、設(shè)備、環(huán)境3個(gè)因素，造成事故的間接原因是存在管理缺陷。上述4種因素與事故的發(fā)生存在著必然的聯(lián)系，運(yùn)用布爾代數(shù)原理，借助事故樹中的條件或門，可寫出：
T=A（B+C+D）=AB+AC+AD
式中：T、A、B、C、D分別代表事故、事故的管理原因、事故的人為原因、事故的設(shè)備原因、事故的環(huán)境原因。
通過(guò)對(duì)上述公式進(jìn)行分析：管理、人、設(shè)備和環(huán)境四大因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。在運(yùn)行過(guò)程中，這四大因素中的任何一種因素出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)造成事故的發(fā)生。而管理因素對(duì)其他3種因素隨時(shí)起著制約作用，管理與上述任何一種因素相互結(jié)合，在一定程度上都會(huì)引發(fā)事故。從某種意義上說(shuō)，在管理過(guò)程中，如果存在缺陷、不善，或者混亂、失誤等都會(huì)直接引發(fā)事故，或者因人為因素、設(shè)備的不安全狀態(tài)，以及環(huán)境中存在不安全因素等，都會(huì)引發(fā)事故的發(fā)生，可見管理缺陷是引發(fā)事故的關(guān)鍵。
2.3 沙特的特殊環(huán)境因素
沙特阿拉伯主要屬于熱帶沙漠氣候。沙特整體地勢(shì)西高東低。西部高原屬地中海氣候，其他地區(qū)屬亞熱帶沙漠氣候。夏季炎熱干燥，最高氣溫可達(dá)50℃以上；冬季氣候溫和，年平均降雨不超過(guò)200毫米。因此，在沙特這樣特殊的高溫環(huán)境條件下，輕軌極易發(fā)生火災(zāi)，而且危險(xiǎn)性很大：
①尤其是朝覲時(shí)期，客流量大，人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。
②輕軌本身獨(dú)有的特點(diǎn)，一旦起火容易造成火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大和有毒濃煙的產(chǎn)生。這是由于列車內(nèi)的車座、頂棚及其他裝飾材料，大多是可燃材料，有些塑料、橡膠等新型材料不僅易燃而且在燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生毒性氣體。
③輕軌大部分區(qū)段都是高架軌道，給救援工作造成困難。
所以，抵御高溫干燥的惡劣環(huán)境，有效避免火災(zāi)發(fā)生，是確保輕軌運(yùn)營(yíng)安全的重要工作之一。
3 運(yùn)營(yíng)安全保障
3.1 運(yùn)營(yíng)管理組織結(jié)構(gòu)
總經(jīng)理統(tǒng)籌管理整個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，各部門總監(jiān)分工合作，確保整個(gè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。其中，安全總監(jiān)負(fù)責(zé)識(shí)別和管理整個(gè)輕軌系統(tǒng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，這是確保使用輕軌時(shí)乘客感覺(jué)安全和確保員工人身安全的重要部分。安全總監(jiān)須與外部權(quán)威機(jī)構(gòu)和涉及安全事宜的對(duì)口組織緊密聯(lián)系。
3.2 輕軌交通安全管理體系原理
①組織保證。對(duì)于企業(yè)組織來(lái)說(shuō)，在成本管理體系運(yùn)行過(guò)程中，最高管理者需要任命負(fù)責(zé)人對(duì)成本管理體系進(jìn)行負(fù)責(zé)，整個(gè)成本管理體系工作，由負(fù)責(zé)人全權(quán)代表最高管理者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。對(duì)于最高管理者來(lái)說(shuō)，需要建立和完善成本管理的組織機(jī)構(gòu)，成立成本管理部門，同時(shí)明確相應(yīng)的崗位職責(zé)、權(quán)限、相互關(guān)系等，在一定程度上使全體人員明確知道自己需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而控制和降低成本。組織應(yīng)對(duì)上述過(guò)程和具有的能力提供充分信任。
②制度保證。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，制定和完善安全管理規(guī)章制度，進(jìn)而為安全生產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)和提供保障，全面安全管理的思想透過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)的建立得以充分的體現(xiàn)。以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)而在一定程度上確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。按照管理層次、分工等，將安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)崗位上。
③教育培訓(xùn)。所有員工須接受相關(guān)安全培訓(xùn)，以使之不僅理解各自的安全職責(zé)，還能鑒別安全需求。這些培訓(xùn)必須作為業(yè)務(wù)決策程序的基本內(nèi)容和不可分割的部分。安全教育是使職工適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的重要手段，如果不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和教育，熟練掌握生產(chǎn)環(huán)境中有關(guān)作業(yè)的條件和知識(shí)，就難免產(chǎn)生人的不安全行為。
3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)包括以下內(nèi)容；
①識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)；
②評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響；
③確定組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力；
④確定風(fēng)險(xiǎn)消減和控制的優(yōu)先等級(jí)；
⑤推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策。
3.3.2 輕軌交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系
輕軌運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系包括以下七部分：
①安全管理及事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
②運(yùn)營(yíng)組織與管理評(píng)；
③車輛系統(tǒng)評(píng)估；
④信號(hào)通信系統(tǒng)評(píng)估；
⑤供電系統(tǒng)評(píng)估；
⑥線路、軌道、土建結(jié)構(gòu)及安全保護(hù)區(qū)評(píng)估；
⑦機(jī)電設(shè)備評(píng)估。
3.3.3 正常、降級(jí)以及緊急情況下運(yùn)營(yíng)安全預(yù)案的重要性
運(yùn)營(yíng)和維護(hù)策略必須能夠維持正常、降級(jí)和緊急模式下的輕軌系統(tǒng)平穩(wěn)安全運(yùn)行，而且必須能夠應(yīng)對(duì)在7天朝覲的特定時(shí)間內(nèi)大批乘客同時(shí)使用該輕軌系統(tǒng)。從控制論的角度看，安全管理是一個(gè)多回路的反饋控制系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，事故是被控制的對(duì)象，事故控制是研究的中心。系統(tǒng)控制的目的是減少或消滅事故的發(fā)生及其影響，以提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全度。因此，做好安全預(yù)案，是處理正常、降級(jí)以及緊急情況下將事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低的最有效辦法。
4 總結(jié)
設(shè)計(jì)運(yùn)能最大、室外溫度最高、建設(shè)工期最短、服務(wù)全世界穆斯林朝覲者的沙特麥加輕軌鐵路項(xiàng)目，再次向國(guó)際市場(chǎng)展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)和講誠(chéng)信、重信譽(yù)、負(fù)責(zé)任的良好形象，提升了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)提供安全，高效的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，增進(jìn)了中沙兩國(guó)的友誼。沙特輕軌屬跨國(guó)運(yùn)營(yíng)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜，惡劣自然條件給輕軌運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)和安全隱患。安全管理是運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)工作，通過(guò)安全分析，充分做好安全事故預(yù)案，通過(guò)防止事故和降低事故等級(jí)，給每一位穆斯林朝覲者帶來(lái)安全，高效的服務(wù)。
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[關(guān)鍵詞] 供應(yīng)鏈 安全運(yùn)營(yíng) 風(fēng)險(xiǎn)
一、供應(yīng)鏈概念的再認(rèn)識(shí)
不管我們是否意識(shí)到，人類一直不自覺(jué)地存在于供應(yīng)的鏈條中，供應(yīng)的鏈條本身就是客觀存在，實(shí)際上，把這種鏈條叫做“供應(yīng)鏈”也未嘗不可。但是，傳統(tǒng)的鏈條是由雙邊關(guān)系延伸所形成，人們只從和我相聯(lián)結(jié)的這種雙邊關(guān)系來(lái)考慮問(wèn)題，而不可能從上下延伸所形成的所有雙邊關(guān)系來(lái)考慮問(wèn)題.優(yōu)化只局限在雙邊問(wèn)題，最精明的企業(yè)家，也許會(huì)在雙邊基礎(chǔ)上向上下適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展，但是，沒(méi)有必要也沒(méi)有可能顧及到上下的盡頭，因此，整個(gè)鏈條不處在可控的范圍之中。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)供應(yīng)鏈有一個(gè)明確的定義：“生產(chǎn)及流通過(guò)程中，涉及將產(chǎn)品和服務(wù)提供給最終用戶活動(dòng)的上游與下游企業(yè)，所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)?！彪m然給出了標(biāo)準(zhǔn)的定義，但是這不等于人們對(duì)供應(yīng)鏈就有了明確的、正確認(rèn)識(shí)。道理很簡(jiǎn)單，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義中所表達(dá)的若干元素，供應(yīng)鏈的概念實(shí)在太寬泛了，因?yàn)槭澜缟系乃薪锹?，都有最終用戶，都有上游與下游企業(yè)，都有不管是混亂還是有序的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，都有精心規(guī)劃的、有效管理的和根本不在控制狀態(tài)的這種結(jié)構(gòu)。按照這個(gè)定義，供應(yīng)鏈自古就有之。因此這個(gè)定義無(wú)法反映現(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)供應(yīng)鏈的本質(zhì)意義，一句話，這個(gè)定義完全沒(méi)有反映出供應(yīng)鏈管理的重要內(nèi)涵。如果能對(duì)最后一句話：“所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”做如下的修改，“經(jīng)過(guò)整合和信息聯(lián)結(jié)所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”，這個(gè)概念的時(shí)代性就會(huì)更明顯。
二、供應(yīng)鏈環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
WTO時(shí)代的到來(lái)，供應(yīng)鏈環(huán)境已經(jīng)初步形成，在供應(yīng)鏈環(huán)境下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局發(fā)生了根本變化，目前的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)的參與者也發(fā)生根本變化，供應(yīng)鏈專家克里斯多夫的精辟表述：“未來(lái)的市場(chǎng)上將只有供應(yīng)鏈而沒(méi)有企業(yè)”。在供應(yīng)鏈環(huán)境下，企業(yè)的雙邊關(guān)系不再是主要的關(guān)系，供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的關(guān)系將成為市場(chǎng)的主體關(guān)系。單個(gè)的企業(yè)要生存要發(fā)展將別無(wú)選擇的成為某個(gè)供應(yīng)鏈中的一個(gè)單元，不管是否愿意它必須跟供應(yīng)鏈中的其他企業(yè)進(jìn)行協(xié)作。一個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)也許包含幾十個(gè)乃至幾百個(gè)企業(yè)，單個(gè)企業(yè)間資產(chǎn)屬有權(quán)、企業(yè)文化、技術(shù)水平、管理水平和政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬(wàn)別，更重要的是企業(yè)的價(jià)值取向的本位化，將使供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)作過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的音符，甚至出現(xiàn)一定的安全隱患和危機(jī)因素。能否加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范，是關(guān)系到供應(yīng)鏈和其中的全部企業(yè)生死存亡的大問(wèn)題。如果認(rèn)為按照供應(yīng)鏈的思維實(shí)施了供應(yīng)鏈管理模式就能高枕無(wú)憂的享受供應(yīng)鏈的美餐，就把供應(yīng)鏈管理看得太簡(jiǎn)單了。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，它是一種潛在的威脅,會(huì)利用供應(yīng)鏈系統(tǒng)的脆弱性,對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)造成破壞,給上下游企業(yè)以及整個(gè)供應(yīng)鏈帶來(lái)?yè)p害和損失。供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的,彼此依賴,相互影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能波及其他環(huán)節(jié),影響整個(gè)供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作。了解并識(shí)別這些可能的風(fēng)險(xiǎn)因素,探索其引發(fā)的因素和發(fā)展的規(guī)律，對(duì)參與供應(yīng)鏈的企業(yè)來(lái)說(shuō),是非常必要的。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)通常來(lái)自于自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境以下兩個(gè)方面。
1.自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)主要有水災(zāi)、火災(zāi)、地震、閃電、雷擊、風(fēng)暴、隕石、冰雪損害、火山爆發(fā)、山體滑坡、外界物體倒塌、空中運(yùn)行物體墜落等來(lái)自大自然的破壞，時(shí)刻威脅著供應(yīng)鏈的安全。飛利浦公司的大火就是因?yàn)榇笞匀坏钠茐囊鸬模罕╋L(fēng)雨中的雷電引起電壓增高，陡然升高的電壓產(chǎn)生電火花點(diǎn)燃了車間的大火。又如，2002年的非典，引起全球的震動(dòng)。今年在東南亞流行的禽流感對(duì)食品供應(yīng)鏈的打擊也是致命的，人類目前普遍面臨著環(huán)境惡化的問(wèn)題，天災(zāi)爆發(fā)的頻率也越來(lái)越高，作為一種不可抗力，它將成為供應(yīng)鏈的致命殺手。
2.社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(1)獨(dú)家供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。采用獨(dú)家供應(yīng)商政策存在巨大風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,整個(gè)鏈條就會(huì)崩潰。
(2)信息傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)供應(yīng)鏈規(guī)模日益擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨繁雜時(shí),信息傳遞延遲以及信息傳遞不準(zhǔn)確都會(huì)增加,并使整個(gè)供應(yīng)鏈因此陷入困境。
(3)物流配送的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)過(guò)程和運(yùn)輸過(guò)程中的不穩(wěn)定將會(huì)造成物流配送的延遲,并導(dǎo)致供應(yīng)物流的中斷,從而影響到供應(yīng)鏈下游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。
(4)財(cái)務(wù)狀況的風(fēng)險(xiǎn)。某些企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中可能會(huì)占用上下游企業(yè)大量的資金,如果其財(cái)務(wù)狀況不夠穩(wěn)健,將隨時(shí)導(dǎo)致對(duì)整條供應(yīng)鏈的致命打擊。
(5)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。影響銷售的市場(chǎng)因素是多方面的,一旦出現(xiàn)不可預(yù)料的不利因素就可能導(dǎo)致銷售下滑,市場(chǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),整個(gè)供應(yīng)鏈可能立即崩潰。
(6)合作伙伴的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈中各企業(yè)之間在技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)、企業(yè)文化、職業(yè)道德等方面都存在著差異,這些差異都影響著供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)能力和獲利能力,并決定著供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與否。
(7)利潤(rùn)分配的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈中的企業(yè)是一個(gè)利益共同體,在供應(yīng)鏈整體利潤(rùn)一定的條件下,某些企業(yè)利潤(rùn)的提高會(huì)導(dǎo)致其他企業(yè)利潤(rùn)的降低,某些企業(yè)獲利水平過(guò)低將導(dǎo)致消極合作甚至退出供應(yīng)鏈,使供應(yīng)鏈崩潰。
因此，企業(yè)要重視供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)控制,當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)以免被動(dòng)挨打坐以待斃，使企業(yè)陷入絕境，并直接或間接地影響到上、下游企業(yè)以及整個(gè)供應(yīng)鏈的安全運(yùn)行，造成全局性危害。
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關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)安全；預(yù)防對(duì)策；處理對(duì)策
地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來(lái)全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國(guó)的北京、上海、廣州等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此，分析地鐵運(yùn)營(yíng)事故的影響因素，制定預(yù)防事故相關(guān)對(duì)策以及突發(fā)事故后的救援措施，對(duì)于改善地鐵運(yùn)營(yíng)的安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。
地鐵運(yùn)營(yíng)安全不僅涉及人-車輛-軌道等系統(tǒng)因素，還受到社會(huì)環(huán)境和列車運(yùn)行相關(guān)設(shè)備（信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)）等因素的影響。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外地鐵事故統(tǒng)計(jì)的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號(hào)及社會(huì)災(zāi)害等是地鐵事故的主要因素。
地鐵一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點(diǎn)，不僅帶來(lái)不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。
1 事故發(fā)生前的預(yù)防對(duì)策
1.1 加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的教育
由于乘客素質(zhì)對(duì)地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運(yùn)營(yíng)事故。另外，還要多加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。
統(tǒng)計(jì)表明，大多數(shù)重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。
1.2 采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測(cè)體系
地鐵的運(yùn)營(yíng)涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備。車輛因素、線路問(wèn)題、信號(hào)標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運(yùn)行。車輛是否符合運(yùn)行要求，安全裝置是否充足有效，車輛技術(shù)狀況的好與壞，都會(huì)直接影響到地鐵的運(yùn)行安全。
上海地鐵有兩套自動(dòng)防火設(shè)施，兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，一級(jí)設(shè)在車站，一級(jí)設(shè)在中央控制室。自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對(duì)不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。
北京地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個(gè)主變電站同時(shí)停電，列車失去牽引力最終停車時(shí)，也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們?nèi)坑尚铍姵毓╇姟５罔F發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，在突如其來(lái)的黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提供光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個(gè)問(wèn)題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。
另外，還應(yīng)該將安全線改為自動(dòng)安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作，提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測(cè)體系，確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對(duì)已出過(guò)的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，把工作落到實(shí)處，盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。
1.3 建立自動(dòng)監(jiān)視及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
為了保證地鐵的安全運(yùn)行，每個(gè)地鐵系統(tǒng)都應(yīng)具備監(jiān)測(cè)及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）。FAS對(duì)于確保地鐵的安全以及正常運(yùn)營(yíng)，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。受FAS系統(tǒng)保護(hù)的具體對(duì)象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號(hào)樓。地鐵FAS系統(tǒng)必須是一個(gè)高度可靠的系統(tǒng)，接線簡(jiǎn)單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴(kuò)展。控制中心（OCC）應(yīng)有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報(bào)警情況。
1.4 制定應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練
事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定?！邦A(yù)防為主”是地鐵安全正常運(yùn)營(yíng)的原則。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行。要保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全，除了加強(qiáng)對(duì)員工的安全思想教育、提高群體安全意識(shí)、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作以外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對(duì)事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉員工隊(duì)伍的目的。
2 事故發(fā)生后的處理對(duì)策
2.1 乘客的安全疏散問(wèn)題
根據(jù)全世界的地鐵重大事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，乘客沒(méi)有得到快速、及時(shí)、安全地疏散是造成嚴(yán)重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時(shí)的安全疏散是整個(gè)地鐵安全體系中極其重要的內(nèi)容。一個(gè)完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時(shí)不能恢復(fù)交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯(lián)系公交公司，在各個(gè)地鐵出口處設(shè)有開往不同地方的專車，來(lái)有效疏導(dǎo)乘客。
2.2 建立事故處理專家系統(tǒng)
地鐵事故的分析和處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，地鐵發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識(shí)別故障原因并采取有效措施及時(shí)恢復(fù)地鐵正常運(yùn)行，是一個(gè)值得深入研究的工作。近年來(lái)，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動(dòng)了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及高速度的科學(xué)計(jì)算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。目前，地鐵普遍安裝了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，但對(duì)狀態(tài)監(jiān)測(cè)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，需要有一個(gè)后臺(tái)的故障處理和分析系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控信號(hào)的處理，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的智能化監(jiān)控，提高整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)利用率。
專家系統(tǒng)內(nèi)部含有大量的某個(gè)領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠利用人類專家的知識(shí)和解決問(wèn)題的方法來(lái)處理該領(lǐng)域問(wèn)題。利用專家的經(jīng)驗(yàn)快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。一旦事故和災(zāi)害發(fā)生，在全線上運(yùn)行的列車不能繼續(xù)按照原先的計(jì)劃運(yùn)行圖運(yùn)行，中央控制室必須及時(shí)對(duì)所有列車運(yùn)行作出科學(xué)正確的調(diào)整。
列車自動(dòng)控制系統(tǒng)（ATC）中應(yīng)包括針對(duì)發(fā)生緊急事故和災(zāi)害情況下的列車自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)。這個(gè)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)實(shí)時(shí)專家系統(tǒng)。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)軟件由事實(shí)庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、推理機(jī)、數(shù)據(jù)黑板等構(gòu)成。事實(shí)庫(kù)中主要存放與推理有關(guān)的靜態(tài)事實(shí)；規(guī)則庫(kù)中主要存放調(diào)度專家的領(lǐng)域知識(shí)，如故障判斷規(guī)則、運(yùn)行圖調(diào)整規(guī)則等；推理機(jī)模擬調(diào)度專家的思維方式，根據(jù)事實(shí)庫(kù)中的事實(shí)，調(diào)用規(guī)則庫(kù)中的規(guī)則，逐步進(jìn)行推理，推理的中間結(jié)構(gòu)暫存在數(shù)據(jù)黑板上。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)將及時(shí)制定出新的列車運(yùn)行方案，防止災(zāi)害的擴(kuò)大化。
關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)安全管理
Abstract: the basic task of the metro operation is the safety timely transported to the destination, and master the metro operation points of safety management for safe operations of the work smoothly.
Keywords: operation safety management
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
地鐵運(yùn)營(yíng)的根本任務(wù)就是把旅客安全及時(shí)地運(yùn)送到目的地，地鐵運(yùn)營(yíng)的作用、性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了地鐵運(yùn)營(yíng)必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。
從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，與運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)的因素可以劃分為四類：人、機(jī)器、環(huán)境及管理。以管理作為控制、協(xié)調(diào)手段，協(xié)調(diào)人、機(jī)器、環(huán)境之間的相互關(guān)系，并通過(guò)反饋?zhàn)饔脤⑾到y(tǒng)狀態(tài)的信息反饋給管理系統(tǒng)，從而改進(jìn)安全管理方法，最終得到更為安全的系統(tǒng)。
運(yùn)營(yíng)的安全管理是指管理者按照安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的人、財(cái)、物、信息等資源進(jìn)行危險(xiǎn)控制的一切活動(dòng)。該定義包括五個(gè)方面的含義：
1、運(yùn)營(yíng)安全管理的目的是消滅和減少運(yùn)營(yíng)事故及其損失。
2、運(yùn)營(yíng)安全管理的主體是城市軌道交通系統(tǒng)的各級(jí)管理人員。
3、運(yùn)營(yíng)安全管理的對(duì)象是人（基層作業(yè)人員）、財(cái)（安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等）、物（運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備等）、信息（安全信息）等。
4、運(yùn)營(yíng)安全管理的方式是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。
5、運(yùn)營(yíng)安全管理的本質(zhì)是充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促使各種矛盾向有利于運(yùn)營(yíng)安全方面轉(zhuǎn)化。
一、總體安全管理
在運(yùn)營(yíng)管理工作中，一切服務(wù)于安全生產(chǎn)的各管理部門，為確保運(yùn)輸安全所做的工作都應(yīng)納入總體安全管理的范疇。包括：安全組織、安全法規(guī)、安全技術(shù)、安全教育、安全信息、安全資金等。
安全組織管理是安全管理的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)平衡、監(jiān)督檢查工作，使安全管理體制有效地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全法規(guī)管理 任務(wù)是嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)軌道運(yùn)營(yíng)安全的法律、法規(guī)等條文規(guī)定，對(duì)各種運(yùn)輸規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實(shí)，使運(yùn)營(yíng)安全管理工作做到有法可依、有章可循。
安全技術(shù)管理任務(wù)是正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和城市軌道交通主要技術(shù)政策，為運(yùn)營(yíng)安全提供可靠的技術(shù)依據(jù)和技術(shù)措施，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，不斷吸收現(xiàn)代科技先進(jìn)成果，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)安全管理科技含量日益提高。
安全教育管理：為了實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全，必須通過(guò)各種形式和方法，對(duì)廣大干部和職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)、安全技能、事故應(yīng)急處理等內(nèi)容的教育。
安全資金管理包括對(duì)保證運(yùn)營(yíng)安全所需資金的籌集、調(diào)拔、使用、結(jié)算、分配等，并進(jìn)行安全投資的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
二、運(yùn)營(yíng)安全重點(diǎn)管理
為了保證運(yùn)營(yíng)安全，一方面要認(rèn)真做好安全基礎(chǔ)管理（總體安全管理）各項(xiàng)工作；另一方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和生產(chǎn)規(guī)律，對(duì)影響安全的關(guān)鍵因素進(jìn)行重點(diǎn)管理，才能點(diǎn)面結(jié)合，更好地把握運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
1、對(duì)人的安全管理
2、對(duì)設(shè)備的安全管理
3、對(duì)環(huán)境的安全管理
4、對(duì)作業(yè)的安全管理
人在安全管理中的主導(dǎo)作用 ：在地鐵運(yùn)營(yíng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)中，都是由人來(lái)參與并處于主導(dǎo)地位的，人操縱、控制、監(jiān)督各項(xiàng)設(shè)備，完成各項(xiàng)作業(yè)，與環(huán)境進(jìn)行信息交流，與其他作業(yè)協(xié)調(diào)一致。正是由于人在運(yùn)營(yíng)管理中的重要地位，使得人的因素在運(yùn)營(yíng)安全中起著關(guān)鍵的作用。
運(yùn)營(yíng)安全對(duì)人員素質(zhì)的要求：影響運(yùn)營(yíng)安全的人的因素，是指人的安全素質(zhì)，包括思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，群體素質(zhì)等，且對(duì)不同人員有不同的素質(zhì)要求。
人員安全重點(diǎn)管理：人員的安全管理就是通過(guò)建立安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)組織等制度來(lái)控制人的不安全行為，預(yù)防事故的發(fā)生。 大力進(jìn)行員工的思想道德和職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮廣大員工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的人與事，應(yīng)實(shí)事求是地予以批評(píng)教育，對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)損失和責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰。 全面強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)提高全員實(shí)際操作技能，特別是非正常情況下作業(yè)技能和設(shè)備故障應(yīng)急處理能力，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 提高安全管理人員的綜合素質(zhì)。安全管理人員具備良好的思想、業(yè)務(wù)和身心素質(zhì)是運(yùn)營(yíng)安全方針政策得以貫徹執(zhí)行，安全技術(shù)、安全工程和安全管理得以推行和落實(shí)的重要基礎(chǔ)條件。 構(gòu)建運(yùn)輸人員生理心理安全保障體系。對(duì)主要工種建立并逐步完善人員生理、心理指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)人員管理更加科學(xué)可靠。
設(shè)備安全重點(diǎn)管理 ：設(shè)備安全管理的重點(diǎn)工作主要包括加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修，加快設(shè)備更新改造速度，保證安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施等。
環(huán)境安全重點(diǎn)管理： 對(duì)人――機(jī)――環(huán)境系統(tǒng)而言，環(huán)境對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的影響可分為內(nèi)部環(huán)境條件和外部環(huán)境條件影響兩個(gè)部分，前者包括作業(yè)環(huán)境和由管理行為營(yíng)造的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境，后者指自然環(huán)境和外部社會(huì)環(huán)境。 在眾多的影響因素中，作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會(huì)環(huán)境是可控的，而外部社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境是不可控的，但企業(yè)管理可通過(guò)改善可控的內(nèi)部小環(huán)境來(lái)適應(yīng)不可控的外部大環(huán)境，其作用就在于保持良好的工作、作業(yè)和生活秩序，保障員工身心健康，保證運(yùn)營(yíng)安全。
作業(yè)安全重點(diǎn)管理：運(yùn)營(yíng)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)重點(diǎn)控制的內(nèi)容主要包括：
1、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制：標(biāo)準(zhǔn)化是指“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對(duì)既有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)）所進(jìn)行的全部活動(dòng)，只有在組織、制度、措施和監(jiān)控等方面嚴(yán)格管理，才能使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得以實(shí)現(xiàn)并持之以恒。
2、非正常情況下作業(yè)控制：非正常情況下，由于部分作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法得到實(shí)施，不得不執(zhí)行特殊規(guī)定，稍有不慎極易造成事故。非正常情況下的作業(yè)控制，主要是研究解決非正常情況下的作業(yè)控制問(wèn)題。非正常情況下的作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和原則，此外，還必須根據(jù)非正常情況下的作業(yè)特點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施和辦法。
3、結(jié)合部作業(yè)聯(lián)控：結(jié)合部是指由幾個(gè)單位或部門共同參與工作或管理而形成的相互聯(lián)系、相互制約的環(huán)節(jié)、區(qū)域或部位。要有效地保證運(yùn)營(yíng)安全，離不開各部門各公眾的協(xié)調(diào)配合、群體防范，否則，就會(huì)打亂甚至破壞運(yùn)營(yíng)正常秩序，使安全失去基本條件。 如果各部門只從本位出發(fā)，出了事故互相推卸責(zé)任，就難以抓住發(fā)生事故的本質(zhì)問(wèn)題，采取有效的防范措施。再說(shuō)作業(yè)人員總會(huì)有失誤，設(shè)備總會(huì)有故障，環(huán)境也在不斷變化，意外的情況時(shí)有發(fā)生，如果不組織相關(guān)部門互相監(jiān)督、多個(gè)工種共同預(yù)防，就會(huì)使本來(lái)可以避免的事故發(fā)生。強(qiáng)化結(jié)合部管理是降低事故發(fā)生概率、保證運(yùn)營(yíng)安全的重要途徑。 結(jié)合部管理實(shí)質(zhì)上是一種橫向管理，是協(xié)調(diào)不同部門和工種之間橫向關(guān)系的一種手段――聯(lián)合控制（聯(lián)控）?；驹砗头椒ㄊ窃黾佑行?/p>
三、運(yùn)營(yíng)安全事后管理
運(yùn)營(yíng)事故發(fā)生后，主管部門和有關(guān)單位需要做大量的調(diào)查和處理工作，如減少事故損失和防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)、救援及事故定性定責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施等，以防止同類事故重復(fù)發(fā)生。對(duì)于導(dǎo)致事故的直接和間接原因及其相互間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行實(shí)事求是、深入細(xì)致的分析，形成有利于改善安全狀況的共識(shí)和對(duì)策。
運(yùn)營(yíng)事故調(diào)查處理主要工作包括：事故通報(bào)、調(diào)查處理、責(zé)任判定、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)報(bào)告等。運(yùn)營(yíng)事故應(yīng)急處理時(shí)各種事故應(yīng)急中立均應(yīng)及時(shí)與調(diào)度指揮人員取得聯(lián)系，聽候指示辦理。
四、結(jié)束語(yǔ)
