時間：2022-06-15 13:58:11
序論：在您撰寫檢察辦公室工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一年來，我院辦公室在院黨組的堅強領(lǐng)導下，在市院辦公室的精心指導下，以服務(wù)全院檢察工作大局為重點，不斷加強自身的服務(wù)能力建設(shè)，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，有效保障了全院工作的順利開展。
一、圍繞中心工作，發(fā)揮參謀作用
圍繞檢察工作中心，廣泛開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮“參謀”作用。及時掌握第一手資料，多提參考性意見，拿出可行性預案，以便領(lǐng)導決策“優(yōu)中選優(yōu)”；在貫徹落實的過程中，按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，加強督查督辦，確保各項工作落實，針對好作法，好經(jīng)驗，及時推廣總結(jié)，指導面上工作，對存在的問題及時向領(lǐng)導反饋，以便完善和修正決策，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，為領(lǐng)導科學決策提供一手詳實資料。
二、切實做好文秘工作，不斷提升質(zhì)量效率
堅持二十四小時公文平臺、機要通道、政務(wù)督查平臺值守制度，迅速、準確的處理好各種公文，準確、高效的進行上傳下達，及時向縣委報告主要領(lǐng)導工作動態(tài)。在法律文書和行政文件的格式編排、打印、復印上，做到及時、準確、高效，當天的任務(wù)當天完成，急件、特件加班加點完成。嚴格保守秘密，無泄密、失密事件發(fā)生，為各項檢察業(yè)務(wù)的順利開展提供了有力保障。切實做好各項文件、材料起草工作,及時報送各項材料，總結(jié)、宣傳檢察業(yè)務(wù)開展過程中形成的好經(jīng)驗、好做法。
三、全力做好后勤服務(wù)保障工作
嚴格遵守財務(wù)管理制度，認真執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費使用管理，保證了全院經(jīng)費合理開支，高效使用。制定了公務(wù)派差制度，以辦案為中心，制定了五項關(guān)于公車使用及維修保養(yǎng)的相關(guān)制度，并嚴格按照制度落實，全力保證辦案用車，充分保障其他工作用車。為每輛辦案車輛安裝了行駛記錄儀，隨時隨地掌握車輛運行信息。經(jīng)常督促駕駛?cè)藛T認真做好車輛的預檢維修，保障車輛的運行安全。堅持值班室24小時值班制度，認真做好來訪人員的登記工作外，嚴格執(zhí)行夜間重點部位巡查制度。防火、防盜，檢修線路，排除不安全隱患，確保機關(guān)安全無事故。定期對樓道、廁所進行清掃，與消殺公司聯(lián)系，定期對機關(guān)院內(nèi)及辦公室、衛(wèi)生間進行“四害”消殺。確保機關(guān)干凈、整潔，為機關(guān)營造良好的辦公環(huán)境。
四、切實抓好單位技術(shù)用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以深化檢察機關(guān)“兩房”建設(shè)為抓手，在嚴格執(zhí)行中、省、市、縣關(guān)于辦公用房的各項規(guī)定的基礎(chǔ)上，對我院辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施中存在的與新形式下檢察工作的不相適應(yīng)的部分進行了升級改造。協(xié)助建立了標準化黨支部、紀檢監(jiān)察溫馨談話室、掃黑除惡專項工作辦公室，完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施，美化辦公環(huán)境。
五、抓好信息化推廣應(yīng)用、檔案、密碼、保密工作
在檔案管理和資料管理上，實施專人負責，認真做好文書資料的收集、整理、歸檔、立卷，做到資料齊全、目錄清楚、裝訂規(guī)范、保管有序。按照省市兩級檢察院的安排和部署，安排專人對機要通道進行了更新，新的機要通道系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，運行正常。按照分級保護要求，完善了保密、密碼、計算機管理制度，定期組織單位干警保密培訓，與干警簽訂了保密責任書，不斷增強涉密人員的保密意識。 切實加強我院涉密網(wǎng)絡(luò)管理，堅持內(nèi)外網(wǎng)完全物理隔離的原則，全年無任何不安全事故和病毒入侵事件發(fā)生。
今年上半年，監(jiān)所檢察工作在院黨組的領(lǐng)導下，在科室干警的共同努力下，能夠認真貫徹“公正執(zhí)法，依法辦案，加強監(jiān)督，從嚴治檢，服務(wù)大局”的檢察工作方針，認真實踐“三個代表”的重要思想，進一步提高強化法律監(jiān)督，維護公平正義的認識，認真履行法律監(jiān)督職責，按照年初制定的工作計劃，努力工作，較好地完成了上半年的監(jiān)所檢察工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、檢察看守所人犯收押情況
截止2004年6月25日，看守所共關(guān)押犯罪嫌疑人142人，所涉及的罪名近20種。全年投入勞動改造41人，投入勞動教養(yǎng)2人，投入少年犯管教所12人，投入公安廳看守所3人，轉(zhuǎn)××*公安局看守所7人，轉(zhuǎn)××市看守所1人，轉(zhuǎn)××省公安廳1人，轉(zhuǎn)××市公安局1人，轉(zhuǎn)××1人，轉(zhuǎn)××*市公安局1人，轉(zhuǎn)××市公安局1人，轉(zhuǎn)××市××區(qū)分局1人，轉(zhuǎn)××市公安局1人，轉(zhuǎn)××市××*分局3人，轉(zhuǎn)××市公安局1人，轉(zhuǎn)××縣公安局1人，轉(zhuǎn)××縣公安局5人，轉(zhuǎn)××市局1人，執(zhí)行死刑2人，腦梗塞死亡1人。
二、注重政治理論學習
今年上半年，在人員少，工作任務(wù)重的情況下，仍然將政治思想學習放入在首位，能積極做到顧大局、識大體，配合院黨組的安排部署，努力完成了各項政治任務(wù)，深入細致地學習了“三個代表”的重要思想，對院里開展創(chuàng)建“雙滿意”活動發(fā)揮了積極作用。
三、監(jiān)所檢察監(jiān)督與配合并重
在監(jiān)督中擺正位置，在依法監(jiān)督的前提下靈活、機動地處理監(jiān)督與配合的關(guān)系。平時多用提醒、督促的方式來達到預防的效果。對于留所服刑、保外就醫(yī)、緩刑、假釋的審查以及對“五種人”的回訪考察監(jiān)督，我們均是在客觀的前提下，嚴格審查。對于不符合留所服刑、保外就醫(yī)條件的，及時提出檢察建議，堅持按原則辦事，該收監(jiān)的絕不姑息。積極與武裝中隊、看守所聯(lián)系，多交流、多溝通，在配合的同時，也不放松監(jiān)督。
四、嚴格規(guī)范檢察制度，全面履行法律監(jiān)督職能
監(jiān)所檢察科堅持每月由公安、武警、駐所檢察干部進行安全大檢查一次，重大節(jié)假日和特殊時期按要求進行檢查，不定期的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，杜絕危險因素和事故隱患，并和看守所、武警中隊召開聯(lián)席會議，經(jīng)常溝通，相互配合，確保訴訟活動的正常進行。有重大問題和特殊情況及時匯報，并能認真填寫“八表一志”和各種報表。
五、做好院內(nèi)的其他事務(wù)性工作
樹立全院一盤棋的觀念，配合協(xié)作意識強，是非觀念強，嚴格遵守院里的各項規(guī)章制度，肥從領(lǐng)導，服務(wù)大局。做到有事按規(guī)定請銷假，積極參加院里組織的各項活動，對工作認真負責，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行院黨組的指示，自覺維護法律尊嚴，使監(jiān)督意識和監(jiān)督水平不斷提高，認真履行工作職責。
六、存在的不足和今后的打算
一、業(yè)務(wù)工作開展情況
2021年1-5月，我院第四檢察部受理民事行政案件17件，受理民事案件10件，其中對裁判結(jié)果監(jiān)督案件5件（提出再審檢察建議1件，不支持監(jiān)督?jīng)Q定2件，終結(jié)審查1件，正在辦理1件）、審判程序違法監(jiān)督2件（提出檢察建議2件）、執(zhí)行監(jiān)督4件（提出檢察建議3件，正在辦理1件）。
辦理行政非訴執(zhí)行案件6件（提出檢察建議6件），行政執(zhí)行監(jiān)督1件。開展行政爭議實質(zhì)性化解工作1次。
二、主要做法
（一）重視公開聽證，促進精準監(jiān)督
為深化履行民事檢察監(jiān)督職責，促進民事檢察精準監(jiān)督，我院四部秉承“關(guān)愛弱勢群體，傳遞司法溫情”的理念，以公開聽證的方式將辦案工作公開化、透明化，不僅有效的做好當事人釋法說理工作、化解社會矛盾，更有效的提升檢察機關(guān)的司法公信力。
2021年1年8日，我院四部在主管領(lǐng)導。。。副檢察長的主持下，組織一場親戚之間的民間借貸糾紛聽證會，本案中，因汪某的過失導致監(jiān)督申請不應(yīng)予以支持，但該案中雙方當事人為親戚關(guān)系，其妻子在此期間因病過世，兩個孩子仍在上小學，家庭生活非常困難，為妥善處理民間糾紛，辦案檢察官決定通過聽證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽證會上，聽證員在聽取案情后充分發(fā)表評議后，當事人均表示愿意達成和解協(xié)議，對方愿意償還借款，汪某也表示不再收取利息同時撤回監(jiān)督申請。最后申請人表示，我非常感謝檢察機關(guān)為我的事情專門舉行了聽證會，光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無小事”的理念。
（二）加強行政執(zhí)行監(jiān)督，促進行政爭議實質(zhì)性化解
為進一步深入推進最高檢“加強行政檢察監(jiān)督，促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動，推動行政爭議實質(zhì)性化解工作的常態(tài)化開展，光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開本年度首例行政爭議實質(zhì)性化解案件聽證會，充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用，做到以公開促公正、以聽證促和解，取得了法治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
2021年3月17日，光山縣人民檢察院對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下稱為城建局）與xx有限公司（以下稱xx）行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件舉行了公開聽證。通過聽證進一步查明行政爭議的來龍去脈和相關(guān)案件事實，明確了爭議焦點，最后聽證員圍繞對xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國行政法》的適當性原則及如何處罰等問題展開了評議，最終參會的聽證員一致認為，根據(jù)我縣全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作部署及保障民營企業(yè)發(fā)展政策，xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局此次決定對該企業(yè)影響較大，建議在保障行政機關(guān)依法行使行政權(quán)的同時，保護民營企業(yè)的發(fā)展，建議雙方在此基礎(chǔ)上進行調(diào)解。后雙方當事人均表示同意在檢察機關(guān)的主持下進行調(diào)解。
（三）發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，保護農(nóng)民工合法權(quán)益
為進一步貫徹落實市院“開展勞動監(jiān)察領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動”的工作要求，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資，2021年3月5日下午，xx縣人民檢察院聯(lián)合縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，召開工作協(xié)調(diào)會，就相關(guān)問題進行了深入研討交流。
研討交流會上，參會單位對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)問題進行全面分析、追根溯源、尋找問題癥結(jié)。經(jīng)過會商，參會單位一致認為，應(yīng)當加強對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理，防止因違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等情況導致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，同時認為應(yīng)當建立完善各單位之間溝通聯(lián)系機制，加強日常巡查檢查和聯(lián)合巡查檢查的力度，加強違法行為發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
會后，參會單位就相關(guān)具體問題進行了多次溝通協(xié)商，于2021年3月22日聯(lián)合《xx縣人力資源和社會保障局 xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 xx縣人民檢察院 關(guān)于保障全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付若干問題的通知》，現(xiàn)已印發(fā)參會單位執(zhí)行。
（四）深入開展“執(zhí)行監(jiān)督專項活動”，增強檢察監(jiān)督剛性
為進一步加大民事行政執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，切實回應(yīng)社會公眾對“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”問題的關(guān)切，依法維護人民群眾的合法權(quán)益，以檢察機關(guān)教育整頓為契機，開展“執(zhí)行監(jiān)督”小專項活動。
近日，xx縣人民檢察院、縣法院聯(lián)合會簽了《關(guān)于開展“終結(jié)本次執(zhí)行”專項監(jiān)督實施方案》。本次專項活動以2019年以來法院辦理的民事行政執(zhí)行案件為重點。檢察院將對法院終結(jié)本次執(zhí)行程序存在的12項情形進行依法監(jiān)督糾正。專項監(jiān)督活動分動員部署階段、具體實施階段、匯報總結(jié)階段三個階段。截至目前，縣法院已提供了2019年以來辦理的民事行政“終結(jié)本次執(zhí)行” 案件卷宗366案。為保證專項監(jiān)督活動順利開展，該院組成由13名員額檢察官組成的評查小組，召集評查員學習了終結(jié)本次執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，明確了評查時間和質(zhì)量要求，實行一案一評查表，列明12個重點方面內(nèi)容，便于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。
下一步，我部繼續(xù)對所調(diào)卷宗進行重點排查匯總，盡快辦結(jié)一批案件，推動執(zhí)行監(jiān)督專項活動抓出實效。
三、存在的問題及困難
（一）宣傳力度不夠。社會群眾和其他社會組織對檢察機關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低，當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少，辦理案件數(shù)量不多，社會影響力不大，民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
（二）檢察建議剛性不足。檢察建議沒有外在的強制性效力，在實踐中有時得不到應(yīng)有重視，存在回避問題、回復不及時、表面化等現(xiàn)象，導致檢察建議落實不到位。如我院辦理的一起民事案件中，由于該案中法院存在送達及當事人未參加調(diào)解活動等問題，我院向光山縣人民法院發(fā)出再審檢察建議，雖然光山縣人民法院及時對該案作出相應(yīng)的回復，但該案至今未再次審理，導致當事人一直到我院進行詢問，催促，電話頻率甚至已經(jīng)影響我部門正常工作開展。
（三）典型意識、精品意識不強。辦案過程中缺乏案例意識，案例敏感性不夠，忽視了案件本身的核心價值、制度機制創(chuàng)新和程序規(guī)范建設(shè)，導致我院雖然辦理了兩起民事審判活動違法案件，但缺乏典型性、引領(lǐng)性。
四、下一步工作打算
一是加強宣傳。社會群眾和其他社會組織對檢察機關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低，當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少，辦理案件數(shù)量不多，社會影響力不大，民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
一、上半年工作情況
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀檢監(jiān)察工作，認真完成領(lǐng)導安排的各項工作任務(wù)，積極完成縣紀委的各項活動。
二、下半年工作思路
一、用心盡力，精益求精，綜合材料起草工作做得優(yōu)質(zhì)、高效。起草了年初全市檢察長會議材料，向高檢院、省院三次下派工作組匯報工作的材料，工作總結(jié)、要點、向人大的工作報告、執(zhí)行刑訴法及清理超期羈押情況報告等綜合材料，及應(yīng)由辦公室起草的會議紀要等其它文字材料63份。為使所起草的文稿有思想、有見地、有特色，我們把文字材料的起草工作作為辦公室工作的重點和難點，不斷增強參謀意識、精品意識，注重培養(yǎng)勤于學習、善于思考的習慣，力爭準確表達領(lǐng)導意圖，充分反映基層實際，參在關(guān)鍵處，謀在點子上，很好地發(fā)揮了以文輔政的作用。
三、嚴格審查，加強指導，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性、權(quán)威性進一步提高，統(tǒng)計工作作用進一步加大。在堅持通報制度的基礎(chǔ)上，針對工作中存在的隨意平衡積存數(shù)據(jù)和漏報、虛報案件信息等問題，下發(fā)了《關(guān)于檢察統(tǒng)計工作中存在漏報等嚴重問題的通報》，指出存在問題，分析問題存在原因，制定了層層追究責任制度、加強對重要數(shù)據(jù)的重點復核等六項措施。并根據(jù)領(lǐng)導指示于九月份利用10天的時間深入各院重點對數(shù)出多門及虛報、瞞報、漏報問題進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，指明其危害和后果，對各院統(tǒng)計員和內(nèi)勤進行面對面地指導，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確奠定了良好的基礎(chǔ)。為提升統(tǒng)計工作服務(wù)領(lǐng)導科學決策和督促檢查的層次，加強統(tǒng)計分析，每月精心制作《業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計表》，為領(lǐng)導、基層院和業(yè)務(wù)部門了解、評估檢察工作現(xiàn)狀，指導檢察工作開展發(fā)揮了重要作用，受到各院好評。
今年我院辦公室工作這些成績和進步的取得,主要得意于以下幾點:
第一，領(lǐng)導重視，增強了榮譽感。院黨組高度重視辦公室工作,加強了寫作班子建設(shè),在黨組會議、院務(wù)會議上研究部署材料起草、統(tǒng)計等辦公室工作。檢察長、分管檢察長經(jīng)常過問辦公室工作，專門召開辦公室有關(guān)人員會議，聽取辦公室工作匯報，對辦公室工作提要求、壓任務(wù)，多次在有關(guān)文件上對辦公室工作作出批示，使大家時刻有一種前進的動力和工作的壓力，增強了做好工作的榮譽感和主動性，促進了工作任務(wù)的完成。
第二，規(guī)范管理，增強了責任感。要使大家始終保持很強的工作積極性光靠自覺不行，單靠說教也不行，必須用制度作保證。今年，我們繼續(xù)實施規(guī)范化管理，堅持以制度建設(shè)為總抓手，對市院辦公室所有工作和環(huán)節(jié)建章立制，確保了辦公室工作的有序高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)黨組確定的實行1+X考評辦法的要求，重新修改了辦公室規(guī)范化管理考評辦法，明確年終將按此辦法評出優(yōu)秀、良好、合格、較差四個檔次，予以通報，把縣區(qū)院辦公室工作納入規(guī)范化管理軌道，促進了辦公室政務(wù)工作質(zhì)量和效率的提高。
一、上半年全市國土資源工作情況
1、全力保障全市重點建設(shè)項目用地。今年上半年，在省土地利用計劃下達后，我們主動與發(fā)改、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)系，及時掌握重大急需項目用地情況，科學合理安排用地計劃。市局組織對全市14個億元以上重點工業(yè)項目涉及國土資源部門協(xié)調(diào)解決的問題進行了專門梳理和研究，并制訂了方案。到目前為止，全市已上報13個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，1個單獨選址項目，1個掛鉤周轉(zhuǎn)計劃批次，組織了5個項目申報“點供”計劃。在保證項目用地的同時，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護，全市有5103名被征地農(nóng)民納入基本生活保障，實現(xiàn)了“即征即?！?。
2、大力推進土地節(jié)約集約利用工作。市局組織對市區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地進行了全面清查，共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對閑置土地，分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費。對逾期不繳，加收1‰的滯納金。二是無償收回。對閑置滿兩年以上(含兩年)，因土地使用者自身原因造成未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。三是限期開發(fā)。因政府方面原因造成土地閑置的，在協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題后，限期開發(fā)建設(shè)。四是收購儲備。對土地使用者無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達不到法定收回條件的，由土地儲備中心予以收儲，重新出讓或安排使用。五是置換開發(fā)。除經(jīng)營性用地項目外，對土地使用者自身無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達不到法定收回條件的閑置土地，可另選地塊進行置換，讓其開發(fā)建設(shè)。六是轉(zhuǎn)讓開發(fā)。對從原地塊分割出來但不具備法定轉(zhuǎn)讓條件的閑置土地，由縣、市國土資源部門報經(jīng)同級政府批準后，準予土地使用者轉(zhuǎn)讓閑置土地。在原土地使用者按規(guī)定繳納違約金和增值地價后，為新的土地使用者辦理變更登記手續(xù)。
積極開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點。對20*年掛鉤試點單位拆舊區(qū)的實施情況逐一進行了檢查，督促試點單位加快完成拆舊區(qū)的建設(shè)用地整理，確保按期足額歸還周轉(zhuǎn)指標。對已批準的20*年掛鉤試點單位，要求加快推進試點項目區(qū)尤其是拆舊區(qū)的實施，將已可使用的周轉(zhuǎn)計劃及時使用，并按期歸還。同時，指導各試點單位精心編制20*年掛鉤實施規(guī)劃，將周轉(zhuǎn)指標逐一落實到掛鉤項目區(qū)。20*年各試點單位掛鉤實施規(guī)劃成果已全部完成并上報省廳。
3、土地市場建設(shè)進一步規(guī)范完善。切實加強對房地產(chǎn)市場用地形勢的分析，調(diào)控優(yōu)化房地產(chǎn)市場的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，本著“條件成熟、確保重點、綜合平衡”的精神，科學編制土地供應(yīng)計劃，合理確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，把優(yōu)化環(huán)境、控制景觀、把握土地上市時序和節(jié)奏與促進地價升值有機結(jié)合起來，并充分考慮城市建設(shè)加快推進與政府經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需求，努力促進房地產(chǎn)用地價值得到最大顯化。上半年，全市已組織公開競價出讓經(jīng)營性用地76宗，面積2464畝，總成交價24.7億元。
4、國土資源保護責任得到有效落實。市政府與各市（區(qū)）簽訂了土地管理和耕地保護責任狀。各地也相應(yīng)制定完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護責任目標考核辦法，積極組織開展基本農(nóng)田達標創(chuàng)先活動。加強耕地占補平衡項目庫建設(shè)。20*年全市耕地占補平衡補充耕地項目庫項目共有197個，預計新增耕地1.7萬畝。按照“獨立建庫、單列考核、封閉運行”要求，建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾項目庫，對20*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾項目可行性論證，全市入庫拆舊區(qū)復墾項目88個，預計新增耕地4162畝。強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)案件。今年以來，全市共立案查處土地違法案件31宗，面積696畝，收繳罰款122萬元，拆除建筑物1*5平方米。加強土地，上半年各級共受理人民來信372件，接待群眾來訪122批279人次，其中集體訪11批118人次，對絕大多數(shù)均妥善處理到位。
5、深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和地質(zhì)環(huán)境保護工作。組織開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，對全市范圍內(nèi)的磚瓦窯進行了拉網(wǎng)式巡查，嚴防整規(guī)后的反彈，嚴肅查處擅自擴建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業(yè)年檢及統(tǒng)計年報匯總工作，采礦企業(yè)年檢率100％。上半年全市粘土資源通過掛牌方式出讓19宗，45萬立方米，資源出讓價款76萬元，上市資源批復38宗，換發(fā)采礦許可證19宗，辦理變更登記2宗，收取環(huán)境恢復保證金27萬元。
6、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強。第二次土地調(diào)查工作取得新進展?！短┲菔型恋乩脭?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案》和《泰州市第二次土地調(diào)查工作方案》分別得到了國土資源部和省廳的批復。目前，泰州市區(qū)1:1000比例尺土地更新調(diào)查已完成全部外業(yè)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)庫建庫工作，正申請省廳驗收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1：5000比例尺工作底圖的生產(chǎn)，姜堰和泰興已通過省廳驗收。姜堰和興化已完成試點調(diào)查工作，正全面開展農(nóng)村土地調(diào)查的外業(yè)調(diào)查工作。靖江市在農(nóng)村土地調(diào)查同時開展了城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預告登記等新的登記制度，進一步規(guī)范土地登記行為。市局和興化市局出臺了《土地登記過錯責任追究辦法》。此外，市局建立了“泰州市城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)”，將勘測定界、土地登記規(guī)范在統(tǒng)一平臺上進行管理。全市基礎(chǔ)測繪工作取得重大突破。市區(qū)1：1000比例尺地形圖已全面完成并通過省測繪局質(zhì)檢驗收。
總的來說，我市國土資源管理工作在上半年取得了一定成績，但與新形勢的要求相比，我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉(zhuǎn)變和提高的地方。突出表現(xiàn)在四個方面：一是滿足于過去在資源服務(wù)保障方面取得的成績，開拓進取的勁頭不夠足。對當前新上項目多、土地計劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低，重批供、輕管理的問題依然存在，推進節(jié)約集約、盤活存量、整合資源的任務(wù)十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規(guī)行為呈現(xiàn)出新的特征，少數(shù)工業(yè)項目不報就用、邊報邊用、未供先用的情況在個別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和園區(qū)仍然存在，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)體制改革后的新要求。少數(shù)基層單位辦事效率低，少數(shù)黨員干部不能嚴于律己，腐敗問題和違紀違法案件仍有發(fā)生。以上問題，我們將在下半年切實采取措施加以解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將在省廳黨組的正確領(lǐng)導下，以深入開展“踐行科學發(fā)展觀，我為泰州作貢獻”主題教育活動為契機，進一步認清新形勢，推進思想大解放，明確新任務(wù)，探索新舉措，破解新難題，促進新發(fā)展。著重加大六個方面的工作力度：
第一，緊貼中心，加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的力度。面對土地供需矛盾日益突出的嚴峻形勢，自覺把國土資源工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，集中指標保重點，一般項目靠挖潛，優(yōu)先保障國家、省、市重點工程、重點基礎(chǔ)設(shè)施以及沿江開發(fā)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目用地的合理需要，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、污染小、運行質(zhì)態(tài)好的項目用地。與此同時，著力在挖潛增效，盤活存量土地上下功夫。最近，我局在開展市區(qū)存量閑置土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織對全市范圍內(nèi)的存量土地進行了初步的調(diào)查摸底，這些存量土地絕大部分可以盤活利用，我們將在逐宗分析成因的基礎(chǔ)上，進一步研究制定具體處置辦法，確保在今年8月底前取得實質(zhì)性成效，12月底前所有閑置土地全部得到處置。
第二，科學有序，加大土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的力度。與全國不少地方一樣，由于受“大氣候”的影響，目前我市土地交易市場開始出現(xiàn)暫時萎縮的狀況，部分上市地塊已經(jīng)出現(xiàn)以“底價”成交甚至流拍的現(xiàn)象，同時由于拆遷難等原因，成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少，土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的形勢不容樂觀。下半年，我們將在進一步提升土地經(jīng)營管理水平、提高土地資產(chǎn)增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學把握土地上市的節(jié)奏。切實加強對房地產(chǎn)市場用地形勢的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)?？茖W合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)土地供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。把優(yōu)化環(huán)境、涵養(yǎng)土地、有序上市、成片開發(fā)與促進地價不斷升值有機結(jié)合起來，進一步擴大土地升值的空間。二是堅持凈地出讓。對于擬出讓的土地，在處理好土地產(chǎn)權(quán)、房屋拆遷、安置補償?shù)确山?jīng)濟關(guān)系的前提下，加快完成必要的前期開發(fā)，確保實現(xiàn)凈地出讓，努力擴大土地的有效供給。三是適當控制宗地的上市規(guī)模。通過把握行情、科學判斷、認真研究，適當合理地劃小宗地規(guī)模，吸引更多的開發(fā)商前來競買，努力形成良性競爭的態(tài)勢。
第三，集中力量，加大編制土地規(guī)劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，認真做好土地利用總體規(guī)劃修編與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、主體功能區(qū)規(guī)劃編制及各專項規(guī)劃編制之間的相互銜接工作，從嚴控制城市用地規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實提高新一輪土地利用總體規(guī)劃的科學性、前瞻性和實用性。切實維護規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的修改，努力遏制規(guī)劃跟著項目走的不良現(xiàn)象。
第四，精心組織，加大推進二次土地調(diào)查的力度。下半年，市區(qū)將在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上進行坐標系和地類轉(zhuǎn)換、基本農(nóng)田上圖、后備資源調(diào)查、專項用地調(diào)查等工作；四市全面開展外業(yè)調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查等專項調(diào)查；全市都要在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立標準統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫。根據(jù)部和省廳要求，8月底前完成泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)示范項目，年底完成二次調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查。在完成農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，
逐步開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查，年內(nèi)完成招標、編制《技術(shù)設(shè)計書》、開展試點等工作，明年10月份前完成整個城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作，從而保證按期全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù)。
一、上半年主要經(jīng)濟指標完成情況
上半年，全市國有糧食購銷企業(yè)完成糧食購銷經(jīng)營總量92.36萬噸，占泰州市局下達我市年購銷總量160萬噸的57.73%，其中夏糧收購26.63萬噸，收購總量列全省第一。江蘇楚龍面粉有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值6615.9萬元，同比增長6.4%；銷售收入6630.9萬元，同比增長8.1%；利稅151萬元，同比增長5.2%；利潤89.6萬元，同比增長49%；完成產(chǎn)量27242噸。新蕾麥芽公司1—6月實現(xiàn)產(chǎn)值5800萬元，同比增長10.1%；銷售收入4436萬元，同比增長9.9%；利稅420.85萬元，同比增長11%，利潤312萬元，同比增長9.6%。糧食經(jīng)濟工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)政策，全力抓好夏糧收購工作。對農(nóng)民售糧確保不限收、不拒收、不打白條，堅持公開樣品、公開價格、公開質(zhì)量標準、公開服務(wù)承諾，并充分利用電視電臺、報刊網(wǎng)站等媒體，大力宣傳國家最低保護價收購政策和安全儲糧技術(shù)。各收儲庫點主動到村頭、場頭收購農(nóng)民手中余糧，千方百計提供場地讓農(nóng)民整曬糧食，堅持按質(zhì)按價，讓農(nóng)民多得實惠。與工商、物價部門配合開展夏糧收購執(zhí)法大檢查，規(guī)范夏糧收購行為。夏糧收購期間，省委常委、副省長黃莉新專程來興檢查夏糧收購工作，對我市認真執(zhí)行國家糧食收購政策和切實保護農(nóng)民利益，給予了充分肯定。
二是主攻招商引資，重點培植糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。作為我局重點培植的兩家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，今年以來保持了良好的發(fā)展勢頭。由新蕾麥芽和新疆泰昆飼料合資的招商引資項目—年產(chǎn)5萬噸麥芽生產(chǎn)線的前期工作已經(jīng)展開。止目前，已完成投資600萬元，占年度市交招商引資指標的60%；楚龍面粉和上海浦發(fā)公司的合作項目—日處理小麥800噸生產(chǎn)線，今年已投入了300萬元，初清進倉工作6月底調(diào)試運行。
三是推進“放心糧油工程”，擴大放心糧油的覆蓋面。堅持一手抓綠色、無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，一手抓放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動。今年由北郊、合陳、釣魚、安豐糧庫分別與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地5500畝。完成泰州市級“放心糧油示范店”2家，確保既定目標實現(xiàn)，真正做到為“耕者謀利、為食者造福”。
四是抓好安全生產(chǎn)工作，維護全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。建立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，與下屬單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，制定了“十百千萬”安全隱患排查治理活動實施方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，組織三次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查和一次專項檢查，做到了安全生產(chǎn)無事故。今年汛期，我局又進一步修訂完善了防汛工作預案，強化工作責任，落實工作措施，確保庫存糧食安全度汛。
今年上半年，我們多次接待老上訪戶、遺屬、勞模家屬、興國道超市股民等上訪和集訪工作，堅持領(lǐng)導干部接待日。同時我們還努力做好拆遷工作，基本完成了“時代超市地段”、“五里大橋東北角”、“米市河”、“彩城”、“東岳廟”、“八字橋西北角”六個地塊，共87戶被拆遷戶的動員“收儲”、“拆遷”任務(wù)，為*舊城改造做出了不懈的努力。
五是推進政務(wù)公開，規(guī)范從政行為。動員全局上下對工作運行制度和內(nèi)部管理制度全面進行一次梳理，制定出臺了財務(wù)、購銷、儲備糧、資產(chǎn)、人事、工作6項制度。落實服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)、公開公示等各項工作，規(guī)范辦事程序，量化服務(wù)標準，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督。認真組織好扶貧濟困送溫暖和一對一結(jié)對幫扶等活動，落實幫扶資金10300元。
六是開展主題教育活動，推進機關(guān)作風建設(shè)深入開展。我局積極開展“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論活動，局主要班子成員認真撰寫學習調(diào)研文章，并積極組織交流。為配合主題教育活動的開展，我局還在本局網(wǎng)站開辟了“主題教育活動學習交流專欄”，截止目前，本局網(wǎng)站登載各類專題調(diào)研文章10篇以上。同時，在全市糧食行業(yè)踐行科學發(fā)展觀，開展夏糧收購“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動。同時建立了由局領(lǐng)導班子和各科室主要負責人組成的機關(guān)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的實施意見》，把加強和改進機關(guān)作風建設(shè)融入到糧食經(jīng)濟工作中去，融入提升糧食部門服務(wù)水平和社會形象中去，在全機關(guān)大力弘揚“風清正氣、奮發(fā)有力、恪盡天職、爭創(chuàng)一流”的糧食人精神，努力爭創(chuàng)“為民、務(wù)實、高效、清廉”的人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題，一是糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，骨干龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，規(guī)模較小，創(chuàng)品牌、名牌意識不強，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路有待進一步拓寬。二是糧食流通監(jiān)管體系和正常工作機制還不健全，依法治糧、規(guī)范化管理任重道遠；糧食企業(yè)經(jīng)營機制需要進一步完善。三是國有資產(chǎn)經(jīng)營管理保值增值有待繼續(xù)加強，產(chǎn)權(quán)制度改革未取得重大突破，法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。四是今年夏糧收購主體過于多元化，分流糧源；小麥入庫水份偏高，收購進度緩慢，儲糧狀況不容樂觀。這些問題和不足，我們將高度重視，積極采取措施，認真加以解決。
二、下半年主要工作思路
下半年，我市糧食工作將繼續(xù)按照“全面達小康，建設(shè)新*”和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，進一步貫徹落實市委市政府和上級主管部門各項目標管理要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，深化糧食流通體制改革，強化糧食流通管理，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力構(gòu)建和諧糧食行業(yè)，切實保障糧食安全，為促進我市糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。重點推進三個方面工作：
1、抓好糧食經(jīng)濟工作。下半年，我市糧食經(jīng)濟工作將進一步“圍繞一大發(fā)展、加快四個建設(shè)、突出一個加強”。一大發(fā)展：糧食區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。完成社會糧食經(jīng)營總量40億公斤，其中主渠道糧食經(jīng)營總量19億公斤，購銷經(jīng)營總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。培植購銷龍頭企業(yè)16家，糧辦工業(yè)銷售收入5.9億元，擴展糧食專業(yè)合作社5家。四個建設(shè)：一是糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。確保楚龍面粉*年日處理小麥1350噸，單體生產(chǎn)總量全省第一。全市麥芽年生產(chǎn)能力30萬噸，占蘇中第一。大米年加工能力120萬噸，全國同行業(yè)領(lǐng)先。二是“放心糧油”工程建設(shè)。建立無公害稻米生產(chǎn)基地5500畝；創(chuàng)建泰州市級放心糧油店2個，*市放心糧油店20個；創(chuàng)泰州級品牌2個，知名商標2個。三是糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)。抓好“雙百工程”推進，建設(shè)修理倉容10萬噸，同時抓好合陳糧庫糧食物流園區(qū)和周莊麥芽生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)。四是抓好糧食流通管理執(zhí)法建設(shè)。依法行政、依法保護農(nóng)民利益，努力維護消費者的合法權(quán)益。為促進企業(yè)守法，誠信經(jīng)營創(chuàng)造良好的信譽環(huán)境。一個加強：加強糧食宏觀調(diào)控，確保國家糧食安全。
