時(shí)間：2023-02-24 02:29:21
序論：在您撰寫(xiě)雙擁工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，大力開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁宣傳
今年是中國(guó)人民建軍90周年，各地各部隊(duì)要圍繞迎接黨的召開(kāi)，慶祝建軍90周年，組織開(kāi)展“贊頌輝煌、喜迎歷史盛會(huì)、軍民同心筑夢(mèng)”宣傳教育活動(dòng)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳人民軍隊(duì)的光輝歷程和豐功偉績(jī)，宣傳英雄模范人物的先進(jìn)事跡，宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)的生動(dòng)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大干部群眾和部隊(duì)官兵銘記歷史、居安思危。認(rèn)清強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安的深刻道理，自覺(jué)關(guān)心國(guó)防、支持軍隊(duì)、尊重軍人。各地各部隊(duì)要發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地、雙擁文化廣場(chǎng)、部隊(duì)軍史館、榮譽(yù)室及各類紅色資源的教育功能，組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、“軍營(yíng)一日”生活、國(guó)防專題講座、軍地聯(lián)誼活動(dòng)、雙擁書(shū)畫(huà)攝影展等活動(dòng)，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)擁軍光榮傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)廣大軍民的國(guó)防觀念和擁軍意識(shí)。
二、服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)，支持駐xx部隊(duì)發(fā)展改革
各地各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦部隊(duì)建設(shè)改革，緊跟軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革進(jìn)程，結(jié)合本地實(shí)際情況，凝聚各方力量，扎實(shí)做好擁軍服務(wù)保障工作。要結(jié)合節(jié)日期間軍地走訪、座談、聯(lián)誼等活動(dòng)，主動(dòng)了解駐地部隊(duì)建設(shè)改革中需要地方支持的需求，研究制定幫助解決的措施辦法，合力推進(jìn)政策制度調(diào)整、后勤保障社會(huì)化、停止有償服務(wù)等跨軍地改革任務(wù)，助推改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略順利實(shí)施。支持部隊(duì)遂行訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，搞好訓(xùn)演場(chǎng)地、交通運(yùn)輸、安全警戒、糧油水電供應(yīng)和群眾損失賠償?shù)雀黜?xiàng)保障工作。按照推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展要求，廣泛開(kāi)展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍等活動(dòng)，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和提高。以“雙擁在基層”活動(dòng)為載體，動(dòng)員和組織社會(huì)各屆，深入基層部隊(duì)看望慰問(wèn)官兵，鼓勵(lì)官兵不辱使命、建功軍營(yíng)。進(jìn)一步筑牢雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、突出保障和改善民生，廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)
駐地部隊(duì)要充分發(fā)揮自身資源和優(yōu)勢(shì)，多辦解民憂、惠民生、暖民心的實(shí)事好事。深入推進(jìn)部隊(duì)參與脫貧攻堅(jiān)工作，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等行動(dòng)，組織實(shí)施革命老區(qū)“八一”助學(xué)扶貧工程，配合地方打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其要深入結(jié)對(duì)幫扶的貧困村、建檔立卡的貧困戶，扎扎實(shí)實(shí)辦一批好事實(shí)事，充分展示我軍愛(ài)民為民的良好形象。當(dāng)前，我市進(jìn)入主汛期，各部隊(duì)要把支持地方做好防汛救災(zāi)工作作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，密切關(guān)注雨情汛情，迅速投入救災(zāi)行動(dòng)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，大力支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，參與交通道路整修、環(huán)境衛(wèi)生整治等社會(huì)公益勞動(dòng)，開(kāi)展學(xué)雷鋒便民服務(wù)活動(dòng)，就地就近幫助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體做實(shí)事、辦好事、送溫暖。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)實(shí)推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
各縣（區(qū)、市）要著眼維護(hù)軍民切身利益，加大擁軍優(yōu)撫安置政策落實(shí)力度，推動(dòng)雙擁工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，為部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象排憂解難。要深入貫徹全國(guó)雙擁模范命名表彰大會(huì)精神，下大力解決部隊(duì)官兵的后路、后院、后代問(wèn)題，扎實(shí)做好軍隊(duì)改革期間退役軍人安置、家屬隨軍隨調(diào)、子女轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)、征兵優(yōu)惠優(yōu)待等方面的特殊措施和傾斜政策，幫助廣大官兵解除后顧之憂。各縣（區(qū)、市）要組織召開(kāi)軍地協(xié)調(diào)會(huì)，集中解決軍地反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織力量對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待金的落實(shí)情況進(jìn)行檢點(diǎn)，確保各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策全面足額落實(shí)兌現(xiàn)，對(duì)確有生活困難的優(yōu)撫對(duì)象，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；主動(dòng)關(guān)愛(ài)家境困難的退役軍人和烈軍屬，積極提供就業(yè)扶持、物質(zhì)資助、精神撫慰、法律援助等服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感獲得感；組織開(kāi)展大走訪大慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)走訪慰問(wèn)駐地部隊(duì)官兵、老復(fù)員軍人、傷病殘軍人、烈軍屬、生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人，幫助他們解決醫(yī)療、住房、生活等實(shí)際困難，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
節(jié)日期間，各地各部隊(duì)要本著務(wù)實(shí)、儉樸的原則開(kāi)展各項(xiàng)雙擁活動(dòng)，簡(jiǎn)化形式，注重內(nèi)容和實(shí)效，確保各項(xiàng)活動(dòng)既隆重?zé)崃矣謩?wù)實(shí)節(jié)儉。
xx市雙擁辦 xx市民政局
貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持為全區(qū)工作大局服務(wù)、為實(shí)現(xiàn)部隊(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)服務(wù)、為廣大軍民服務(wù)、為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，按照“拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大效果、提高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展以“九件實(shí)事”和“為駐區(qū)部隊(duì)解難事辦實(shí)事做好事活動(dòng)”為主要內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，凝聚軍心民心，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，為建設(shè)美麗富裕新__和駐區(qū)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)提供重要的政治保障。
（一）認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)、落實(shí)工作，做到撫恤定補(bǔ)款及時(shí)足額發(fā)放。
2.認(rèn)真執(zhí)行《__區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“看病難”問(wèn)題，做到優(yōu)撫醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)撥及時(shí)，六級(jí)以上殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，其他優(yōu)撫對(duì)象全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療雙重保障。全面實(shí)施優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”及時(shí)結(jié)算服務(wù)，優(yōu)撫對(duì)象市外就醫(yī)的醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)收繳、報(bào)銷(xiāo)及時(shí)，發(fā)放到人。
3.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金財(cái)政籌集機(jī)制，確保優(yōu)待金能夠及時(shí)足額發(fā)放。持之以恒地開(kāi)展好“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事。
4.認(rèn)真落實(shí)好退伍軍人安置政策。按時(shí)完成退伍軍人安置工作，確保退伍軍人一次性上崗就業(yè)，切實(shí)保障退伍軍人的合法權(quán)益。繼續(xù)妥善解決好涉軍穩(wěn)定問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。
（二）深入開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁宣傳。充分利用各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的輝煌成就，宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)軍夢(mèng)”的重要意義和作用，宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)軍民融合式深度發(fā)展的新要求，引導(dǎo)各級(jí)牢固樹(shù)立國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立擁護(hù)軍隊(duì)、愛(ài)護(hù)軍人、保護(hù)軍事設(shè)施的觀念，增強(qiáng)履行國(guó)防義務(wù)、支持軍隊(duì)建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。深入開(kāi)展以“熱愛(ài)駐地、熱愛(ài)__、視人民為父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”為主題的擁政愛(ài)民教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高部隊(duì)官兵支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性。
（三）廣泛開(kāi)展為駐區(qū)部隊(duì)解難事辦實(shí)事做好事活動(dòng)。主要是“十個(gè)圍繞”：圍繞貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)，解決部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和進(jìn)行多樣化軍事任務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題；圍繞部隊(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)，在場(chǎng)地、資金、物資等方面給予支持；圍繞保護(hù)軍事設(shè)施安全，大力整治駐軍部隊(duì)營(yíng)區(qū)周?chē)伟?、衛(wèi)生環(huán)境；圍繞部隊(duì)信息化建設(shè)，充分利用地方科技、教育資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助部隊(duì)培養(yǎng)新型軍事人才、開(kāi)展技術(shù)革新和攻關(guān)；圍繞維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益，及時(shí)、依法解決軍人及其家屬涉訴、涉法問(wèn)題；圍繞影響軍地軍民關(guān)系的突出問(wèn)題，著力排查化解各類矛盾和糾紛；圍繞軍隊(duì)保障社會(huì)化，在政策、資金上給予必要的支持；圍繞活躍部隊(duì)文化生活，深入部隊(duì)開(kāi)展慰問(wèn)演出；圍繞部隊(duì)官兵存在的實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)幫助部隊(duì)解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、子女入學(xué)入托等方面的困難；圍繞貫徹落實(shí)雙擁政策法規(guī)，做好傷病殘退役士兵移交安置、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等優(yōu)撫安置工作。
（四）深入開(kāi)展“強(qiáng)軍優(yōu)屬辦好九件實(shí)事”活動(dòng)。
1.建立詳實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)役官兵電子檔案信息庫(kù)。各街辦先期進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，5月中旬前，將現(xiàn)役官兵和軍屬信息認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)并報(bào)區(qū)人武部。5月底前，組織調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解掌握本地籍現(xiàn)役官兵、軍屬基本情況，并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)。今后每年征兵工作結(jié)束后，各街辦要及時(shí)上報(bào)新兵及軍屬基本信息。
2.定期到軍（烈）屬家中走訪。每年利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)本地籍現(xiàn)役官兵軍屬進(jìn)行登門(mén)走訪，掌握軍屬實(shí)際困難、了解優(yōu)撫政策落實(shí)情況、協(xié)調(diào)解決涉軍維權(quán)矛盾問(wèn)題、轉(zhuǎn)達(dá)黨和政府以及部隊(duì)的關(guān)懷。
3.幫助特困軍（烈）屬率先進(jìn)入小康排解后顧之憂。對(duì)特困軍屬進(jìn)行調(diào)查摸底，搞清致貧原因、貧困程度、脫貧途徑，按照“一戶一策”原則制定幫扶方案，并協(xié)調(diào)督促扶貧政策和幫扶措施落實(shí)。建立幫扶崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)成員單位都明確幫扶對(duì)象，保障軍屬家庭遇有困難能夠隨時(shí)找、隨時(shí)幫，確保貧困軍屬率先脫貧，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部隊(duì)意見(jiàn)。利用電話、書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)等方式，向本地籍現(xiàn)役官兵及所在部隊(duì)征求對(duì)地方黨委、政府和人武部，以及民政部門(mén)的意見(jiàn)建議。每季度收集匯總一次意見(jiàn)建議，及時(shí)了解掌握重要特殊情況，進(jìn)一步做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作。
5.懸掛“光榮軍屬”榮譽(yù)牌?！肮鈽s軍屬”榮譽(yù)牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作，結(jié)合送兵和走訪慰問(wèn)活動(dòng)向本地籍現(xiàn)役官兵家屬發(fā)放。對(duì)于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居住的軍屬，都要發(fā)送懸掛到戶；大力營(yíng)造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。
6.送好立功受獎(jiǎng)喜報(bào)。區(qū)人武部協(xié)調(diào)本地籍現(xiàn)役官兵所在部隊(duì)按規(guī)定郵寄喜報(bào)，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自將喜報(bào)送到軍屬家中。對(duì)于在城鎮(zhèn)社區(qū)居住的軍屬，各街辦要在小區(qū)公共宣傳專欄介紹立功情況、宣揚(yáng)
先進(jìn)事跡，增強(qiáng)軍人和軍屬的自豪感、榮譽(yù)感。7.在區(qū)政府網(wǎng)站和部隊(duì)政工網(wǎng)開(kāi)辟“喜看家鄉(xiāng)新變化，建功立業(yè)在軍營(yíng)”專欄，廣泛動(dòng)員本地籍部隊(duì)官兵發(fā)表對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展成就的感受。各街辦要及時(shí)匯報(bào)本地現(xiàn)役官兵的好人好事和先進(jìn)事跡，宣揚(yáng)本地籍官兵矢志報(bào)國(guó)、愛(ài)軍習(xí)武的先進(jìn)事跡。
8.評(píng)選模范軍（烈）屬。每年“八一”前，由區(qū)人武部牽頭，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)組織評(píng)選表彰一次模范軍屬，并及時(shí)將評(píng)選情況報(bào)軍分區(qū)政治部及市民政局、市雙擁辦，擇優(yōu)推選參加市上組織的“模范軍屬”評(píng)選表彰活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。
9.致慰問(wèn)信。每年春節(jié)前夕，由區(qū)人武部和區(qū)民政局統(tǒng)一組織，采取靈活多樣的方式，以區(qū)人民政府征兵辦公室的名義向每位本地籍官兵送去慰問(wèn)祝福，傳遞家鄉(xiāng)發(fā)展形勢(shì)，激勵(lì)鼓舞斗志。
（五）駐區(qū)部隊(duì)積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)治安、處置應(yīng)急突發(fā)事件等任務(wù)。加強(qiáng)抗洪救災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)性事件等各類演練，積極參加社會(huì)治安綜合治理，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織部隊(duì)和民兵參與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧幫困、助學(xué)興教、創(chuàng)建平安社區(qū)、平安校園、幫扶敬老院等軍民共建活動(dòng)，打造一批具有特色的軍民共建示范點(diǎn)。協(xié)同地方有關(guān)部門(mén)抓好國(guó)防教育，抓好學(xué)生軍訓(xùn)，不斷深化全民國(guó)防觀念。
（一）安排部署階段（5月上旬）。制定《__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范區(qū)工作實(shí)施方案》，召開(kāi)軍地協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，制定措施，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）工作落實(shí)階段（5月中旬）。各街辦、各有關(guān)部門(mén)、駐區(qū)部隊(duì)分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，分頭行動(dòng)，抓好落實(shí)。
（三）迎檢準(zhǔn)備階段（5月下旬）。組織開(kāi)展雙擁共建工作自查，完善相關(guān)檔案材料，制定迎接省級(jí)檢查考評(píng)工作方案。
（四）檢查驗(yàn)收階段（6月上旬）?！半p擁創(chuàng)建”各項(xiàng)工作全部到位，接受省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。
全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范區(qū)工作由區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，具體如下：
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)。
區(qū)雙擁辦：負(fù)責(zé)雙擁創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；加強(qiáng)與成員單位、各街辦和駐區(qū)部隊(duì)聯(lián)系，開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)工作，推廣典型；指導(dǎo)軍民共建雙擁模范區(qū)活動(dòng)；組織開(kāi)展大型雙擁宣傳教育活動(dòng)；參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛；收集整理雙擁創(chuàng)建工作資料。
區(qū)委組織部、區(qū)人社局：做好部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置工作；配合有關(guān)部門(mén)搞好擁軍優(yōu)屬工作；協(xié)助解決好企業(yè)中困難干部的生活；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展軍地兩用人才培訓(xùn)和退役士兵兩用人才的開(kāi)發(fā)使用工作；做好部隊(duì)退役軍人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
區(qū)委宣傳部：把全民國(guó)防教育和雙擁宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，列入宣傳工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體開(kāi)展國(guó)防教育，宣傳雙擁典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)軍民共建活動(dòng)；大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍的奉獻(xiàn)精神，倡導(dǎo)關(guān)心、支持、愛(ài)護(hù)人民軍隊(duì)的社會(huì)風(fēng)尚。
區(qū)民政局：組織開(kāi)展為駐軍部隊(duì)解難事、辦實(shí)事、做好事活動(dòng)；督促落實(shí)擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策，做好軍人和優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待工作；做好烈士褒揚(yáng)工作，做好退役士兵的接收安置工作；積極開(kāi)發(fā)和使用軍地兩用人才；根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的要求，加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè)，搞好軍事保障服務(wù)。
區(qū)發(fā)改局：將擁軍優(yōu)屬工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；參與協(xié)調(diào)軍隊(duì)建設(shè)需要解決的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)支援地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)。
區(qū)教育局：將國(guó)防教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，利用烈士陵園、紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育基地，開(kāi)展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)廣大青少年的國(guó)防意識(shí)，幫助部隊(duì)培養(yǎng)國(guó)防現(xiàn)代化人才；開(kāi)展軍隊(duì)和學(xué)校共建活動(dòng)；組織學(xué)生開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，為駐軍和優(yōu)撫對(duì)象做好事、送溫暖；積極解決軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問(wèn)題。
區(qū)財(cái)政局：認(rèn)真落實(shí)支持駐區(qū)部隊(duì)所需的訓(xùn)練和建設(shè)經(jīng)費(fèi)；按照政策規(guī)定落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；落實(shí)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)中的地方配套資金；保障雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)公安分局：做好《軍事設(shè)施保護(hù)法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，協(xié)助部隊(duì)保護(hù)好軍事設(shè)施；依法懲治破壞軍事設(shè)施、侵害軍人及家屬合法權(quán)益的違法犯罪行為；開(kāi)展軍警民聯(lián)防聯(lián)治；做好軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)干部、士官、復(fù)員退伍軍人及隨軍、隨遷家屬戶口遷移工作；依法妥善處理軍地糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；組織干警開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),為優(yōu)撫對(duì)象排優(yōu)解難；協(xié)助征兵部門(mén)做好新征兵員的政審工作。
區(qū)住建局：協(xié)調(diào)解決優(yōu)撫對(duì)象的住房
困難問(wèn)題。 區(qū)交通運(yùn)輸局：做好國(guó)防戰(zhàn)備公路的維修保養(yǎng)，確保軍事運(yùn)輸暢通；組織開(kāi)展軍警民共建文明車(chē)站、文明運(yùn)輸活動(dòng)，在車(chē)站開(kāi)設(shè)軍人優(yōu)先售票窗口和休息室。
區(qū)農(nóng)牧局：扶持農(nóng)村貧困軍屬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，脫貧致富。
區(qū)衛(wèi)生局：支持軍隊(duì)衛(wèi)生事業(yè)改革和建設(shè)，協(xié)調(diào)醫(yī)院對(duì)軍人和優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行掛牌優(yōu)先服務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障工作，協(xié)助征兵部門(mén)做好新征兵員體檢工作。
區(qū)糧食局：協(xié)助做好部隊(duì)的糧油供應(yīng)工作。
區(qū)文體局：幫助部隊(duì)培訓(xùn)文化骨干，組織文藝團(tuán)體創(chuàng)作演出歌頌人民軍隊(duì)、反映軍民魚(yú)水情誼的文藝節(jié)目，組織圖書(shū)發(fā)行單位為部隊(duì)文化中心建設(shè)提供支援和幫助；配合搞好節(jié)日期間的軍民聯(lián)歡活動(dòng)。
區(qū)文物旅游局：落實(shí)關(guān)于政府文物園林、旅游景點(diǎn)向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費(fèi)開(kāi)放的規(guī)定。
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門(mén)要發(fā)揮好職工、團(tuán)員、婦女的作用，建立烈屬軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。
各街辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位和村（社區(qū)）開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，協(xié)調(diào)轄區(qū)駐軍和地方的關(guān)系，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策，開(kāi)展為駐軍部隊(duì)解難事、辦實(shí)事、做好事活動(dòng)，為他們執(zhí)行多樣化任務(wù)提供有力保障。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雙擁工作關(guān)系軍地雙方，關(guān)系改革穩(wěn)定大局。各街辦、各相關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)建雙擁模范區(qū)工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，及時(shí)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范區(qū)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十精神，以創(chuàng)建“雙擁模范城”活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建雙擁合格單位的通知》文件精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我鄉(xiāng)廣大干部職工，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)雙擁工作，營(yíng)造“擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民”的良好氛圍作出積極貢獻(xiàn)。
二、具體措施
（一）全員參與，開(kāi)展國(guó)防教育宣傳，提高國(guó)防意識(shí)。
加強(qiáng)宣傳教育增強(qiáng)國(guó)防觀念，是做好雙擁工作的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力。我鄉(xiāng)要緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的需要，在本鄉(xiāng)內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)防宣傳教育，大力營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍，增強(qiáng)廣大干部職工的國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)，形成熱愛(ài)人民軍隊(duì)，關(guān)心國(guó)防建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
（二）豐富活動(dòng)形式，做好擁軍優(yōu)屬工作。
擁軍優(yōu)屬工作是雙擁工作的重要組成部分，也是我鄉(xiāng)廣大干部職工向軍人學(xué)習(xí)的主要形式。我鄉(xiāng)將通過(guò)多種形式，以活動(dòng)為載體，切實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
1、開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)組織廣大干部職工，在“八一”建軍節(jié)前夕以及春節(jié)、中秋、元旦等重大節(jié)日期間，到軍烈屬、退伍軍人家中進(jìn)行慰問(wèn)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，給軍烈屬和退伍軍人送去關(guān)心和幫助。
2、擁軍優(yōu)屬工作扎實(shí)有效。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)扶安置政策，確保優(yōu)待優(yōu)恤補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放。積極為轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，召開(kāi)優(yōu)撫對(duì)象軍屬座談會(huì)，完成年度征兵任務(wù)，開(kāi)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律等擁軍活動(dòng)。
（三）整合社會(huì)資源，扎實(shí)開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。
鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極跟上級(jí)有關(guān)單位取得聯(lián)系，為廣大農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象依靠科技創(chuàng)業(yè)的能力。大力開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，與市農(nóng)委聯(lián)系，在他們的幫助下舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，多形式、多渠道地開(kāi)展對(duì)優(yōu)扶對(duì)象的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能，使農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人，帶領(lǐng)其他群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。
2、加大培育扶持力度，為優(yōu)扶對(duì)象創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。為優(yōu)扶對(duì)象增收致富提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人的培育扶持力度，為優(yōu)撫對(duì)象脫穎而出帶領(lǐng)群眾致富，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。
（四）認(rèn)真做好雙擁統(tǒng)計(jì)上報(bào)及資料收集整理歸檔工作。
三、有關(guān)要求
1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我鄉(xiāng)工作的實(shí)際，成立開(kāi)展創(chuàng)建“雙擁合格單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂開(kāi)展創(chuàng)建雙擁合格單位活動(dòng)實(shí)施方案，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我鄉(xiāng)全體干部群眾認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各部室開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
2、明確責(zé)任及任務(wù)
黨政辦：做好與相關(guān)媒體的對(duì)接工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)雙擁工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造軍愛(ài)民，民擁軍的氛圍；
綜治辦：做好涉軍對(duì)象的維穩(wěn)工作，防止涉軍對(duì)象群訪、越級(jí)上訪；
財(cái)政所：為雙擁工作提供資金保障；
武裝部：負(fù)責(zé)做好今年的征兵任務(wù)，積極發(fā)動(dòng)我鄉(xiāng)基干民兵加入到雙擁工作中；
衛(wèi)生院：做好我鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人的健康體檢及健康教育知識(shí)普及工作；
中心小學(xué)：將雙擁宣傳教育及全民國(guó)防教育納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，每學(xué)期不得少于5個(gè)課時(shí)的雙擁教育學(xué)習(xí)；
民政所：負(fù)責(zé)雙擁工作的日常開(kāi)展，在“八一”、元旦、春節(jié)期間要做好優(yōu)撫對(duì)象，困難軍人及軍屬慰問(wèn)工作。與各部門(mén)配合開(kāi)展好雙擁宣傳工作。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛。
建立我鄉(xiāng)創(chuàng)建“雙擁合格單位”宣傳欄，宣傳“雙擁”相關(guān)政策法規(guī)。在沿路街道及人口秘籍的地方懸掛橫幅，在辦公樓醒目位置張貼創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
4、完善制度，規(guī)范活動(dòng)。
建立健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、軍民共建、國(guó)防教育等制度。創(chuàng)建工作做到有計(jì)劃、有總結(jié)，保持創(chuàng)建工作經(jīng)?；⒁?guī)范化。
一、深入進(jìn)行雙擁光榮傳統(tǒng)宣傳教育
圍繞紀(jì)念建軍90周年，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十各中全會(huì)以及系列講話精神，以爭(zhēng)創(chuàng)新一輪“全國(guó)雙擁模范城”為契機(jī)，通過(guò)多種形式和途徑，在全區(qū)廣泛深入地開(kāi)展國(guó)防宣傳教育，大力營(yíng)造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民雙擁意識(shí)和國(guó)防觀念，激發(fā)軍地新一輪雙擁模范城創(chuàng)建熱情，為建設(shè)和諧新懷柔做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是各單位、駐懷部隊(duì)要積極組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性雙擁文化活動(dòng)，組織文藝團(tuán)體深入社區(qū)、鄉(xiāng)村和基層部隊(duì)進(jìn)行演出，舉辦軍民慶“八一”讀書(shū)演講、書(shū)畫(huà)和攝影比賽等，舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、影視展播和文藝演出等系列活動(dòng)。
二是駐懷部隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)民助民惠民活動(dòng)，走訪慰問(wèn)駐地“五保戶”、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、“空巢”老人和優(yōu)撫對(duì)象，要與駐地所在村、社區(qū)、學(xué)校、敬老院結(jié)成對(duì)子進(jìn)行幫扶，對(duì)困難的學(xué)生和貧困戶進(jìn)行定點(diǎn)扶助，切實(shí)幫助他們解決生活上的困難。
三是通過(guò)開(kāi)展“軍營(yíng)一日”、參觀愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育基地等多種形式，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)擁軍光榮傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)人民群眾的國(guó)防觀念和擁軍意識(shí)。
二、加大支持駐軍部隊(duì)建設(shè)的力度
一是各單位、各部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間的軍地走訪慰問(wèn)，主動(dòng)了解、及時(shí)幫助部隊(duì)解決在戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)和工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
二是廣泛開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍活動(dòng)，舉辦信息知識(shí)專題講座，支持信息化系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)部隊(duì)信息化水平提高。
三是幫助部隊(duì)搞好營(yíng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為官兵創(chuàng)造良好的訓(xùn)練、工作和生活條件。充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展擁軍活動(dòng)，支持部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)。積極配合部隊(duì)搞好訓(xùn)練和演習(xí)，制定完善各項(xiàng)保障方案計(jì)劃，做好演習(xí)場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備征用、交通道路保障、群眾疏散轉(zhuǎn)移、糧秣水電供應(yīng)等工作，形成“部隊(duì)練打仗、地方練支前”的生動(dòng)局面。
三、認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)撫安置政策落實(shí)
各級(jí)黨委、政府要以爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國(guó)雙擁模范城為契機(jī)，認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)在執(zhí)行雙擁優(yōu)撫安置政策方面存在的不足，研究制定整改措施，及時(shí)有效地加以解決。
一是要廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近連隊(duì)、貼近官兵的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，深入基層部隊(duì)看望慰問(wèn)官兵，激勵(lì)部隊(duì)官兵建功軍營(yíng)、履行保衛(wèi)祖國(guó)和人民安寧的神圣職責(zé)，促進(jìn)駐懷部隊(duì)提高戰(zhàn)斗力。
二是切實(shí)解決好部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，努力為部隊(duì)官兵解決后顧之憂。
三是廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、殘疾軍人和烈士軍屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
四、積極為駐地群眾多辦好事實(shí)事
各部隊(duì)要大力發(fā)揚(yáng)擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)做好支援駐地重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、捐資助學(xué)、醫(yī)療幫扶、反恐WW和參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和“學(xué)雷鋒”便民服務(wù)活動(dòng)，就地就近幫助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體排憂解難。
二是積極開(kāi)展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，廣泛參與和諧創(chuàng)建、平安創(chuàng)建和社會(huì)治理，軍地合力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三是各部隊(duì)要結(jié)合節(jié)日走訪地方，進(jìn)行一次群眾紀(jì)律檢查，聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
四是加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)指揮，積極參與地方防汛、救災(zāi)、反恐WW等急難險(xiǎn)重任務(wù)，當(dāng)前，進(jìn)入主汛期，各部隊(duì)要密切關(guān)注汛情，充分做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，遇有險(xiǎn)情迅速行動(dòng)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程抄表 雙電源切換 交流接觸器 工作效率 創(chuàng)新 系統(tǒng)建設(shè)
一、項(xiàng)目目標(biāo)定位
對(duì)現(xiàn)已安裝負(fù)荷管理系統(tǒng)終端設(shè)備的雙回路供電方式用戶加裝終端電源切換裝置，實(shí)現(xiàn)雙回路用戶在切換回路用電時(shí)，不影響實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表的功能，完善負(fù)荷管理系統(tǒng)的功能建設(shè)，提高我局負(fù)控用戶抄表收費(fèi)結(jié)算工作效率。
二、現(xiàn)狀調(diào)查
1、概述
截至2009年3月，烏魯木齊電業(yè)局管轄用電客戶數(shù)為52萬(wàn)戶，其中專變客戶約9400戶，目前已安裝負(fù)荷管理終端的專變用戶5848戶，占全局專變用戶62%。按照國(guó)家電網(wǎng)公司在未來(lái)三年內(nèi)將自動(dòng)化抄表電量占全部售電量95%以上的要求，烏魯木齊電業(yè)局計(jì)劃在2010年前完成對(duì)全局專變客戶的負(fù)控安裝，使專變客戶負(fù)控安裝覆蓋率達(dá)到100%。
2、課題理由
遠(yuǎn)程抄表是負(fù)荷管理系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的功能之一，也是營(yíng)銷(xiāo)管理工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，對(duì)電費(fèi)回收、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成及統(tǒng)計(jì)分析起到重要的作用。近年來(lái)，隨著我局負(fù)荷管理系統(tǒng)終端安裝工作的大力推進(jìn)，用戶數(shù)量大幅增加，遠(yuǎn)程抄表量大、電費(fèi)催收量大、用戶繁多復(fù)雜的實(shí)際情況及系統(tǒng)的優(yōu)化性問(wèn)題等矛盾越來(lái)越突出。
由于GPRS負(fù)荷管理終端在供電方式中均采用單電源接入，當(dāng)雙回路供電方式用戶的主供線路檢修或發(fā)生故障情況下，用戶采用為備用回路供電時(shí)，負(fù)控終端將失去工作電源，造成電能表數(shù)據(jù)無(wú)法通過(guò)負(fù)控終端正常上傳，同時(shí)，失去了對(duì)用戶用電負(fù)荷情況的監(jiān)管。
當(dāng)發(fā)生負(fù)控終端掉線及數(shù)據(jù)不能監(jiān)管時(shí)，主站判定為終端出現(xiàn)故障，需現(xiàn)場(chǎng)檢查處理。當(dāng)用戶將主供電源切換至備用電源時(shí)，負(fù)控終端所需電源需工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改線調(diào)整，將造成數(shù)據(jù)不能及時(shí)上傳和工作人員維護(hù)工作量增加，也使負(fù)控終端正常維護(hù)工作計(jì)劃不能很好地完成。
因此，為充分發(fā)揮我局營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)負(fù)荷管理子系統(tǒng)強(qiáng)大功能的作用，提升遠(yuǎn)程抄表業(yè)務(wù)的技術(shù)方式和科學(xué)管理模式，全面提高遠(yuǎn)程電能量采集工作效率和運(yùn)用分析效能，創(chuàng)新電能量抄、收、管工作新思路，同時(shí)，也為今后電能量采集系統(tǒng)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。特設(shè)此課題。
3、解決方案
方案一：對(duì)雙回路用戶主供回路和備供回路各安裝一套負(fù)控終端，用戶在切換電源時(shí)始終會(huì)有一套終端在線，電能表數(shù)據(jù)始終可以監(jiān)管。
此方案的缺點(diǎn)：
（1） 影響負(fù)控主站對(duì)終端召測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)性。在終端上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，雙回路用戶始終有一套終端處于備用失電狀態(tài)，即為呆戶，需調(diào)入呆戶管理段。而放在呆戶段的終端主站每月只召測(cè)2次數(shù)據(jù)，如在此期間用戶用電回路切換，而另一套終端則也變?yōu)榇魬?，此時(shí)該用戶兩套終端均在呆戶狀態(tài)，電能表數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)管；
（2） 安裝工程量大且資金投入大。每套終端的購(gòu)置成本為2700元，給所有雙回路用戶再加裝一套負(fù)控終端需增加成本總計(jì)約30萬(wàn)元（按110戶用戶統(tǒng)計(jì)）。
方案二：對(duì)雙回路用戶的已安裝負(fù)控終端另加裝一套負(fù)荷管理終端自動(dòng)切換裝置，可實(shí)現(xiàn)雙回路用戶負(fù)控終端電源的不間斷供電。
此方案的優(yōu)點(diǎn)：
（1）對(duì)負(fù)控終端實(shí)施有源管理。安裝電源切換裝置后，雙回路用戶負(fù)控終端始終在線運(yùn)行。
（2）安裝工程量小且資金投入低。每套電源切換裝置制造成本為450元，給雙回路用戶加裝一套電源切換裝置需增加成本總計(jì)約5萬(wàn)元（按110戶用戶統(tǒng)計(jì)）。
綜合評(píng)估：從安裝工程量、終端管理維護(hù)、資金投入三個(gè)方面考慮，尤其今年是我局集約化管理年，需對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制，方案二的資金投入僅為方案一的六分之一，因此我局決定采取方案二實(shí)施。
三、推廣應(yīng)用前景及措施：
1、對(duì)雙回路供電方式用戶推廣加裝電源切換裝置。
通過(guò)雙回路供電方式用戶加裝電源切換裝置，可使雙回路用戶在電源切換時(shí)終端能夠直接切換供電電源，將用戶電能表數(shù)據(jù)傳回系統(tǒng)；并對(duì)系統(tǒng)遠(yuǎn)程抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性及準(zhǔn)確性，省去了抄表數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)核對(duì)的工作量，工作效率大幅提高。在抄表工作效率提升的同時(shí)，大大減輕了工作人員實(shí)際工作的壓力，使現(xiàn)場(chǎng)工作人員能夠合理安排時(shí)間，提升了我局服務(wù)質(zhì)量。
2、對(duì)負(fù)荷管理系統(tǒng)軟件及抄表數(shù)據(jù)的及時(shí)更新處理，提高工作效率。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)抄表情況重新分配抄表時(shí)段和抄表參數(shù)、檔案等；對(duì)遠(yuǎn)程抄表的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)處理，并及時(shí)與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)更新及處理，從而提高工作效率。
3、預(yù)期效果：
通過(guò)對(duì)試點(diǎn)用戶安裝負(fù)控電源切換裝置，可以在雙回路用戶切換電源時(shí)均能采集到電能表數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、監(jiān)管。
四、技術(shù)說(shuō)明及主要技術(shù)性能指標(biāo)：
1、構(gòu)成及工作原理：
負(fù)控電源切換裝置由3套接線端子、一套交流接觸器構(gòu)成。（如下圖示）
其中接線端子1、2下端接口接用戶主供回路電源L1、N1（1#線路），3、4下端接口接用戶備供回路電源L2、N2（2#線路）。6、7下端接口連接至負(fù)控終端，作為終端供電電源。
在交流接觸器中，A1接1#線路，A2接2#線路；A1作為常閉觸點(diǎn)，A2作為常開(kāi)觸點(diǎn)，1#線路供電時(shí)通過(guò)常閉觸點(diǎn)為終端提供電源；當(dāng)切換線路電源即1#線路斷電2#線路供電時(shí)，A1斷開(kāi)，A2閉合，通過(guò)2#線路為終端供電。
關(guān)鍵詞:臨時(shí)支座 永久支座 簡(jiǎn)支 結(jié)構(gòu)連續(xù)
中圖分類號(hào)：U448.21+5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
概況
重慶渝湘高速公路洪(安)上(官橋)段第H9合同段，位于重慶市秀山縣境內(nèi)。起止樁號(hào)K33+060～K36+380，主線3.320km。有大橋3座：梅江大橋，跨徑4×40m；平江大橋，左幅跨徑8×40m；右幅跨徑8×40m；田家灣大橋，左幅跨徑13×40m；右幅跨徑12×40m；上部構(gòu)造為P.C連續(xù)T梁，下部構(gòu)造為雙柱式墩、輕型橋臺(tái)、U臺(tái)、樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)。
原設(shè)計(jì)上部體系轉(zhuǎn)換方案
橋墩上設(shè)置臨時(shí)支座，中間保留永久支座，臨時(shí)支座用硫磺砂里邊敷設(shè)電阻絲，將預(yù)制T梁吊裝后，永久支座暫不受力，由臨時(shí)支座參與結(jié)構(gòu)受力，臨時(shí)支座每跨之間為簡(jiǎn)支體系。待一聯(lián)全部吊裝完成，將各主梁的預(yù)留鋼筋連接，并澆筑現(xiàn)澆連續(xù)段、濕接縫，使結(jié)構(gòu)連成整體的連續(xù)結(jié)構(gòu)體系。最后將電阻絲通電，使臨時(shí)支座融化，使原來(lái)布置的連續(xù)體系的永久支座參與結(jié)構(gòu)受力，完成結(jié)構(gòu)體系從簡(jiǎn)支到連續(xù)的轉(zhuǎn)換。
原設(shè)計(jì)方案存在的不足之處
3.1、施工操作方面
硫磺砂臨時(shí)支座制作工藝復(fù)雜：采用間接加熱法熬制40號(hào)硫磺砂漿制作臨時(shí)支座，材料及配比：硫磺:水泥:石英砂:石墨:聚硫乙膠=48:5.5:40:5:1.5，135～140℃下加熱融化硫磺。石英砂加入硫磺內(nèi)，加入石墨和水泥，升溫150～155℃，攪拌均勻，將聚硫乙膠加入硫磺砂漿中，溫度控制在150～160℃，降溫至140～150℃。配合比不當(dāng)，致使他的熔點(diǎn)過(guò)高，保證硫磺塊的熔點(diǎn)，就要降低承載能力，這樣就需要在承載能力和熔點(diǎn)之間找到最佳的平衡點(diǎn)。
具體應(yīng)用過(guò)程中容易出現(xiàn)斷絲、難融化等問(wèn)題，給施工帶來(lái)很多麻煩，最后用人工鑿出，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
目前國(guó)內(nèi)常用的臨時(shí)支座還有砂筒，它對(duì)工藝控制的要求同樣是非常高。砂層過(guò)厚會(huì)造成梁的高程非常難安裝準(zhǔn)確；砂層過(guò)薄會(huì)造成梁的重量使砂的結(jié)合非常緊密，很難取出。
3.2、施工安全控制方面
臨時(shí)支座安裝、拆除在50米以上高空進(jìn)行，尤其是臨時(shí)支座拆除——梁體已經(jīng)安裝就位，操作空間小，存在很大安全隱患。如臨時(shí)支座融化不掉，需要人工鑿除則更危險(xiǎn)。
3.3、施工質(zhì)量控制方面
臨時(shí)支座融化可能對(duì)梁體外觀造成影響，甚至可能燒壞永久支座。永久支座一般是橡膠支座，橡膠遇熱易融化。
采用臨時(shí)支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換的方案對(duì)墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段的施工質(zhì)量要求高，臨時(shí)支座取消后，支座反力集中到永久支座，現(xiàn)澆連續(xù)段新老混凝土交接面受到強(qiáng)大剪力。墩頂負(fù)彎矩明顯加大，現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩施工效果如不理想，易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫。
雙支座方案探討
4.1、雙支座方案描述
雙支座就是在墩頂中心線兩側(cè)對(duì)稱布置兩排永久支座，直接參與結(jié)構(gòu)受力，通過(guò)現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩施工形成連續(xù)結(jié)構(gòu)。最明顯特點(diǎn)是取消臨時(shí)支座，永久支座直接參與受力，梁片架設(shè)后處于簡(jiǎn)支狀態(tài)，后通過(guò)現(xiàn)澆連續(xù)段將梁片連成整體，形成結(jié)構(gòu)連續(xù)。
4.2、雙支座方案的理論分析
雙支座方案在技術(shù)上是否可行，近年有過(guò)許多研究，其核心問(wèn)題是采用雙支座方案后橋梁上部結(jié)構(gòu)是簡(jiǎn)支還是連續(xù)。有幾種意見(jiàn)：
簡(jiǎn)支狀態(tài):采用雙支座后，橋梁上部形成兩墩之間大跨+墩頂現(xiàn)澆段小跨+大跨+小跨+……簡(jiǎn)支結(jié)構(gòu)。
雙支座方法介于橋面連續(xù)和結(jié)構(gòu)連續(xù)之間，處于半簡(jiǎn)支半連續(xù)狀態(tài)。
結(jié)構(gòu)連續(xù)狀態(tài):通過(guò)現(xiàn)澆連續(xù)段將上部構(gòu)造連成整體，形成結(jié)構(gòu)連續(xù)。
筆者認(rèn)為采用雙支座方案橋梁上部結(jié)構(gòu)還是屬于結(jié)構(gòu)連續(xù)狀態(tài)，因通過(guò)現(xiàn)澆連續(xù)段連成整體，在動(dòng)載作用下整體受力，支座布置方式并沒(méi)有改變結(jié)構(gòu)的連續(xù)狀態(tài)。重慶交通大學(xué)《簡(jiǎn)支連續(xù)梁橋設(shè)計(jì)、施工成套技術(shù)研究》課題組多年研究證實(shí)雙支座方案的可行性，渝湘高速洪酉段采用雙支座方案進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。
4.3、施工工藝
4.3.1、預(yù)制主梁
先簡(jiǎn)支后連續(xù)主梁施工工藝與普通主梁預(yù)制相同，但應(yīng)特別注意連續(xù)結(jié)構(gòu)的細(xì)部尺寸、端頭現(xiàn)澆連續(xù)段預(yù)埋鋼筋的安裝、負(fù)彎矩鋼束的布置等，端頭和翼緣板的鑿毛也需重視。
4.3.2、正彎矩鋼束張拉
張拉采用控制應(yīng)力和伸長(zhǎng)量雙控，觀察梁體上拱和側(cè)彎，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析原因，采取調(diào)整措施。
4.3.3、架設(shè)主梁
梁體起吊采用設(shè)吊孔傳索兜托梁底的方法，梁體運(yùn)輸采用輪胎式運(yùn)粱車(chē)，自帶臨時(shí)支撐系統(tǒng)，梁體安裝采用雙導(dǎo)梁架橋機(jī)進(jìn)行。梁體安裝前復(fù)測(cè)支座墊石頂標(biāo)高和墊石頂面水平度，按設(shè)計(jì)安裝支座。
4.3.4、澆筑墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段
現(xiàn)澆連續(xù)段施工前確保梁體端頭鑿毛到位，梁端縱向抗剪鋼筋焊接牢固，負(fù)彎矩管道連接緊密。連續(xù)段澆筑時(shí)間宜選擇在日照溫度最低時(shí)進(jìn)行，避免產(chǎn)生收縮裂縫。
4.3.5、張拉負(fù)彎矩鋼束
負(fù)彎矩鋼束張拉在現(xiàn)澆連續(xù)段混凝土強(qiáng)度達(dá)到90%以上進(jìn)行，張拉時(shí)保證預(yù)制梁齡期不少于90天。張拉按縱向由邊跨向中間合攏，橫向由兩邊向中間的順序進(jìn)行，逐梁按鋼束編號(hào)兩端對(duì)稱張拉后注漿密室。
4.3.6、體系轉(zhuǎn)化
雙支座方案不采用臨時(shí)支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換，墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段澆筑完成、負(fù)彎矩張拉、壓漿后就完成簡(jiǎn)支到連續(xù)的體系轉(zhuǎn)換。
4.4、雙支座方案的優(yōu)缺點(diǎn)分析
4.4.1、質(zhì)量控制方面
雙支座方案支座反力作用在現(xiàn)澆段兩側(cè)，單支座集中作用在墩頂中部，相比之下，雙支座方案對(duì)墩頂產(chǎn)生的負(fù)彎矩要比單支座的小，有利橋梁上部結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制。
單支座方案當(dāng)拆除臨時(shí)支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換，會(huì)產(chǎn)生“強(qiáng)迫”位移，兩邊臨時(shí)支座上的作用力瞬間轉(zhuǎn)移到永久支座，對(duì)現(xiàn)澆連續(xù)段形成強(qiáng)大的剪力，同時(shí)墩頂負(fù)彎矩加大，現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩的施工質(zhì)量要求比雙支座方案高。
雙支座方案施工標(biāo)高控制比采用臨時(shí)支座的單支座方案方便?？刂坪弥ё鶋|石頂標(biāo)高，直接安裝支座即可。支座墊石施工時(shí)要仔細(xì)抄平，確保支座墊石頂面處于水平狀態(tài)，避免支座安裝后產(chǎn)生脫空現(xiàn)象。
雖然雙支座法現(xiàn)澆連續(xù)段的質(zhì)量要求沒(méi)有單支座法高，但由于現(xiàn)澆連續(xù)段是結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)支轉(zhuǎn)為連續(xù)的重要環(huán)節(jié)，為保證結(jié)構(gòu)連續(xù)，必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)澆連續(xù)段的質(zhì)量控制。
4.4.2、施工進(jìn)度方面
雙支座方案有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，雙支座方案省去安裝臨時(shí)支座和拆除臨時(shí)支座兩個(gè)很費(fèi)時(shí)間的步驟。臨時(shí)支座安裝標(biāo)高不可能一步到位，需要不斷調(diào)整；臨時(shí)支座的拆除經(jīng)常遇到融化不掉需要人工鑿除的情況，花費(fèi)時(shí)間更多。平江大橋的梁體吊裝最快1天1孔，一般3天2孔，臨時(shí)支座情況下難以達(dá)到。
4.4.3、施工安全方面
高空作業(yè)是高速公路施工的重大的危險(xiǎn)源。雙支座方案省掉臨時(shí)支座這一步驟，少了一個(gè)重大危險(xiǎn)源。我合同段三座大橋梁片吊裝無(wú)安全事故。
4.4.4、施工成本控制方面
橋梁上部結(jié)構(gòu)均為40米的T梁，原設(shè)計(jì)單支座方案一個(gè)墩采用5個(gè)盆式支座和10個(gè)臨時(shí)支座；采用雙支座方案后一個(gè)墩使用10個(gè)板式支座，不用臨時(shí)支座，費(fèi)用不增。
結(jié)論
雙支座方案已由重慶交通大學(xué)專題課題組研究論證，技術(shù)可行。在施工方面有單支座方案無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)：不再使用臨時(shí)支座，省去支座轉(zhuǎn)換工序，簡(jiǎn)化施工，施工進(jìn)度加快。減小現(xiàn)澆連續(xù)段截面彎矩，保證施工安全，且沒(méi)有加大費(fèi)用投入。以上優(yōu)點(diǎn)在本合同段三座大橋上部構(gòu)造中得到充分體現(xiàn)。筆者認(rèn)為雙支座方案可以在T型梁的先簡(jiǎn)支后結(jié)構(gòu)連續(xù)工程中推廣使用。
參考文獻(xiàn)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，不斷促進(jìn)雙擁工作法制化、規(guī)范化。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，將雙擁工作納入全局重要工作議程。為適應(yīng)新時(shí)期雙擁工作的發(fā)展要求，保障雙擁工作的順利進(jìn)行，擁軍優(yōu)屬法規(guī)建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)了我區(qū)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。
近幾年，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，先后出臺(tái)了《金安區(qū)雙擁工作委員會(huì)及各成員單位職責(zé)》，《金安區(qū)迎“七一”慶“八一”話“”創(chuàng)“國(guó)模”系列活動(dòng)的實(shí)施方案》、《金安區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作實(shí)施細(xì)則》和《金安區(qū)部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等一系列文件，標(biāo)志著全區(qū)雙擁工作將逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
二、動(dòng)真情、辦實(shí)事，雙擁工作常抓常新不斷線。
每年八一、春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日期間，民政局都以不同形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，幫助他們解決存在的問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送給他們。20xx年5月，當(dāng)?shù)弥晃徽诜鄣牧x務(wù)兵家屬患癌癥需要住院治療后，局領(lǐng)導(dǎo)馬上送去3000元大病救助金。當(dāng)年，先生店鄉(xiāng)一名20多歲的陳成同志，因20xx年當(dāng)兵在部隊(duì)服役兩年，退出現(xiàn)役后不到1個(gè)月，被診斷為“精神分裂癥”。這對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)可謂是雪上加霜，民政局本著“以人為本”的民政工作宗旨，多次為他跑省里、市里，最終被省里評(píng)定為“因病六級(jí)”殘疾軍人，并將其納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，為其解決后顧之憂，其全家是感激不盡。20xx年，區(qū)民政局還為皖西通訊連援建了“軍營(yíng)圖書(shū)室”。幾年來(lái)，僅民政局就走訪慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象200多人次，送去慰問(wèn)品慰問(wèn)金折合人民幣約10萬(wàn)元。每年慰問(wèn)駐軍部隊(duì)10個(gè)，送去慰問(wèn)品慰問(wèn)金折合人民幣約40萬(wàn)元。
從20xx年開(kāi)始，我區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2488元，且優(yōu)待面100%，對(duì)進(jìn)藏義務(wù)兵，每人優(yōu)待5000元。優(yōu)待金在“八一”前就發(fā)放到位。建立完善軍功獎(jiǎng)制度。為讓我區(qū)籍兵在部隊(duì)安心服役，為家鄉(xiāng)部隊(duì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)，給家鄉(xiāng)人民爭(zhēng)光，區(qū)民政局為區(qū)籍立功受獎(jiǎng)的官兵建立了“軍功獎(jiǎng)”制度，幾年來(lái)，先后獎(jiǎng)勵(lì)立功受獎(jiǎng)人員約800名。獎(jiǎng)勵(lì)資金約16萬(wàn)元。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策
我局把落實(shí)優(yōu)撫安置政策作為雙擁創(chuàng)模的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策。20xx年，共發(fā)放殘疾人員撫恤214.7萬(wàn)元;發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期生活補(bǔ)助285萬(wàn)元;發(fā)放失散人員定期生活補(bǔ)助185.2萬(wàn)元;發(fā)放“三屬”撫恤人員定期撫恤金170.3萬(wàn)元，發(fā)放帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)286.5萬(wàn)元和在鄉(xiāng)特困退伍軍人定補(bǔ)款121.6萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)立功受獎(jiǎng)家屬167人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金3.8萬(wàn)元，兌現(xiàn)落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，發(fā)放城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金65.7萬(wàn)元，農(nóng)村義務(wù)兵家庭兌現(xiàn)優(yōu)待金131.4萬(wàn)元;各類優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策均已落實(shí)。優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)做到了專款專用，對(duì)穩(wěn)定軍心，支持部隊(duì)建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，我局實(shí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，20xx至20xx共發(fā)放自謀職業(yè)金和待分配期間生活費(fèi)456萬(wàn)元。為切實(shí)做好駐軍部隊(duì)隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作，我局印發(fā)了相關(guān)文件，認(rèn)真落實(shí)駐軍部隊(duì)干部家屬子女就業(yè)就學(xué)政策，對(duì)在我轄區(qū)內(nèi)的23名無(wú)工作駐軍干部家屬將采取公益性崗位就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)推介就業(yè)的辦法予以落實(shí)。對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨軍家屬都及時(shí)予以安置。對(duì)軍隊(duì)離退休干部，我們進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理，積極幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，讓他們能按時(shí)享受增資、調(diào)資、補(bǔ)發(fā)工資等各項(xiàng)待遇，使他們幸福地安度晚年。
