時(shí)間:2023-01-27 07:35:55
序論:在您撰寫(xiě)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
1、加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)一級(jí)落實(shí)工作任務(wù),并結(jié)合實(shí)際按照村社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃抓落實(shí)。其次是把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為全年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要求鄉(xiāng)村干部認(rèn)真履行“保一方平安”的工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)“平安”工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。首先是建立健全工作責(zé)任制,通過(guò)群防群治,使社會(huì)治安狀況實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一滿意”(無(wú)失竊案件,無(wú)人員違紀(jì)、犯罪,無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,無(wú)重大治安災(zāi)害事故和群眾滿意),其次加大“平安工作”經(jīng)費(fèi)投入,“兩會(huì)期間”做到有制度、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障,并按照規(guī)范化建設(shè)要求,完善各項(xiàng)制度。
二、搞好輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
村始終把加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全民法制觀念與“平安建設(shè)”參與意識(shí)作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、認(rèn)真做好法制宣傳工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治村和“六五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的普法規(guī)則,將其列入年度宣傳思想工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
2、大力開(kāi)展綜治宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展《條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作,增強(qiáng)群眾的法制觀念,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
三、認(rèn)真開(kāi)展排查,消除犯罪苗頭
1、扎實(shí)做好社會(huì)治安工作。首先是在重要節(jié)慶和敏感時(shí)期,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做到防范于未然。其次是加強(qiáng)外來(lái)人口、重點(diǎn)人口、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)物品的管理,認(rèn)真做好外來(lái)人口的登記辦證和管理工作。
2、切實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。把排查調(diào)處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶,切實(shí)做好矛盾糾紛排查工作,盡量將問(wèn)題消化在村級(jí),尤其是縣、市、省及全國(guó)“兩會(huì)期間”的案件和各個(gè)敏感時(shí)期的值班工作,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。在1—5月份該村委會(huì)共排查出各類矛盾糾紛3宗,調(diào)處化解3宗,其中土地爭(zhēng)議1宗、債務(wù)爭(zhēng)議1宗,另外一宗是發(fā)現(xiàn)該村村民胡志平(弱智人士)具有暴力傾向,對(duì)社會(huì)造成不良影響,采取措施及時(shí)將其送往韶關(guān)樂(lè)昌精神病院進(jìn)行治療。再次是堅(jiān)持貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,做到每月召開(kāi)綜合治理工作例會(huì)排查一次矛盾糾紛,堅(jiān)持做到小事不出村大事不出鎮(zhèn),同時(shí)堅(jiān)持零報(bào)告制度,對(duì)排查出的糾紛,及時(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處。
四、存在問(wèn)題和不足
1、鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)知識(shí)仍需進(jìn)一步提高。
2、宣傳工作經(jīng)費(fèi)欠缺,工作開(kāi)展較為困難。
五、今后工作思路
1、加大宣傳力度和排除力度,預(yù)防為主、防治結(jié)合;
2、加強(qiáng)矛盾糾紛和治安熱難點(diǎn)排查工作,及時(shí)收集和上報(bào)各種信息;
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾進(jìn)行正確決策、科學(xué)決策的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并在實(shí)際工作中自覺(jué)帶頭搞好調(diào)研工作。逐步形成深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究的良好風(fēng)氣,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,切實(shí)為基層排憂解難,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)山東治黃事業(yè)健康發(fā)展。
一、調(diào)研計(jì)劃的制訂
⒈機(jī)關(guān)各部門要于每年年初根據(jù)部門工作職能,針對(duì)基層工作中反映的突出問(wèn)題和牽動(dòng)全局需要解決的重大問(wèn)題,擬訂出年度調(diào)查研究課題或政策研究課題,于每年月底前報(bào)辦公室,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定后下達(dá)實(shí)施。
⒉局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)山東黃河的實(shí)際,結(jié)合各自的聯(lián)系單位和不同時(shí)期的重要工作及可能出現(xiàn)的問(wèn)題,制訂調(diào)研課題,特別是牽動(dòng)全局工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研解決。
⒊在階段性工作中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,特別是給單位和社會(huì)帶來(lái)較大影響的,要及時(shí)提出課題下基層調(diào)研、總結(jié),以便及時(shí)解決問(wèn)題或推廣經(jīng)驗(yàn)。
⒋對(duì)各部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中建立的聯(lián)系點(diǎn),要盡可能地多下去,幫助基層出主意想辦法,盡可能地及時(shí)解決基層在工作中遇到的實(shí)際困難和發(fā)展中的問(wèn)題。
二、調(diào)研工作的組織與要求
⒈調(diào)研課題確定后,各部門要根據(jù)工作實(shí)際認(rèn)真研究,組織實(shí)施,制定出調(diào)研工作計(jì)劃,圍繞調(diào)研課題,擬定調(diào)研提綱,采取多種形式,有步驟地進(jìn)行專題調(diào)研、重點(diǎn)調(diào)研或蹲點(diǎn)調(diào)研。
⒉下基層調(diào)研,各部門要高度重視,由處(室)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),也可由處(室)指定人員帶隊(duì)進(jìn)行。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)規(guī)定的調(diào)研時(shí)間,下基層開(kāi)會(huì)、布置工作等活動(dòng),不作為調(diào)研時(shí)間計(jì)算。
⒊對(duì)于課題內(nèi)容與其他調(diào)研內(nèi)容交叉的,牽頭部門應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商或提出建議,有關(guān)部門要積極配合搞好交叉性調(diào)研,以避免到基層單位重復(fù)調(diào)查。分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)年初下達(dá)的調(diào)研提綱帶隊(duì)下去進(jìn)行綜合性調(diào)研,并以牽頭部門為主寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
⒋調(diào)查研究,要深入基層、深入群眾,了解真實(shí)情況,深入分析研究;要立足于幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和基層單位提出的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,回機(jī)關(guān)后要抓緊研究解決;調(diào)研部門解決不了的,要以專題形式提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研究解決。
⒌對(duì)下基層調(diào)研帶回來(lái)的重大問(wèn)題,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定后,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并負(fù)責(zé)向有關(guān)單位反饋;因故短時(shí)間不能研究解決,且問(wèn)題又較為突出者,課題調(diào)研部門請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后負(fù)責(zé)督辦。
⒍下基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從,遵守中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定和省局有關(guān)規(guī)定;要力戒形式主義,各單位領(lǐng)導(dǎo)不得到轄區(qū)邊界迎送。
三、調(diào)研成果
⒈專題調(diào)研工作結(jié)束后,各部門要及時(shí)對(duì)調(diào)研記錄進(jìn)行整理總結(jié),對(duì)帶有規(guī)律性的問(wèn)題進(jìn)行分析比較,并在一周內(nèi)提出調(diào)查報(bào)告交局辦公室,由局辦公室登記后提交局領(lǐng)導(dǎo)批閱或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參閱,并落實(shí)有關(guān)事宜。
⒉撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確,語(yǔ)句簡(jiǎn)練,要有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議;機(jī)關(guān)各部門撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告每年不少于篇。
⒊實(shí)行調(diào)研成果檢查、驗(yàn)收、評(píng)比制度。每年年底,目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)當(dāng)年部門調(diào)研計(jì)劃的落實(shí)(調(diào)查報(bào)告)情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比,納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
關(guān)鍵詞: 調(diào)查;研究;協(xié)調(diào);管理
中圖分類號(hào): D569
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
企業(yè)的決策、管理是一門政策性強(qiáng)、藝術(shù)性高的工作??茖W(xué)的決策、協(xié)調(diào)一致的管理能夠保證各項(xiàng)工作的有力運(yùn)轉(zhuǎn)和高效產(chǎn)出。指出做好管理“調(diào)查研究極為重要,做好工作有三條:一是情況明,二是決心大,三是方法對(duì)”。為了確保決策的科學(xué)性,必須在決策前進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的客觀實(shí)際和歷史現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,真正做到親知、真知和深知。另一方面,對(duì)企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)管理,避免內(nèi)耗,形成合力不但能夠給調(diào)查研究工作提供良好的實(shí)施空間,同時(shí)也會(huì)給企業(yè)的其它各項(xiàng)工作提供了一個(gè)通暢、便捷的運(yùn)行環(huán)境,從而能夠高效解決企業(yè)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。因此,加強(qiáng)調(diào)查研究工作與綜合協(xié)調(diào)水平對(duì)提高企業(yè)工作效率和管理水平具有重要意義。筆者認(rèn)為,要搞好調(diào)查研究,提高協(xié)調(diào)管理水平,要從以下幾個(gè)方面入手:
1 提高關(guān)注,加強(qiáng)重視
企業(yè)必須在思想觀念上對(duì)調(diào)查研究和協(xié)調(diào)管理兩個(gè)方面提高關(guān)注、加強(qiáng)重視,將調(diào)查研究與協(xié)調(diào)管理擺在各項(xiàng)工作中的一個(gè)重要位置。調(diào)查研究是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的基本經(jīng)驗(yàn)、基本方法和基本制度。協(xié)調(diào)管理工作對(duì)于企業(yè)目標(biāo)政策的流暢執(zhí)行和調(diào)研工作的牽頭組織工作都具有重要意義。因此,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作和協(xié)調(diào)管理工作的重要性,真正把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力的重要途徑,把協(xié)調(diào)管理作為政策實(shí)施的活動(dòng)樞紐,以解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作,大興協(xié)調(diào)管理之風(fēng),提高調(diào)查研究水平和協(xié)調(diào)管理水平,為著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì),使兩者作為科學(xué)的決策支撐和扎實(shí)的作風(fēng)保障。調(diào)查研究是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的前提和基礎(chǔ),要把調(diào)查研究作為決策的必要程序。在作出重要決策或出臺(tái)重要政策前,必須事先進(jìn)行充分的調(diào)查研究并形成調(diào)查意見(jiàn)或比較方案。對(duì)一些重大問(wèn)題,應(yīng)組織專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證,作出評(píng)估,同時(shí)應(yīng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),集思廣益。對(duì)關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的決策,要采取通過(guò)各種方式公開(kāi)征求意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,提高決策水平和工作效率。在協(xié)調(diào)管理中,如果發(fā)現(xiàn)基層想法和領(lǐng)導(dǎo)的決策思路不一致時(shí),協(xié)調(diào)部門要通過(guò)多種途徑將領(lǐng)導(dǎo)的意圖傳達(dá)給基層,相應(yīng)的,也要把基層的意見(jiàn)反饋給領(lǐng)導(dǎo),使上下的觀點(diǎn)集中到管理工作的總目標(biāo)上來(lái)。
2 從實(shí)際出發(fā),掌握基層情況
目前,很多調(diào)研工作存在著“軟”、“淺”、“虛”的現(xiàn)象,有些部門對(duì)問(wèn)題的研究停留在表面現(xiàn)象,不能深入細(xì)致地追究深層原因,導(dǎo)致對(duì)工作的熱情度不高。要堅(jiān)持實(shí)事求是,前提就是要摸清實(shí)際情況,了解群眾所需所想。離開(kāi)實(shí)際,調(diào)查研究就沒(méi)有針對(duì)性,成果就不會(huì)有指導(dǎo)性。深入實(shí)際要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走出高樓深院,跳出文山會(huì)海,深入基層,深入群眾,向真正了解實(shí)際情況、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人直接調(diào)查,找有不同意見(jiàn)的人交流意見(jiàn),了解群眾的所思所想,了解群眾的困難疾苦,了解基層的難題。這樣,才能做到對(duì)情況了如指掌,對(duì)問(wèn)題心中有數(shù)。調(diào)查研究要注意解決實(shí)際工作中的突出問(wèn)題。當(dāng)前,有些問(wèn)題比較棘手,成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)查研究要敢于攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn),面對(duì)實(shí)際,認(rèn)真理清當(dāng)前出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好決策的指導(dǎo)工作。同時(shí),各個(gè)部門要注意協(xié)調(diào)溝通,整個(gè)調(diào)研工作要在建設(shè)和組織工作安排上對(duì)整體布局通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。各單位要緊密結(jié)合組織工作的中心任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)調(diào)查研究的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
3 創(chuàng)新工作方法,提高工作效率
3.1 創(chuàng)新調(diào)研工作方法
確立開(kāi)放式調(diào)研觀念,打破層級(jí)、部門、地域、行業(yè)等界限,通過(guò)上下結(jié)合、橫向聯(lián)合、內(nèi)外融合,整合調(diào)研資源,凝聚調(diào)研力量,減少低、小、散的重復(fù)調(diào)研,提高調(diào)研工作整體效率。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大調(diào)研課題,以及要求高、難度大、技術(shù)性強(qiáng)的深度研究課題,可采取公開(kāi)招標(biāo)、課題委托等形式,組織國(guó)內(nèi)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)行研究,借腦引智,努力形成大調(diào)研工作格局。充分運(yùn)用現(xiàn)代化調(diào)研方法。適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)民主化、信息化發(fā)展趨勢(shì),在運(yùn)用好座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地考察和抽樣問(wèn)卷等傳統(tǒng)調(diào)研方法的基礎(chǔ)上,注重現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在調(diào)查研究中的運(yùn)用,采用定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合等方法進(jìn)行綜合分析研究,增強(qiáng)調(diào)研工作的科學(xué)性。
3.2 健全課題交流研討制度
針對(duì)調(diào)研中遇到的一些帶有普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行研討,對(duì)于某些復(fù)雜疑難的問(wèn)題,考慮專家會(huì)診和研討?yīng)剟?lì)制度。重視運(yùn)用和善于運(yùn)用政策研究、咨詢研究及各方面專家、學(xué)者的調(diào)研成果,搜集、整理、查閱第二手資料也是必不可少的調(diào)研方法,這樣做既有利于開(kāi)闊視野,拓寬思路,又便于比較借鑒、能夠起到事半功倍的實(shí)際效果。
3.3 健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研責(zé)任制度
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年累計(jì)下基層調(diào)研時(shí)間不少于某個(gè)確定的天數(shù),同時(shí)至少確定1個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,親自帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研,年中報(bào)調(diào)研進(jìn)程,年終報(bào)調(diào)研成果,并且調(diào)研最終一定要形成調(diào)研報(bào)告。
4 探索新的協(xié)調(diào)管理機(jī)制
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理機(jī)制的創(chuàng)新與探索,進(jìn)一步整合力量,注意發(fā)揮整體合力,保證上下溝通機(jī)制的通暢,確保信息傳遞的高效流傳。
以調(diào)查研究工作來(lái)說(shuō),探索新的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,確保調(diào)研工作的科學(xué)化運(yùn)行,可以考慮建立健全調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)制度。各地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在基層建立調(diào)研聯(lián)系點(diǎn),根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況硬化每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研的次數(shù)。例如,在基層單位建立調(diào)研基地,保持經(jīng)常聯(lián)系,進(jìn)行跟蹤調(diào)研,每年到基地調(diào)研確定調(diào)研具體時(shí)間段。同時(shí),建立相應(yīng)的調(diào)研聯(lián)系制度,建立調(diào)研工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全調(diào)研激勵(lì)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)研課題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研成果的評(píng)比表彰和調(diào)研工作的督促指導(dǎo)。
總之,重不重視調(diào)查研究,反映了領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)和管理能力;能不能做好協(xié)調(diào)管理工作,反映了一個(gè)企業(yè)的管理水平和工作效率。不能通過(guò)調(diào)查研究把握規(guī)律,推動(dòng)工作,解決問(wèn)題.總結(jié)經(jīng)臉,說(shuō)明企業(yè)的工作沒(méi)有做到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭做好調(diào)查研究,對(duì)于有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,具有重要意義,只有這樣,才能及時(shí)解決癥結(jié)問(wèn)題,才能真正提高工作效率。
參考文獻(xiàn)
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一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)廣播影視法制工作會(huì)議精神
嚴(yán)格按照國(guó)家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點(diǎn),制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務(wù)工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了全年目標(biāo)任務(wù),并全面反映在**副局長(zhǎng)在全省廣播影視工作會(huì)議的講話和全處2009年目標(biāo)責(zé)任書(shū)中。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)貫徹落實(shí)省級(jí)行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權(quán)工作會(huì)議精神,啟動(dòng)實(shí)施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了初步實(shí)施方案。
(二)按照省政府法制辦要求,認(rèn)真開(kāi)展了貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》檢查總結(jié)工作,上報(bào)了總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)按照總局法規(guī)司要求,認(rèn)真開(kāi)展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作,上報(bào)了調(diào)研工作報(bào)告。
(四)按照省委宣傳部要求,認(rèn)真開(kāi)展了全局關(guān)于文化立法調(diào)研工作任務(wù),歷時(shí)近一個(gè)月,圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。
(五)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作要求,牽頭局社管處等有關(guān)單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理?xiàng)l例》配套辦法、《**省公共視聽(tīng)載體備案管理暫行辦法》,已反復(fù)討論修改,基本成型,準(zhǔn)備提交有關(guān)會(huì)議討論決定。
三、認(rèn)真貫徹實(shí)施“五五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)按照“五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、重點(diǎn)有策劃”的總體要求,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計(jì)劃,明確了今年的工作重點(diǎn)。從2006年開(kāi)始,我局四年年年如此。
(二)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作要求,廣泛調(diào)研,認(rèn)真制定了《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,已基本成型,提交局有關(guān)會(huì)議討論決定。
(三)按照國(guó)家總局法規(guī)司要求,先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個(gè)文件。
一是廣泛推廣全國(guó)廣播影視系統(tǒng)學(xué)法用法實(shí)用軟件。
二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法征文活動(dòng)。
三是在全省廣電系統(tǒng)開(kāi)展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)。
(四)總結(jié)“五五”普法工作實(shí)踐,調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度(初稿)》,推動(dòng)普法聯(lián)系點(diǎn)工作常態(tài)化、正?;?、規(guī)范化。
(五)積極協(xié)調(diào)配合局機(jī)關(guān)黨委完成了全局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)有關(guān)工作。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)按照國(guó)家廣電總局的統(tǒng)一安排部署,我省作為西部唯一省份,組織參加了電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品付酬情況測(cè)算工作。省廣電總臺(tái)(電臺(tái)、電視臺(tái))、天水廣播電視臺(tái)(電臺(tái)、電視臺(tái))、涇川縣廣播電視臺(tái)作為全國(guó)28個(gè)樣板臺(tái)統(tǒng)一參加付酬測(cè)算工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,而且任務(wù)新,都是第一次接觸。但是在總局的督導(dǎo)檢查下,在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各臺(tái)精心布置,扎實(shí)準(zhǔn)備,認(rèn)真培訓(xùn),集中抽調(diào)人員、集中時(shí)間,集中精力全力以赴開(kāi)展測(cè)算工作,現(xiàn)已基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),正在向總局上報(bào)測(cè)算數(shù)據(jù)材料。這項(xiàng)工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù),為全省廣播影視版權(quán)保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
省局為省、市、縣三個(gè)樣板臺(tái)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)貼資金共計(jì)13萬(wàn)元。
(二)專門召開(kāi)有關(guān)座談會(huì),分別完成了國(guó)家廣電總局《加強(qiáng)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》討論修訂工作,上報(bào)了修訂意見(jiàn)。完成了省政府法制辦關(guān)于《**省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作,上報(bào)了討論修訂意見(jiàn)。
(三)按照總局法規(guī)司的要求,配合總局《經(jīng)濟(jì)下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務(wù),及時(shí)認(rèn)真提交了調(diào)研報(bào)告和有關(guān)調(diào)研材料。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)布置的專項(xiàng)工作任務(wù)
(一)完成了5個(gè)會(huì)議文件講話的起草撰稿任務(wù):一是全國(guó)廣播影視法制工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料;二是全省廣播影視工作會(huì)議**副局長(zhǎng)講話材料;三是蘭州仲裁工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料;四是國(guó)家廣電總局付酬測(cè)算工作督導(dǎo)檢查匯報(bào)會(huì)材料;五是《經(jīng)濟(jì)下行期的廣播影視法制研究》座談會(huì)匯報(bào)材料。
(二)完成了總局法規(guī)司、省人大常委會(huì)、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達(dá)的法律法規(guī)文件修訂回復(fù)稿12件。其中,代表件:《廣告法》修訂件,《國(guó)防動(dòng)員法》修訂件,《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。
近年來(lái),廣播影視法制建設(shè)工作任務(wù)繁重而又艱巨,國(guó)家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視,工作任務(wù)越來(lái)越多,工作要求越來(lái)越細(xì)致。因此,我們深深體會(huì)到,要干好這項(xiàng)工作,一定要全面貫徹落實(shí)局黨組的工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖?,F(xiàn)階段,我局法制工作要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,堅(jiān)持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”,不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實(shí)”,推動(dòng)廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,深入思考、認(rèn)真研究,力爭(zhēng)將廣播影視法制各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做深,切實(shí)推動(dòng)全局法制建設(shè)工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務(wù)和政策保障工作上水平、上臺(tái)階。
下半年工作建議和意見(jiàn)
一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作為契機(jī),推進(jìn)制度建設(shè)上水平、上臺(tái)階。爭(zhēng)取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,推動(dòng)全局學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化;同時(shí),盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽(tīng)載體登記備案管理暫行辦法》,推動(dòng)《**省廣播電視管理?xiàng)l例》的深入貫徹實(shí)施;另外,還要積極爭(zhēng)取其他制度的出臺(tái)。
二是以機(jī)構(gòu)改革工作為契機(jī),推進(jìn)法制隊(duì)伍建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。通過(guò)重新定編、定員、定職,豐富工作任務(wù)和工作職責(zé),配齊配好配強(qiáng)工作隊(duì)伍,通過(guò)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革帶動(dòng)全省廣電系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)工作再上水平、再上臺(tái)階,不辜負(fù)局黨組的重托和期望。
三是以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作為契機(jī),推進(jìn)依法行政工作上水平、上臺(tái)階。一要進(jìn)一步清理、疏理行政處罰項(xiàng)目。就是要依據(jù)新出臺(tái)的地方法規(guī)“條例”和總局規(guī)章,做好行政處罰項(xiàng)目的增減工作。到底增加了多少?減少了多少?上報(bào)省政府法制辦審批。二要細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒兄弟廳局、兄弟省市的現(xiàn)有范本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真細(xì)化量化處罰標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取明年下半年報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。三要建立健全相關(guān)制度:主要是合法性審核制度、案卷評(píng)查制度、責(zé)任追究制度等。這項(xiàng)工作將為省、市、縣三級(jí)依法行政工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
一、完善治安防控體系,提高防范水平
按照“城區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)化、重點(diǎn)部位技防化、單位防范責(zé)任化、小區(qū)防范物業(yè)化、市場(chǎng)防范保安化”的要求,我局作為縣政府組成部門,按照單位防范責(zé)任化的要求,加強(qiáng)單位位內(nèi)部加強(qiáng)治安防范建設(shè)。認(rèn)真貫徹《省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》,健全單位負(fù)責(zé),政府監(jiān)督的內(nèi)保機(jī)制,切實(shí)提高了單位內(nèi)部治安防范能力,減少刑事治安案件。
二、深入排查化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
按照"積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決"的工作思路,完善預(yù)防機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,整合基層矛盾糾紛排查調(diào)處力量,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
我局按照縣直單位每半月一次的定期排查制度,深入開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),排查、調(diào)處各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,逐級(jí)調(diào)處,重大矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,暢通信息渠道,立足抓早、抓小、抓苗頭,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)處不出單位,矛盾不上交。
三、窮實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢和諧穩(wěn)定的第一道防線
基層基礎(chǔ)工作仍然是今年綜治工作的重要抓手和著力點(diǎn)。今年我局持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范單位維穩(wěn)綜治辦建設(shè),整合力量和資源,建立協(xié)作配合、精干高效、使民利民的工作平臺(tái),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的維穩(wěn)綜治工作格局,努力實(shí)現(xiàn)了“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)。完善單位綜治工作檔案臺(tái)帳,健全綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制,使綜治工作規(guī)范化建設(shè)取得了新進(jìn)展。加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和工作例會(huì)等以會(huì)代訓(xùn)的靈活形式,不斷提高了基層綜治工作者的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì)和工作能力。
四、圍繞年度工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制
落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全齊抓共管工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責(zé);強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治例會(huì)、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系點(diǎn)以及述職、情況通報(bào)等制度;加強(qiáng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),加強(qiáng)督促指導(dǎo),著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;不斷完善“一票否決權(quán)制”實(shí)施辦法,加大對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位,尤其是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的力度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)綜治工作。
五、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳教育和理論研究工作
做好綜治宣傳、教育、調(diào)研工作,加強(qiáng)綜治宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高綜治工作的社會(huì)知曉率,提高廣大干群眾參與平安建設(shè)的熱情和積極性占適時(shí)開(kāi)展綜治工作專題調(diào)研活動(dòng),及時(shí)了解和掌握綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。大力宣傳平安建設(shè)和綜治工作的有效方法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,為全局平安建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月、普法宣傳月活動(dòng)
按照年度工作安排,我們認(rèn)真開(kāi)展了三月份的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、五月份的普法宣傳月活動(dòng)。通過(guò)對(duì)有關(guān)法律的宣傳、學(xué)習(xí)和對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干群社會(huì)治安綜合治理的意識(shí),提高了干部職工的法律知識(shí)水平。
自從2000年以來(lái),xx幫扶的農(nóng)村工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)整到xx村,,在市農(nóng)村小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及共同努力下,我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)xx辦發(fā)[2003]4號(hào)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)全市扶貧工作文件精神,緊緊圍繞解決和鞏固貧困人口溫飽這一目標(biāo),持之以恒地開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,緊密結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的“對(duì)口幫扶”工作,使“對(duì)口幫扶”工作一年一個(gè)樣,鞏固“對(duì)口幫扶”成果和新一輪扶貧工作開(kāi)好頭、起好步作了大量工作,使“對(duì)口幫扶”工作年年有變化、有創(chuàng)新、有發(fā)展、有提高,工作不松、力度不減,取得了比較明顯的成效。現(xiàn)將我廠全年扶貧工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)
xx廠是一個(gè)省屬駐市企業(yè),但歷來(lái)十分重視定點(diǎn)扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[2003]4號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會(huì)上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識(shí):扶貧開(kāi)發(fā)是針對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動(dòng),在會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來(lái)辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過(guò)問(wèn)幫扶工作,親自落實(shí)責(zé)任制,對(duì)具體工作要親自布置,提出要求,從落實(shí)任務(wù),確立項(xiàng)目到資金安排,考察驗(yàn)收,要做到樣樣過(guò)問(wèn),要及時(shí)增添新的幫扶項(xiàng)目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動(dòng)而受到影響,我廠及時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工會(huì)辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來(lái)做定點(diǎn)扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問(wèn)題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了2005年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了幾次會(huì)議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)責(zé)任,為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2005年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧調(diào)研工作,重新對(duì)扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況,以便對(duì)“貧”下藥。通過(guò)調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。2004年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對(duì)扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn),從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過(guò)專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在xx村目前存在的最大問(wèn)題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來(lái),我市氣候異常,加之人為活動(dòng)頻繁,我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢(shì)。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時(shí)春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營(yíng),靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會(huì)使一些剛剛越過(guò)溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無(wú)法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
(4)改革開(kāi)放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開(kāi)放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在2005年一方面為對(duì)口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問(wèn)題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手,在2005年,我廠對(duì)該村進(jìn)行生活飲用水問(wèn)題,多次運(yùn)送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術(shù)支援,現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來(lái)水管道,都喝上了合格的自來(lái)水;平時(shí)還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實(shí)實(shí)在在的覺(jué)得黃龍灘電廠對(duì)他們的幫助是實(shí)實(shí)在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴(kuò)寬村民們?cè)倬蜆I(yè)渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒(méi)有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開(kāi)鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實(shí)地掌握到這一情況后,經(jīng)過(guò)廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真研究討論,找尋出了一個(gè)解決此問(wèn)題的一條途徑,并努力進(jìn)行協(xié)調(diào),安置了部分村民來(lái)我單位擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時(shí)性、零碎的工作來(lái)做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道;二是給他們帶來(lái)了增收的機(jī)會(huì),鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
四、積極捐送物資,為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)
xx廠是一個(gè)省屬駐市企業(yè),但歷來(lái)十分重視定點(diǎn)扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[2003]4號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會(huì)上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識(shí):扶貧開(kāi)發(fā)是針對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動(dòng),在會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來(lái)辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過(guò)問(wèn)幫扶工作,親自落實(shí)責(zé)任制,對(duì)具體工作要親自布置,提出要求,從落實(shí)任務(wù),確立項(xiàng)目到資金安排,考察驗(yàn)收,要做到樣樣過(guò)問(wèn),要及時(shí)增添新的幫扶項(xiàng)目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。版權(quán)所有
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動(dòng)而受到影響,我廠及時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工會(huì)辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來(lái)做定點(diǎn)扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問(wèn)題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了2005年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了幾次會(huì)議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)責(zé)任,為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2005年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧調(diào)研工作,重新對(duì)扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況,以便對(duì)“貧”下藥。通過(guò)調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。2004年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對(duì)扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn),從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過(guò)專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在xx村目前存在的最大問(wèn)題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來(lái),我市氣候異常,加之人為活動(dòng)頻繁,我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢(shì)。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時(shí)春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營(yíng),靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會(huì)使一些剛剛越過(guò)溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無(wú)法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
(4)改革開(kāi)放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開(kāi)放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在2005年一方面為對(duì)口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問(wèn)題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手,在2005年,我廠對(duì)該村進(jìn)行生活飲用水問(wèn)題,多次運(yùn)送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術(shù)支援,現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來(lái)水管道,都喝上了合格的自來(lái)水;平時(shí)還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實(shí)實(shí)在在的覺(jué)得黃龍灘電廠對(duì)他們的幫助是實(shí)實(shí)在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴(kuò)寬村民們?cè)倬蜆I(yè)渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒(méi)有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開(kāi)鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實(shí)地掌握到這一情況后,經(jīng)過(guò)廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真研究討論,找尋出了一個(gè)解決此問(wèn)題的一條途徑,并努力進(jìn)行協(xié)調(diào),安置了部分村民來(lái)我單位擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時(shí)性、零碎的工作來(lái)做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道;二是給他們帶來(lái)了增收的機(jī)會(huì),鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
四、積極捐送物資,為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖。