時(shí)間:2022-07-28 13:17:43
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抵債資產(chǎn)是指借款人(擔(dān)保人)無(wú)力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時(shí),金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實(shí)物資產(chǎn),如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn),是指金融資產(chǎn)管理公司(以下簡(jiǎn)稱AMC)在不良資產(chǎn)收購(gòu)接收、處置過(guò)程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行討論,并提出相關(guān)對(duì)策建議。
一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題
(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題,但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù),而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”,不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)金[2000]17號(hào))第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格,由于抵債資產(chǎn)種類繁多,并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(一)第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睋?jù)此,AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。
(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符,但現(xiàn)實(shí)情況是,實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與,項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱,不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程,通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度,對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中,AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題,這固然有市場(chǎng)方面的原因,但財(cái)務(wù)部門缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則,不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析
(一)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看,由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且,2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。
(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況,出臺(tái)類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金[2005]53號(hào))的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。
(四)從AMC的財(cái)務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(rùn)(損益)核算的問(wèn)題,財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率)承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排,決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。
三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議
(一)建議財(cái)政部及時(shí)出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的需要。同時(shí),應(yīng)在AMC六年來(lái)不良資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范AMC的財(cái)務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上,一是對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問(wèn)題,應(yīng)按合理定價(jià)原則,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估程序來(lái)確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值,以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的合理定價(jià)來(lái)確定入賬的“公允價(jià)值”。二是對(duì)因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)經(jīng)訴訟由法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立而取得對(duì)次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形,應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按重新評(píng)估認(rèn)定的市場(chǎng)公允價(jià)值,計(jì)提“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。五是對(duì)抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違約延期支付的情形,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算和反映。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;可回收金額;資產(chǎn)減值跡象
資產(chǎn)減值,是指企業(yè)的資產(chǎn)發(fā)生市場(chǎng)價(jià)值低于賬面價(jià)值的情況。新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》對(duì)資產(chǎn)減值的規(guī)范剛剛出臺(tái),本文擬對(duì)企業(yè)資產(chǎn)減值核算有關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。
一、企業(yè)資產(chǎn)減值的范圍問(wèn)題
實(shí)際工作中,企業(yè)幾乎所有的資產(chǎn)都存在減值(或貶值)現(xiàn)象。企業(yè)資產(chǎn)減值應(yīng)該分為三類:一是流動(dòng)資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值在發(fā)生時(shí),企業(yè)將計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益,當(dāng)資產(chǎn)減值跡象消失或資產(chǎn)價(jià)值回升時(shí),企業(yè)可以把已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備原路沖回;二是非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值分為正常價(jià)格波動(dòng)和永久性減值。前者低于其賬面價(jià)值的差額單獨(dú)核算,計(jì)入當(dāng)期損益,以后升值時(shí),反方向核算,計(jì)入當(dāng)期損益;后者屬于永久性減值,這部分減值計(jì)提時(shí)連同以前已經(jīng)入賬的升值部分一并計(jì)入當(dāng)期損益,以后確屬價(jià)值回升,回升部分的價(jià)值也不再計(jì)入當(dāng)期損益。三是非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值屬于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容,這類資產(chǎn)減值一經(jīng)發(fā)生并計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在以后期間不得轉(zhuǎn)回。
二、資產(chǎn)減值測(cè)算中的可回收金額問(wèn)題
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在資產(chǎn)減值跡象。有確鑿證據(jù)證明存在資產(chǎn)減值跡象的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)減值測(cè)試,估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。資產(chǎn)的可收回金額有三個(gè)確定方法。一是資產(chǎn)的可收回金額是長(zhǎng)期資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額;二是資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;三是資產(chǎn)的可收回金額應(yīng)當(dāng)大于零。實(shí)際工作中,企業(yè)資產(chǎn)的可回收金額主要通過(guò)前兩者確定,只要它們兩者中有一個(gè)方法計(jì)算的金額大于其資產(chǎn)的賬面價(jià)值就不作為資產(chǎn)減值。若兩者計(jì)算方法確定的金額都小于其賬面價(jià)值,按其最高者與其賬面價(jià)值進(jìn)行比較,確定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
三、資產(chǎn)升值處理問(wèn)題
(一)流動(dòng)資產(chǎn)升值的會(huì)計(jì)處理
流動(dòng)資產(chǎn)的升值包括單獨(dú)核算資產(chǎn)減值的流動(dòng)資產(chǎn)升值和進(jìn)行明細(xì)核算資產(chǎn)減值的流動(dòng)資產(chǎn)升值兩種情況。前者一旦升值,應(yīng)在已經(jīng)計(jì)提減值數(shù)額范圍內(nèi)核算,沖回原來(lái)已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值數(shù)額,超過(guò)已經(jīng)計(jì)提資產(chǎn)減值的部分不作會(huì)計(jì)處理,直到流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置或消失時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。如,壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提等。后者一旦升值,既可在已經(jīng)計(jì)提減值數(shù)額范圍內(nèi)沖回原來(lái)已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值數(shù)額,也可對(duì)超過(guò)已經(jīng)計(jì)提資產(chǎn)減值的部分繼續(xù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,資產(chǎn)因升值產(chǎn)生的溢價(jià)收入,計(jì)入當(dāng)期損益。如交易性金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)等。
(二)非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)升值會(huì)計(jì)處理
非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)有減值就有升值。非流動(dòng)資產(chǎn)升值不論是在原非流動(dòng)資產(chǎn)減值數(shù)額范圍內(nèi),還是已經(jīng)超過(guò)非流動(dòng)資產(chǎn)初始投資成本的升值,其升值數(shù)額一律計(jì)入“資本公積”賬戶,不計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以這樣規(guī)范,主要原因在于防止企業(yè)利用資產(chǎn)的漲跌價(jià)格來(lái)操縱損益,粉飾業(yè)績(jī),編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。
(三)非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)升值會(huì)計(jì)處理
非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)有減值同樣也有升值。但是,非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量模式計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》要求資產(chǎn)減值不再轉(zhuǎn)回。因此,按實(shí)際成本計(jì)量的非流動(dòng)資產(chǎn)的升值一律不作會(huì)計(jì)處理。
四、涉及總部資產(chǎn)的減值損失的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題
企業(yè)總部資產(chǎn)包括整個(gè)企業(yè)集團(tuán)或其事業(yè)部的辦公樓、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、研發(fā)中心等長(zhǎng)期資產(chǎn)??偛抠Y產(chǎn)的顯著特征是難以脫離其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組形成獨(dú)立的現(xiàn)金流量,而且其賬面價(jià)值難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。因此,總部資產(chǎn)通常難以單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試,需要結(jié)合其他相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行。在資產(chǎn)負(fù)債表日,如果有跡象表明某項(xiàng)總部資產(chǎn)可能發(fā)生減值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)計(jì)算確定該總部資產(chǎn)所歸屬的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額,然后將其與相應(yīng)的賬面價(jià)值相比較,據(jù)以判斷是否需要確認(rèn)減值損失。企業(yè)在對(duì)某一資產(chǎn)組進(jìn)行減值測(cè)試時(shí),應(yīng)當(dāng)先認(rèn)定所有與該資產(chǎn)組相關(guān)的總部資產(chǎn),再根據(jù)相關(guān)總部資產(chǎn)能否按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組分別下列情況處理:
對(duì)于相關(guān)總部資產(chǎn)能夠按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組的部分,應(yīng)當(dāng)將該部分總部資產(chǎn)的賬面價(jià)值分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組,再據(jù)以比較該資產(chǎn)組的賬面價(jià)值(包括已分?jǐn)偟目偛抠Y產(chǎn)的賬面價(jià)值部分)和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組的減值損失處理順序和方法處理。
對(duì)于相關(guān)總部資產(chǎn)難以按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組的,應(yīng)當(dāng)按照下列步驟處理:首先,在不考慮相關(guān)總部資產(chǎn)的情況下,估計(jì)和比較資產(chǎn)組的賬面價(jià)值和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組減值損失處理順序和方法處理。其次,認(rèn)定由若干個(gè)資產(chǎn)組組成的最小的資產(chǎn)組組合,該資產(chǎn)組組合應(yīng)當(dāng)包括所測(cè)試的資產(chǎn)組與可以按照合理和一致的基礎(chǔ)將該總部資產(chǎn)的賬面價(jià)值分?jǐn)偲渖系牟糠?。最后,比較所認(rèn)定的資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值(包括已分?jǐn)偟目偛抠Y產(chǎn)的賬面價(jià)值部分)和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組減值損失的處理順序和方法處理。
【例】M公司有一條生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線由A、B、C等三項(xiàng)不同固定資產(chǎn)組成,賬戶余額分別為40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元,賬面價(jià)值分別為20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元,該三項(xiàng)固定資產(chǎn)均無(wú)法獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量(它們同屬一個(gè)資產(chǎn)組)。2006年因市場(chǎng)上有替代產(chǎn)品,致使以該資產(chǎn)組生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路銳減40%。所以,應(yīng)進(jìn)行減值測(cè)試,2006年末,A固定資產(chǎn)公允價(jià)值—處置費(fèi)用=15萬(wàn)元,B固定資產(chǎn)和C固定資產(chǎn)無(wú)法合理估計(jì)其可變現(xiàn)凈值,也無(wú)法算出未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值,整條生產(chǎn)線尚可使用5年。
上例中,資產(chǎn)組的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為可收回金額,即按5年的折現(xiàn)率測(cè)算該資產(chǎn)組的現(xiàn)金流量,假設(shè)為60萬(wàn)元為其可收回金額。
分析:由上例資料中已知,該資產(chǎn)組的賬面價(jià)值為100萬(wàn)元,則發(fā)生減值40萬(wàn)元。抵減后,各資產(chǎn)的賬面價(jià)值不得低于三者中最高者:一是該資產(chǎn)的公允價(jià)值減處置費(fèi)用;二是該資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;三是零。
第一次分?jǐn)偅篈固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?20%×40=8萬(wàn)元,由于A固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不應(yīng)低于其公允價(jià)值-處置費(fèi)用=15萬(wàn)元,則只能分?jǐn)?萬(wàn)元的資產(chǎn)減值損失。則A固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?15萬(wàn)元,B固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?30%×40=12萬(wàn)元,C固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?50%×40=20萬(wàn)元。
第二次分?jǐn)偅築固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?37.5%×3=1.125萬(wàn)元(+第一次分?jǐn)偅?;C固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?62.5%×3=1.875萬(wàn)元(+第一次分?jǐn)偅?/p>
會(huì)計(jì)分錄:
借:資產(chǎn)減值損失—A:5
—B:1.3125
—C:2.1875
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備—A:5
—B:1.3125
—C:2.1875
五、商譽(yù)減值問(wèn)題
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,應(yīng)確認(rèn)為商譽(yù)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的商譽(yù),是指非同一控制下的企業(yè)合并,其合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額而形成的。其商譽(yù)的存在形式有兩種:一是控股合并情況下,合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額,該差額是指合并報(bào)表中應(yīng)列示的商譽(yù);二是吸收合并情況下,合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額,該差額是購(gòu)買方在其賬簿以及個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)確認(rèn)的商譽(yù)。
按照購(gòu)買方核算的企業(yè)合并存在合并差額的情況下,企業(yè)合并準(zhǔn)則中要求首先要對(duì)企業(yè)合并成本及合并中取得的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行復(fù)核,在取得的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債均以公允價(jià)值計(jì)量并且確認(rèn)了符合條件的無(wú)形資產(chǎn)以后,剩余部分構(gòu)成商譽(yù)。商譽(yù)在確認(rèn)以后,持有期間不要求攤銷,每一會(huì)計(jì)年度末,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行減值測(cè)試,按照賬面價(jià)值可收回金額孰低的原則計(jì)量,對(duì)于可收回金額低于賬面價(jià)值的部分,計(jì)提減值準(zhǔn)備,有關(guān)減值準(zhǔn)備在提取以后,不能轉(zhuǎn)回。
參考文獻(xiàn):
一般事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,無(wú)法真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值。固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只能反映其購(gòu)置時(shí)的歷史成本,沒(méi)有反映其實(shí)際凈值,這樣固定資產(chǎn)賬面原值與實(shí)際凈值隨著時(shí)間推移差距越來(lái)越大,致使一些完全失去使用價(jià)值或早已不存在的固定資產(chǎn)仍保留在賬面上,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳實(shí)不符,無(wú)法真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和固定資產(chǎn)的信息及使用情況,也不能體現(xiàn)設(shè)備的現(xiàn)有生產(chǎn)能力。事業(yè)單位事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的多少和固定資產(chǎn)損耗與需求程度并不存在對(duì)應(yīng)的比例關(guān)系,也就不會(huì)使固定資產(chǎn)以及固定基金的數(shù)額發(fā)生任何變化。固定資產(chǎn)的購(gòu)置與修繕費(fèi)用僅僅是與固定資產(chǎn)規(guī)模和使用狀況密切相關(guān),與單位收入沒(méi)有因果關(guān)系。我們國(guó)家的事業(yè)單位行業(yè)眾多,其所擔(dān)負(fù)的各種職能、收入差異也比較大,這就導(dǎo)致不同的單位存在著收入多就多提、收入少就少提修購(gòu)基金這樣一種現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致修購(gòu)基金的提取規(guī)模、數(shù)量不夠穩(wěn)定,偏差也比較大。但為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù),又按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金。而事業(yè)單位現(xiàn)在施行的會(huì)計(jì)制度對(duì)修購(gòu)基金的具體規(guī)定并不完善,在實(shí)際的工作中,就很容易造成大量的修購(gòu)基金得不到合理、科學(xué)的使用,導(dǎo)致資金的使用效率低下起不到本該有的作用。固定資產(chǎn)具有價(jià)值高,使用周期長(zhǎng)、坐落地點(diǎn)分散、管理難度大等特點(diǎn)。在實(shí)際盤點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)管理人員維修報(bào)損不及時(shí),部分固定資產(chǎn)因調(diào)出、調(diào)入等原因出現(xiàn)無(wú)法查找,部分固定資產(chǎn)標(biāo)簽脫落、模糊不清、陳舊等情況,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺漏、混亂。
要增強(qiáng)法律意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門,加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè),使管理人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,使其充分掌握固定資產(chǎn)操作技能和注意事項(xiàng),避免錯(cuò)誤操作導(dǎo)致的資產(chǎn)損壞。固定資產(chǎn)維護(hù)均應(yīng)按操作規(guī)范進(jìn)行,確保資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,對(duì)于技術(shù)落后和產(chǎn)能不足的固定資產(chǎn),可根據(jù)情況進(jìn)行更新改造,提升技術(shù)水平和擴(kuò)大利用率。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),切實(shí)消除安全隱患,從多個(gè)方面來(lái)保證固定資產(chǎn)效能的有效發(fā)揮。把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入本單位工作目標(biāo)。大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法、廉潔奉公,加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的目的是不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
建立事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,制定本單位固定資產(chǎn)管理制度,建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)建、投資、保管、使用、維護(hù)、報(bào)廢、和資產(chǎn)清查制度,至少每年一次對(duì)固定資產(chǎn)全面清查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、丟失、被盜等情況,清查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,追究相關(guān)部門和人員的管理責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任、資產(chǎn)使用者負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行層層管理、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制,提高資產(chǎn)管理能力,落實(shí)管理責(zé)任制。明確有關(guān)責(zé)任人員的職責(zé)范圍,定期考核責(zé)任履行情況,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常動(dòng)態(tài)管理建立資產(chǎn)管理成效獎(jiǎng)懲制度,并把資產(chǎn)管理作為組織考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)與相關(guān)責(zé)任人業(yè)績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容,促使各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)的重要性,實(shí)行有效管理,促進(jìn)事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控制度,建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度是保障資產(chǎn)有效利用、減少流失和浪費(fèi)的重要手段。
完善固定資產(chǎn)的購(gòu)置報(bào)批、對(duì)外投資、處置報(bào)廢等流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,應(yīng)從購(gòu)置、領(lǐng)用到報(bào)廢進(jìn)行全過(guò)程帳、卡、物管理,特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。加強(qiáng)使用部門與管理部門的協(xié)調(diào)配合,保證固定資產(chǎn)審批手續(xù)及時(shí),財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)存量和變量的事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)管理,以滿足不同層次的管理需要。完善固定資產(chǎn)報(bào)表披露信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整,從各個(gè)角度提供固定資產(chǎn)情況。
按照原值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊是指固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中由于逐漸損耗而轉(zhuǎn)移的價(jià)值。而現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則并沒(méi)有要求事業(yè)單位提取折舊。事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折,造成固定資產(chǎn)賬面所反映出來(lái)的價(jià)值是固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,通常情況下與固定資產(chǎn)本身所具備的真實(shí)價(jià)值相差很遠(yuǎn),這就使得資產(chǎn)負(fù)債表在會(huì)計(jì)核算中資產(chǎn)及凈資產(chǎn)的價(jià)值不能真實(shí)體現(xiàn),只能反映出固定資產(chǎn)與固定基金的原始價(jià)值,給固定資產(chǎn)這一會(huì)計(jì)信息的有效性、真實(shí)性造成了很大的影響,致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息不詳實(shí)。應(yīng)建立固定資產(chǎn)的折舊制度,事業(yè)單位固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中,應(yīng)增設(shè)“累計(jì)折舊”科目作為固定資產(chǎn)的備抵科目,固定資產(chǎn)原始價(jià)值減去已提折舊額后的差額,是固定資產(chǎn)的凈值,反映固定資產(chǎn)的新舊程度、裝備水平情況。這樣就能夠使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際意義上的價(jià)值保持基本的一致,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈資產(chǎn)額以及自身的構(gòu)成做出一個(gè)更客觀、真實(shí)的反映。
抵債資產(chǎn)是指借款人(擔(dān)保人)無(wú)力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時(shí),金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實(shí)物資產(chǎn),如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn),是指金融資產(chǎn)管理公司(以下簡(jiǎn)稱AMC)在不良資產(chǎn)收購(gòu)接收、處置過(guò)程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行討論,并提出相關(guān)對(duì)策建議。
一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題
(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題,但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù),而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”,不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)金[2000]17號(hào))第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格,由于抵債資產(chǎn)種類繁多,并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(一)第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睋?jù)此,AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。
(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符,但現(xiàn)實(shí)情況是,實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與,項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱,不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程,通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度,對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中,AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題,這固然有市場(chǎng)方面的原因,但財(cái)務(wù)部門缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則,不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。
二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析
(一)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看,由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且,2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。
(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況,出臺(tái)類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金[2005]53號(hào))的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。
(四)從AMC的財(cái)務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(rùn)(損益)核算的問(wèn)題,財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率)承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排,決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。
三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議
(一)建議財(cái)政部及時(shí)出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的需要。同時(shí),應(yīng)在AMC六年來(lái)不良資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范AMC的財(cái)務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上,一是對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問(wèn)題,應(yīng)按合理定價(jià)原則,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估程序來(lái)確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值,以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的合理定價(jià)來(lái)確定入賬的“公允價(jià)值”。二是對(duì)因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)經(jīng)訴訟由法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立而取得對(duì)次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形,應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按重新評(píng)估認(rèn)定的市場(chǎng)公允價(jià)值,計(jì)提“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。五是對(duì)抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違約延期支付的情形,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算和反映。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;可回收金額;資產(chǎn)減值跡象
資產(chǎn)減值,是指企業(yè)的資產(chǎn)發(fā)生市場(chǎng)價(jià)值低于賬面價(jià)值的情況。新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》對(duì)資產(chǎn)減值的規(guī)范剛剛出臺(tái),本文擬對(duì)企業(yè)資產(chǎn)減值核算有關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。
一、企業(yè)資產(chǎn)減值的范圍問(wèn)題
實(shí)際工作中,企業(yè)幾乎所有的資產(chǎn)都存在減值(或貶值)現(xiàn)象。企業(yè)資產(chǎn)減值應(yīng)該分為三類:一是流動(dòng)資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值在發(fā)生時(shí),企業(yè)將計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益,當(dāng)資產(chǎn)減值跡象消失或資產(chǎn)價(jià)值回升時(shí),企業(yè)可以把已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備原路沖回;二是非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值分為正常價(jià)格波動(dòng)和永久性減值。前者低于其賬面價(jià)值的差額單獨(dú)核算,計(jì)入當(dāng)期損益,以后升值時(shí),反方向核算,計(jì)入當(dāng)期損益;后者屬于永久性減值,這部分減值計(jì)提時(shí)連同以前已經(jīng)入賬的升值部分一并計(jì)入當(dāng)期損益,以后確屬價(jià)值回升,回升部分的價(jià)值也不再計(jì)入當(dāng)期損益。三是非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)減值。這類資產(chǎn)減值屬于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容,這類資產(chǎn)減值一經(jīng)發(fā)生并計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在以后期間不得轉(zhuǎn)回。
二、資產(chǎn)減值測(cè)算中的可回收金額問(wèn)題
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在資產(chǎn)減值跡象。有確鑿證據(jù)證明存在資產(chǎn)減值跡象的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)減值測(cè)試,估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。資產(chǎn)的可收回金額有三個(gè)確定方法。一是資產(chǎn)的可收回金額是長(zhǎng)期資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額;二是資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;三是資產(chǎn)的可收回金額應(yīng)當(dāng)大于零。實(shí)際工作中,企業(yè)資產(chǎn)的可回收金額主要通過(guò)前兩者確定,只要它們兩者中有一個(gè)方法計(jì)算的金額大于其資產(chǎn)的賬面價(jià)值就不作為資產(chǎn)減值。若兩者計(jì)算方法確定的金額都小于其賬面價(jià)值,按其最高者與其賬面價(jià)值進(jìn)行比較,確定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
三、資產(chǎn)升值處理問(wèn)題
(一)流動(dòng)資產(chǎn)升值的會(huì)計(jì)處理
流動(dòng)資產(chǎn)的升值包括單獨(dú)核算資產(chǎn)減值的流動(dòng)資產(chǎn)升值和進(jìn)行明細(xì)核算資產(chǎn)減值的流動(dòng)資產(chǎn)升值兩種情況。前者一旦升值,應(yīng)在已經(jīng)計(jì)提減值數(shù)額范圍內(nèi)核算,沖回原來(lái)已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值數(shù)額,超過(guò)已經(jīng)計(jì)提資產(chǎn)減值的部分不作會(huì)計(jì)處理,直到流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置或消失時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。如,壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提等。后者一旦升值,既可在已經(jīng)計(jì)提減值數(shù)額范圍內(nèi)沖回原來(lái)已經(jīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值數(shù)額,也可對(duì)超過(guò)已經(jīng)計(jì)提資產(chǎn)減值的部分繼續(xù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,資產(chǎn)因升值產(chǎn)生的溢價(jià)收入,計(jì)入當(dāng)期損益。如交易性金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)等。
(二)非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)升值會(huì)計(jì)處理
非流動(dòng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)有減值就有升值。非流動(dòng)資產(chǎn)升值不論是在原非流動(dòng)資產(chǎn)減值數(shù)額范圍內(nèi),還是已經(jīng)超過(guò)非流動(dòng)資產(chǎn)初始投資成本的升值,其升值數(shù)額一律計(jì)入“資本公積”賬戶,不計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以這樣規(guī)范,主要原因在于防止企業(yè)利用資產(chǎn)的漲跌價(jià)格來(lái)操縱損益,粉飾業(yè)績(jī),編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。
(三)非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)升值會(huì)計(jì)處理
非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量的資產(chǎn)有減值同樣也有升值。但是,非流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量模式計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》要求資產(chǎn)減值不再轉(zhuǎn)回。因此,按實(shí)際成本計(jì)量的非流動(dòng)資產(chǎn)的升值一律不作會(huì)計(jì)處理。
四、涉及總部資產(chǎn)的減值損失的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題
企業(yè)總部資產(chǎn)包括整個(gè)企業(yè)集團(tuán)或其事業(yè)部的辦公樓、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、研發(fā)中心等長(zhǎng)期資產(chǎn)??偛抠Y產(chǎn)的顯著特征是難以脫離其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組形成獨(dú)立的現(xiàn)金流量,而且其賬面價(jià)值難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。因此,總部資產(chǎn)通常難以單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試,需要結(jié)合其他相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行。在資產(chǎn)負(fù)債表日,如果有跡象表明某項(xiàng)總部資產(chǎn)可能發(fā)生減值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)計(jì)算確定該總部資產(chǎn)所歸屬的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額,然后將其與相應(yīng)的賬面價(jià)值相比較,據(jù)以判斷是否需要確認(rèn)減值損失。企業(yè)在對(duì)某一資產(chǎn)組進(jìn)行減值測(cè)試時(shí),應(yīng)當(dāng)先認(rèn)定所有與該資產(chǎn)組相關(guān)的總部資產(chǎn),再根據(jù)相關(guān)總部資產(chǎn)能否按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組分別下列情況處理:
對(duì)于相關(guān)總部資產(chǎn)能夠按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組的部分,應(yīng)當(dāng)將該部分總部資產(chǎn)的賬面價(jià)值分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組,再據(jù)以比較該資產(chǎn)組的賬面價(jià)值(包括已分?jǐn)偟目偛抠Y產(chǎn)的賬面價(jià)值部分)和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組的減值損失處理順序和方法處理。
對(duì)于相關(guān)總部資產(chǎn)難以按照合理和一致的基礎(chǔ)分?jǐn)傊猎撡Y產(chǎn)組的,應(yīng)當(dāng)按照下列步驟處理:首先,在不考慮相關(guān)總部資產(chǎn)的情況下,估計(jì)和比較資產(chǎn)組的賬面價(jià)值和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組減值損失處理順序和方法處理。其次,認(rèn)定由若干個(gè)資產(chǎn)組組成的最小的資產(chǎn)組組合,該資產(chǎn)組組合應(yīng)當(dāng)包括所測(cè)試的資產(chǎn)組與可以按照合理和一致的基礎(chǔ)將該總部資產(chǎn)的賬面價(jià)值分?jǐn)偲渖系牟糠?。最后,比較所認(rèn)定的資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值(包括已分?jǐn)偟目偛抠Y產(chǎn)的賬面價(jià)值部分)和可收回金額,并按照前述有關(guān)資產(chǎn)組減值損失的處理順序和方法處理。
【例】M公司有一條生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線由A、B、C等三項(xiàng)不同固定資產(chǎn)組成,賬戶余額分別為40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元,賬面價(jià)值分別為20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元,該三項(xiàng)固定資產(chǎn)均無(wú)法獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量(它們同屬一個(gè)資產(chǎn)組)。2006年因市場(chǎng)上有替代產(chǎn)品,致使以該資產(chǎn)組生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路銳減40%。所以,應(yīng)進(jìn)行減值測(cè)試,2006年末,A固定資產(chǎn)公允價(jià)值—處置費(fèi)用=15萬(wàn)元,B固定資產(chǎn)和C固定資產(chǎn)無(wú)法合理估計(jì)其可變現(xiàn)凈值,也無(wú)法算出未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值,整條生產(chǎn)線尚可使用5年。
上例中,資產(chǎn)組的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為可收回金額,即按5年的折現(xiàn)率測(cè)算該資產(chǎn)組的現(xiàn)金流量,假設(shè)為60萬(wàn)元為其可收回金額。
分析:由上例資料中已知,該資產(chǎn)組的賬面價(jià)值為100萬(wàn)元,則發(fā)生減值40萬(wàn)元。抵減后,各資產(chǎn)的賬面價(jià)值不得低于三者中最高者:一是該資產(chǎn)的公允價(jià)值減處置費(fèi)用;二是該資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;三是零。
第一次分?jǐn)偅篈固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?20%×40=8萬(wàn)元,由于A固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不應(yīng)低于其公允價(jià)值-處置費(fèi)用=15萬(wàn)元,則只能分?jǐn)?萬(wàn)元的資產(chǎn)減值損失。則A固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?15萬(wàn)元,B固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?30%×40=12萬(wàn)元,C固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?50%×40=20萬(wàn)元。
第二次分?jǐn)偅築固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?37.5%×3=1.125萬(wàn)元(+第一次分?jǐn)偅?;C固定資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)?62.5%×3=1.875萬(wàn)元(+第一次分?jǐn)偅?/p>
會(huì)計(jì)分錄:
借:資產(chǎn)減值損失—A:5
—B:1.3125
—C:2.1875
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備—A:5
—B:1.3125
—C:2.1875
五、商譽(yù)減值問(wèn)題
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,應(yīng)確認(rèn)為商譽(yù)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的商譽(yù),是指非同一控制下的企業(yè)合并,其合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額而形成的。其商譽(yù)的存在形式有兩種:一是控股合并情況下,合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額,該差額是指合并報(bào)表中應(yīng)列示的商譽(yù);二是吸收合并情況下,合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額,該差額是購(gòu)買方在其賬簿以及個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)確認(rèn)的商譽(yù)。
按照購(gòu)買方核算的企業(yè)合并存在合并差額的情況下,企業(yè)合并準(zhǔn)則中要求首先要對(duì)企業(yè)合并成本及合并中取得的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行復(fù)核,在取得的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債均以公允價(jià)值計(jì)量并且確認(rèn)了符合條件的無(wú)形資產(chǎn)以后,剩余部分構(gòu)成商譽(yù)。商譽(yù)在確認(rèn)以后,持有期間不要求攤銷,每一會(huì)計(jì)年度末,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行減值測(cè)試,按照賬面價(jià)值可收回金額孰低的原則計(jì)量,對(duì)于可收回金額低于賬面價(jià)值的部分,計(jì)提減值準(zhǔn)備,有關(guān)減值準(zhǔn)備在提取以后,不能轉(zhuǎn)回。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);固定資產(chǎn);核算與管理
Abstract:since"BusinessaccountingCriterion--Fixedasset"haspromulgated,variousenterprisesaccordingto"BusinessaccountingCriterion--Fixedasset"theconcernedrequirementshavemadethecorrespondingadjustmentinthefixedassetcalculationandthemanagementaspect,graduallywithinternationaltrailconnection,butthepartialenterprisesactuallyreceivethebenefitactuationinfluenceuserelatedstipulation“theelasticity”toachievetheirintention,hadsomeproblems;Theauthoraftertheponder,proposedseveralnotmaturemethodspreventthesephenomenatheoccurrence,thegoalarewanttoinitiatethefellowexperts,colleague''''sponder,avoidsorreducesthesequestionsfinallyintheaccountingpractice.
keyword:Constructionenterprise;Fixedasset;Calculationandmanagement
前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)真實(shí)、透明的會(huì)計(jì)信息的需求越來(lái)越大,會(huì)計(jì)信息的需求者也從過(guò)去的政府幾個(gè)部門擴(kuò)展到廣大微觀層面,如:企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資人等;并且會(huì)計(jì)信息涉及到諸多利益問(wèn)題,因此,準(zhǔn)確、透明、負(fù)責(zé)愈加顯得重要。為適應(yīng)時(shí)展,2001年11月9日財(cái)政部在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之后又頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱為《準(zhǔn)則》),并規(guī)定從2002年1月1日起首先在股份有限公司施行,同時(shí)鼓勵(lì)其它企業(yè)先行施行,作為對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算和相關(guān)信息披露的規(guī)范性要求,它保持與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(2000年12月29日頒布)一致的同時(shí),在定義、折舊等方面內(nèi)容作了修改,擴(kuò)大了企業(yè)選擇的余地,但筆者認(rèn)為它同時(shí)也帶來(lái)了固定資產(chǎn)核算與管理方面的弊端。對(duì)于施工企業(yè),由于其固定資產(chǎn)使用地分散等因素,而企業(yè)卻要節(jié)省管理中所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力,使得問(wèn)題也顯得更加突出。目前,施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題有:
一、會(huì)計(jì)信息方面的問(wèn)題
《準(zhǔn)則》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn):1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的,2、使用年限超過(guò)一年,3、單位價(jià)值較高;同時(shí)附加了兩個(gè)確認(rèn)條件:1、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);2、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量?!稖?zhǔn)則》不再?gòu)?qiáng)制要求企業(yè)執(zhí)行同樣的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)(比如,單位價(jià)值2000元以上),也不再采用列舉的方式來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)核算范圍進(jìn)行限定;這樣,盡管《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》仍然有固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)在實(shí)務(wù)中可根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),具體確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn);從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息不再具有可比性,甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息也不再具有可比性。
此外,《準(zhǔn)則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)重于形式原則來(lái)要求企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與管理;但此舉實(shí)際為某些企業(yè)人為控制利潤(rùn)創(chuàng)造了條件,增加了會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。
二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重
由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),使部分本應(yīng)該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算(尤其是部分金額較小的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備,如:辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡(jiǎn)單,使得該部分設(shè)備遠(yuǎn)未到達(dá)使用年限,便被企業(yè)當(dāng)作“廢品”提前處理,使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁,通常有的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備在一個(gè)工程項(xiàng)目(通常為18-24個(gè)月)結(jié)束后便被變賣、處理,嚴(yán)重導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。
三、影響固定資產(chǎn)使用者的價(jià)值體現(xiàn)
由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,同一設(shè)備在不同項(xiàng)目部、不同使用者之間經(jīng)常變動(dòng);而對(duì)于同一設(shè)備來(lái)說(shuō),購(gòu)置使用初期明顯生產(chǎn)能力高、維修費(fèi)用低,使用后期則剛好相反,對(duì)于使用直線法折舊的企業(yè)來(lái)說(shuō),同一設(shè)備前、后期的使用者卻承擔(dān)著相同的折舊費(fèi)用,這就在使用者價(jià)值體現(xiàn)時(shí)顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機(jī)械化程度的提高,機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中的比重也不斷提高(目前,機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中通常占18-25%),這種偏差必將愈加突出。
針對(duì)施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)的上述問(wèn)題,筆者考慮能否通過(guò)采取以下措施來(lái)予以解決:
一、由于《準(zhǔn)則》沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)似乎已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,各企業(yè)為了核算的一貫性,勢(shì)必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),由于各企業(yè)管理者思路的差異,固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別,造成會(huì)計(jì)信息的不可比性,為消除這種現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認(rèn)為可以由施工行業(yè)主管部門根據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的使用特點(diǎn)等因素,由主管部門制定一個(gè)固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、并在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不大時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)定,使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)一致,確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持一致,從而保證行業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息具有可比性,保證相當(dāng)時(shí)期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性。
二、為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,提高職業(yè)判斷力。由于《準(zhǔn)則》和相關(guān)會(huì)計(jì)制度中“可選擇性”的范圍擴(kuò)大,這就要求會(huì)計(jì)人員必須提高職業(yè)判斷能力,使其在對(duì)不確定性的事項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)和判斷時(shí),力求客觀和公正,避免主觀隨意性。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)人員一項(xiàng)重要而富于挑戰(zhàn)性的工作,職業(yè)判斷能力的強(qiáng)弱是一個(gè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)方法的全面理解與準(zhǔn)確把握,也需要對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)進(jìn)行透徹的了解,良好的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和廣泛的知識(shí)面,既要精于專業(yè)又要有一定廣度,并要熟悉本單位的實(shí)際情況,有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)積極宣傳新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)法規(guī)制度,對(duì)其要點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行闡釋和開(kāi)展討論,同時(shí)組織、動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以便創(chuàng)造良好的外部條件供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)以有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷力。
三、在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)在實(shí)務(wù)中不能再將金額相對(duì)較小的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備作為當(dāng)期費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理,企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多,管理變得更加費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,為避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費(fèi)過(guò)多的資源,企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購(gòu)建、使用、再到報(bào)廢、變價(jià)處理建立一套嚴(yán)格的管理制度加以約束,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行則進(jìn)行分級(jí)管理,比如:大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理;項(xiàng)目部管理小金額的、對(duì)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響的輔助設(shè)備,但此類設(shè)備的核算與管理必須遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則,公司總部對(duì)此類設(shè)備的核算與管理進(jìn)行監(jiān)督(如:建立臺(tái)賬,在報(bào)廢、變價(jià)處理此類設(shè)備時(shí)予以審核、監(jiān)督),從而有效地避免資產(chǎn)的任意流失。企業(yè)為防止固定資產(chǎn)流失的發(fā)生,還應(yīng)加強(qiáng)盤點(diǎn)工作的實(shí)施,盤點(diǎn)工作最好由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門共同參加,全面盤點(diǎn)工作則保證每年進(jìn)行一次。
四、為防止企業(yè)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊方法、折舊年限,惡意造成會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)政部門可否頒布相關(guān)規(guī)定,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),不再出具簡(jiǎn)單的審計(jì)報(bào)告,增加一項(xiàng)針對(duì)會(huì)計(jì)信息的等級(jí)評(píng)估報(bào)告或者將審計(jì)報(bào)告直接改成會(huì)計(jì)信息評(píng)估等級(jí)報(bào)告;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)每年的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果的等級(jí)劃分予以細(xì)化,使會(huì)計(jì)信息使用者能更加清楚、明了地通過(guò)會(huì)計(jì)信息評(píng)估等級(jí)報(bào)告來(lái)判斷該企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可信程度,而社會(huì)有關(guān)部門則可以對(duì)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)連續(xù)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果差的企業(yè)則進(jìn)行相關(guān)處罰、直至停業(yè)整頓等。此外,還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范教育,使會(huì)計(jì)人員客觀、公正、合理地處理各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的要求,防止會(huì)計(jì)人員為某些局部利益所誘惑,會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德有時(shí)還可以對(duì)有關(guān)制度的缺陷起到部分修正作用。
五、目前對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其固定資產(chǎn)核算若采用加速折舊法,基本不符合有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)條件和要求;然而,如果固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)提折舊,那么同一固定資產(chǎn)前、后期使用者的價(jià)值體現(xiàn)顯然有失公允,而且施工企業(yè)的設(shè)備使用情況具有較強(qiáng)的季節(jié)性,多數(shù)設(shè)備有冬歇期,這樣更加重了固定資產(chǎn)使用者價(jià)值體現(xiàn)的失衡。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題可以采用下列方法來(lái)處理:固定資產(chǎn)(由公司總部管理的大型、關(guān)鍵設(shè)備)的折舊由公司總部每月計(jì)提,但公司根據(jù)設(shè)備的新舊程度參照折舊金額每月對(duì)項(xiàng)目部收取租金而不是按折舊金額收取費(fèi)用,以此來(lái)平衡同一設(shè)備前、后期實(shí)現(xiàn)效益的差異。
例如:某公司20X2年購(gòu)入一臺(tái)設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元,不考慮殘值,按10年期、直線法進(jìn)行折舊,使用者為各項(xiàng)目部。
按照直線法,那么每年項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的折舊為100萬(wàn)元。但是前期該設(shè)備能帶來(lái)的收益通常可能大于100萬(wàn)元,其使用者明顯占用較大的優(yōu)勢(shì),能創(chuàng)造較大的利潤(rùn),而給后期使用者帶來(lái)的收益則通常可能小于100萬(wàn)元,使后期使用者在業(yè)績(jī)方面喪失了機(jī)會(huì)。
如果采用上述向項(xiàng)目部收取租金的方法,則可以避免這個(gè)問(wèn)題,具體賬務(wù)處理如下:
每年計(jì)提折舊時(shí):公司總部賬務(wù)處理:
借:其它應(yīng)收款100萬(wàn)元
貸:累計(jì)折舊100萬(wàn)元
假設(shè)該設(shè)備20X3年由項(xiàng)目部A使用,每年實(shí)際應(yīng)可為項(xiàng)目部A帶來(lái)收益120萬(wàn)元,則向項(xiàng)目部A列轉(zhuǎn)租金時(shí),公司總部賬務(wù)處理:
借:內(nèi)部往來(lái)120萬(wàn)元
貸:其它應(yīng)收款100萬(wàn)元
營(yíng)業(yè)外收入20萬(wàn)元
項(xiàng)目部A賬務(wù)處理:
借:工程施工120萬(wàn)元
貸:內(nèi)部往來(lái)120萬(wàn)元
假設(shè)該設(shè)備20X9年由項(xiàng)目部B使用,每年實(shí)際可為項(xiàng)目部B帶來(lái)收益70萬(wàn)元,則向項(xiàng)目部B列轉(zhuǎn)租金時(shí),公司總部賬務(wù)處理:
借:內(nèi)部往來(lái)70萬(wàn)元
營(yíng)業(yè)外支出30萬(wàn)元
貸:其它應(yīng)收款100萬(wàn)元
項(xiàng)目部B賬務(wù)處理:
借:工程施工70萬(wàn)元
貸:內(nèi)部往來(lái)70萬(wàn)元
1.1無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量問(wèn)題
我國(guó)的許多會(huì)計(jì)中都規(guī)定,在無(wú)形資產(chǎn)被確認(rèn)之后而產(chǎn)生的支出,可以被認(rèn)定為當(dāng)期的費(fèi)用。在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)支出進(jìn)行計(jì)量時(shí),需要從成本中對(duì)累計(jì)起來(lái)的攤銷額進(jìn)行去除,以此余額作為最終的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。企業(yè)不得利用重估法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行衡量。這主要是因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)不是一次性出現(xiàn)的。另外,在知識(shí)發(fā)展與變化的過(guò)程中,許多因素影響著無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,無(wú)形資產(chǎn)可以增值,也可以減值,這都是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員所無(wú)法預(yù)知的。
1.2無(wú)形資產(chǎn)的披露問(wèn)題
無(wú)形資產(chǎn)的披露存在著不充分的問(wèn)題。在日常工作中,并不是所有的無(wú)形資產(chǎn)都可以被披露出來(lái)。會(huì)計(jì)工作人員所披露出來(lái)的信息也只是無(wú)形資產(chǎn)的一小部分,其所反應(yīng)出來(lái)的都是無(wú)形資產(chǎn)攤余的歷史成本,無(wú)法對(duì)其現(xiàn)有的市場(chǎng)價(jià)值加以表現(xiàn)。
2知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算對(duì)策分析
2.1加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)力度
無(wú)形資產(chǎn)的要素多種多樣,現(xiàn)代化企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),就是指那些具有價(jià)值但不是貨幣的資源。像企業(yè)內(nèi)部的智力資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及商標(biāo)權(quán)利等,都是無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員工作過(guò)程中,需要從更加宏觀的角度上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行理解,找出企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面的確定?,F(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,所以,提高無(wú)形資產(chǎn)的地位,加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的確定是十分重要的。無(wú)形資產(chǎn)的成本需要進(jìn)行有效計(jì)量,無(wú)法計(jì)量的無(wú)形資產(chǎn)不能進(jìn)行草率的確認(rèn)。
2.2加強(qiáng)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)核算思路的清晰化
企業(yè)的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行合理的確認(rèn)與管理,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,會(huì)對(duì)企業(yè)資源利用效率的提高起到促進(jìn)作用。企業(yè)需要利用良好的無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算,來(lái)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各類問(wèn)題。首先,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員要關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)的問(wèn)題。
無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的重要資源,需要引起企業(yè)的關(guān)注,在特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,企業(yè)可能會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,從而讓企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。因此,在進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓時(shí),要想讓企業(yè)獲得更大的利益,會(huì)計(jì)人員需要對(duì)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓與使用權(quán)轉(zhuǎn)讓這兩種轉(zhuǎn)讓方法進(jìn)行衡量。比如在進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的出售時(shí),需要對(duì)出售的價(jià)格以及價(jià)格與無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值上的差額進(jìn)行對(duì)比,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
企業(yè)的會(huì)計(jì)人員還要關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)的攤銷問(wèn)題,對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)來(lái)講,無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)展是企業(yè)重要的戰(zhàn)略性資源,對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提高有重要作用。在企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方面,會(huì)計(jì)需要關(guān)注與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益具有直接關(guān)系期限性問(wèn)題,也要將無(wú)形資產(chǎn)的攤銷與企業(yè)的會(huì)計(jì)管理相結(jié)合,使無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用得以發(fā)揮。只有這樣,企業(yè)才能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。
3結(jié)語(yǔ)