時(shí)間：2023-02-06 15:50:44
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一、綠色會(huì)計(jì)概述
（一）綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生背景分析
二戰(zhàn)后，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，自然資源長(zhǎng)期處于被極度開采的狀態(tài)。人口劇增致使需求增加、能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，資源接近枯竭，這不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響了人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的綠色會(huì)計(jì)始于上世紀(jì)70年代早期，旨在為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，研究生態(tài)環(huán)境的成本和價(jià)值、提供生態(tài)環(huán)境變化的會(huì)計(jì)信息。西方綠色會(huì)計(jì)理論中，以英國(guó)鄧迪大學(xué)的格瑞？威爾士大學(xué)的霍金森、加拿大審計(jì)署的羅賓斯坦等人最具代表性，其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題。
（二）綠色會(huì)計(jì)研究的意義
1.綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，以可持續(xù)發(fā)展為前提。
2.企業(yè)應(yīng)確立“綠色經(jīng)營(yíng)”理念，綠色會(huì)計(jì)是綠色經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的組成部分。
3.企業(yè)應(yīng)確立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的雙重受托責(zé)任，綠色會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以確認(rèn)和考評(píng)企業(yè)的社會(huì)和環(huán)境受托責(zé)任。
4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求修正傳統(tǒng)gdp統(tǒng)計(jì)核算方法和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)核算則是宏觀“綠色gdp”計(jì)算和核算的基礎(chǔ)。
二、綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的必要性和可行性
有關(guān)我國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)落后與貧窮是生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要根源，但依靠發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè)和以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅不能改善生態(tài)環(huán)境，反而加重了污染的程度，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到達(dá)一定階段時(shí)，對(duì)環(huán)境資源的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限，我國(guó)的環(huán)境污染類型已十分嚴(yán)重，據(jù)世界銀行測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)每年僅空氣和水污染的損失占gdp的比重就達(dá)8%以上。這說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以環(huán)境資源為代價(jià)的。
我國(guó)對(duì)環(huán)保的重視促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展
1978年，小平同志提出中國(guó)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)法；1982年，我國(guó)將“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害”寫入《憲法》；1984年，中央將環(huán)保提到了“基本國(guó)策”的地位；1994年，我國(guó)確立“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”；1997年，“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”被寫入《刑法》；2003年，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。隨之發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)，最初的研究以理論為主，2002年啟動(dòng)具體實(shí)踐，但相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完整的會(huì)計(jì)體系還處在完善中。實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)比較重視環(huán)境報(bào)告，政府管理機(jī)關(guān)是最主要的使用者，企業(yè)環(huán)境報(bào)告存在強(qiáng)制型和自愿型并存的局面，且以強(qiáng)制型居多。我國(guó)于2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”、6月成立“綠色會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)”，為研究綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)提供了平臺(tái)，促使綠色會(huì)計(jì)的盡快建立。
（一）綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的必要性
1.我國(guó)目前環(huán)境資源現(xiàn)狀的需要
目前我國(guó)環(huán)境資源東乏西富，資源配置與利用不均衡。綠色會(huì)計(jì)從資源、環(huán)境和生態(tài)的整體出發(fā)，要求企業(yè)對(duì)所擁有、使用的自然資源、對(duì)環(huán)境、資源的污染破壞及應(yīng)履行的治理義務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，敦促企業(yè)轉(zhuǎn)變“無(wú)償使用”資源的錯(cuò)誤觀念，合理高效的利用資源。
2.建立新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要
社會(huì)環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的制度基礎(chǔ)，自然環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存和穩(wěn)定發(fā)展，必須樹立適應(yīng)環(huán)境的觀念。
3.企業(yè)適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果
國(guó)際上要求企業(yè)將自然資源的損耗進(jìn)行核算，計(jì)入損益，產(chǎn)品定價(jià)要考慮相關(guān)環(huán)境因素，綠色會(huì)計(jì)幫助企業(yè)順應(yīng)國(guó)際潮流，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，更充分地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
（二）綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的可行性
1.綠色會(huì)計(jì)是環(huán)境學(xué)等相關(guān)學(xué)科與會(huì)計(jì)學(xué)相互交叉滲透而形成的，這些相關(guān)學(xué)科在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)較成熟，能夠適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)建立的需要。
2.我國(guó)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)規(guī)范工作日漸完善、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的全面推行，使綠色會(huì)計(jì)可以借鑒一些理論和方法，上市公司管理人員對(duì)環(huán)保觀念的認(rèn)同形成良好的試點(diǎn)工作基礎(chǔ)。
3.相關(guān)法律的不斷規(guī)范和完善、政府的監(jiān)督和推動(dòng)作用，形成我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)的外部政策性基礎(chǔ)。
4.廣大消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提高，對(duì)綠色會(huì)計(jì)的推行形成良好的監(jiān)督。
5.企業(yè)認(rèn)識(shí)到綠色會(huì)計(jì)推行帶來(lái)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、吸引更多的投資、獲得更多的市場(chǎng)份額等，會(huì)主動(dòng)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，自愿披露綠色會(huì)計(jì)信息。
6.國(guó)際對(duì)綠色會(huì)計(jì)的不斷推動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，提供我們更多的理論經(jīng)驗(yàn)借鑒和實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)案例。
三、綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)推行的對(duì)策研究
（一）我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)推行的準(zhǔn)備
雖然綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行已經(jīng)具備必要可行性，但還需要很多準(zhǔn)備工作。
1.推行面臨的主要困難
（1）從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善
目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員僅對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)掌握良好，缺乏環(huán)境、生物等方面知識(shí)。
（2）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需要時(shí)間統(tǒng)一
我國(guó)有關(guān)資源環(huán)境的法律法規(guī)不完善，雖然“三綠工程20”，實(shí)施顯效，但環(huán)境資源方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
（3）對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的反映難度增加
綠色會(huì)計(jì)計(jì)量除了用貨幣計(jì)量，還要對(duì)事項(xiàng)的原因、性質(zhì)和預(yù)采取的措施、預(yù)計(jì)成本進(jìn)行詳細(xì)解釋。
（4）稅收方面的缺陷
①?zèng)]有專門環(huán)保稅種，限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控和保護(hù)作用。
②現(xiàn)有資源稅，稅檔差距小，征稅范圍狹窄，不能明顯調(diào)節(jié)資源的合理利用。
③環(huán)保稅收優(yōu)惠單一，稅收政策缺乏靈活性和有效性。
④不同污染物間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不平衡，采用單因子21收費(fèi)，會(huì)使企業(yè)規(guī)避納稅。
⑤征收方式不規(guī)范，排污費(fèi)由環(huán)保部門征收，影響排污資金的使用效果。
2.推行綠色會(huì)計(jì)的前提條件
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的企業(yè)，往往只考慮企業(yè)的短期利益，對(duì)資源消耗無(wú)度。克服這一缺點(diǎn)，推行綠色會(huì)計(jì)，要以下列條件為前提：
（1）提高全民素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
（2）企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)從投資改善環(huán)維護(hù)中取得效益的抗風(fēng)險(xiǎn)力。
（3）制訂各種環(huán)境績(jī)效衡量指標(biāo)，完善、科學(xué)的綠色會(huì)計(jì)方法體系。
（4）健全環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)，約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為符合環(huán)境發(fā)展需要。
3.我國(guó)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則
以下是根據(jù)我國(guó)實(shí)際，推行中要堅(jiān)持的原則：
（1）長(zhǎng)期性和循序漸進(jìn)原則
推廣實(shí)施綠色會(huì)計(jì)是長(zhǎng)期性工作，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，分階段有步聚的進(jìn)行。
（2）靈活性和邊界推進(jìn)原則
實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，可以結(jié)合實(shí)際情況，靈活掌握，從簡(jiǎn)單的事項(xiàng)開始。
（3）系統(tǒng)性和雙贏的原則
綠色會(huì)計(jì)面臨解決的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，形成一個(gè)系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展的雙重目標(biāo)。
（4）強(qiáng)制性和全方位監(jiān)督原則
政府及相關(guān)部門須明確規(guī)定企業(yè)最低限度的披露，全社會(huì)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。
（5）堅(jiān)持成本效益原則
推行綠色會(huì)計(jì)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，盡量用少的成本獲取較佳的效益。
（二）我國(guó)企業(yè)目前環(huán)境信息的披露
1.我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感淡漠。美國(guó)杜邦公司有句名言：“盡量不要在地球上留下腳印”，以少用不可再生資源，將排放物減少到最低為企業(yè)發(fā)展理念。美國(guó)著名的星巴克咖啡宣稱，只要是綠色咖啡，星巴克就愿意出高價(jià)購(gòu)買。星巴克咖啡的ceo奧林。史密斯說(shuō)：星巴克的最大成績(jī)之一，就是說(shuō)服顧客付3美元的高價(jià)買一杯“有社會(huì)責(zé)任的咖啡”。與之相比，我國(guó)多數(shù)企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任漠視，只注重經(jīng)濟(jì)利益，因環(huán)保成本大，污染治理設(shè)施要么根本不建，要么不運(yùn)轉(zhuǎn)，不惜犧牲企業(yè)名譽(yù)換回短期經(jīng)濟(jì)利益。
2.我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露缺陷。目前，企業(yè)環(huán)境信息披露還局限于排污申報(bào)登記、通過(guò)媒體傳遞獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證的信息、在產(chǎn)品包裝上標(biāo)出綠色產(chǎn)品標(biāo)志等初級(jí)披露方式。即使基礎(chǔ)較好的上市公司在年報(bào)中披露的環(huán)境信息也不多，沒(méi)有統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境信息披露少且不規(guī)范，環(huán)境報(bào)告目標(biāo)過(guò)于狹隘、內(nèi)容和方式缺乏可靠性、可比性和透明度，具體的環(huán)境信息、資源利用效率等狀況則難以為公眾所知。
3.環(huán)保實(shí)施中的成敗啟示。據(jù)湖南省永州市環(huán)保局科研所的數(shù)據(jù)資料顯示，湖南省永州市環(huán)境污染治理顯效，該市空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，湘江上游水質(zhì)明顯改善。該市九條水泥公司通過(guò)安裝凈回收裝置治理空氣污染，使得工廠職工的肺病患病率大大降低以外，并且每天可回收水泥20噸，以此估算一年可收回投資，冷水灘造紙廠原每小時(shí)向湘江排放90噸廢水，嚴(yán)重污染湘江水質(zhì)，后投資水循環(huán)回收系統(tǒng)，可回收再用水80噸，并利用回收系統(tǒng)的煤渣制磚，大大地降低用水成本的同時(shí)還取得了煤渣再生利用收益，達(dá)到了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。與之相反，淮河治理污染不理想，其原因是周邊的企業(yè)偷排污水，企業(yè)實(shí)施環(huán)保成本高、違法成本低是眾多地區(qū)污染反彈的最大誘因?！?0年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚蝦絕跡，90年代身心受害?！毙蜗笳f(shuō)明淮河的污染日益惡化，淮河流域的蓮花味精集團(tuán)2003年因偷排污水被罰款近1200多萬(wàn)元，據(jù)測(cè)算每偷排污水一天，就能省下近10萬(wàn)元的排污費(fèi)?？梢钥闯?，環(huán)保措施如果能夠有利的得到實(shí)施，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是可以帶來(lái)利益收入的，可以以推行綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施為契機(jī)，改變我國(guó)企業(yè)的短視行為。
（三）推行綠色會(huì)計(jì)的對(duì)策研究
1.提高企業(yè)對(duì)環(huán)境資源保護(hù)自律意識(shí)
企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境可以為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造良好主觀環(huán)境。
2.創(chuàng)新為主，借鑒為輔借鑒
西方綠色會(huì)計(jì)理論方法和企業(yè)的成功案例，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，加速建立具有中國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)體系，早日與國(guó)際慣例接軌。
3.加速綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度建立，規(guī)范綠色會(huì)計(jì)核算及報(bào)告形式
界定綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象，應(yīng)包括如下的一些內(nèi)容：
（1）反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)自然資源損耗：
①環(huán)境污染損失：性質(zhì)如“三廢”排放造成的環(huán)境污染損失，可按復(fù)原或避免成本法核算，而類似環(huán)保部門罰款的賠償，可按歷史成本法直接計(jì)價(jià)。
②自然資源消耗：企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的自然資源超額消耗，按歷史成本計(jì)價(jià)。
（2）反映企業(yè)對(duì)環(huán)境所作的貢獻(xiàn)，包括“三廢”控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi)等的各項(xiàng)支出，可以通過(guò)以下賬戶來(lái)進(jìn)行核算：
①資本投資：與環(huán)保有關(guān)的工程設(shè)備等的購(gòu)買或參與環(huán)保建設(shè)投資。
②研究與開發(fā)費(fèi)用：減少企業(yè)產(chǎn)品自然資源耗費(fèi)和提高廢物利用的投入。
④環(huán)保行政與規(guī)劃費(fèi)用：維護(hù)環(huán)境資源的環(huán)保支出。
⑤補(bǔ)救措施費(fèi)用：企業(yè)生產(chǎn)破壞環(huán)境，對(duì)資源環(huán)境的補(bǔ)償支出。
⑥復(fù)原或回收費(fèi)用：對(duì)資源的恢復(fù)和處理廢物的支出。
（3）反映企業(yè)改善資源環(huán)境而獲得的收益，主要包括：
①企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品及因此獲得減免稅的收益。
②環(huán)保方面業(yè)績(jī)好的企業(yè)，獲得國(guó)家對(duì)其發(fā)放的鼓勵(lì)獎(jiǎng)金。
③企業(yè)通過(guò)改善環(huán)境，獲得更多的投資、市場(chǎng)銷售擴(kuò)大和利潤(rùn)的提高。
④企業(yè)實(shí)施環(huán)保措施后產(chǎn)生社會(huì)效益，增加企業(yè)的商譽(yù)。
（4）綠色會(huì)計(jì)的報(bào)告形式
披露信息的方式除單獨(dú)對(duì)綠色環(huán)境要素考核，還有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注形式。
①資產(chǎn)負(fù)債表中增加反映環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債的內(nèi)容，來(lái)披露企業(yè)因生產(chǎn)耗用或損害自然資源負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
②利潤(rùn)表將與環(huán)境有關(guān)的收益和損失納入反映系統(tǒng)，計(jì)算得出綠色凈利潤(rùn)。
③現(xiàn)金流量表補(bǔ)充內(nèi)容：按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量順序進(jìn)行，如購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、支付給工人的環(huán)境污染補(bǔ)貼費(fèi)、購(gòu)買環(huán)保用固定資產(chǎn)如排污設(shè)備等產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、創(chuàng)建綠色商標(biāo)的耗用現(xiàn)金，保護(hù)環(huán)境所進(jìn)行的籌資而產(chǎn)生的現(xiàn)金流量等。
4.形成合理的價(jià)格體系國(guó)家對(duì)資源使用應(yīng)堅(jiān)持有償原則，給出明確的價(jià)格信號(hào)。
5.運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)理論進(jìn)行投資估價(jià)綠色可行性報(bào)告可以幫助投資決策，避免重復(fù)性投資和造成環(huán)境污染投資。
6.進(jìn)行企業(yè)試點(diǎn)，逐步推廣選擇受關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題在某些地區(qū)或行業(yè)作為試點(diǎn)內(nèi)容，最后推廣、普及。
7.加大綠色會(huì)計(jì)宣傳教育的力度
保證綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施，要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育，大學(xué)中增設(shè)綠色會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)課，加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，創(chuàng)辦中國(guó)綠色會(huì)計(jì)刊物。
8.推行獎(jiǎng)懲制度
嚴(yán)懲污染破壞環(huán)境行為，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)、治理污染的企業(yè)和人員。
9.加大綠色審計(jì)力度
環(huán)境審計(jì)可以促進(jìn)企業(yè)更好的加強(qiáng)環(huán)保工作，改善保護(hù)環(huán)境，有效利用資源。
10.關(guān)于改革我國(guó)稅制的思考
（1）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)實(shí)行綠色稅收政策的啟示
歐盟許多國(guó)家實(shí)行綠色稅收政策，對(duì)廢氣、廢物排放征收環(huán)境稅、對(duì)一般性廢棄物和污染征收成本支付稅。借鑒國(guó)際上環(huán)保稅收政策，我國(guó)實(shí)行綠色稅收應(yīng)該做到：
①綠色稅收政策不應(yīng)加重納稅人的總體負(fù)擔(dān)
執(zhí)行綠色稅制應(yīng)保持納稅主體現(xiàn)有的總體稅負(fù)基本不變，開征環(huán)境稅時(shí)，降低企業(yè)其他稅賦，將企業(yè)繳納的環(huán)保方面的收費(fèi)并入環(huán)境稅中，避免重復(fù)征收。
②新開征的環(huán)保稅要達(dá)到稅收的橫向與縱向公平
本著“誰(shuí)污染誰(shuí)納稅”與“完全納稅原則”，保持新開征的稅種與現(xiàn)有相關(guān)稅種相互協(xié)調(diào)配合，形成綠色稅收調(diào)控體系。
③征收的環(huán)保稅款要專款專用
財(cái)政部門編制專門的預(yù)算，審計(jì)部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保資金的合理有效使用。
（2）稅制的具體構(gòu)想
針對(duì)現(xiàn)在過(guò)度消費(fèi)自然、低度消費(fèi)人力的情況，可以增加對(duì)環(huán)境資源使用的課稅，減少與勞動(dòng)和資本有關(guān)的課稅，調(diào)整現(xiàn)行稅率稅目，具體如下：
①擴(kuò)大消費(fèi)稅的課征范圍，包括用難以降解和無(wú)法回收利用的材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的各類包裝物品、一次性使用的電池及對(duì)臭氧層造成破壞的氟利昂等產(chǎn)品。
②適當(dāng)提高汽油、柴油、鞭炮、焰火等污染性產(chǎn)品的稅率。
③擴(kuò)大資源稅征收范圍，除土地、礦產(chǎn)、森林，要將草原、灘涂、地?zé)?、大氣、水等納入進(jìn)來(lái)，調(diào)整稅額，將對(duì)資源的利用的相關(guān)環(huán)境成本考慮進(jìn)來(lái)。
綠色會(huì)計(jì)是一個(gè)新興的概念，又稱為環(huán)境會(huì)計(jì)，是以貨幣為最主要的計(jì)量單位，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境污染、開發(fā)、防治等支出成本進(jìn)行計(jì)量和記錄，同時(shí)對(duì)維護(hù)環(huán)境和進(jìn)行開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)化、合理化地計(jì)量和評(píng)估，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境績(jī)效以及相關(guān)活動(dòng)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估的新興學(xué)科和方法。綠色會(huì)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，以科學(xué)有效的價(jià)值管理為手段，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的最終目的。作為會(huì)計(jì)學(xué)的延伸與發(fā)展，綠色會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)理論與環(huán)保問(wèn)題相結(jié)合而催生出的，其與現(xiàn)代意義上的會(huì)計(jì)學(xué)具有很多的相似之處，但是由于環(huán)境和資源利用等問(wèn)題，致使綠色會(huì)計(jì)具有差異性，這也在一定程度上決定了綠色會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要意義。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
(一)綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)不健全。
低碳經(jīng)濟(jì)背景下，綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展存在的最主要的問(wèn)題是其相關(guān)的法律法規(guī)不健全，主要有如下幾方面的原因:首先，綠色會(huì)計(jì)作為一門新興的學(xué)科，對(duì)其研究有待于進(jìn)一步深入，其不同于傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)，這對(duì)我國(guó)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施帶來(lái)了一定的困難;其次，綠色會(huì)計(jì)因其實(shí)施的效果需要在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)才能顯現(xiàn)，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)都是以追逐利潤(rùn)為主要目的，其不惜以資源耗費(fèi)和環(huán)境污染為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益，很多企業(yè)并沒(méi)有真正實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量與評(píng)估，這給相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施帶來(lái)了困難;最后，低碳經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)總量仍然是目前衡量我國(guó)各級(jí)政府績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，地方政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，往往忽視低碳經(jīng)濟(jì)綠色會(huì)計(jì)的作用，一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其制定相關(guān)法律法規(guī)的動(dòng)力很小?；谝陨蠋追矫娴脑颍覈?guó)綠色會(huì)計(jì)在發(fā)展與應(yīng)用過(guò)程中存在著很大的困難。
(二)綠色會(huì)計(jì)重視程度不夠。
綠色會(huì)計(jì)以宏觀經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展理念，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)影響進(jìn)行綜合評(píng)估，其本質(zhì)是以環(huán)境保護(hù)為視角實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而不是主要計(jì)量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。其在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加注重環(huán)境保護(hù)，目前對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視程度不夠的原因主要來(lái)自政府和企業(yè)兩個(gè)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得如此高的成就的同時(shí)是以能源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的。長(zhǎng)期以來(lái)，政府和企業(yè)并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一味追求經(jīng)濟(jì)的高效增長(zhǎng)而忽視環(huán)境保護(hù)，綠色會(huì)計(jì)更加注重環(huán)境效益，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)必須要使得政府和企業(yè)支出額外的資金，這是企業(yè)和政府不愿看到的，兩者并沒(méi)有真正地將綠色會(huì)計(jì)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對(duì)其沒(méi)有真正的重視。
(三)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施缺乏規(guī)范與完善。
我國(guó)目前對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)國(guó)家，在相關(guān)制度設(shè)計(jì)與實(shí)施方面仍然存在很大的不足之處，這使得在日常的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中沒(méi)有完全對(duì)綠色會(huì)計(jì)的要素進(jìn)行規(guī)范，相關(guān)的制度與準(zhǔn)則很不到位，其實(shí)施存在一定的困難。首先，企業(yè)的會(huì)計(jì)行為具有信息不完全性，沒(méi)有對(duì)外披露所有的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，這就很難對(duì)其行為進(jìn)行約束和規(guī)范;其次，目前相關(guān)性的法律法規(guī)還處在醞釀期，沒(méi)有完善的法律法規(guī)保障綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施，保障力度不夠也是其難以全面實(shí)施的重要原因;最后，在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上，很多企業(yè)往往忽視環(huán)境效益而只追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，其在一定程度上漠視與綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，這也給綠色會(huì)計(jì)的推行帶來(lái)了一定的困難。
(四)綠色會(huì)計(jì)的信息披露缺乏監(jiān)督。
對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督是保證其順利實(shí)施的重要方法，但是目前我國(guó)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制很不健全，企業(yè)出于自身的經(jīng)濟(jì)利益，在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的披露時(shí)缺乏一定的科學(xué)性、真實(shí)性與公允性。由于信息不完全性，社會(huì)大眾與政府部門很難對(duì)其披露的信息進(jìn)行深入地有效監(jiān)督，使得很多企業(yè)能夠隱瞞會(huì)計(jì)信息，給企業(yè)帶來(lái)了一定的操作空間，綠色會(huì)計(jì)的信息披露監(jiān)管的失效，導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展受阻。
三、推行綠色會(huì)計(jì)的措施
(一)完善綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。
法律法規(guī)的完善是保證綠色會(huì)計(jì)順利實(shí)施的重要保障。因此，在全面推行綠色會(huì)計(jì)的同時(shí)必須要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。各級(jí)政府部門要通力合作，將綠色會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督機(jī)制納入《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中，以法律的形式來(lái)確定和鞏固綠色會(huì)計(jì)的作用和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。同時(shí)，要進(jìn)一步制定和實(shí)施綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的法律制度，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中與環(huán)境相關(guān)的因素全部列入會(huì)計(jì)要素中。設(shè)立專門的相關(guān)性的綠色會(huì)計(jì)制度，對(duì)相關(guān)的法律制度進(jìn)行一定的拓展，確保綠色會(huì)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中有強(qiáng)有力地法律法規(guī)作為保障。
(二)加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳、執(zhí)法力度。
綠色會(huì)計(jì)作為新興科學(xué)，還沒(méi)有在社會(huì)中被廣泛地運(yùn)用，人們對(duì)其的認(rèn)識(shí)度有待于進(jìn)一步提高，其執(zhí)行力度較一般的企業(yè)會(huì)計(jì)較小。在推行綠色會(huì)計(jì)的過(guò)程中必須要注意加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的宣傳與執(zhí)法力度。一方面，要通過(guò)對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)大眾進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的普及，使其充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，以及綠色會(huì)計(jì)實(shí)施之后對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的綜合效益，使得全社會(huì)增強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)可度;另一方面，在既有的相關(guān)法律制度的前提下，要加大綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的執(zhí)法力度，要以嚴(yán)格的法律保障其順利實(shí)施，對(duì)于沒(méi)有實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算的高污染、高耗能企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，使其充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的重要性。只有從宣傳和執(zhí)法兩個(gè)角度共同出發(fā)，才能使綠色會(huì)計(jì)得以快速的推行。
(三)逐漸統(tǒng)一綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施規(guī)范。
我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有很大的差異，各企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗和環(huán)境污染指數(shù)也具有很大的不同性，這使得我國(guó)在實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算時(shí)的難度進(jìn)一步增加，其實(shí)施規(guī)范的制定具有很大的困難，因此必須要在綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境效益的基礎(chǔ)上逐漸統(tǒng)一綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施規(guī)范，在全國(guó)各地區(qū)各企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的綠色會(huì)計(jì)實(shí)施規(guī)范，比如在對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益進(jìn)行對(duì)比分析時(shí)要參考統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一的原則，在相關(guān)的政策法規(guī)的指引與保障下逐步全面開展綠色會(huì)計(jì)，以保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督。
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展概念最早由世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)于1987年提出，是立足于自然生態(tài)環(huán)境資源的人類長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略模式。從時(shí)間和空間的角度關(guān)注企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的相互作用和聯(lián)系。史蒂芬·肖特嘉和羅杰·布里特在2010年《世界商業(yè)》上發(fā)表的文章中提出了“可持續(xù)會(huì)計(jì)”概念，指出可持續(xù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，是為生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)服務(wù)的會(huì)計(jì)，而且可持續(xù)會(huì)計(jì)作為一種信息管理工具和方法，能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性和企業(yè)責(zé)任的發(fā)展。
(二)排放權(quán)理論
排放權(quán)理論源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典的外部性理論，外部性概念最早源自馬歇爾1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，他的學(xué)生庇古在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中將外部性的研究問(wèn)題從企業(yè)活動(dòng)受外部的影響轉(zhuǎn)向企業(yè)活動(dòng)對(duì)外部影響，他把邊際凈私人產(chǎn)品和邊際凈社會(huì)產(chǎn)品做了明確區(qū)分，并把兩者的差額稱為外部性。1960年科斯進(jìn)一步發(fā)展了外部性理論提出了著名的科斯定理：只要產(chǎn)權(quán)明確，外部性問(wèn)題都可以通過(guò)協(xié)商后的補(bǔ)償?shù)玫浇鉀Q。1968年戴爾斯將科斯定理引入美國(guó)水污染治理研究，提出了污染權(quán)交易理論。該理論主要思路是：在滿足環(huán)境要求的前提下，由政府設(shè)立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)，通常以排污許可證的形式出現(xiàn)，并允許這種權(quán)利像商品一樣被買賣。目前歐盟開展的碳排放交易的概念就來(lái)源于該理論。
(三)壞境會(huì)計(jì)信息披露理論
該理論可以從宏觀和微觀兩個(gè)角度去認(rèn)識(shí)。從宏觀角度講進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是國(guó)家宏觀管理的需要；從微觀角度看是企業(yè)內(nèi)部管理和自身發(fā)展的需要，是投資人、債權(quán)人等環(huán)境會(huì)計(jì)利益相關(guān)人進(jìn)行重要決策的需要。同時(shí)，環(huán)境信息披露也體現(xiàn)了企業(yè)的受托責(zé)任，有助于減少報(bào)表使用者與企業(yè)之間環(huán)境信息的不對(duì)稱問(wèn)題。
(四)成本管理理論
該理論與傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理論相結(jié)合從環(huán)境成本的控制及內(nèi)部管理出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要重視生態(tài)環(huán)境開發(fā)的成本，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)90年代物質(zhì)流成本會(huì)計(jì)（MFCA）理論的提出是成本管理領(lǐng)域研究的一個(gè)重大突破。物質(zhì)流成本會(huì)計(jì)是使物質(zhì)流動(dòng)及其成本細(xì)致透明化的新成本會(huì)計(jì)，通過(guò)追蹤所有原材料及能源的投入與產(chǎn)出，以確保沒(méi)有重要的能源、水或其他原材料被計(jì)算所遺漏。將物質(zhì)流成本會(huì)計(jì)理論引入綠色管理會(huì)計(jì)，使企業(yè)能更準(zhǔn)確的測(cè)算環(huán)境成本從而達(dá)到節(jié)約能源、降低污染、減少成本的目標(biāo)。
二、對(duì)電力行業(yè)的啟示
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中破壞自然環(huán)境的情況日益被我國(guó)政府重視。1998年我國(guó)正式簽署《京都議定書》，碳排放交易概念被引入；2003年原國(guó)家環(huán)保總局了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，以法規(guī)形式首次規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息的披露要求，隨后證監(jiān)會(huì)、上交所也對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露做出相關(guān)規(guī)定。而電力行業(yè)作為能源企業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)，深入認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性，制定實(shí)行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進(jìn)自身的綠色發(fā)展顯得尤為重要。目前已開展的碳排放交易和企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)電力行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生直接深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)分別就這兩方面提出一些想法：
(一)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)核算
從2008年至今我國(guó)已成立了五個(gè)碳排放交易所，分別是：北京環(huán)境交易所有限公司、上海環(huán)境能源交易所股份有限公司、天津排放權(quán)交易所有限公司、深圳排放權(quán)交易所有限公司和廣州碳排放權(quán)交易所有限公司。隨著未來(lái)碳配額交易政策的正式推出，政府將把二氧化碳減排量作為硬性指標(biāo)分配到各個(gè)企業(yè)。這樣一來(lái)，碳排放權(quán)就將像股票債券一樣在碳排放權(quán)交易所進(jìn)行上市交易，并且形成有效的定價(jià)機(jī)制。電力行業(yè)中的風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色減排項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳減排量，將成為一項(xiàng)可計(jì)量可交易的資產(chǎn)，給企業(yè)帶來(lái)收益。因此加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算的研究，對(duì)未來(lái)真實(shí)公允的反映電力行業(yè)的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)成果將會(huì)顯得格外重要。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASB）下轄的財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)（IFRIC）在2004年12月曾推出《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)解釋公告第3號(hào)：排放權(quán)》（IFRIC3），用于規(guī)范排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理，其中認(rèn)為碳排放權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn)。不過(guò)，相對(duì)于排放權(quán)交易快速發(fā)展而言，IFRIC3不夠系統(tǒng)且存在著與其他國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)問(wèn)題，因此，IASB于2005年6月廢止了IFRIC3。在參考了已廢止的IFRIC3和我國(guó)目前實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)企業(yè)獲取排放權(quán)的目的和用途對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)分類確認(rèn)，不失為解決碳排放權(quán)資產(chǎn)化的一個(gè)有效核算方法。當(dāng)企業(yè)獲取碳排放權(quán)是為了銷售，則應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)金融資產(chǎn)；當(dāng)企業(yè)獲取碳排放權(quán)是為滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，則應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)“無(wú)形資產(chǎn)”；當(dāng)企業(yè)在碳排放權(quán)存續(xù)期內(nèi)對(duì)其用途發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)對(duì)其資產(chǎn)分類進(jìn)行調(diào)整，從“金融資產(chǎn)”轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”，或由“無(wú)形資產(chǎn)”轉(zhuǎn)入“金融資產(chǎn)”。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)-金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中對(duì)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)、可供出售金融資產(chǎn)四類金融資產(chǎn)的定義來(lái)看，碳排放權(quán)作為排放二氧化碳的權(quán)利，且為近期出售而持有的短期資產(chǎn)，應(yīng)該更符合交易性金融資產(chǎn)的定義，作為交易性金融資產(chǎn)進(jìn)行核算。根據(jù)交易性金融資產(chǎn)具體準(zhǔn)則規(guī)定，碳排放權(quán)其初始計(jì)量可按取得該資產(chǎn)的公允價(jià)值（即按碳交易所排放權(quán)的價(jià)格指數(shù)確定排放權(quán)的入賬價(jià)值）作為初始確認(rèn)金額，相關(guān)交易費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益；資產(chǎn)負(fù)債表日應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)量（即按碳交易所排放權(quán)的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量）；公允價(jià)值變動(dòng)應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益；處置時(shí)應(yīng)將取得的價(jià)款與賬面價(jià)值之間的差額，計(jì)入投資損益，同時(shí)調(diào)整公允價(jià)值變動(dòng)損益。對(duì)于確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的碳排放權(quán)，其初始計(jì)量按照取得時(shí)的公允價(jià)值，借記“無(wú)形資產(chǎn)”，在后續(xù)計(jì)量中企業(yè)應(yīng)按照實(shí)際排放量對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行攤銷，在期末碳排放權(quán)應(yīng)以重估價(jià)（即期末的公允價(jià)值）作為其賬面金額。碳排放權(quán)賬面價(jià)值若因重估而增值，增值部分應(yīng)計(jì)入資本公積，若因重估發(fā)生減值，減值部分應(yīng)確認(rèn)損益。
(二)企業(yè)環(huán)境信息披露
關(guān)鍵詞：綠色會(huì)計(jì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境
一、我國(guó)發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的必要性分析
20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益引起人們的高度重視，迫切需要在會(huì)計(jì)體系中建立綠色會(huì)計(jì)，披露環(huán)境信息，推動(dòng)政府和企業(yè)將環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合決策，遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
1.發(fā)展綠色會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。綠色會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展之間存在著一定的必然聯(lián)系，二者是相輔相成、互為依存的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展是建立綠色會(huì)計(jì)的前提和理論基礎(chǔ)，它的實(shí)現(xiàn)必然推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)理論的研究發(fā)展。同時(shí)，綠色會(huì)計(jì)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必要手段，綠色會(huì)計(jì)的建立和應(yīng)用，也必將對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。兩者是相輔相成，密不可分的。缺少任何一方，則另一方都不能順利健康地發(fā)展，決不能將兩者孤立起來(lái)，獨(dú)立發(fā)展。所以，綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。
2.發(fā)展綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過(guò)度開發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視綠色會(huì)計(jì)，才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
3.發(fā)展綠色會(huì)計(jì)是加強(qiáng)我國(guó)環(huán)保意識(shí)的需要。從綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，可以看出綠色會(huì)計(jì)是在自然環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)受到威脅的背景下，人們?cè)诜治隽藗鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)局限性的基礎(chǔ)上提出的。環(huán)境狀況的惡化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體提出了新的要求。人類在生產(chǎn)和生活過(guò)程中，不斷從自然界取得資源，同時(shí)又將生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢物排放到環(huán)境中去。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，人類要求從自然界取得的資源越來(lái)越多，同時(shí)排放到自然界中的廢物也就越來(lái)越多。排放的廢物超過(guò)了自然界的承受能力，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)失衡、環(huán)境污染等一系列環(huán)境問(wèn)題。目前，世界各國(guó)都不同程度地存在著環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。各國(guó)的環(huán)境問(wèn)題又共同造成了全球性的環(huán)境問(wèn)題。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，各國(guó)提高了對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視程度，在世界范圍內(nèi)尋求合作以解決治理環(huán)境的國(guó)際協(xié)調(diào)問(wèn)題。
4.發(fā)展綠色會(huì)計(jì)是與國(guó)際接軌的需求。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，減少污染、節(jié)約資源成為了新的國(guó)際熱門話題。綠色會(huì)計(jì)在國(guó)際上起步較早，目前已經(jīng)進(jìn)入了較深入地研究階段，包括制定綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。我國(guó)要想和世界接軌，企業(yè)之間的相互交流是必不可少的，而會(huì)計(jì)作為企業(yè)之間交流的語(yǔ)言首先應(yīng)該具有國(guó)際化的水準(zhǔn)。所以在國(guó)際趨勢(shì)向綠色會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)候，我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)決的進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的研究與實(shí)踐。
二、綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題比較敏感。我國(guó)環(huán)境立法的不健全，而且在實(shí)際生產(chǎn)中地方局部發(fā)展與全局環(huán)境保護(hù)在利益上有沖突，造成了相關(guān)法律執(zhí)行不嚴(yán)格。制度的不清晰，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題普遍比較敏感。
2.企業(yè)設(shè)立相關(guān)綠色會(huì)計(jì)科目少，并且對(duì)環(huán)境負(fù)債的估值偏低。企業(yè)對(duì)已發(fā)生的環(huán)境支出和環(huán)境收入，會(huì)計(jì)反映明顯不足。以臨時(shí)性或突發(fā)性環(huán)保支出為例，其實(shí)際發(fā)生率約為75%，但企業(yè)實(shí)際單獨(dú)立賬率僅為18%。企業(yè)對(duì)構(gòu)成環(huán)境負(fù)債的或有事項(xiàng)存在僥幸，因此對(duì)環(huán)境負(fù)債的估值偏低，會(huì)大大增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.缺乏相關(guān)的專業(yè)人才。我國(guó)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究主要是專業(yè)學(xué)者進(jìn)行的，由于沒(méi)有開設(shè)綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)中懂得綠色會(huì)計(jì)的人才并不多，這成為我國(guó)企業(yè)中實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的障礙。4.制度不完善，目前仍缺乏可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。盡管我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性，也有披露環(huán)境信息的動(dòng)機(jī)，但遺憾的是，環(huán)境會(huì)計(jì)研究還停留在學(xué)者們的書齋里，還未形成可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還不能滿足實(shí)務(wù)工作的要求。
三、對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的建議
1.增大綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育力度，引起社會(huì)更廣泛的關(guān)注。建立實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須得到國(guó)家行政管理部門和全社會(huì)的高度重視。同時(shí)通過(guò)開展社會(huì)宣傳，可以加強(qiáng)全國(guó)人民的環(huán)保意識(shí)教育，使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。
2.進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，并加大獎(jiǎng)懲力度。進(jìn)一步完善保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，加大對(duì)破壞環(huán)境的懲罰力度，并加強(qiáng)監(jiān)督環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。用法律來(lái)約束企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞行為，規(guī)范執(zhí)法部門的執(zhí)法行為。
3.修訂我國(guó)的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。將涉及環(huán)境的內(nèi)容加進(jìn)會(huì)計(jì)要素，并且必須在報(bào)表中披露，會(huì)使企業(yè)在制定規(guī)劃的時(shí)候考慮環(huán)境、資源成本，從而避免企業(yè)行為的短期性；規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法，便于會(huì)計(jì)人員的迅速掌握與實(shí)際操作。
4.不斷提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。不斷提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，一方面要讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從而使國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展，另一方面也要充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，修改或擴(kuò)展綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)，進(jìn)一步完善我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的理論。
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近些年來(lái)，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和日益惡化的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)在警告人類，實(shí)施綠色會(huì)計(jì)迫在眉睫。從上世紀(jì)八十年代起，我國(guó)開始研究綠色會(huì)計(jì)，但并未受到很大重視。進(jìn)入九十年代以后，由于環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)大眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色會(huì)計(jì)的研究才步入正軌。到目前為止，我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)研究已取得以下成果：一是確認(rèn)了綠色會(huì)計(jì)的四個(gè)基本假設(shè)，即會(huì)計(jì)主體假設(shè)、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、環(huán)境保護(hù)假設(shè)和多重計(jì)量假設(shè);二是把綠色會(huì)計(jì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)一樣作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)獨(dú)立的分支；三是確認(rèn)了綠色會(huì)計(jì)的要素，比如自然資源和旅游資源應(yīng)作為資產(chǎn)確認(rèn)，人口污染、排放應(yīng)作為負(fù)債確認(rèn)，環(huán)境成本應(yīng)作為成本費(fèi)用確認(rèn)；四是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上完善了綠色會(huì)計(jì)報(bào)告，增加了一些項(xiàng)目，如環(huán)境權(quán)益、社會(huì)資產(chǎn)、環(huán)境收益等。但是我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)還有眾多不完善之處，比如從理論方面來(lái)說(shuō)，那些對(duì)公司的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和財(cái)務(wù)報(bào)告具有重要指導(dǎo)作用的法律法規(guī)基本未提及環(huán)境事項(xiàng)。從實(shí)務(wù)方面來(lái)講，很多公司對(duì)于環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)計(jì)量和確認(rèn)沒(méi)有清晰的標(biāo)準(zhǔn)，公之于眾的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告又很不完整，并且缺乏可比性。
二、我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)受到的制約因素
（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
相比西方先進(jìn)國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平還比較低，綠色經(jīng)濟(jì)未能得到充分發(fā)展，但很多地方卻盲目照搬西方先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，而不顧本國(guó)國(guó)情，導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)在中國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。中國(guó)的企業(yè)以中小企業(yè)居多，他們?cè)诩夹g(shù)和經(jīng)營(yíng)理念上比較落后，只追求利益，不顧對(duì)環(huán)境的污染，而且他們一般扮演者低廉的勞動(dòng)力的角色，利潤(rùn)低，也無(wú)力再為保護(hù)環(huán)境花錢。對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，綠色會(huì)計(jì)對(duì)它們只是額外負(fù)擔(dān)，沒(méi)有直接好處，所以中小企業(yè)沒(méi)有發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力，對(duì)綠色會(huì)計(jì)沒(méi)興趣是必然的。即使是大企業(yè)，也多是喊喊口號(hào)，擺個(gè)樣子，很少真正做到。總而言之，追求利潤(rùn)是我國(guó)企業(yè)的唯一目標(biāo)，而“可持續(xù)發(fā)展”“、綠色經(jīng)濟(jì)”還只停留在試點(diǎn)的程度上。在我國(guó)現(xiàn)階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是比較矛盾的，很多時(shí)候二者無(wú)法兼顧，導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)發(fā)展十分困難。我國(guó)環(huán)境方面的法律不健全，由于利益沖突中央規(guī)定的法律法規(guī)和政策有時(shí)候得不到地方政府的執(zhí)行。比如，中央要求提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，而地方為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和利益，不管是否會(huì)破壞環(huán)境，對(duì)外來(lái)企業(yè)照單全收。近年來(lái)，一些東部地區(qū)高污染高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了西部地區(qū)，雖然確實(shí)帶動(dòng)了那些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。國(guó)家針對(duì)綠色會(huì)計(jì)制定的法律還很不完善、不清晰，使得企業(yè)有機(jī)可乘。
（二）會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作
綠色會(huì)計(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得了顯著的效果，但其理論與實(shí)物的結(jié)合還很不完善，實(shí)務(wù)操作主要由以下幾個(gè)主要難題：如何用貨幣計(jì)量各種環(huán)境成本與收益，缺乏準(zhǔn)確且可操作性強(qiáng)的的定量方法和指標(biāo)體系；如何把消耗的自然資源與破壞的生態(tài)環(huán)境，即環(huán)境成本，以一個(gè)合理的分配指標(biāo)，在各個(gè)單位、企業(yè)、部門之間分配；環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和制度強(qiáng)制性不強(qiáng)，要求不清晰不明確，企業(yè)不會(huì)自動(dòng)的為保護(hù)環(huán)境而增加支出；綠色會(huì)計(jì)的核算對(duì)象和報(bào)告不規(guī)范、不統(tǒng)一，缺乏可比性。
（三）我國(guó)會(huì)計(jì)法制建設(shè)
我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)中涉及綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容很少。立法水平相對(duì)西方國(guó)家還比較低，執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，使得法律的效果大打折扣。我國(guó)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)處罰太輕，無(wú)法形成足夠的震懾力。從制度上來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有一套可操作性強(qiáng)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了包括《環(huán)境保護(hù)法》等一系列專門保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，但是比起西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)立法水平還比較低，而且在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法部門時(shí)常表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使得法律的效果大打折扣。現(xiàn)在我國(guó)一些企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到綠色會(huì)計(jì)的重要意義，也有向社會(huì)大眾披露環(huán)境信息的意愿，但我國(guó)目前還未有要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致大部分企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露綠色會(huì)計(jì)信息，尤其是對(duì)本企業(yè)不利的綠色會(huì)計(jì)信息。
（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
綠色會(huì)計(jì)是一門新興的學(xué)科，不僅需要會(huì)計(jì)人員具備會(huì)計(jì)技能，掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，更需要掌握大量與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)，以及綠色會(huì)計(jì)的披露與核算方法。盡管從總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)講我國(guó)已經(jīng)能算是一個(gè)強(qiáng)國(guó)，可是會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度依然是不成比列的，擁有高學(xué)歷、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)者的數(shù)量偏少。大部分會(huì)計(jì)從業(yè)者受的都是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教育，他們會(huì)計(jì)知識(shí)的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，知識(shí)更新的速度更是跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革。固然不同行業(yè)的會(huì)計(jì)之間是有所區(qū)別的，可是綠色會(huì)計(jì)是一個(gè)新興的會(huì)計(jì)分支，研究綠色會(huì)計(jì)的工作主要是由那些并不參與實(shí)踐的專家和學(xué)者來(lái)完成的，到目前為止還沒(méi)有研究出一套完善又系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)理論來(lái)供廣大會(huì)計(jì)從業(yè)者們學(xué)習(xí)，更不要說(shuō)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的專門培訓(xùn)，也沒(méi)有一系列健全的的法律法規(guī)可以供廣大會(huì)計(jì)從業(yè)者們遵守和參照，導(dǎo)致在中國(guó)企業(yè)中真正懂得綠色會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員很少，中小企業(yè)又比較抵制綠色會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)綠色會(huì)計(jì)的積極性不高，這些因素形成了在我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)的人才方面的障礙。
三、對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的建議
（一）政策扶助
作為一個(gè)跨世紀(jì)的大工程，綠色會(huì)計(jì)涉及范圍廣、內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，必須要得到我國(guó)政府機(jī)關(guān)和社會(huì)大眾的高度重視，并大力加強(qiáng)全國(guó)人民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育。其中包括加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)基本常識(shí)的教育，在小學(xué)和中學(xué)設(shè)置環(huán)境保護(hù)常識(shí)宣傳課，在大中專院校設(shè)置與綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)相關(guān)的專業(yè)課程。強(qiáng)烈建議在《全國(guó)環(huán)境初級(jí)教育行動(dòng)綱要》中加入落實(shí)綠色會(huì)計(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)加快對(duì)企業(yè)中會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)，盡快籌辦中國(guó)專門的綠色會(huì)計(jì)刊物，以加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和宣傳力度。讓社會(huì)大眾充分意識(shí)到，在全力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還必須貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境與人類的和諧發(fā)展。既不能以破壞環(huán)境為代價(jià)來(lái)一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能為了保護(hù)環(huán)境而完全不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取一定的政策和措施,為我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的建立和推行指明方向。綠色會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算和計(jì)量時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家公布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的政策和法規(guī),以及與之相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則,謹(jǐn)慎處理企業(yè)同環(huán)境之間的關(guān)系。相關(guān)的政府行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)的向社會(huì)大眾和政府相關(guān)部門或組織提供綠色會(huì)計(jì)信息。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督
在會(huì)計(jì)法中明確加入綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量與監(jiān)督，用法律的形式保證了綠色會(huì)計(jì)的作用和地位，這是保證它能夠得以貫徹落實(shí)的最強(qiáng)有效的方法。自然生態(tài)環(huán)境是我國(guó)社會(huì)大眾和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以生存的的資源，無(wú)論是社會(huì)大眾還是企業(yè)、政府，都享有使用自然生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不被破壞的義務(wù)。只要法律條文中明確指出所有企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)所損壞的那一部分生態(tài)環(huán)境承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，那么這種賠償就必然導(dǎo)致一部分經(jīng)濟(jì)利益會(huì)流出企業(yè)。這樣一來(lái)，所有企業(yè)的環(huán)境行為后果就自然而然的進(jìn)入了會(huì)計(jì)核算體系，就能通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)地、公允地、合法地反映出企業(yè)所發(fā)生的一切環(huán)境事項(xiàng)。為此我國(guó)政府應(yīng)該抓緊完善會(huì)計(jì)和環(huán)境方面的法律法規(guī)，使得企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容納入會(huì)計(jì)法律中，為推行綠色會(huì)計(jì)創(chuàng)造最根本的法律保障，這是保證會(huì)計(jì)理論能夠付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。在推行綠色會(huì)計(jì)制度時(shí)，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)一定要對(duì)企業(yè)最低限度的綠色會(huì)計(jì)信息披露做出強(qiáng)制、明確的規(guī)定，并執(zhí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度以激勵(lì)中小企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，用對(duì)環(huán)境破壞的罰款所得來(lái)的資金，創(chuàng)建一個(gè)用于獎(jiǎng)勵(lì)那些舉報(bào)污染和破壞自然生態(tài)環(huán)境，還有在綠色會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐方面做出重要貢獻(xiàn)的人員的綠色會(huì)計(jì)基金。健全對(duì)企業(yè)應(yīng)負(fù)社會(huì)責(zé)任的考核機(jī)制,加大社會(huì)各階層對(duì)綠色會(huì)計(jì)的監(jiān)督。綠色會(huì)計(jì)所揭示的信息應(yīng)該充分的反映出企業(yè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境所負(fù)有的社會(huì)責(zé)任。對(duì)某一公司的全面評(píng)估應(yīng)該把公司創(chuàng)造的的社會(huì)效益與產(chǎn)生的社會(huì)成本相對(duì)比，以最終獲得的社會(huì)利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)，從整個(gè)社會(huì)的層面全方位地衡量公司業(yè)績(jī),最終達(dá)到保護(hù)社會(huì)自然資源和生態(tài)環(huán)境，并有利于我國(guó)政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。除此之外還可以要求公司把綠色會(huì)計(jì)報(bào)告納入財(cái)務(wù)報(bào)告中，作為財(cái)務(wù)報(bào)告的一個(gè)組成部分在年終一起呈報(bào)，并且在網(wǎng)絡(luò)上公開，使得公司的綠色會(huì)計(jì)報(bào)告更加透明，有利于方便社會(huì)大眾對(duì)公司在環(huán)境保護(hù)方面的行為的監(jiān)督與考核。
（三）健全制度
盡快建立我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)制度，制定我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。建立和推廣綠色會(huì)計(jì)，并不僅僅是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題,還涉及到廣泛的社會(huì)問(wèn)題和復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，因此要聯(lián)系我國(guó)具體國(guó)情來(lái)制定綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則，建立并健全符合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體來(lái)說(shuō)，可以在會(huì)計(jì)要素中加入有關(guān)環(huán)境和資源的內(nèi)容，強(qiáng)制性的要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露，最后由具有資質(zhì)的事務(wù)所對(duì)該報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。這樣能在很大程度上避免公司只追求短期經(jīng)濟(jì)利益，并且還可以借此來(lái)規(guī)范相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法,幫助企業(yè)中的會(huì)計(jì)從業(yè)人員更快的理解和掌握綠色會(huì)計(jì)并能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。
（四）結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情
綠色會(huì)計(jì)的推行方式，要符合中國(guó)社會(huì)的具體國(guó)情。從相對(duì)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了和便于理解的綠色會(huì)計(jì)核算科目開始，對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品，采用不同的核算標(biāo)準(zhǔn)。先在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上探索性地推行綠色會(huì)計(jì)核算體系，取得一定的經(jīng)驗(yàn)后，再做進(jìn)一步的深入研究和推廣實(shí)施。近年來(lái)，我國(guó)開展了綠色會(huì)計(jì)的委派制試點(diǎn)工作，并且繼續(xù)向縱深發(fā)展，試點(diǎn)范圍也在不斷擴(kuò)大。應(yīng)該抓住“委派制”這個(gè)機(jī)會(huì)，借此來(lái)推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)廣大中小企業(yè)中的發(fā)展，強(qiáng)化綠色會(huì)計(jì)的引導(dǎo)作用和監(jiān)督功能，避免會(huì)計(jì)信息失去其應(yīng)有的真實(shí)性和公允性。并且在此基礎(chǔ)上卓有成效地監(jiān)控企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)行為，使之能達(dá)到符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格負(fù)責(zé)地審核公司的收入和支出是否合理合法，再加上監(jiān)督中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，這也從某種程度上增加了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)中小企業(yè)中推廣的可行性。
（五）加強(qiáng)教育
加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳教育,大力提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員在綠色會(huì)計(jì)方面的水平。當(dāng)下綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)還屬于新鮮事物,社會(huì)大眾對(duì)綠色會(huì)計(jì)的各個(gè)方面還不太了解?？梢酝ㄟ^(guò)普及社會(huì)宣傳教育,使得綠色會(huì)計(jì)能夠逐漸被企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)公眾接受,從而加速綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的普及和應(yīng)用。培養(yǎng)具備專業(yè)素養(yǎng)的綠色會(huì)計(jì)人才，綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門學(xué)科相互融合相互交織相互滲透而形成的，不是普通的會(huì)計(jì)從業(yè)者能夠掌握和勝任的，要培養(yǎng)具有綠色會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)的、具有全面扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)、并且充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與實(shí)踐方法以及與之相關(guān)的交叉學(xué)科知識(shí)的專業(yè)人才，從而使國(guó)家相關(guān)的環(huán)境政策能夠得到嚴(yán)格貫徹和落實(shí)，綠色會(huì)計(jì)的實(shí)踐工作才可能得以順利開展。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，如何合理協(xié)調(diào)企業(yè)與資源之間的關(guān)系成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面臨的主要問(wèn)題，而綠色會(huì)計(jì)是以鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目的的，因此在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)施綠色會(huì)計(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1建立綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的主要內(nèi)容就是在滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不損害未來(lái)利益的基礎(chǔ)上合理使用自然資源。因此可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以低碳環(huán)保為核心，而目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多是以高能源消耗為基礎(chǔ)的，因此必須要建立綠色會(huì)計(jì)，通過(guò)綠色會(huì)計(jì)體系督促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳環(huán)保方向發(fā)展。
1.2建立綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要
快計(jì)模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著必然的聯(lián)系，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也在不斷地改革與創(chuàng)新，我國(guó)會(huì)計(jì)由單純的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)到人力資源會(huì)計(jì)再到現(xiàn)在的綠色會(huì)計(jì)都是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變而發(fā)展的，隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要以低碳環(huán)保為核心，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)用到環(huán)境會(huì)計(jì)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展是一種有利的支持。
1.3建立綠色會(huì)計(jì)是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理工作的需要
基于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴自然資源的現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部管理模式實(shí)施綠色會(huì)計(jì)具有非常重要的意義，因?yàn)榫G色會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將環(huán)境成本也納入到企業(yè)的成本支出體系中，這樣有利于企業(yè)改變以往的以環(huán)境破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高了經(jīng)濟(jì)的整體效益。
2新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
目前關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的論述比較多，但是針對(duì)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下發(fā)展綠色會(huì)計(jì)中存在問(wèn)題的相關(guān)研究還比較少，本文則以我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形式環(huán)境為背景，分析我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題：
2.1綠色會(huì)計(jì)理念還不成熟
綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展理念主要是從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，從社會(huì)環(huán)境利益方面考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能從企業(yè)各方面的經(jīng)濟(jì)利益衡量，但是就目前綠色會(huì)計(jì)的實(shí)效運(yùn)行情況看，綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用還非常的少，尤其是在一些中小型企業(yè)中幾乎沒(méi)有綠色會(huì)計(jì)的概念，甚至一些會(huì)計(jì)人員連基本的綠色會(huì)計(jì)概念都沒(méi)有。
2.2缺乏完善的綠色會(huì)計(jì)體系
我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)體系的案例非常少，雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視程度越來(lái)越高，并且取得了一定的成果，但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中還是不能準(zhǔn)確系統(tǒng)的對(duì)綠色會(huì)計(jì)的要素、計(jì)量以及記錄行為進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也不全面。比如現(xiàn)在我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的不健全導(dǎo)致在企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露中，只會(huì)在上市公司的照顧投標(biāo)書中披露環(huán)保因素信息，而對(duì)于環(huán)保問(wèn)題而產(chǎn)生的債務(wù)等信息卻沒(méi)有做出具體的規(guī)定。
2.3政府及社會(huì)對(duì)于綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的監(jiān)督力度不足
環(huán)境關(guān)系到每個(gè)人的切實(shí)利益，因此環(huán)境污染治理需要每個(gè)人履行其職責(zé)，依靠社會(huì)群體的力量治理環(huán)境污染，但是目前我國(guó)的環(huán)境治理主要是依靠環(huán)保部門的監(jiān)督與控制，而社會(huì)群眾以及媒體等對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督，而沒(méi)有一定的處罰權(quán)等，這樣就會(huì)導(dǎo)致許多社會(huì)環(huán)境污染問(wèn)題依靠環(huán)保部門的單一監(jiān)督與管理很難實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理工作，這樣一來(lái)因?yàn)楸O(jiān)督力度的缺失，再加上實(shí)施綠色會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生直接的效益，因此企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力不大。
3新經(jīng)濟(jì)形式綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1提高社會(huì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)
為改變綠色會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的缺失問(wèn)題，應(yīng)該從提高人們對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)方面入手，通過(guò)宣傳綠色會(huì)計(jì)，提高綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。一是政府部門要通過(guò)各種宣傳途徑加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理念的宣傳與指導(dǎo)，引導(dǎo)人們對(duì)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的意義以及重要性等有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究，豐富與創(chuàng)新綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)含，將綠色會(huì)計(jì)理論與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的要求；三是實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的掛鉤，讓企業(yè)明白實(shí)施綠色會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，進(jìn)而通過(guò)企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提升社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2建立健全完善的綠色會(huì)計(jì)體系
基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)，需要各級(jí)政府部門要將綠色會(huì)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)管理工作中，發(fā)揮綠色會(huì)計(jì)的環(huán)保功能。①國(guó)家立法部門要進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)的法律法規(guī)，雖然我國(guó)出臺(tái)了許多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，但沒(méi)有形成一套完整的法律體系，而且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)體系多數(shù)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，因此制定完善的法律法規(guī)，以法律制度的形式確定綠色會(huì)計(jì)的地位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求；②加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究，我國(guó)要積極吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與研究成果，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中要注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的同步發(fā)展。
3.3強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)力度
基于綠色會(huì)計(jì)不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，因此在具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)選擇綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力不足，它們不會(huì)主動(dòng)披露對(duì)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況，也不會(huì)主動(dòng)披露因?yàn)榄h(huán)境污染成造成的負(fù)債信息，因此政府部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的環(huán)境審計(jì)力度，通過(guò)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)在社會(huì)中的發(fā)展。同時(shí)我國(guó)也要建立科學(xué)獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)于破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為要給予嚴(yán)厲的制裁，而對(duì)于實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的企業(yè)以及人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4大力培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人才
1．1有利于改善中國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但高消耗、高污染卻在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直如影隨行，雖然近年來(lái)我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，并取得了顯著成績(jī)。但在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展之后。資源衰竭、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、疾病增多，等等，中國(guó)環(huán)境已經(jīng)到了不能承受之重。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的呼聲，都要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展考量時(shí)將環(huán)境成本納入其中，建立起綠色會(huì)計(jì)制度。
1．2有利于企業(yè)自身的健康發(fā)展企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系密切。建立綠色會(huì)計(jì)，一方面，能夠完整、全面地反映和監(jiān)督包括環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而有效解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能解決的問(wèn)題；另一方面，社會(huì)環(huán)境的惡化直接影響到企業(yè)自身的發(fā)展。通過(guò)綠色會(huì)計(jì)核算，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，可獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，樹立良好的企業(yè)形象，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1．3有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變目前，中國(guó)正處有史以來(lái)的最快發(fā)展期，由于中國(guó)人多、地少、資源人均占有量低，如果不從根本上改變粗放型增長(zhǎng)方式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展就不可能持續(xù)。然而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式除了要依靠科技手段外，還要在體制機(jī)制上進(jìn)行改革，下功夫改變過(guò)去企業(yè)在行使配置資源權(quán)時(shí)不考慮成本代價(jià)的評(píng)價(jià)體系，盡早完善綠色GDP替代GDP考核機(jī)制。則將有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1．4有利于對(duì)外貿(mào)易的正常進(jìn)行目前，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的環(huán)境，一方面將高污染行業(yè)或企業(yè)遷往發(fā)展中國(guó)家，以犧牲發(fā)展中國(guó)家的自然環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)企業(yè)行業(yè)高額利潤(rùn)的穩(wěn)定，另一方面，在進(jìn)口產(chǎn)品中，設(shè)立各種綠色貿(mào)易壁壘，千方百計(jì)地將發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品拒之門外。因此，我國(guó)必須盡快建立自身的綠色會(huì)計(jì)體系，既有效保護(hù)我國(guó)自然資源，維護(hù)我們的綠色家園，又能在對(duì)外開放中突破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的各種綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的正常出口與貿(mào)易，發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平。
2基于可持續(xù)發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
2．1加強(qiáng)教育，增強(qiáng)國(guó)民的環(huán)保意識(shí)建立綠色會(huì)計(jì)，不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，也樣一個(gè)重大的社會(huì)課題，當(dāng)然也是一個(gè)迫在眉睫的環(huán)境問(wèn)題。在社會(huì)廣泛要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，我國(guó)既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩者并不是完全的矛盾對(duì)立關(guān)系，是可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的關(guān)系，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)兩者兼得，就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)全體國(guó)民的環(huán)保意識(shí)教育，同時(shí)得到國(guó)家行政管理部門和全社會(huì)的高度重視，使綠色會(huì)計(jì)在思想上、意識(shí)上逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)理解與接受。
2．2完善法規(guī)，加大獎(jiǎng)懲力度一方面要修訂會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全企業(yè)的信息披露制度，完善資源計(jì)價(jià)的方法，并且必須在報(bào)表中披露，使企業(yè)在制定規(guī)劃的時(shí)候考慮環(huán)境、資源成本，從而避免企業(yè)行為的短視性；規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法，便于會(huì)計(jì)人員的迅速掌握與實(shí)際操作；另一方面，還要完善綠色審計(jì)制度，綠色審計(jì)要站在公眾利益的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，重點(diǎn)在自然環(huán)境、社會(huì)資源等方面全面衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，通過(guò)其職能的發(fā)揮，對(duì)社會(huì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為加大懲治力度。
2．3強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升專業(yè)人才素質(zhì)為了推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)勢(shì)在必行。綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門學(xué)科交叉滲透而成。但是我國(guó)的會(huì)計(jì)人員基本上由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和其他相關(guān)專業(yè)人員所組成，缺乏相應(yīng)的環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等方面知識(shí)，從而制約了綠色會(huì)計(jì)的有效推行。可以通過(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，一方面讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從而使國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，另一方面充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新知識(shí)，盡快適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)要求。
