時(shí)間:2022-02-17 11:30:40
序論:在您撰寫(xiě)人社局半年工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)在促進(jìn)就業(yè)上下功夫,確保質(zhì)量提升富有成效。強(qiáng)化政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);圍繞磷煤化工、制漿造紙、文旅互動(dòng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,抓好技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;努力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù);全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
(二)在社會(huì)保障上下功夫,確保參保擴(kuò)面富有成效。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全覆蓋的目標(biāo),努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,保障城鄉(xiāng)居民住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)水平,減輕醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力,確保參保居民“病有適醫(yī)”。大力推進(jìn)社保信息化建設(shè),推進(jìn)參保單位網(wǎng)上經(jīng)辦社保業(yè)務(wù),努力提高服務(wù)能力和水平。
(三)在協(xié)調(diào)監(jiān)督上下功夫,確保權(quán)益保障富有成效。落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)合同用工制度和工資集體協(xié)商制度,完善和諧勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,全面落實(shí)建設(shè)工程民工工資保證金制度,健全農(nóng)民工工資清欠長(zhǎng)效管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。
1、積極服務(wù)企業(yè)用工。一是完善促進(jìn)就業(yè)政策。貫徹落實(shí)新修訂的《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)用工的服務(wù)工作若干意見(jiàn)》,落實(shí)就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)貼政策,不斷改善就業(yè)環(huán)境,更好服務(wù)企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)用工需求,針對(duì)春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務(wù)工難”的矛盾,充分發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)管理中心、技工學(xué)校、勞務(wù)派遣公司以及就業(yè)培訓(xùn)基地、社會(huì)職介機(jī)構(gòu)的職能作用,通過(guò)建立完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、網(wǎng)上信息、舉辦大型招聘會(huì)、下村宣傳發(fā)動(dòng)等形式,多渠道開(kāi)展職業(yè)介紹。上半年,共開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)6場(chǎng)次,為全縣260多家企業(yè)提供用工服務(wù),提供9023個(gè)就業(yè)崗位,解決企業(yè)用工7120人,有效緩解了企業(yè)用工難問(wèn)題。三是健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái),建立健全我市人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職需求情況,并定期向社會(huì)就業(yè)供求信息,促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共辦理(含網(wǎng)上登記)求職登記8950人次;用工登記3570人次;求職介紹成功4389人次;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人,完成市政府下達(dá)任務(wù)的53%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)408人,完成市政府下達(dá)任務(wù)的48%;新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5678人,完成市政府下達(dá)任務(wù)的56%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%,比市政府的目標(biāo)數(shù)低1.6的百分點(diǎn),較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模。大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動(dòng)力,結(jié)合個(gè)人求職意愿和崗位技能要求,依托現(xiàn)有技校、職校培訓(xùn)資源,開(kāi)展免費(fèi)的崗前技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能,使他們擁有一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全面推進(jìn)就業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”優(yōu)惠政策,為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、三個(gè)就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓(xùn),等“一站式”就業(yè)服務(wù),累計(jì)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本;尚有180多名“4050”人員社保補(bǔ)貼正在辦理中。
3、推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)基層勞動(dòng)保障所工作人員少,工作條件差,作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,從三個(gè)方面入手,加大資金投入,切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)。按照分期分批原則,在全縣基層勞動(dòng)保障服務(wù)所(社區(qū))因地制宜,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),圍繞硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化的要求,建立健全工作機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等,積極探索建立勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層勞動(dòng)保障協(xié)理員開(kāi)展勞動(dòng)保障政策法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使其進(jìn)一步熟悉就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和勞動(dòng)維權(quán)等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務(wù)流程,提高能力素質(zhì)和服務(wù)群眾水平,逐步提高該部分人員工作補(bǔ)助。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)富余勞動(dòng)力的就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)能力。
(二)擴(kuò)面提標(biāo),社會(huì)保障水平不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持把擴(kuò)面提標(biāo)作為工作重點(diǎn),努力使各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋更多人群,使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴(kuò)面提標(biāo),努力擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。以重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)為擴(kuò)面重點(diǎn),促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征收,實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)和基金征收同步增長(zhǎng)。二是確保社會(huì)保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時(shí)足額百分之百社會(huì)化發(fā)放。
1、健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡?!保七M(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。按照省人社廳部署,繼續(xù)調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金,月人均增加200.49元,經(jīng)過(guò)本次調(diào)整,全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強(qiáng)化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額百分百社會(huì)化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化制度,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月70元提高到90元,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加快續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)度,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。
截止今年6月,全縣職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參???cè)藬?shù)24814人,較上一年度期終數(shù)25197人減少383人,征收基金6904萬(wàn)元,離退休人員7007人,支付養(yǎng)老金8395.19萬(wàn)元,發(fā)放87位干部生活
補(bǔ)貼39.71萬(wàn)元,為945位無(wú)力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬(wàn)元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位134個(gè)單位參保9323人,較上一年度期終數(shù)9279人增加44人,征收基金7332萬(wàn)元,離退休人員3790人,支付養(yǎng)老金7168萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年新增參保繳費(fèi)人數(shù)1366人,當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)14.45萬(wàn)人,基金收入5016.62萬(wàn)元,60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金7.61萬(wàn)人,支付養(yǎng)老金4194.19萬(wàn)元;繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬(wàn)元。2、健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度。以國(guó)有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。穩(wěn)步提高保障水平,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年人均320元增加到每年人均360元。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,進(jìn)一步規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。截止6月,全縣有397個(gè)用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)24835人,較上一年度期終數(shù)24286人增加549 人,基金收入3371萬(wàn)元,基金支出2645萬(wàn)元。今年來(lái),通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和周密部署,全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)3.2816萬(wàn)人,較上一年度3.2259萬(wàn)人增加557人,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實(shí)施以來(lái)參保人數(shù)最多的一年,基金收入711萬(wàn)元,基金支出564萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余__58萬(wàn)元。
3、健全失業(yè)保險(xiǎn)制度。以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點(diǎn)群體,進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋面;推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好失業(yè)預(yù)警工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的監(jiān)管,防止已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員違規(guī)冒領(lǐng)失業(yè)金。截止6月,全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)單位225家,參保人數(shù)20426人,較上一年度期終數(shù)19396人增加1030 人。征收失業(yè)保險(xiǎn)金361萬(wàn)元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬(wàn)元。
4、健全工傷生育保險(xiǎn)。進(jìn)一步做好工傷、生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,不斷提高企業(yè)工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面;積極探索和推進(jìn)工傷預(yù)防、康復(fù)和勞動(dòng)能力鑒定工作;完善工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到更好落實(shí)。截止6月,全縣職工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)12028人,較上一年度期終數(shù)14117人減少2089人,征收基金164.8萬(wàn)元,享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)25人,支付工傷保險(xiǎn)金24.23萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)自2014年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理,通過(guò)建立制度、完善管理辦法,規(guī)范經(jīng)辦流程,規(guī)范待遇審核支付工作。截至20__年6月,全縣共有5377人參加生育保險(xiǎn),基金收入94.8萬(wàn)元,基金支出31萬(wàn)元,共計(jì)31人享受生育保險(xiǎn)待遇,為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來(lái)的誤工等難題,免除了他們的后顧之憂(yōu),為促進(jìn)社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
5、健全社保基金監(jiān)督。加大社?;鸢踩\(yùn)行的管理力度,進(jìn)一步鞏固提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行效能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基數(shù)核定、征繳、存儲(chǔ)和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時(shí)不斷強(qiáng)化社?;鹁褪恰案邏壕€”的理念,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好社?;鸾?jīng)辦服務(wù)工作。在今年的社?;鹄袑徲?jì)中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別待遇領(lǐng)取對(duì)象存在死亡后繼續(xù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象,對(duì)此,我局高度重視,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,部署自查、狠抓整改,要求系統(tǒng)各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的基金運(yùn)行進(jìn)行一次全面的檢查、清理,對(duì)部分存在社?;饸v史欠費(fèi)的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底,社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心通過(guò)領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證,查出退休人員死亡未及時(shí)上報(bào)和無(wú)力參保人員多領(lǐng)取養(yǎng)老金21人,追回養(yǎng)老金4.55萬(wàn)元;機(jī)關(guān)社保中心通過(guò)加大對(duì)歷史欠費(fèi)單位的清欠力度,共追討欠費(fèi)基金72.3萬(wàn)元;城居保中心通過(guò)生存認(rèn)證、銀行賬號(hào)核定等措施,追回?zé)o力參保、重復(fù)領(lǐng)取、死亡多領(lǐng)取待遇2人0.29萬(wàn)元。與此同時(shí),我局把基金節(jié)流工作放在突出位置,重點(diǎn)做好對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員生死情況認(rèn)證調(diào)查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級(jí)別鑒定等業(yè)務(wù)的規(guī)范管理,通過(guò)不斷完善措施,在基金運(yùn)行流程和經(jīng)辦過(guò)程中,建立相互制約、監(jiān)督管理,違規(guī)處罰和跟蹤檢查機(jī)制,有效防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,有效防止了社?;鸬摹芭?、冒、漏、滴”,確保了基金的絕對(duì)安全。
(三)依法維權(quán),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度,推進(jìn)集體合同備案制度,不斷提高勞動(dòng)合同簽訂率;完善解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效機(jī)制,加大企業(yè)欠薪防處力度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,組織開(kāi)展解決拖欠工資問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展依法監(jiān)察行動(dòng),集中解決勞動(dòng)用工中存在的突出問(wèn)題;加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作,強(qiáng)化基層多元化調(diào)解工作職能,落實(shí)調(diào)解工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處置勞資糾紛,提升調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)的能力,使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、勞動(dòng)仲裁辦主動(dòng)監(jiān)察了39家企業(yè),對(duì)26個(gè)用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案,督促11個(gè)用人單位為勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同270份;受理勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件31起,涉及農(nóng)民工233人,辦理結(jié)案31起,追回被拖欠工資494.14萬(wàn)元;收到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件申請(qǐng)9件,涉及人數(shù)19人,金額36.5萬(wàn)元,立案處理5件,其余4件調(diào)解結(jié)案。受理工傷認(rèn)定__起,已辦理結(jié)案13起;受理勞動(dòng)能力鑒定2起。
(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,塑造人社隊(duì)伍新形象
為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè),完成好上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),我局積極打造一支思想過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)密、作風(fēng)扎實(shí)、工作高效人民滿(mǎn)意的人社干部職工隊(duì)伍;以解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、提高工作效率和為人民辦好事辦實(shí)事為目標(biāo),創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施、細(xì)化工作、優(yōu)化服務(wù),在全面摸清系統(tǒng)工作服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,制定了《__縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目匯總》、《__縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范》;狠抓“五個(gè)到位”:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)到位,強(qiáng)化工作責(zé)任到位,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任到位,強(qiáng)化宣傳措施到位,強(qiáng)化責(zé)任追究到位,促使我縣人力資源和社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平。
(二)做好政策的落實(shí)和爭(zhēng)取,推行便民利民措施
為進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,妥善解決無(wú)力參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問(wèn)題,確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,積極組織我縣國(guó)有企業(yè)、縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的無(wú)力參保職工、高齡職工向上申報(bào)老年生活保障金,明確專(zhuān)人負(fù)
責(zé),全程跟蹤辦理。至今,我縣共有945名無(wú)力參保職工享受到老年生活保障金,每年可爭(zhēng)取到500多萬(wàn)元資金解決無(wú)力參保職工的養(yǎng)老問(wèn)題。繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度,切實(shí)解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問(wèn)題,至6月底,全縣共有893名原國(guó)有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),解決了后顧之憂(yōu)。
(三)、想方設(shè)法,推進(jìn)縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目、__技工學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目建設(shè)
今年上半年,我局積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實(shí)把縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心作為頭等大事來(lái)抓。經(jīng)過(guò)多方努力,縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后,現(xiàn)已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,大樓已經(jīng)蓋至第二層,預(yù)計(jì)年底能夠完工??h技工學(xué)校在做好教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極配合縣政府關(guān)于做好技校、職校整合搬遷等工作。
1、推進(jìn)依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果,對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)和提出的問(wèn)題切實(shí)抓好整改。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推行政務(wù)公開(kāi),完善網(wǎng)上行政審批制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
2、推進(jìn)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)源頭治理,切實(shí)推動(dòng)從政策層面解決突出問(wèn)題。落實(shí)工作責(zé)任制和處理事項(xiàng)“路線圖”,加強(qiáng)初信初訪工作,著重治理重信重訪,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制,加大苗頭和隱患排查力度,及時(shí)化解和處置突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
3、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),力行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè),健全完善政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好行政審批制度改革工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
4、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化廉政教育,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,更加科學(xué)有效地防治腐敗,樹(shù)立人力資源社會(huì)保障部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
半年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒尚?,但也還不同程度地存在一些問(wèn)題和困難。
(一)存在的問(wèn)題:
1、勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾的問(wèn)題依然存在,企業(yè)熟練技術(shù)工人較缺乏,企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻,就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善,部門(mén)之間的溝通、配合、協(xié)調(diào)仍需加強(qiáng),聯(lián)席會(huì)的職能有待強(qiáng)化。
2、弱勢(shì)層面的社會(huì)保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱,歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,有待解決。
3、社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)壓力日益增大,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善,規(guī)范執(zhí)法推進(jìn)較為困難;勞動(dòng)權(quán)益保障誠(chéng)信體系不健全,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí),企業(yè)用工不夠規(guī)范,未依法簽訂勞動(dòng)合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
4、自身建設(shè)還有差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺(tái)不完善,勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢(shì)所承擔(dān)的繁重任務(wù)。
對(duì)這些困難和問(wèn)題我們高度重視,下一步將采取有力措施加以解決。
(二)下半年工作計(jì)劃:
1、抓規(guī)范和抓進(jìn)度并舉,做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,認(rèn)真組織實(shí)施好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作;
2、抓技能培訓(xùn)和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作;
3、抓政策宣傳和抓勞動(dòng)合同簽訂并舉,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度;
4、抓規(guī)范和抓突破并舉,理順職能,提高部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)能力;科學(xué)設(shè)置工作崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率,提高依法行政的能力和水平,塑造良好的部門(mén)形象。
(二)社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)57969人,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4442.5萬(wàn)元,發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金19291.8萬(wàn)元;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)26015人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9622.04萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金11027.2萬(wàn)元;原試點(diǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)302.15萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金66.7萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)25931人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)145.4萬(wàn)元,發(fā)放失業(yè)待遇130.2萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)41235人,征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)354.1萬(wàn)元,發(fā)放工傷金319.07萬(wàn)元。
新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員356人,死亡終止1807人,追回冒領(lǐng)金額7088.3元。在信息管理系統(tǒng)中做待遇實(shí)付確認(rèn),截止目前共發(fā)放110422萬(wàn)人養(yǎng)老金6256萬(wàn)元。
(三)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,上半年受理各類(lèi)欠薪線索110件,涉及人數(shù)679人,涉及金額1055萬(wàn)元,全部辦結(jié)?!皟赏锨贰惫ぷ鲗?zhuān)班2020年春節(jié)前受理欠薪線索65批次,涉及人數(shù)475人,清理欠薪590萬(wàn)元,其中專(zhuān)班解決化解45起378萬(wàn)元,交由部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解20起212萬(wàn)元。
共接待勞動(dòng)保障政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)180余人次,受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件31件,其中不予受理3件,調(diào)解結(jié)案8件,裁決結(jié)案9件,受理案件12起。
(四)人事人才扎實(shí)推進(jìn)
一是做好全區(qū)政府系統(tǒng)和垂直部門(mén)72家單位的疫情防控指導(dǎo)管理工作;配合區(qū)委組織部開(kāi)展區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革人員劃轉(zhuǎn)工作。
二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)取并發(fā)放2019年評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)中級(jí)職稱(chēng)237人、中等職業(yè)學(xué)校講師4人、高等職業(yè)學(xué)校講師1人、副高級(jí)職稱(chēng)387人、正高級(jí)職稱(chēng)5人評(píng)審表。領(lǐng)取并發(fā)放衛(wèi)生資格考試通過(guò)證書(shū)202人、人力資源經(jīng)濟(jì)師考試通過(guò)4人證書(shū)。向市局推薦“博士后科研工作站”1個(gè)。
三是對(duì)衛(wèi)健局系統(tǒng)各類(lèi)醫(yī)院工資發(fā)放及一線醫(yī)務(wù)防疫及援鄂人員工作待遇落實(shí)情況進(jìn)行摸排、填報(bào)統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)賬;肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性補(bǔ)助50人;完成2019年教師公開(kāi)招聘328名教師工資定級(jí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位喪葬費(fèi)、撫恤金審批56人,領(lǐng)取遺囑生活困難補(bǔ)助29人。
四是公開(kāi)招聘教師和社區(qū)工作者選聘工作。完成了2019年度公開(kāi)招聘教師工作,共有382名考生與所選學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)接報(bào)到;配合區(qū)委組織部完成社區(qū)工作者選聘工作。
五是辦理用工備案2043人,審查勞動(dòng)合同4086份,辦理企業(yè)解除(終止)勞動(dòng)合同732人,完成2家勞務(wù)派遣公司的年審工作;按照省市有關(guān)精神,對(duì)區(qū)紫山特鋼集團(tuán)去產(chǎn)能職工安置存在問(wèn)題進(jìn)行整改。
六是認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)工作,聯(lián)合區(qū)財(cái)政、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等七部門(mén)制定了《區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》,目前已進(jìn)入全面實(shí)施階段。
(五)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。在疫情防控常態(tài)化期間,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),安排專(zhuān)人主動(dòng)對(duì)接區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè),收集企業(yè)急需的用工崗位信息,采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不見(jiàn)面”的招聘方式,為企業(yè)老員工返崗和招聘新員工提供高效服務(wù)。
(六)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)實(shí)施
一是就業(yè)扶貧。采用“不見(jiàn)面”的形式,主動(dòng)聯(lián)系區(qū)內(nèi)外企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人,廣泛征集用工崗位。安排17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所工作人員,主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)貧困勞動(dòng)力,根據(jù)他們的意向推送適合的用工崗位信息,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力順利返崗就業(yè)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧公益性崗位已全面復(fù)工。
今年1—6月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3588人,完成目標(biāo)任務(wù)的64.9%;失業(yè)人員再就業(yè)1897人,完成目標(biāo)任務(wù)的63.2%;就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)723人,完成目標(biāo)任務(wù)的73%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4408人,完成目標(biāo)任務(wù)的91.8%;零就業(yè)家庭援助9戶(hù),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.42%,控制在政府規(guī)定的4%以?xún)?nèi)。
企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)分別征繳基金8412萬(wàn)元、5033萬(wàn)元、5__萬(wàn)元、290萬(wàn)元、2679萬(wàn)元、121萬(wàn)元、1264.9萬(wàn)元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的58%、65.3%、15%、39.4%、51%、34.6%、52%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)為19135人,為目標(biāo)任務(wù)的116%,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)71862人、23724人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的95%和81%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)99%。全縣已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率為80%。
(一)量質(zhì)并舉,全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是開(kāi)辟用工“專(zhuān)項(xiàng)通道”。建立重點(diǎn)企業(yè)以及重大項(xiàng)目用工服務(wù)“聯(lián)系卡”制度,加強(qiáng)用工指導(dǎo),實(shí)行指導(dǎo)、招聘、培訓(xùn)、就業(yè)等“一條龍”服務(wù),改被動(dòng)坐等式服務(wù)為主動(dòng)上門(mén)服務(wù),改一招了事式服務(wù)為全程跟蹤服務(wù),積極為工業(yè)園方正達(dá)電子有限公司等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)提供有力的人力資源保障。二是建立就業(yè)“快速通道”。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善村級(jí)人力資源信息員制度,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)平臺(tái)招聘、求職、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、政策信息資源共享、同步,為全縣各類(lèi)服務(wù)對(duì)象提供城鄉(xiāng)一體化、均等化的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)。從3月3日起,多途徑,廣渠道進(jìn)行人力資源招聘宣傳,開(kāi)展了“送信息、送崗位”活動(dòng),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)一場(chǎng),聯(lián)合長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人社局到福壽山鎮(zhèn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),共聯(lián)系進(jìn)場(chǎng)招聘單位120家,提供招聘崗位4547個(gè),成功介紹1239人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是打通創(chuàng)業(yè)“直通通道”。確定家居建材物流園為創(chuàng)業(yè)孵化基地,聯(lián)合縣財(cái)政部門(mén)出臺(tái)孵化基地創(chuàng)業(yè)扶持政策,專(zhuān)項(xiàng)籌集200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金,基地入駐290家經(jīng)營(yíng)戶(hù),員工近4000人,累計(jì)投資達(dá)4億元,其中符合條件的201戶(hù)創(chuàng)業(yè)戶(hù)享受了創(chuàng)業(yè)扶持政策。建立小額貸款擔(dān)?;?500萬(wàn)元,截至5月底共發(fā)放貼息小額貸款854筆6166萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)100%。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心充分發(fā)揮服務(wù)職能,今年共為135名有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供“一站式”和“一張清單一次性告知”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四是構(gòu)建培訓(xùn)“綠色通道”。充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金及小額擔(dān)保貸款的作用,推行報(bào)名、培訓(xùn)、鑒定、就(創(chuàng))業(yè)“四位一體”的培訓(xùn)服務(wù)模式,組織實(shí)施“十百千”工程,即:通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育扶持成功10名本地“小老板”;通過(guò)開(kāi)展高技能培訓(xùn),培養(yǎng)100名“中高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”(技師、高級(jí)工);通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)1000名具有一定技能的勞動(dòng)力。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),不斷完善保障體系。一是加快實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋。加大行政推動(dòng)力度,強(qiáng)化目標(biāo)管理,挖掘擴(kuò)面潛力,繼續(xù)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工保險(xiǎn)。今年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保均以縣政府名義召開(kāi)了全縣征繳擴(kuò)面動(dòng)員大會(huì),其中居民醫(yī)保共有17.55萬(wàn)名對(duì)象參保繳費(fèi),在一季度即完成了全年目標(biāo)任務(wù)。二是穩(wěn)步提高保障待遇水平。根據(jù)上級(jí)文件精神,及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等待遇水平,適時(shí)提高參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,探索建立大病救助二次補(bǔ)償制度,使社會(huì)保險(xiǎn)的優(yōu)越性惠及更多人群。三是筑牢基金安全防線。聯(lián)合財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、藥監(jiān)等部門(mén)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“陽(yáng)光審核”行動(dòng),及時(shí)堵塞漏洞,防止違規(guī)費(fèi)用的發(fā)生。增設(shè)工傷聯(lián)合調(diào)查組,確保一般傷殘案件在5個(gè)工作日內(nèi)、重傷和死亡案件在2個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證,防范串供騙領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇。爭(zhēng)取財(cái)政投入80多萬(wàn)元,對(duì)全縣的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級(jí)改造,形成了能滿(mǎn)足職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要的大醫(yī)保信息系統(tǒng),待遇支付避免現(xiàn)金往來(lái),費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)做到一視同仁和陽(yáng)光操作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將30萬(wàn)元生存認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)列入財(cái)政預(yù)算,用于對(duì)死亡申報(bào)或群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)以規(guī)范檔案管理為重點(diǎn),推行社保集體會(huì)審制度,從源頭消除影響到基金安全隱患。失業(yè)保險(xiǎn)每月新增待遇領(lǐng)取人員相關(guān)信息全部適時(shí)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和勞動(dòng)保障政務(wù)網(wǎng)上,實(shí)行陽(yáng)光發(fā)放。工傷認(rèn)定
、退休審批等關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益和重大社會(huì)公眾利益的審批事項(xiàng)結(jié)果,均實(shí)行網(wǎng)上和公開(kāi)場(chǎng)合預(yù)先公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà),建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。工傷、醫(yī)療等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和上門(mén)核實(shí),形成制度、經(jīng)辦、監(jiān)督“三位一體”的基金管理體系,保持對(duì)騙保套保行為的高壓防控態(tài)勢(shì)和督查打擊力度。(三)創(chuàng)新治理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。一是健全勞資矛盾預(yù)警防范機(jī)制。健全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)投訴舉報(bào)平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,對(duì)可能引發(fā)的矛盾苗頭隱患實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)控,將各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度,開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期,參培單位1100家,共有416家用人單位的19000余名職工進(jìn)行了用工備案。建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金繳存額達(dá)1030萬(wàn)元,從源頭上做好欠薪防范工作。二是健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。完善行政調(diào)解和人民調(diào)解,將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解納入社會(huì)矛盾大調(diào)解體系。加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),在已建工會(huì)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)組建企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。推進(jìn)鎮(zhèn)、街道基層調(diào)解組織建設(shè),長(zhǎng)壽、伍市等中心鎮(zhèn)、街道建立綜合調(diào)處服務(wù)中心,努力將爭(zhēng)議化解在基層。三是健全常態(tài)化維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工巡查、指導(dǎo)與服務(wù),組織開(kāi)展,!了農(nóng)民工工資清欠和維護(hù)女職工、未成年工合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)模以上用人單位監(jiān)察覆蓋面達(dá)80%。一季度春節(jié)期間,是農(nóng)民工工資拖欠投訴集中時(shí)期,我們創(chuàng)新欠薪逃匿案件查處和保障機(jī)制,建立人社、法院、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成多部門(mén)聯(lián)合辦案、聯(lián)合查處、聯(lián)合追討工作新格局,共為1200余名農(nóng)民工追討拖欠工資800余萬(wàn)元。
(四)深化管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入推進(jìn)法治人社建設(shè)。成立了普法工作機(jī)構(gòu),明確學(xué)法主體范圍,突出重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)法方式,強(qiáng)調(diào)學(xué)法結(jié)果運(yùn)用,從制度上規(guī)范和促進(jìn)人社干部學(xué)法,確保干部依法行政能力的不斷提升。與縣電視臺(tái)對(duì)接,2015年開(kāi)辟人社政策法規(guī)宣講專(zhuān)欄,每?jī)芍芤黄冢删职嘧映蓡T和局屬單位負(fù)責(zé)人輪流參與制作訪談節(jié)目,解答觀眾的提問(wèn),向全縣人民群眾宣傳人社政策法規(guī)。建立健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。印發(fā)推行權(quán)力清單制度實(shí)施方案,為形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的職能體系目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。做好審批權(quán)力下放和加強(qiáng)權(quán)力管理運(yùn)行監(jiān)督工作。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保下放有序、放而不亂。二是全面推行規(guī)范化服務(wù)和窗口文明服務(wù)。完善局領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每個(gè)工作日均有一名班子成員在大廳輪流值班,督促窗口規(guī)范文明服務(wù),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。專(zhuān)門(mén)出臺(tái)考核評(píng)比方案,在業(yè)務(wù)大廳開(kāi)展“窗口服務(wù)明星”評(píng)比活動(dòng)。在全局開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一個(gè)流程辦理、一個(gè)場(chǎng)所完成”工作措施,堅(jiān)決糾正在行政審批和公共服務(wù)中服務(wù)態(tài)度生硬,辦事效率低下,利用便民服務(wù)之機(jī)“吃、拿、卡、要、報(bào)”或謀取其它不正當(dāng)利益等行為。三是全力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。將加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則以手冊(cè)形式印發(fā)至全體干部職工。完善了電子指紋考勤、去向登記等工作制度。層層簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,明確了責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究辦法。強(qiáng)化日常工作紀(jì)律監(jiān)管,由局紀(jì)檢組牽頭定期不定期開(kāi)展作風(fēng)督查,每月印發(fā)一次督查通報(bào),每季度開(kāi)展一次作風(fēng)講評(píng)。
一是高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難家庭、被征地農(nóng)民等群體的就業(yè)壓力增大,維護(hù)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二是社會(huì)保障工作已進(jìn)入“應(yīng)保盡保、全民社保”的新階段,但城鄉(xiāng)間和群體間政策不統(tǒng)一、保障水平不平衡、制度銜接不順暢、基金缺口風(fēng)險(xiǎn)大和管理基礎(chǔ)薄弱等矛盾依然存在,農(nóng)民工、非公企業(yè)、靈活就業(yè)人員等群體參保率偏低的問(wèn)題仍然十分突出。
三是勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象依然存在,新的勞動(dòng)保障法律政策出臺(tái)刺激引發(fā)的新的勞動(dòng)用工問(wèn)題和矛盾頻繁冒出。
下半年,我們將進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,奮力拼搏,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
一是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位;持續(xù)做好未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、被征地農(nóng)民、退役軍人等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作;推動(dòng)出臺(tái)《__縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》。
下半年,我們繼續(xù)貫徹落實(shí)__活動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),注重民生、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,壯大人才隊(duì)伍,健全城鄉(xiāng)社保體系,深化人事制度改革,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,提升基本公共服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下工作。
(一)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,完善扶持機(jī)制。一是繼續(xù)按照皖政[2013]5號(hào)文件,積極為民營(yíng)企業(yè)申報(bào)和爭(zhēng)取“減、免、緩、補(bǔ)”政策,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。二是強(qiáng)化對(duì)招商引資落地企業(yè)、高新企業(yè)的服務(wù)。三是健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,爭(zhēng)取更大程度上的小額擔(dān)保貸款資金額度和援助資金。四是扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),打造“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“青年創(chuàng)業(yè)園”。
(二)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。一是多渠道為高校畢業(yè)生搭建對(duì)接平臺(tái)。二是發(fā)揮__材料工程學(xué)校和__技工學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)的作用。三是拓展省內(nèi)外勞務(wù)輸入基地的引入勞動(dòng)力資源功能。四是多層面開(kāi)發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位。五是扶持非公企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。
(三)健全社會(huì)保障體系,保障基層民生。一是試行“城保和居?!别B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的相互轉(zhuǎn)化工作,落實(shí)職工醫(yī)保異地結(jié)算制度。二是科學(xué)優(yōu)化“金保工程”上線運(yùn)行后業(yè)務(wù)流程。三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,抓好被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。四是加大基金監(jiān)管力度,完善基金的內(nèi)控制度。五是延伸金保工程功能,做好加載金融功能社保卡的核發(fā)工作。
(四)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,服務(wù)人才發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)博士后工作站、大師工作室的申報(bào)與服務(wù)工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分發(fā)揮合肥、杭州、上海、北京四個(gè)駐外人才工作站招才引智和招商推介的職能。四是指導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè),抓好網(wǎng)絡(luò)招聘、雙選會(huì)等工作。
(五)完善干部人事制度,深化隊(duì)伍建設(shè)。一是做好公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄和市直單位公開(kāi)選調(diào)工作。二是加強(qiáng)服務(wù)基層項(xiàng)目人員期滿(mǎn)安置競(jìng)爭(zhēng)性選崗管理工作,探索退役士官安置的新路子。三是強(qiáng)化事業(yè)單位人員的崗位動(dòng)態(tài)管理和聘任合同管理工作。加大民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定力度。四是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的培訓(xùn)、考評(píng)體系。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局及相關(guān)部門(mén)的認(rèn)真指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將前5個(gè)月的工作情況總結(jié)如下:
(一)落實(shí)就業(yè)政策,全力促進(jìn)就業(yè)工作
在推進(jìn)就業(yè)工作的過(guò)程中,我局一是注重信息的收集和對(duì)接,要求各社區(qū)工作站定期與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系,收集用工信息。二是將各社區(qū)收集的用工信息在全區(qū),并針對(duì)性上門(mén)宣傳,做到用工單位與就業(yè)人員及時(shí)對(duì)接。三是組織開(kāi)展各種人力資源供需專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),集中力量促進(jìn)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。
截止5月底,我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)627人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的86.40%、81.01%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9800人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的75.38%。
(二)完善人事工資制度,推進(jìn)人事人才工作
一是認(rèn)真完成20__年度科以下公務(wù)員以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓(xùn)和考核工作為抓手,組織區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加市區(qū)組織的各類(lèi)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)區(qū)級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。三是完善了我區(qū)20__年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)庫(kù)的資料。四是以服務(wù)為宗旨,做好工資管理的日常工作,并進(jìn)一步完善了工資軟件平臺(tái)和相關(guān)單位操作人員的培訓(xùn)。五是核發(fā)了20__年度事業(yè)單位的績(jī)效工資及機(jī)關(guān)單位十三個(gè)月工資。六是加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理服務(wù)工作。七是繼續(xù)做好干部的安置以及待遇落實(shí)工作。
(三)著力改善民生,提升社會(huì)保障工作水平
1、多措并舉,推進(jìn)民生工程實(shí)施。今年我局承擔(dān)了五項(xiàng)民生工程,為了確保完成年度目標(biāo)任務(wù),我局做了大量宣傳工作:一是結(jié)合人社系統(tǒng)“依法行政推進(jìn)年”活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)加大法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造依法推進(jìn)人社工作發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工作人員法制思維和法制意識(shí),提高為民服務(wù)意識(shí);二是制定宣傳和實(shí)施方案,并通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳畫(huà)、冊(cè)、開(kāi)展“街頭宣傳”、發(fā)送民生工程政策短信、用廣播和網(wǎng)絡(luò)信息等方式,把民生工程的各項(xiàng)惠民政策廣泛宣傳,不斷提升民生工程群眾知曉率、滿(mǎn)意度與支持率。三是走進(jìn)企業(yè),宣傳新員工培訓(xùn)政策,設(shè)身處地的為企業(yè)牽好新員工培訓(xùn)的對(duì)接工作。截止5月底,已參加就業(yè)技能培訓(xùn)的和正在培訓(xùn)的學(xué)員共3093人,占年度目標(biāo)任務(wù)的79.31%;高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)任務(wù)數(shù)完成99人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%,發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼34.26萬(wàn)元,共有202名就業(yè)困難人員簽署上崗協(xié)議,累計(jì)撥付公益性崗位補(bǔ)貼24.24萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)20.90萬(wàn)人,銀行劃扣金額3293.48萬(wàn)元,占全年繳費(fèi)任務(wù)的55.29%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為13.99萬(wàn)人,占年目標(biāo)任務(wù)的116.58%;兌付大病保險(xiǎn)費(fèi)354.3萬(wàn)元,并同步建立臺(tái)賬。
2、健全機(jī)制,保障社保待遇發(fā)放。今年我局根據(jù)中央決定和省、市統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。重點(diǎn)做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。截止5月底,企業(yè)離退休人員__760人,發(fā)放養(yǎng)老金11621萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員13.75萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6106.38萬(wàn)元(含20__年7-12月份月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增資補(bǔ)發(fā))。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,確?;鸢踩?。我局成立了專(zhuān)項(xiàng)基金檢查工作領(lǐng)導(dǎo),制定了基金專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案,明確分工與職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“兩點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查力度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全社保經(jīng)辦人員內(nèi)控制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,采取定期和不定期進(jìn)行基金督查的方式,確保社?;鸢踩\(yùn)行。
(四)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做好勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)仲裁工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)
合同法》,加大勞動(dòng)合同,特別是集體合同簽訂力度,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92%,其中集體合同簽訂率為76%。建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,對(duì)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位勞動(dòng)用工年審、企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范工資支付程序,加大農(nóng)民工工資清欠力度,截止5月底,共受理和處理農(nóng)民工工資投訴案件98起,為8__2多名農(nóng)民工追討欠薪涉及總額達(dá)9279.81萬(wàn)元。(一)在就業(yè)方面。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,技術(shù)工人嚴(yán)重短缺和就業(yè)困難人員很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)現(xiàn)象同時(shí)存在;二是部分定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性不高,不主動(dòng)配合,且缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)管理人才;三是創(chuàng)業(yè)群體較多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限。
(二)在社會(huì)保障方面。一是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,與群眾的預(yù)期還有很大差距,導(dǎo)致政策吸引力不強(qiáng),群眾參保繳費(fèi)熱情不高;二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)承保的保險(xiǎn)公司理賠不及時(shí)、不主動(dòng);三是金融社??òl(fā)放工作受地方經(jīng)費(fèi)投入少、設(shè)備緊缺制約,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員多回鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)采集信息困難。
(三)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面。一些企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間,拒不支付加班工資或報(bào)酬、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象仍然存在。
(四)在隊(duì)伍建設(shè)方面。由于人社工作任務(wù)逐年增加,經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足,特別是計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
一是繼續(xù)盯著目標(biāo)任務(wù)不放松,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,重點(diǎn)做好五項(xiàng)民生工程和勞動(dòng)維權(quán)工作;
二是按時(shí)完成人事、人才、工資等各類(lèi)日常工作;做好公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作,為我區(qū)干部隊(duì)伍輸送新鮮血液,優(yōu)化我區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);繼續(xù)做好干部安置、待遇落實(shí)工作,為全區(qū)做好服務(wù)工作。
三是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和招商引資,繼續(xù)做好人力資源儲(chǔ)備,經(jīng)常性的開(kāi)展人力資源對(duì)接活動(dòng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
四是加大征繳工作力度,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)社保資金的監(jiān)督管理,確保資金安全運(yùn)行,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)。
五是注重加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),不斷提升人員素質(zhì)和服務(wù)水平。
一、工作開(kāi)展情況
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人,完成年度目標(biāo)任務(wù)4600人的81.1%。
進(jìn)一步開(kāi)拓就業(yè)渠道,積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員,2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個(gè)人申報(bào)材料的審核與貸款發(fā)放工作,已審核發(fā)放113筆共計(jì)1685萬(wàn)元,銀行審核待發(fā)104筆1560萬(wàn)元,合計(jì)217筆3245萬(wàn)元。
(二)民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。2020年我縣企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)1200人,今年縣開(kāi)展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人,完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級(jí)下達(dá)新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標(biāo)任務(wù)390人,今年我縣已完成60人,完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來(lái),組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班,共培訓(xùn)1881名貧困勞動(dòng)者,完成年度目標(biāo)任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程
①公益性崗位。積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程,把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來(lái)抓,大力開(kāi)發(fā)困難人員公益性崗位,切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個(gè),截至目前,共開(kāi)發(fā)公益性崗位360個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的120%,安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗,全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見(jiàn)習(xí)。市下達(dá)我縣就業(yè)見(jiàn)習(xí)目標(biāo)任務(wù)為219人個(gè),目前接收40名見(jiàn)習(xí)人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),完成年度任務(wù)的18.3%。
(三)就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺(tái)賬,制定扶貧公益崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、考勤和績(jī)效管理制度、信息公示制度。截至6月24日,分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺(tái)帳;縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗位460人臺(tái)帳;縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺(tái)帳,扶貧公益崗位共安置貧困勞動(dòng)者6642人次。截止目前已完成整改,取得實(shí)質(zhì)性成效,并報(bào)縣委整改辦銷(xiāo)號(hào)。
2、就業(yè)扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。加強(qiáng)就業(yè)扶貧車(chē)間動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)就業(yè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車(chē)間,3月15日之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間,根據(jù)貧困勞動(dòng)者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù),按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助;3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間,根據(jù)貧困勞動(dòng)者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù),按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助。截止3月31日,21家扶貧車(chē)間157名貧困勞動(dòng)者返崗復(fù)工,撥付車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬(wàn)元,目前22家扶貧車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)964人,其中吸納貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來(lái)我們組織開(kāi)展了貧困勞動(dòng)力摸底調(diào)查活動(dòng),通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查登記工作,基本摸清了我縣貧困勞動(dòng)者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求,對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)者采取有針對(duì)性的幫扶措施,通過(guò)開(kāi)發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車(chē)間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動(dòng)者就業(yè);目前有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)者全部幫扶就業(yè)。
4、落實(shí)就業(yè)脫貧各類(lèi)補(bǔ)助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動(dòng)者公益崗位補(bǔ)貼372.96萬(wàn)元,第一季度1998名貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)補(bǔ)貼158.67萬(wàn)元,第一季度就業(yè)扶貧車(chē)間201名貧困勞動(dòng)者就業(yè)補(bǔ)貼16.77萬(wàn)元,縣外務(wù)工3980名貧困勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼199萬(wàn)元,就業(yè)扶貧車(chē)間及合作社等101家經(jīng)濟(jì)實(shí)體,吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30.12萬(wàn)元,車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬(wàn)元。
(四)疫情防控期間就業(yè)政策落實(shí)情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)情況
①失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策實(shí)施力度,將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率放寬至上年度全國(guó)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%(2018年度我省裁員率為2.88%),對(duì)參保職工30名(含)以下的中小微企業(yè),裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還,年末參保人數(shù)6263名,返還金額共計(jì)227.78萬(wàn)元。
②失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還??h人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件,并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開(kāi)了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)議,各部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)企業(yè)類(lèi)型進(jìn)行認(rèn)定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進(jìn)行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家,參保人數(shù)462人,人均3150元,計(jì)145.53萬(wàn)元,扣除已返還的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),穩(wěn)崗返還實(shí)際金額134.59萬(wàn)元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間,落實(shí)保障失業(yè)人員基本生活政策,1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金252.61萬(wàn)元。
④臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。疫情防控期間,為保障失業(yè)人員基本生活,及時(shí)按照市發(fā)改委等6家部門(mén)下發(fā)的通知,及時(shí)撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼7.72萬(wàn)元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門(mén)審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼條件的企業(yè)共1家(雷利智能科技有限公司),第一季度平均參保人數(shù)48人,人均2000元,已撥付9.6萬(wàn)元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼,其中無(wú)法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個(gè)月以上人員、貧困勞動(dòng)者,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前,共計(jì)受理13家小微企業(yè)申報(bào),已審核撥付12家企業(yè)11.4萬(wàn)元,審核中1家企業(yè)。
③扶貧車(chē)間新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車(chē)間,根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)的人員數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧車(chē)間一次性補(bǔ)貼,其中無(wú)法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個(gè)月以上人員、貧困勞動(dòng)者,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前,共計(jì)受理11家扶貧車(chē)間申報(bào),已審核撥付8家扶貧車(chē)間12.4萬(wàn)元,審核中3家扶貧車(chē)間。
④就業(yè)扶貧車(chē)間以工代訓(xùn)。就業(yè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給以扶貧車(chē)間以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月。截止目前,在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車(chē)間開(kāi)展以工代訓(xùn),穩(wěn)定52名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。
二、存在問(wèn)題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低;
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時(shí)推進(jìn)較慢、招生難度大;
3、就業(yè)見(jiàn)習(xí)任務(wù)完成進(jìn)度較慢;
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā),今年時(shí)間已過(guò)一半,待省廳任務(wù)下達(dá)時(shí)可能會(huì)面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的局面;
5、受疫情影響省級(jí)出臺(tái)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還等個(gè)別政策,需要明確實(shí)施細(xì)則,但上級(jí)仍未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,無(wú)法開(kāi)展;
6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、下一步打算
一是對(duì)失業(yè)人員加大幫扶力度,按月電話(huà)回訪登記失業(yè)人員,推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息,提供就業(yè)崗位;
二是聯(lián)合教育局下文分配任務(wù),在全縣的教育系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行宣傳,聯(lián)系教育局職教負(fù)責(zé)人幫助技師學(xué)院推薦學(xué)校進(jìn)行宣傳,推進(jìn)技工院校招生;