時間：2022-12-06 21:52:20
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)行業(yè)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
投資要點：
1、中央農(nóng)村工作會議召開，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展前景光明。
2、農(nóng)墾改革提升到空前的戰(zhàn)略高度。
近期，中央農(nóng)村工作會議召開。會議議題涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“三農(nóng)”領域諸多關鍵改革領域。
本次會議傳遞出了眾多極具價值的信息。首先，未來農(nóng)業(yè)種植方式或?qū)⒂蓚鹘y(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟模式向大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從原有的過度依賴高投入肥料的竭澤而漁的種植方式向綠色、高效、安全、可持續(xù)的循環(huán)種植模式轉(zhuǎn)變。同時，未來農(nóng)業(yè)補貼力度會繼續(xù)加大，并推進合理的農(nóng)產(chǎn)品定價機制，保護農(nóng)業(yè)種植積極性，與此同時配套農(nóng)業(yè)金融服務、擔保制度等將幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金問題。
另外，今年中央將農(nóng)墾改革提升到空前的戰(zhàn)略高度。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面來看，農(nóng)墾系統(tǒng)將遵循“內(nèi)和外拓”的發(fā)展戰(zhàn)略。在國內(nèi)方面，農(nóng)墾系統(tǒng)將通過并購整合實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高度輻射，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。國際方面，農(nóng)墾系上市公司將借助國家資本的力量積極拓展海外影響力。目前來看，“中國農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)盟”、“中國農(nóng)墾天然橡膠聯(lián)盟”已經(jīng)組建完畢，而以農(nóng)發(fā)種業(yè)等為代表的農(nóng)墾系統(tǒng)整合平臺也在并購整合領域大展拳腳。
推薦：ST大荒、冠農(nóng)股份、亞盛集團、海南橡膠、新賽股份。
汽車：藍籌市場地位穩(wěn)固
投資要點：
1、 行業(yè)漸入成熟期，龍頭地位長期化。
2、 零部件穩(wěn)步發(fā)展寄望產(chǎn)業(yè)升級。
隨著汽車行業(yè)從高速轉(zhuǎn)為中（低）速增長，商用車、乘用車細分行業(yè)先后進入成熟期，并帶來三個重要轉(zhuǎn)變：盈利波動性降低、龍頭公司市場地位長期化、市場份額逐步向龍頭公司集中。由于國內(nèi)制造體系完備、內(nèi)需市場龐大、部分龍頭公司進入盈利能力和競爭力提升的正循環(huán)，中國的汽車產(chǎn)業(yè)正逐漸崛起，開始進入大規(guī)模開拓國際市場的階段。
從細分領域來看，下半年，重卡銷量同比增速再度轉(zhuǎn)負?！叭{馬車”中，更新需求繼續(xù)釋放，但國四排放標準升級導致的提前消費與經(jīng)銷商加庫存行為減弱。2015年，政府將繼續(xù)穩(wěn)投資以穩(wěn)增長，對重卡需求有所支撐。
同時，零部件穩(wěn)步發(fā)展寄望產(chǎn)業(yè)升級。汽車行業(yè)中長期向上、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、后市場爆發(fā)共同支撐零部件長期穩(wěn)步發(fā)展。新能源汽車、車聯(lián)網(wǎng)和汽車電子等新興子行業(yè)對零部件提出更高要求，促進產(chǎn)業(yè)升級。
目前汽車行業(yè)藍籌估值僅對應2015年8倍PE左右，仍處于A股市場低位，全球汽車行業(yè)的底端。中國汽車市場未來2-3年有望保持6-8%的平穩(wěn)增長，行業(yè)藍籌市場地位穩(wěn)固。推薦低估值行業(yè)藍籌：長城汽車、長安汽車、宇通客車、華域汽車、上汽集團、福耀玻璃、威孚高科等。
銀行：員工持股改善治理結(jié)構
投資要點：
1、商業(yè)銀行法修訂上報有關部門，存貸比口徑進一步放松。
2、銀行市場員工持股計劃取得實質(zhì)性進展。
近期，有關部門已經(jīng)將商業(yè)銀行法的修訂上報有關部門，內(nèi)容或涉及存貸比的取消和銀行混業(yè)經(jīng)營的放開。按照第十二屆人大常務委員會立法規(guī)劃，商業(yè)銀行法的修訂上報人大常務委員會，可能上升作為條件比較成熟的法律草案。受此消息刺激，存貸比口徑的進一步放松和個別銀行試點混業(yè)經(jīng)營將大概率發(fā)生。
另外，進入2015年，銀行市場化改革最先取得實質(zhì)性進展的是員工持股計劃。員工持股計劃對市場將帶來新增內(nèi)部資金：上市銀行的員工持股的股票來源主要方式是二級市場購買和向員工定向增發(fā)。如果股票從二級市場購買，考慮到國有大行的自由流通盤較小，增量資金邊際上對于5大國有銀行的股價利好程度更加顯著。
員工持股計劃將進一步改善上市銀行的治理結(jié)構，有效的將高管的長期利益同公司的長期發(fā)展結(jié)合在一起，保障了優(yōu)秀的管理團隊的穩(wěn)定。
2015年銀行股的投資重點不在利潤表而在資產(chǎn)負債表的風險收益再平衡。就存量而言，資產(chǎn)負債表風險價值重估以及實際資金成本下移帶來銀行的股息率相對實體資金成本的溢價率回歸中值，預計將帶來銀行估值15-20%的提升。推薦中國銀行、招商銀行。
環(huán)保：政策利好行情復蘇
投資要點：
1、 新環(huán)保法執(zhí)行層面更加有力，行業(yè)景氣度高漲。
2、 廢棄電器電子產(chǎn)品處理管理指南印發(fā)，提升環(huán)境管理水平。
近期，環(huán)保部審議并通過了環(huán)保法的相關配套方案，這將使新環(huán)保法在執(zhí)行層面更加有力，監(jiān)管的嚴厲化帶動行業(yè)健康化發(fā)展，加上水十條、第三方治理等政策預期的加強，行業(yè)景氣度持續(xù)高漲。
同時，為了進一步規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動，日前環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南》。
由于金融業(yè)務的多樣化和特殊性，要求金融基礎業(yè)務網(wǎng)絡中存在生產(chǎn)、OA、語音等多種業(yè)務數(shù)據(jù)流，而生產(chǎn)業(yè)務數(shù)據(jù)流對于金融行業(yè)而言又是重中之重，因此在金融基礎業(yè)務網(wǎng)絡中必需對多種業(yè)務數(shù)據(jù)流進行隔離優(yōu)化。那么如何確保生產(chǎn)業(yè)務數(shù)據(jù)流的安全呢？
用戶概況：
中國農(nóng)業(yè)銀行是四大國有商業(yè)銀行之一。擁有豐富的人力資源、先進的科學技術和眾多的國內(nèi)外分支機構。中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行是中國農(nóng)業(yè)銀行總行授權在湖南省經(jīng)營的一級分行，自1979年恢復成立以來，始終秉承“為客戶提供一流的服務、為員工創(chuàng)造一流的機會、為國家回報一流的效益、為社會做出一流的貢獻”的經(jīng)營管理理念，在激烈的同業(yè)競爭中，逐步形成了具有自身特色的核心競爭力，成為湖南省內(nèi)金融系統(tǒng)中網(wǎng)絡覆蓋面最廣、機構人員規(guī)模最大的國有獨資商業(yè)銀行。
在中國農(nóng)業(yè)銀行湖南分行業(yè)務隔離優(yōu)化項目中，采用邁普MP7200系列路由器配置CPOS模塊用作業(yè)務數(shù)據(jù)隔離的匯聚核心路由平臺，從安裝完畢到現(xiàn)在一直穩(wěn)定運行，有效保障了分行的業(yè)務隔離優(yōu)化。
業(yè)務隔離優(yōu)化的需求
1.要求在節(jié)約網(wǎng)絡投資成本的基礎上，實現(xiàn)多種業(yè)務數(shù)據(jù)流最嚴格的隔離。
2.要求通過良好的機制，確保分給生產(chǎn)業(yè)務數(shù)據(jù)流的帶寬得到最大程度的保障。
3.要求業(yè)務隔離匯聚層必須具有足夠的匯聚能力和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)能力，避免帶寬瓶頸。
4.根據(jù)對末端網(wǎng)點接入設備要求的不同，要求上端匯聚平臺能夠匯聚多種末端接入網(wǎng)絡設備。
5.要求網(wǎng)絡設備的投入具有最合理的性價比。同時除了能夠滿足現(xiàn)實的網(wǎng)絡需求，還能實現(xiàn)未來更高帶寬升級以后的匯聚。
6.為保證業(yè)務不中斷，實施業(yè)務隔離的網(wǎng)絡匯聚層必須具備規(guī)避網(wǎng)絡風險的能力。
優(yōu)化后的網(wǎng)絡模式
經(jīng)過對網(wǎng)絡改造方案的詳細論證，最終湖南農(nóng)行通過邁普通信提供的網(wǎng)絡解決方案進行了業(yè)務隔離優(yōu)化改造。進行業(yè)務隔離優(yōu)化改造后的網(wǎng)絡模式如下。
首先在省分行營業(yè)部匯接中心部署兩臺MP7204并配置155M的CPOS模塊做業(yè)務隔離優(yōu)化的主干路由器，每臺MP7204路由器的CPOS接口劃分成126個通道分別匯接下端，且每兩個通道為一組。最后兩臺MP7204路由器之間運行VBRP備份協(xié)議，提高網(wǎng)絡的健壯性，兩臺MP7204分別通過155M的CPOS線路接入到運營商SDH網(wǎng)絡中。
對于下端區(qū)縣大支行，首先通過邁普綜合接入平臺MP9400中多條E1線路接入到運營商SDH（同步數(shù)字體系）網(wǎng)中。然后在MP9400上配置網(wǎng)橋卡和串口卡，通過網(wǎng)橋卡和串口卡分別接入交換機和路由器。另在MP9400上再配置多E1板卡分別匯接區(qū)縣支行下端多個網(wǎng)點，并在MP9400上通過時隙交叉分別實現(xiàn)區(qū)縣支行生產(chǎn)接入、區(qū)縣支行OA（辦公自動化系統(tǒng)）接入、區(qū)縣支行下端多個網(wǎng)點的生產(chǎn)接入、區(qū)縣支行下端多個網(wǎng)點的OA接入與MP9400上聯(lián)接入多E1線路的時隙對應，并通過時隙對每個帶寬進行分配。
對于下端網(wǎng)點，首先通過邁普多業(yè)務隔離網(wǎng)橋NB110E通過E1接口以2M帶寬接入到運營商SDH網(wǎng)中。然后在NB110E通過時隙劃分成兩個通道，一個通道分配給用作OA接入的以太口，一個通道分配給用作生產(chǎn)接入的串口。
最后，在省分行營業(yè)部匯接中心的MP7204路由器上運行邁普專利技術的虛擬路由交換協(xié)議，以便于實現(xiàn)匯接下端OA業(yè)務接入交換機。
隔離優(yōu)化的關鍵點
1.省分行營業(yè)部匯接中心的MP7204路由器CPOS接口可以劃分為126個通道，以2M帶寬為粒度的話，每個網(wǎng)點可以分到兩個通道，并通過時隙硬件隔離兩個通道。而這兩個通道可以實現(xiàn)一個通道分配給生產(chǎn)，一個通道分配給OA，通過硬件時隙隔離的手段實現(xiàn)了最為嚴格的業(yè)務隔離。
2.由于分配給生產(chǎn)業(yè)務數(shù)據(jù)流的通道帶寬是通過硬件時隙來分配的，比如說線路帶寬為2M，通過NB110E的撥碼開關或者MP9400的時隙交叉，可以實現(xiàn)生產(chǎn)接入的串口分配0.768M帶寬、OA接入的以太口分配1.152M帶寬，相當于最嚴格的硬件的帶寬保證機制，有效地保證了生產(chǎn)業(yè)務數(shù)據(jù)流的帶寬不會被搶占。
3.省分行營業(yè)部匯接中心采用邁普通信先進的雙核路由器MP7200系列，使得匯聚層具有足夠的匯聚能力和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)能力。MP7200系列路由器采用雙內(nèi)核處理器，兩個內(nèi)核分別負責協(xié)議處理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)，相互獨立互不影響，即使配置復雜的軟件功能也不會降低性能，從而避免了帶寬瓶頸。
4.省分行營業(yè)部匯接中心的MP7204路由器提供邁普專利技術――虛擬路由交換技術，在上端MP7204路由器可以提供ATM/CPOS/E1/CE1/高速串口等多種廣域網(wǎng)接口形式接入到運營商數(shù)據(jù)專線網(wǎng)中，而在下端可以實現(xiàn)接入路由器通過E1或者串口模塊接入到運營商數(shù)據(jù)專線網(wǎng)，也可以實現(xiàn)接入交換機通過網(wǎng)橋接入到運營商數(shù)據(jù)專線網(wǎng)。當下端采用接入交換機通過網(wǎng)橋接入時，上端MP7204路由器通過虛擬路由交換技術，可將CPOS（對鏈路進行隙道劃分）的通道或者其他廣域接口虛擬成一個個的虛擬以太口與之對應，因此使得MP7200系列路由器下端接入設備的類型非常靈活。
5.用作地市匯聚層的MP7200系列路由器支持E1/CE1/ATM/POS/CPOS等多種廣域接口，155M的ATM/POS/CPOS模塊可以滿足未來更高帶寬升級以后的匯聚。MP7208提供多種主控板供用戶選擇，可以實現(xiàn)平滑升級，線路帶寬升級只需更換主控板而不需要換整個主機。并且MP7208將一些常用的接口標配給了用戶（標配了3個千兆光電自選的接口），不需要額外付出購買成本添加千兆接口模塊。
6.MP7200系列路由器提供了雙機熱備份協(xié)議，以及雙電源冗余，并支持業(yè)務板卡熱插拔和主板過熱保護技術，有效保證了網(wǎng)絡的可靠性，使得業(yè)務永不中斷。
2*年1月，農(nóng)業(yè)部從事勞動司和農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心聯(lián)合召開了農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作座談會。會議在全面總結(jié)年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的基礎上，研究形成了《2*年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作要點》，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實際，認真安排好今年的職業(yè)鑒定工作。
農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導思想是：認真貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會議，全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競爭力增強，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略調(diào)整，堅持“面向市場，擴大范圍，完善制度，提高質(zhì)量，全面推進”的工作方針，采取有力措施，全面實施職業(yè)資格證書制度，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的新局面。
一、加強職業(yè)資格證書制度的宣傳
認真組織學習國家有關推選職業(yè)資格證書制度的政策規(guī)定，以及新《農(nóng)業(yè)法》中有關加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的精神，進一步統(tǒng)一思想，提高對職業(yè)資格證書制度的認識。充分利用報紙、雜志、網(wǎng)絡及電視等媒體，加大宣傳力度，增強各級農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的主動性和積極性，擴大職業(yè)資格證書的社會影響力。由部職業(yè)技能鑒定指導中心牽頭、各行業(yè)指導站配合，創(chuàng)辦《全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作動態(tài)》，宣傳國家的有關政策、規(guī)定及各地、各行業(yè)實行就業(yè)準入方面的經(jīng)驗和做法，交流工作情況。
二、積極實施就業(yè)準入制度
部內(nèi)各行業(yè)司局、各地農(nóng)業(yè)行政主管部門概要根據(jù)既定的工作方針和規(guī)章制度，抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)就業(yè)準入制度的組織實施。要緊密結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實際，把推行就業(yè)準入制度與加強行業(yè)管理、搞好公共服務等工作有機結(jié)合起來，促進行業(yè)管理水平的不斷提高。要加強對就業(yè)準入制度實施情況的檢查，積極配合勞動監(jiān)察、工商等部門對用人單位違規(guī)情況進行查處，使持證上崗制度落到實處。在做好首批14個職業(yè)（工種）就業(yè)準入工作的同時，頒布第二批實行就業(yè)準入的職業(yè)目錄，并組織制度實施方案。
三、努力擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋面
主動適應就業(yè)形勢和勞動力市場要求，積極開發(fā)新職業(yè)、新工種、新技能的鑒定，逐步擴大鑒定職業(yè)（工種）的范圍。適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的需要，努力為農(nóng)業(yè)勞動者和需要轉(zhuǎn)移出動的農(nóng)村富余勞動力提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定服務，逐步擴大鑒定的職業(yè)（工種）范圍。指導種類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓機構，按照國家有關規(guī)定和要求，認真做好“雙證制”及“雙師制”工作。
四、切實加強職業(yè)技能鑒定的管理
年內(nèi)組織召開一次加強鑒定質(zhì)量管理的研討會，就加強鑒定工作各環(huán)節(jié)的管理、提高鑒定質(zhì)量進行研討，并提出相應的措施和辦法。加強考評員聘任及管理，不斷提高考評喘氣考評技術和考評質(zhì)量，完善考評員資格認證培訓考核辦法。年內(nèi)組織一期考評員考評技術班。加強鑒定質(zhì)量督導，按照《關于進一步加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的意見》要求，逐步推選“各鑒定機構在組織鑒定過程中就配備一名?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)人事勞動行政管理部門委派督導員，負責現(xiàn)場督考”的規(guī)定，對鑒定過程程各環(huán)節(jié)實行全面監(jiān)督。組織完成兩年一次的鑒定質(zhì)量大檢查。布置第三次全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能優(yōu)秀鑒定站的評選工作，對年度職業(yè)技能鑒定工作做出突出貢獻的管理部門及仆人進行表彰。加強鑒定試卷管理，嚴格執(zhí)行試卷管理辦法。
五、繼續(xù)加強職業(yè)技能鑒定的基礎建設
組織完成第二批農(nóng)業(yè)國家職業(yè)標準的制定工作。根據(jù)職業(yè)標準，組織有關專家編寫相關職業(yè)技能鑒定指導叢書。繼續(xù)加強職業(yè)技能鑒定題庫建設，不斷充實，完善現(xiàn)有題庫，盡快啟動第二批鑒定題庫的開發(fā)工作。對農(nóng)業(yè)領域兩年新職業(yè)、新工種進行調(diào)查研究，擬定暫行職業(yè)標準，編制培訓大綱，建立試題庫。各職業(yè)技能鑒定管理部門增加投入，配備必要的設備，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)，積極爭取有關部門的支持，保證農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
六、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量的考評工作
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和業(yè)務管理部門要在總結(jié)農(nóng)業(yè)技師考評試點經(jīng)驗的基礎上，積極做好擴大試點工作。技師考評應堅持“以考為主，以評為輔”的原則，采取鑒定與評審相結(jié)合的方法。技能鑒定由各職業(yè)技能鑒定站實施；綜合評審由各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門負責，具體應通過組成技師考評委員會來評審。
一、進一步推進農(nóng)機依法行政。要繼續(xù)深入宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》及其相關法律法規(guī)和規(guī)章，加強農(nóng)機行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推進農(nóng)機依法行政和文明執(zhí)法，積極履行法定職能。搞好農(nóng)機依法行政有關制度建設，做好有關農(nóng)機法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢、服務工作。
二、加強和規(guī)范農(nóng)機新產(chǎn)品檢測、鑒定工作。組織好農(nóng)機新產(chǎn)品檢測，按有關規(guī)定規(guī)范農(nóng)機新產(chǎn)品生產(chǎn)技術鑒定和農(nóng)機推廣鑒定，搞好農(nóng)業(yè)機械適應性、安全性和可靠性的試驗鑒定。嚴格辦證申請的審查，在規(guī)定時限內(nèi)完成相關行政審批工作，加強獲證產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。在11月中旬前完成推廣鑒定證年度審驗。
三、做好支持推廣農(nóng)機產(chǎn)品目錄的申報和審定。完成支持推廣農(nóng)機產(chǎn)品目錄編制和推薦上報。按照《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》和《四川省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》的要求，做好新一輪省級支持推廣農(nóng)機產(chǎn)品目錄的申請受理、審查和上報工作及《2009-2011年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的年度調(diào)整推薦工作。各區(qū)縣要幫助企業(yè)在八月中旬前完成申報。相關區(qū)縣要在季后十五日內(nèi)報送轄區(qū)內(nèi)列入國家或省級支持推廣目錄的農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)情況統(tǒng)計季度報表。
四、抓好農(nóng)機產(chǎn)品用戶調(diào)查。逐步完善農(nóng)機產(chǎn)品用戶調(diào)查和市場調(diào)查機制，將農(nóng)機產(chǎn)品用戶調(diào)查作為行業(yè)管理的一項重要任務來抓。在認真總結(jié)*年調(diào)查工作經(jīng)驗的基礎上，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，抓好、抓實農(nóng)機產(chǎn)品用戶調(diào)查和市場調(diào)查，各區(qū)縣要對當?shù)赝对V相對集中或者使用量大的一個品牌的一類農(nóng)機產(chǎn)品進行用戶調(diào)查，在七月底前報送調(diào)查表和用戶調(diào)查情況匯總分析資料。
五、強化農(nóng)機市場監(jiān)管。繼續(xù)加強農(nóng)機市場監(jiān)管，依法建立農(nóng)機市場長效監(jiān)管機制。認真準備，精心組織，做好“3.15”前后的專題宣傳活動，集中抓好春秋兩季農(nóng)機打假專項治理行動，并及時報送總結(jié)或簡報。重點抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機市場的監(jiān)督。逐步建立和完善農(nóng)機經(jīng)營備案制度和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報制度，依法查處農(nóng)機市場中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。明確農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構并保障必要的工作條件和經(jīng)費，努力做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴的受理工作。
六、積極扶持農(nóng)機制造業(yè)發(fā)展。密切與農(nóng)機企業(yè)的聯(lián)系，搞好政策咨詢、技術咨詢、信息咨詢等相關服務，把重點放在扶優(yōu)扶強扶大上。積極配合有關部門做好相關基礎性工作，爭取出臺扶持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策和完成農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)聚集，促進集群發(fā)展和園區(qū)建設。幫扶農(nóng)機工業(yè)企業(yè)提高生產(chǎn)技術水平，增強產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭能力；逐步培育一批生產(chǎn)?。ㄎⅲ┬娃r(nóng)業(yè)機械的骨干企業(yè)。
七、積極扶持農(nóng)機流通業(yè)發(fā)展。按規(guī)劃先導、突出特色、完善功能、合理布局的方針，積極引導扶持發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機中心市場，暢通農(nóng)機產(chǎn)品銷售渠道。加快農(nóng)機流通企業(yè)拓寬銷售網(wǎng)和延伸銷售鏈。支持興建農(nóng)業(yè)機械有形市場和現(xiàn)代化物流配送中心，幫助協(xié)調(diào)相關扶持政策的制定和落實。堅持不懈努力培育一批農(nóng)機流通龍頭骨干企業(yè)，并逐步形成以龍頭企業(yè)為主導、區(qū)域性骨干企業(yè)相結(jié)合的新型流通企業(yè)集團。
八、積極扶持農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)農(nóng)機維修行業(yè)萎縮的被動局面。各區(qū)縣要切實履行好農(nóng)機維修行政許可職能，依法促進農(nóng)機維修行業(yè)的發(fā)展壯大。通過在村建設以農(nóng)機維修為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶持發(fā)展綜合農(nóng)機維修點，鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)增加農(nóng)機維修業(yè)務，逐步完善農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡，不斷增強農(nóng)機維修服務能力，逐步達到“小修不出村、中修不出鄉(xiāng)、大修不出縣”的要求。爭取每個區(qū)縣到2010年至少建成一個維修場地面積不少于1000平方米、內(nèi)部管理規(guī)范、完全達到行業(yè)標準規(guī)定的二級以上農(nóng)機維修點。積極促成農(nóng)機報廢更新制度的建立，做好制度實施的相關準備工作。大力推廣農(nóng)機維修節(jié)能減排技術，推廣運用農(nóng)機維修合同規(guī)范文本。
九、大力提高農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。大力整合行業(yè)資源優(yōu)勢，把農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作與行政許可事項、與購機補貼等項目實施、與教育培訓等相關工作，與落實農(nóng)機持證上崗制度等有機結(jié)合起來。要嚴格考試，嚴格鑒定，嚴格按程序辦理，嚴格鑒定檔案管理，確保農(nóng)機職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，努力完成職業(yè)技能鑒定任務。積極開展農(nóng)機服務經(jīng)紀人、農(nóng)機營銷員、跨區(qū)作業(yè)人員、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)中從事“三包”維修服務人員等的職業(yè)技能培訓和鑒定，大力推動持證上崗制度的實施。
2019年以來，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心高度重視、扎實推進茶桑產(chǎn)業(yè)扶貧工作，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，切實將行業(yè)扶貧工作真正落到實處，現(xiàn)結(jié)合本單位工作實際，將2019年本中心行業(yè)扶貧工作落實情況總結(jié)如下：
一、幫扶村基本情況
按照縣扶貧工作統(tǒng)一部署，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心結(jié)對幫扶全縣兩個重點貧困村，漫水河鎮(zhèn)平田村和東西溪鄉(xiāng)楊樹口村，2019年安排19位干部職工參與結(jié)對幫扶55戶183人。2018年度結(jié)對幫扶的平田村和楊樹口村兩個村已出列，結(jié)對幫扶對象已脫貧53戶172人，還有2戶6人擬2019年度脫貧。
（一）平田村轄23個村民組，606戶，2228人。2016年建檔立卡在冊貧困戶87戶276人，貧困發(fā)生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人，貧困發(fā)生率下降至0.85%，2019年計劃脫貧13戶19人?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排9名干部職工結(jié)對幫扶，幫扶對象24戶88人，2018年底已全部脫貧。
（二）楊樹口村轄20個村民組，398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人，貧困發(fā)生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人，貧困發(fā)生率下降至1.3%以下，2019年計劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排10名干部職工結(jié)對幫扶，幫扶對象31戶95人，2018年已脫貧29戶86人，2019年擬脫貧1戶3人。
二、扶貧工作開展情況
一是全縣43個貧困村都確定了特色主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村全部達標，其中確定特色主導產(chǎn)業(yè)的是茶葉的有37個村（楊樹口村和平田村在列），15個貧困村實現(xiàn)了“一村一品”達標認定，其中十一個村是茶葉，占比73%。
二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人， 2019年實施特色種養(yǎng)業(yè)項目貧困戶6589戶，項目覆蓋率達76%，其中2019年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比79%。產(chǎn)業(yè)獎補23368畝茶園。截止目前，共采購良種茶苗桑苗819.49萬株，新建良種茶園桑園基地3210畝，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株，新建茶園2492畝，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，55個村（社區(qū)），2205戶貧困戶受益；桑苗71.77萬株，新建桑園718畝，
2019年楊樹口和平田兩個貧困村累計免費發(fā)放茶苗76.8萬株，桑苗5000株。
三、幫扶舉措
1、組織有力，責任明確。成立領導小組，安排專人分管負責，制定年度扶貧工作計劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務，定期研究部署扶貧工作。
2、定期開展調(diào)研。主要領導定期到村開展扶貧調(diào)研，認真查找扶貧工作存在的問題，分析解決問題并形成調(diào)研報告，為結(jié)對幫扶村出謀劃策。同時包保干部定期開展走訪，扶貧領導小組根據(jù)走訪反饋情況，認真開展研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，全面提高全體扶貧幫扶干部業(yè)務水平，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心脫貧攻堅工作。
3、主攻特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。
一、處理好預算執(zhí)行與預算調(diào)整的關系
由于公益性行業(yè)科研項目的執(zhí)行期較長，為使項目預算能夠更好地與項目任務匹配，主動適應項目執(zhí)行中科研活動實際變化的需要，財政部、科技部在《關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定》的通知（財教[2011]434號）中明確了項目預算調(diào)整的內(nèi)容及調(diào)整辦法，特別是對于直接費中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、其他支出等預算調(diào)整，給予了項目單位較大的調(diào)整自。今年，國務院在《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）中，又明確了會議費、差旅費、國際合作與交流費等三項經(jīng)費在不突破三項支出預算總額的前提下，相互間支出可以調(diào)劑使用。但即便如此，項目單位在進行項目預算調(diào)整時，還應充分尊重項目預算的嚴肅性和連續(xù)性，強調(diào)預算調(diào)整應以項目研究任務的微調(diào)整作為依據(jù)，而不是因為諸如預算申報不準確導致支出困難或其他原因而隨意調(diào)整預算。
二、處理好合理與合法合規(guī)、原則與突破的關系
農(nóng)業(yè)公益性行業(yè)專項預算編制和支出的諸多原則中，任務匹配原則、合法合規(guī)原則是其最主要的原則。任務匹配是一項經(jīng)費開支能否計入項目支出的最主要依據(jù)，合法合規(guī)則為項目經(jīng)濟支出內(nèi)容的范圍和標準劃定了界限。實踐中“合理性”常被課題研究人員以農(nóng)業(yè)科研項目的特殊性和實施的不可預見性作為突破項目管理相關規(guī)定的借口。如強調(diào)氣候因素對項目實施的影響，為預算進度緩慢和不按預算執(zhí)行尋找借口；強調(diào)實驗條件的復雜和不可控性，為突破預算和違反規(guī)定支出尋找理由等等。另外，項目管理辦法對于直接費用各分類支出的內(nèi)容范圍作了許多“原則上”的限制規(guī)定，如材料費中對辦公用品支出和生產(chǎn)性農(nóng)資購置的限制；國際合作與交流費中對訪問學者、交換學生、長期出國進修支出的限制；出版／文獻／信息傳播／知識產(chǎn)權事務費中對研究生學位論文印刷裝訂費支出的限制；設備費中對臺式或便攜式計算機等通用信息產(chǎn)品購置的限制等規(guī)定。然而，預算執(zhí)行中，常會發(fā)生科研人員為了某些特定的目的，如為了改善自己的辦公條件，編造各種理由甚至偷換概念，將項目經(jīng)費用于采購辦公用品或手提電腦；刻意強調(diào)項目的田間屬性，大量采購生產(chǎn)性農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資，實際都是為了變相擠占項目經(jīng)費。對于上述情況，項目單位、項目負責人和單位財務部門應嚴把“原則”關，從嚴控制相關經(jīng)費支出，及時糾正上述不規(guī)范的行為，保障項目經(jīng)費支出的合法合規(guī)。
三、做好間接費用支出的管理
一是處理好間接費用與直接費用的關系。間接費用作為對項目承擔單位為項目實施提供便利條件所消耗的一種補償，是指用于承擔單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗支出和有關管理費用的補助支出及績效支出等，在預算時統(tǒng)一核定并實行總額控制，不得調(diào)整。從定義可以看出，一方面，項目單位不能混淆直接經(jīng)費和間接經(jīng)費的概念，或?qū)⑼豁椖恐С鰞?nèi)容在直接經(jīng)費和間接經(jīng)費間交叉列支；另一方面，也不得在核定的間接費用以外再以任務名義在直接經(jīng)費中重復列支相關費用。二是處理好間接費用支出與提取的關系。財政部、科技部《關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定》的通知中，對于間接費用的支出，明確了可以采取提取和列支或者兩者并用的辦法進行。然而，項目單位在實際發(fā)生間接費用支出時，為保證間接費用支出與項目任務的匹配性以及清晰地反映間接費用的支出內(nèi)容，應謹慎采用提取的方法，而更多地使用據(jù)實列支。
四、處理好績效工資支出與項目績效獎勵支出的關系
一、責任目標
主要目標任務是：深入貫徹落實農(nóng)業(yè)行業(yè)安全管理的法律、法規(guī)和行業(yè)技術標準，普及安全生產(chǎn)知識，提高人民群眾安全生產(chǎn)意識。認真做好農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)安全生產(chǎn)的管理。確保2013年度安全生產(chǎn)任務順利完成，各項安全生產(chǎn)事故指標控制在目標范圍內(nèi)。
1、各村遏制重、特大行業(yè)安全事故發(fā)生。
2、不發(fā)生較大以上事故，減少一般事故發(fā)生。
二、管理責任
1、農(nóng)業(yè)機械安全：認真落實上級業(yè)務部門規(guī)章制度，協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理站做好農(nóng)業(yè)機械的安全技術檢驗、駕駛操作人員考試考核、牌證核發(fā)、事故處理等方面工作，確保駕駛操作人員技術素質(zhì)和農(nóng)業(yè)機械安全技術要求。認真組織開展2013年度農(nóng)機安全技術年度檢驗工作、使農(nóng)業(yè)機械掛牌率、年檢率、持證率分別達95%以上。抓好農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳教育，每年在四次以上，并有宣傳教育記錄、農(nóng)機手簽名。根據(jù)農(nóng)機作業(yè)時節(jié)組織開展安全檢查，檢查有記錄，被檢查人簽字，繼續(xù)抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，以村為單位開展農(nóng)機安全知識宣傳教育，力爭“平安農(nóng)機”創(chuàng)建達標、全年無農(nóng)機事故發(fā)生。
2、農(nóng)業(yè)能源安全：協(xié)助區(qū)農(nóng)能辦加強質(zhì)量監(jiān)管，堅持質(zhì)量和數(shù)量并重，質(zhì)量優(yōu)先的原則。嚴格執(zhí)行相關項目建設和行業(yè)標準，專業(yè)施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，重視和加強沼氣池的建中、建后的全程管理和檢查，落實安全生產(chǎn)責任制，定期開展安全檢查，開展沼氣使用安全知識教育。加強對大型沼氣池的監(jiān)管和廢氣沼氣池的處理，及時排除事故隱患，防止責任事故發(fā)生。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：協(xié)助鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量管理，積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷，使用臺帳制度，加強對農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的抽查工作，加大農(nóng)業(yè)標準化的實施力度，對農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者，進行標準化知識培訓，嚴格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程進行操作，全面提高農(nóng)業(yè)標準化水平，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全程質(zhì)量安全監(jiān)督，依法實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，努力打造本村有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三、考核及獎懲
1、安全生產(chǎn)考核由鄉(xiāng)安全領導小組組織農(nóng)業(yè)服務中心對責任書執(zhí)行情況分項檢查，逗硬打分。
