時(shí)間：2022-09-24 08:25:51
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一、進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)
綜治工作事關(guān)全局、全社會(huì)的穩(wěn)定，一定要高度重視，一年來本人以黨的十7大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究布署。配備了專職綜治人員，把綜治工作擺上重要議事日程，列入了本部門年度工作規(guī)劃，定期研究布署，一季度至少一次。
二、狠抓綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)
按照市綜治委的要求，我局每季至少召開一次綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作例會(huì)和通報(bào)講評(píng)會(huì)，每月召開一次治安形勢(shì)分析會(huì)，每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)，檢查各項(xiàng)綜治工作的落實(shí)情況，分析排查本單位及職工中存在的不穩(wěn)定因素，對(duì)本部門綜治工作中存在的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改，經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也記錄在案，并做了詳細(xì)的會(huì)議記錄，同時(shí)向市綜治委匯報(bào)，實(shí)行每半個(gè)月“零”報(bào)告制度和重大問題立即報(bào)告制度。
三、開展法制和道德宣傳教育工作
我局堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)防范工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)法制和道德宣傳教育，大力宣傳模范人物和典型事跡。
四、強(qiáng)化綜治工作責(zé)任制
一、今年的治安狀況
今年以來，我們通過開展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理，多管齊下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年發(fā)生刑事案件13宗，其中盜竊案3宗（其中1宗案發(fā)地點(diǎn)在捷德廠內(nèi)宿舍，不屬我治安隊(duì)巡邏范圍），搶劫案7宗，破壞電力設(shè)備案3宗，總體同比去年（14宗）下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面，發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗；今年發(fā)生治安案件8宗，毆打他人案2宗，偷竊少量財(cái)物案3宗，擾亂公務(wù)秩序案1宗，賭博案1宗，其他治安案1宗，與去年基本持平。特別是夏季旅游旺季，歷年多發(fā)案的大灣泳場(chǎng)今年零發(fā)案。同時(shí)，我們積極配合上級(jí)用各種方式阻止海上走私活動(dòng)，使本轄區(qū)沿海走私活動(dòng)得到有效控制。
二、主要措施及成效
（一）做到“三個(gè)到位”，打造平安社區(qū)
1、教育到位。我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，使每位隊(duì)員明確自身職責(zé)，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。
2、管理到位。完善了《XX社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》，實(shí)行“誰當(dāng)班，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制，隊(duì)員分三班巡邏，如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無發(fā)案，則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，如有發(fā)案，則取消200元獎(jiǎng)金，且每發(fā)一案，當(dāng)班班長(zhǎng)當(dāng)月工資扣減120元，隊(duì)員每人扣減100元。下半年來，通過實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度，大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性，增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。
3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬元，同比去年增加了20多萬元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在：（1）改建治安辦和警務(wù)室。今冬，股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修，并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備，給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所。（2）主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個(gè)崗?fù)?。?）更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝，并購(gòu)進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。（4）擴(kuò)充隊(duì)伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊(duì)員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。
（二）化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)
在矛盾排查調(diào)處上，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育蔬導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無”等，均派出了治安維護(hù)人員，即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。一年來，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無一宗激化。
今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過先后召開五次協(xié)調(diào)會(huì)，層層反復(fù)討論研究，并與捷德廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時(shí)半年多，終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí)，捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，捷德樂意，群眾滿意。
（三）加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治，全面推進(jìn)綜治工作
1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無毒社區(qū)成果。本社區(qū)于*年創(chuàng)建了市無毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達(dá)到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。
2、落實(shí)“清無”工作，積極配合工商部門完成清理無牌無照經(jīng)營(yíng)，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達(dá)到100%，同時(shí)，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺(tái)，圓滿完成了“清無”工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)出租屋綜合管理，今年6月、9月、11月，由治安隊(duì)配合社區(qū)民警對(duì)全社區(qū)出租屋進(jìn)行了三次地毯式清查，全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識(shí)等。今年6月，配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。
總之，一年來，我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的，方法是對(duì)頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。
三、存在的主要問題
1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識(shí)有待提高；
2、治安隊(duì)員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強(qiáng)。
四、明年工作思路
1、元旦后春節(jié)前搬進(jìn)新的警務(wù)治安大樓后，以新環(huán)境樹立新形象、新作風(fēng)，全面加強(qiáng)治安管理，
2、狠抓治安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職能訓(xùn)練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過硬的治安隊(duì)伍。
3、保證全年40萬元治安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（含工資及車輛維修）
4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
5、加大法制宣傳力度，增強(qiáng)居民的治安防范意識(shí)。
一年來，在市局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和縣綜治委的指導(dǎo)下，本人以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立大局意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治工作有關(guān)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。由于措施得力，在廣大職工的共同努力下，取得了較好的成績(jī)，今年我局沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是社會(huì)穩(wěn)定、兩個(gè)文明建設(shè)的重要保證。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總支書記××*同志為組長(zhǎng)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立綜治辦公室抓日常工作來，始終把綜治安全生產(chǎn)工作放在第一位，做到有組織、有計(jì)劃，層層落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。并在人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二、制定措施，加強(qiáng)督促檢查。
1、為更好地完成上級(jí)下達(dá)的綜治工作管理任務(wù)，履行崗位職責(zé)，維護(hù)分局機(jī)關(guān)、各養(yǎng)路隊(duì)（站）的正常社會(huì)秩序和防火、防盜工作，杜絕一切不安全因素，我局與各隊(duì)（站）長(zhǎng)簽訂了綜合治理工作責(zé)任狀，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
2、落實(shí)了我局安全文明小區(qū)辦公室及有關(guān)配套設(shè)施，建立了樓院管理制度，并選舉了樓院長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)宿舍樓的日常事務(wù)。建立各種職能機(jī)構(gòu)，健全了各種規(guī)章制度，配備了專門管理人員，成立了“調(diào)解委員會(huì)”、“義務(wù)消防隊(duì)”、“禁黃禁賭小組、“普法小組”，做到了人員、工作、責(zé)任三落實(shí)。建立了門衛(wèi)制度，安排專人值班，加強(qiáng)單位的安全保衛(wèi)工作，在重大節(jié)假日期間，都安排了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班。
3、制訂了“調(diào)解委”、“消防隊(duì)”、“禁黃禁賭”、“普法小組”工作職責(zé)，宿舍樓長(zhǎng)職責(zé)及文明公約、制訂了安全文明樓院管理規(guī)定。
三、大力支持局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組開展五五普法宣傳工作，訂購(gòu)普法書籍，利用會(huì)議開展普法教育，組織職工參加市、縣組織的普法培訓(xùn)，并按要求進(jìn)行普法知識(shí)考試和執(zhí)法人員法律知識(shí)考試，局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組還編制宣傳內(nèi)容，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、月報(bào)刊、板報(bào)、圖片等各種媒體深入廣泛宣傳。增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，法制觀念和維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，學(xué)法、知法、守法、懂法。
通過建立、健全規(guī)章制度，我局綜治工作社會(huì)政治穩(wěn)定。無刑事案件，無火災(zāi)等災(zāi)害事故，無盜竊、搶奪等可防性案件，本單位的犯罪率為零，杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
今年我村的社會(huì)穩(wěn)定工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“守土有責(zé)，保一方平安”的思想，組織動(dòng)員各方力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，拓展工作思路，以創(chuàng)建“平安和諧”小寨為契機(jī)，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作深入開展。在“五五”普法基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)依法治村進(jìn)程，為政治穩(wěn)定，社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的法制保障，為人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年來做了許多的工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將本年度綜治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)如下：
一、黨政重視、責(zé)任明確、真抓實(shí)干
鄉(xiāng)黨委政府把綜治工作作為一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期性工作來抓，由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作格局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)把依法治鄉(xiāng)工作納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃和年度計(jì)劃與其它工作共同部署研究和落實(shí)，明確目標(biāo)，健全制度強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署綜治工作，多次在大會(huì)會(huì)上強(qiáng)調(diào)綜治工作的重要性，并實(shí)行全鄉(xiāng)班子成員包村掛點(diǎn)責(zé)任制，使全鄉(xiāng)各村都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)綜治工作。
二、切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
以防打架斗毆，酗酒鬧事，防小偷小摸為重點(diǎn)，強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)，樹立執(zhí)政理念，充分依靠群眾，認(rèn)真研究對(duì)策，嚴(yán)密防范和打擊各種破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防止危害群眾利益破壞社會(huì)和諧的事件發(fā)生。
三、預(yù)防和減少社會(huì)矛盾
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的切入點(diǎn)，通過加快發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富，改善群眾生活，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為題，最大限度增加和諧因素，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，依法辦事，完善科學(xué)的決策機(jī)制，社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，切實(shí)預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛，成立領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，同時(shí)制訂了矛盾排查責(zé)任制，使矛盾調(diào)處這一項(xiàng)工作制度化，規(guī)范化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的第一道防線作用，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處、早化解。
四、全面加強(qiáng)服務(wù)管理工作
創(chuàng)新理念和管理方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)團(tuán)體、行業(yè)場(chǎng)所的管理，爆炸物品中的管理，做到全面監(jiān)管和重點(diǎn)管理相結(jié)合，維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境。
今年以來，設(shè)備材料部社會(huì)治安綜合治理工作，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”思想為指針，以維護(hù)社會(huì)和公司的穩(wěn)定為根本，狠抓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化防范措施，努力實(shí)現(xiàn)了全年既定的各項(xiàng)目標(biāo)，確保了政治、治安和員工思想穩(wěn)定。
一年來，我們圍繞“預(yù)防為主、重在治本”的綜合治理方針，結(jié)合開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，從強(qiáng)化“人防、物防、技防”三方面入手，抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、加強(qiáng)教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
為搞好綜治工作，我們首先從強(qiáng)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)著手，一方面，不斷加大對(duì)干部員工政治思想的教育力度，經(jīng)常利用講座、報(bào)告會(huì)等大小會(huì)議開展形勢(shì)任務(wù)、理想信念、廉潔自律及職業(yè)道德教育，以身邊的典型案例開展警示教育；另一方面，以“四五”普法為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展了安全知識(shí)及特種崗位操作規(guī)程等培訓(xùn)，使廣大干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，提高了隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在今年的“四五普法”工作中獲得好評(píng)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，明確目標(biāo)管理責(zé)任
在平時(shí)的工作中，我們堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理擺在重要議事日程，并納入年度計(jì)劃，將綜合治理與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署，同檢查、同考核。一是完善了有關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)公司有關(guān)文件精神，我們?cè)谠兄贫鹊幕A(chǔ)上，先后制定了《安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《安全事故本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料隱患管理辦法》《零庫(kù)存采購(gòu)供應(yīng)管理暫行辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)工作的通知》、《治理工作環(huán)境、維護(hù)公共設(shè)施的管理辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步嚴(yán)明制度、規(guī)范操作，堵塞了管理漏洞；
二是堅(jiān)持實(shí)行綜合治理目標(biāo)管理。綜合治理目標(biāo)管理從部領(lǐng)導(dǎo)拓展到科室（車間）、班組，全年自上而下層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀簽訂率達(dá)到了100；并通過業(yè)務(wù)員與各供貨單位簽訂《廉潔共建合同書》，層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確了綜治目標(biāo)責(zé)任；
三是加大了綜合治理考核力度。在年初制訂社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》及考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，每月將綜合治理落實(shí)情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效地促進(jìn)了綜治工作的開展。
三、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)綜治目標(biāo)
本著一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，我們加強(qiáng)了綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了安全保衛(wèi)防范措施。針對(duì)本部倉(cāng)庫(kù)點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn)，大力開展以倉(cāng)庫(kù)防火、防盜為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理，在部可控費(fèi)用緊張的情況下，仍投入資金安裝了部分防盜窗，添置了近2萬元消防器材，將油庫(kù)原來的泡沫消防器材全部更換為干粉滅火器，新增了8公升干粉滅火器45臺(tái)等消防器材；
二是經(jīng)常檢查落實(shí)安全保衛(wèi)工作。切實(shí)加強(qiáng)油庫(kù)、化工庫(kù)、裝卸等重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作，特別是春節(jié)、國(guó)慶期間的安全保衛(wèi)工作，對(duì)查出的問題及時(shí)整改，1至9月份至今共整改了各類隱患42起，隱患整改率100，從而確保了安全“六個(gè)零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我市現(xiàn)有35歲以下青年40.4萬人，團(tuán)員10.8萬名，少先隊(duì)員近30萬人。
2003年，團(tuán)市委在市綜治委的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》要求，積極履行委員單位工作職責(zé)，把綜治工作做為全市各級(jí)團(tuán)組織的一類工作目標(biāo)，年底評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)否決指標(biāo)，貫徹在共青團(tuán)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并著重從促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定主流人群；帶領(lǐng)青少年建功立業(yè)，把握社會(huì)安定主導(dǎo)方向；維護(hù)青少年合法權(quán)益，緩解社會(huì)安定主要矛盾；開展青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)安全主體力量四個(gè)方面，大力開展了社會(huì)治安綜合治理工作，取得了明顯成效，使我市緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍的青少年逐步成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量、精神文明建設(shè)的促進(jìn)力量、社會(huì)安定的重要力量。
一、教育青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定主流人群
1、開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題讀書活動(dòng)，幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。團(tuán)市委通過發(fā)揮團(tuán)校、業(yè)余黨校和基層學(xué)理論小組的作用，舉辦各級(jí)各類學(xué)理論骨干培訓(xùn)班，成立由專家學(xué)者組成的青年學(xué)理論講師團(tuán)，深入到基層巡回宣講。組織“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)校園學(xué)習(xí)宣講團(tuán)，在全市六所高校進(jìn)行巡回宣傳，直接參加活動(dòng)的青年學(xué)生超過萬人。開展了“三個(gè)代表”100問征集、“三個(gè)代表”進(jìn)校園、大學(xué)生踐行“三個(gè)代表”命題辯論賽等活動(dòng)，設(shè)計(jì)制作了“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)網(wǎng)頁(yè)，組織青年學(xué)生參加了全國(guó)十六大知識(shí)競(jìng)賽答卷和主題征文活動(dòng)，通過書面和網(wǎng)絡(luò)在線兩種形式答題3000余份，寄交征文500余篇。通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大報(bào)告等，幫助青少年進(jìn)一步堅(jiān)定了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。去年，我們還利用“五四”、“七一”等大型紀(jì)念日的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮了八女投江紀(jì)念廣場(chǎng)、北山烈士陵園、楊子榮紀(jì)念館等十大青少年愛國(guó)主義教育基地的作用，組織全市青少年開展了千名團(tuán)員入團(tuán)宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國(guó)主義教育活動(dòng)，使全市團(tuán)青牢固樹立起了愛國(guó)、成才、跨世紀(jì)的意識(shí)。我們還評(píng)選表彰了十大杰出青年、學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)標(biāo)兵個(gè)人等一系列先進(jìn)人物，號(hào)召全市青少年學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，為廣大青少年形成正確的世界觀創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
2、開展以“兩法一例”為主要內(nèi)容的法制教育，增強(qiáng)青少年法制觀念，提高法律意識(shí)。對(duì)青少年進(jìn)行堅(jiān)持不懈地法制教育，是提高青少年法制觀念、減少不穩(wěn)定因素的有效手段。團(tuán)市委明確要求各級(jí)團(tuán)組織，要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，在法制宣傳教育中必須做到“四個(gè)有”，即有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定的法制教育輔導(dǎo)員、宣傳員、報(bào)道員“三員”隊(duì)伍，有合格的法制教育陣地，有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和激勵(lì)機(jī)制。團(tuán)市委成立了牡丹江市青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市青少年的法制教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各級(jí)團(tuán)組織通過上團(tuán)課、舉辦法制知識(shí)講座、開展青少年法制宣傳日活動(dòng)等多種方式，開展法制教育，青少年受教育率達(dá)到了90%以上。團(tuán)市委還聘請(qǐng)了法律專家為來自各行各業(yè)的直屬團(tuán)委書記和團(tuán)干部進(jìn)行了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)法律制度”等專題講座，增強(qiáng)了團(tuán)青對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度等法律知識(shí)的系統(tǒng)了解。為了增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性，各級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織還在中小學(xué)校組建設(shè)了少年警（軍）校、小交警，開展中小學(xué)生法制特色教育活動(dòng)。
3、實(shí)施“青少年陽(yáng)光上網(wǎng)導(dǎo)航”工程，引導(dǎo)青少年科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給青少年帶來越來越深刻的影響，團(tuán)市委把治理青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做為工作重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施了青少年陽(yáng)光上網(wǎng)導(dǎo)航計(jì)劃。2003年初，團(tuán)市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯(lián)合印發(fā)文件，在全市開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”和宣傳《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》活動(dòng)。團(tuán)市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽(yáng)鎮(zhèn)捐建了網(wǎng)絡(luò)教室、電子圖書室，創(chuàng)辦了“牡丹少年網(wǎng)站”、牡丹年志愿者網(wǎng)、青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃網(wǎng)等一批青少年喜聞樂見的網(wǎng)站，進(jìn)一步占領(lǐng)了網(wǎng)上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯(lián)合成立了大學(xué)生公益課堂，義務(wù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，為參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生辦理助學(xué)貸款，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)電腦，提供優(yōu)惠上網(wǎng)資費(fèi)，創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)讀書條件。我們還積極推薦15名優(yōu)秀團(tuán)干部、青少年工作者，擔(dān)任我市文化市場(chǎng)管理監(jiān)督員，為凈化青少年的文化市場(chǎng)獻(xiàn)計(jì)出力。通過活動(dòng)的開展，幫助青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識(shí)、交流思想、休閑娛樂的重要平臺(tái)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的氛圍。
二、帶領(lǐng)青少年建功立業(yè)，把握社會(huì)安定主導(dǎo)方向
1、持續(xù)開展農(nóng)村青年科技活動(dòng)，把農(nóng)村青年的追求集中在學(xué)用科技、加快致富上。近年來，團(tuán)市委在農(nóng)村青年中堅(jiān)持不懈地開展科技活動(dòng)，取得了明顯的成效。一年來，先后舉辦培班300多期，培訓(xùn)農(nóng)村青年2萬余人次，3000多人拿到了綠證證書，新建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)青年流動(dòng)科技圖書站20個(gè)，提高了農(nóng)村青年的整體素質(zhì)。充分發(fā)揮青年能人的示范帶動(dòng)作用，開展了“青年科技結(jié)良緣，攜手共奔小康路”活動(dòng)，共簽訂青年科技對(duì)接合同1200份，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年共同致富。領(lǐng)辦推廣綠色、特色項(xiàng)目87項(xiàng)，新建科技示范推廣基地95個(gè)，發(fā)放農(nóng)村青年小額信用貸款3000余萬元，促進(jìn)了農(nóng)村青年科技活動(dòng)的推廣深化，在我市廣大鄉(xiāng)村的青少年中形成了濃厚的學(xué)科技、比富裕的良好風(fēng)氣，有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、不斷深化興企建功活動(dòng)，把城市青年的追求集中在崗位成長(zhǎng)、興企建功上。近年來，國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，企業(yè)青工的思想出現(xiàn)了不小的波動(dòng)。在這種新形勢(shì)下，我們要求企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步樹立改革意識(shí)，帶領(lǐng)青年做解放思想、更新觀念的先鋒，做提高企業(yè)職工素質(zhì)的先鋒，做文明從業(yè)的先鋒。教育廣大青工用實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)改革。通過開展“我與國(guó)企改革”主題教育活動(dòng)，使廣大青工樹立起了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，自覺地站在國(guó)有企業(yè)改革的前列，積極支持企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。到目前為止，95％以上在職青工和85％以上的下崗青工接受過一次團(tuán)組織的改革形勢(shì)教育。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過設(shè)立青年文明、質(zhì)量、安全、能源監(jiān)督崗和開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)班組、機(jī)臺(tái)活動(dòng)，積極參與企業(yè)管理。第二發(fā)電廠團(tuán)委在創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)督崗過程中，開展了“全安生產(chǎn)全家福”活動(dòng)，將青工家庭合影懸掛在車間，提醒工人時(shí)刻注意生產(chǎn)安全，看自已的“全家?！背蔀槊總€(gè)青工上崗前的必經(jīng)程序。目前，全市“四崗”達(dá)3000多個(gè)，促進(jìn)了青工職業(yè)文明和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能?？楅_展了“十行業(yè)、百工種青年崗位技能大賽”活動(dòng)，并選派優(yōu)秀選手參加了全省青工崗位技能大賽，取得了全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過對(duì)崗位能手的表彰和宣傳，在全市青工中形成了學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練本領(lǐng)、提高素質(zhì)的良好風(fēng)氣，成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。
三、維護(hù)青少年合法權(quán)益，緩解社會(huì)安定主要矛盾
1、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作，使青少年成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了市預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極創(chuàng)建青少年維權(quán)崗，擴(kuò)大了青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建規(guī)模，去年全市新建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”21個(gè)，全市“青少年維權(quán)崗”已達(dá)78個(gè)。開通了青少年維權(quán)服務(wù)熱線、心理咨詢熱線，創(chuàng)辦了青少年心理學(xué)校，開展了法律援助、法律服務(wù)、法律咨詢等各類服務(wù)。強(qiáng)化未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持例會(huì)制度，專題研究青少年健康成長(zhǎng)問題。
2、幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃全面推進(jìn)，緩解下崗現(xiàn)象帶來的社會(huì)矛盾。隨著企業(yè)改革的不斷深入，下崗青工由于生活收入得不到保證，思想行為得不到組織約束，形成了一個(gè)潛在的不穩(wěn)定群體。團(tuán)市委通過深入實(shí)施下崗青工創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，以“青春不下崗，興業(yè)再創(chuàng)業(yè)”為主題，廣泛開展了“創(chuàng)辦微型企業(yè)”、“幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“工崗快遞”等一系列青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，教育和引導(dǎo)下崗青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)，為3萬多人次的待業(yè)下崗青年提供了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、資金、政策等服務(wù)。去年10月，團(tuán)市委通過舉辦牡丹江市下崗待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息會(huì)暨勞動(dòng)大集，為待業(yè)下崗青年提供了200多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織了70多人參加的下崗待業(yè)青年小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，目前已經(jīng)有5人經(jīng)過培訓(xùn)開店辦廠。通過創(chuàng)辦各類待業(yè)下崗青年再就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立牡丹年勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地、動(dòng)員青年企業(yè)家、青聯(lián)委員安置等多種方式，擴(kuò)大了待業(yè)下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)渠道，有力地緩解了我市就業(yè)壓力，穩(wěn)定了下崗青工人心，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、加大“希望工程”實(shí)施力度，幫助失學(xué)兒童完成學(xué)業(yè)，緩解貧困地區(qū)、貧困家庭帶來的社會(huì)矛盾。近年來，特困學(xué)生因生活困難，被迫輟學(xué)，引起家庭矛盾，學(xué)生過早進(jìn)入社會(huì)，因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。我們團(tuán)組織幾年來開展的“希望工程”助學(xué)活動(dòng)，為特困學(xué)生提供了及時(shí)的服務(wù)。通過向社會(huì)廣泛募集助學(xué)資金，擴(kuò)大救助范圍、評(píng)選“希望之星”等形式，積極宣傳“希望工程”，全市共建希望小學(xué)15所，救助失學(xué)兒童1154名。各級(jí)團(tuán)組織還對(duì)下崗職工子女進(jìn)行專項(xiàng)救助。通過開展青聯(lián)委員“雙百”助學(xué)行動(dòng)，全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學(xué)校開展“手拉手解困救助”活動(dòng)，全市共結(jié)成少年志愿者手拉手對(duì)子5000對(duì)，幫助下崗職工家庭子女?dāng)[脫困境，完成學(xué)業(yè)。
四、開展青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)安定主體力量
1、拓展青年志愿服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團(tuán)市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務(wù)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時(shí)”為基本標(biāo)準(zhǔn)、以志愿服務(wù)為主要形式，積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動(dòng)。去年，為了響應(yīng)市委扶貧濟(jì)困、幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體的號(hào)召，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)中華民族幫困助弱的美德，團(tuán)市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”，并在東安區(qū)、西安區(qū)、陽(yáng)明區(qū)、愛民區(qū)分別設(shè)立了青年志愿者“愛心超市”捐助站，方便社區(qū)低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對(duì)象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟(jì)物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來，已向社會(huì)弱勢(shì)群體發(fā)放助困物資萬余件，受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動(dòng)。按照?qǐng)F(tuán)中央、中央綜治辦有關(guān)通知要求，團(tuán)市委向全市青年發(fā)出號(hào)召，用志愿服務(wù)的方式力所能及的參與社會(huì)治安綜合治理工作。省電校團(tuán)委組建了全市首支青年志愿者維護(hù)交通服務(wù)隊(duì)，選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側(cè)交通崗做為服務(wù)基地，組織學(xué)生利用課余時(shí)間到崗協(xié)助交警維持秩序，并通過制作宣傳板、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式向過往行人開展交通法規(guī)宣傳教育。目前，這一活動(dòng)從去年開始至今從未間斷，成我市一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，將綜治擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，明確了局長(zhǎng)為綜治工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成了一個(gè)從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系，并落實(shí)了責(zé)任制，納入了年度目標(biāo)管理。版權(quán)所有
二、健全落實(shí)了綜治責(zé)任制。實(shí)行了分工負(fù)責(zé)，分片包干。同時(shí)，還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費(fèi)、通訊工具等，使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費(fèi)，確保綜治工作順利開展。
三、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾團(tuán)體力量，建立了調(diào)委會(huì)、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員，下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查，機(jī)房值班室全天24小時(shí)值班，確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出，真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。下發(fā)了《普法資料匯編》、《行業(yè)執(zhí)法手冊(cè)》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等多種普法書籍、資料，利用大小會(huì)議開展普法教育，分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為各部門訂閱各種普法報(bào)刊雜志，并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)、法制觀念和維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，學(xué)法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成風(fēng)。電視臺(tái)開辟了“人與法”、“法在我們身邊”等欄目，加大了綜合治理的宣傳力度。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，對(duì)各種外出（出差）人員，外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育，警鐘長(zhǎng)鳴。今年，我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。
六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時(shí)得當(dāng)，調(diào)解成功率達(dá)100%，重點(diǎn)部位防范進(jìn)一步加強(qiáng)，守樓護(hù)院措施得力，全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。
七、強(qiáng)化了對(duì)播出部的管理，確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出。特別是防范了“×××”組織頑固分子利用廣播電視設(shè)施進(jìn)行的非法宣傳煽動(dòng)活動(dòng)，對(duì)所屬?gòu)V播電視值班機(jī)房、廣電網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵崗位的人員及時(shí)進(jìn)行了徹底的“處法”教育；嚴(yán)把電視臺(tái)節(jié)目的版權(quán)所有進(jìn)出口關(guān)，對(duì)引進(jìn)的節(jié)目設(shè)專人嚴(yán)審，對(duì)重播節(jié)目堅(jiān)持重播重審制。
