時間：2022-05-26 20:42:08
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電力與人們的生活密切相聯(lián)，電力基建工程管理是對電力生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換的管理。只有擁有良好的電力基建工程管理水平，才能確保電力基建工程的質(zhì)量。因此，為了確保電力供電的安全和穩(wěn)定，電力基建工程的建設(shè)和管理必須要落實到位。供電企業(yè)在電力基建工程管理中有著重要地位，供電企業(yè)除了要做好電力供應(yīng)，盡心盡力地服務(wù)好地方經(jīng)濟，還有責任要保證電力基建工程的質(zhì)量。因此，電力基建工程管理十分重要。
2電力基建工程管理中存在的問題
2.1電力基建工程的施工管理力度不夠
目前，電力基建工程建設(shè)在各個地方大力開展，但是電力基建工程在管理上仍存在著較多的不足，主要體現(xiàn)在技術(shù)和安全兩個方面。電力基建工程施工由于沒有嚴格的法律規(guī)范和制度，沒有明確的安全責任體制，現(xiàn)場監(jiān)督也不到位，所以存在一些安全隱患，導致很多問題沒法從根本上解決。
2.2電力基建工程管理人員缺乏管理素質(zhì)
電力基建工程的施工企業(yè)安全管理存在管理不到位等問題。電力基建工程管理制度的不科學和不完善，導致有些管理人員作風不正。較多單位的安全措施沒有根據(jù)不同崗位的實際需求來制定，而且還發(fā)生違紀違規(guī)等現(xiàn)象，與國家標準相差甚遠。管理水平影響著工程質(zhì)量的好壞，電力基建工程的管理人員有很多缺乏管理素質(zhì)，與工作崗位不相符，會對施工質(zhì)量有所影響。
2.3電力基建工程管理責任制度沒有落實到位
電力基建工程管理中，管理人員普遍素質(zhì)不佳。有些人員對法律規(guī)范不夠了解，相關(guān)工程的管理人員不具備責任心，也不具備實際管理經(jīng)驗，不大清楚自己的管理職責，導致施工不順利。
2.4電力基建工程管理的應(yīng)急工作需進一步細化
由于一些企業(yè)的應(yīng)急措施沒有細化，導致存在問題時不能及時將問題處理到位。電力基建工程管理人員不具備防范意識，不了解應(yīng)急措施，導致發(fā)生突發(fā)事件時，工程無法順利進行。
3加強供電企業(yè)電力基建工程管理的對策
3.1落實供電企業(yè)電力基建工程安全管理規(guī)定
電力基建工程建設(shè)的施工單位要用負責的態(tài)度處理安全質(zhì)量問題，將國家的安全管理規(guī)定落實到位，完善施工安全管理體系和監(jiān)督體系，使整個電力基建工程建設(shè)有條不紊地推進。
3.2加強供電企業(yè)電力基建工程施工企業(yè)管理
電力基建工程建設(shè)的施工單位在施工方面必須符合質(zhì)量的要求，無論設(shè)計還是施工，都要嚴格按照要求進行。電力基建工程建設(shè)必須杜絕無證企業(yè)，要對施工企業(yè)進行嚴格檢查。
3.3強化供電企業(yè)電力基建工程施工現(xiàn)場管理
為了樹立良好的施工作風，建立一個文明、舒適的施工環(huán)境，電力基建工程施工單位要確保員工的健康狀況，保障施工安全質(zhì)量。施工現(xiàn)場管理要分區(qū)進行責任管理，道路交通、消防和材料管理等，都應(yīng)該實現(xiàn)專人管理，每個區(qū)域?qū)嵭胸熑沃品止?，使施工現(xiàn)場的管理制度得到強化。電力基建工程要從人員上一一把關(guān)，在施工前和施工后都需要進行檢查。對新上崗的員工還要進行教育、培訓和監(jiān)督等，嚴格審定基建管理人員資質(zhì)。
3.4安全施工，預(yù)防為主
電力基建工程管理除了要保證安全施工，還要預(yù)防事故的發(fā)生，從而確保生產(chǎn)力。電力基建工程建設(shè)過程中，要采取一些防范措施，從而更好地控制整個電力基建工程。如果在電力基建工程建設(shè)中遇到突發(fā)狀況，應(yīng)及時采取措施，消除安全隱患。3.5確保電企業(yè)電力基建工程安全資料的真實性在電力基建工程建設(shè)動工前需對施工單位、管理人員進行審核，以確保其安全資料的真實性。現(xiàn)如今，施工單位存在很多假資料、代簽字等現(xiàn)象，這都是嚴重違規(guī)的，資料的審核不能用復(fù)印件代替，需要原件。對于施工方違章操作所造成的事故或人身傷害，需要有責任地鑒定。所以，資料真實有效，能夠?qū)`規(guī)工人、企業(yè)起到很好的限制作用。
4結(jié)語
首先，在電力基建工程項目現(xiàn)場管理過程中，各相關(guān)機構(gòu)管理人員、工作人員應(yīng)充分了解工程施工過程中工程質(zhì)量、工程周期等的主要特征，在工程的施工、工程的驗收等環(huán)節(jié)做好管理、協(xié)調(diào)工作。其次，工程管理人員應(yīng)充分結(jié)合工程施工各階段施工管理內(nèi)容的差異，對現(xiàn)場施工人員做出適當?shù)恼{(diào)配，優(yōu)化施工管理體制，實現(xiàn)工程施工效率、施工質(zhì)量和施工效益三豐收。最后，工程管理人員應(yīng)該對工程施工現(xiàn)場的施工復(fù)雜性做到心中有數(shù)，在問題產(chǎn)生時，能夠臨危不懼，從容應(yīng)對。在施工過程中，所涉及的專業(yè)技術(shù)能夠全面了解，并應(yīng)用到實際的施工作業(yè)中。
2電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理存在的問題
目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現(xiàn)場的管理領(lǐng)域取得了一些成效，但較世界發(fā)達國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1管理人員施工技術(shù)不強在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問題的能力以及個人素質(zhì)的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能及時運用新的施工技術(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)實際施工過程中出現(xiàn)的問題，也不能及時就施工過程中出現(xiàn)的問題做出相應(yīng)的解決方案，這就導致施工現(xiàn)場問題的頻繁產(chǎn)生，造成工程質(zhì)量偏低、工程工時較長等一系列問題。
2.2施工設(shè)備換新、保養(yǎng)問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機械來滿足工程開展過程中設(shè)備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設(shè)備，是項目工程能否高效、高質(zhì)量完成的重要保證。但在實際施工現(xiàn)場，存在設(shè)備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進程，降低了施工設(shè)備的使用效率。而且，操作人員對施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設(shè)備超負荷運作，不能及時進行設(shè)備維護，造成設(shè)備的使用周期縮短，設(shè)備故障問題時有發(fā)生。
2.3不注重施工現(xiàn)場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關(guān)的政策法規(guī)來強調(diào)安全施工的重要性，但在工程實際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關(guān)機構(gòu)需要解決的現(xiàn)實問題。
3促進電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理的舉措
3.1提高對管理人員相關(guān)技術(shù)技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場的管理綜合性較強，因此對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)培訓，定期對管理人員和技術(shù)人員進行考核，以及時了解培訓過程中出現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，針對此薄弱環(huán)節(jié)相應(yīng)加強培訓，確保管理人員和技術(shù)人員能夠全面的了解相應(yīng)知識，掌握施工過程中的先進技術(shù)，將所學技術(shù)知識更好的運用到實際的工作當中，從源頭提高工程施工的進度和質(zhì)量。
3.2及時更換施工設(shè)備，重視設(shè)備維護、保養(yǎng)在實際的工程施工過程中，施工設(shè)備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工設(shè)備使用率低、設(shè)備故障頻繁的問題。探究出現(xiàn)這種問題的原因是由于施工人員使用不當，設(shè)備破損不能及時修復(fù)，設(shè)備保養(yǎng)不及時。如何解決這些問題，就需要設(shè)備管理人員根據(jù)工程進度的施工方案確定設(shè)備的使用時間，加強設(shè)備管理部門對設(shè)備使用的管理機制，避免施工設(shè)備在使用過程中超負荷運作，再者，要及時做好設(shè)備的維護工作，設(shè)備閑置時要做好保養(yǎng)工作，盡量提高設(shè)備的使用效率。
3.3加強施工現(xiàn)場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應(yīng)積極出臺相應(yīng)政策加強對施工過程的安全管理。相關(guān)部門應(yīng)及時響應(yīng)國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關(guān)部門對國家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行，要真正落實到實際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進程。
4結(jié)語
在確定施工單位的過程中，采用招投標方法是最為經(jīng)濟可行的方式。招投標過程中，要秉承公開平等的原則，才能實現(xiàn)工程造價的預(yù)期控制效果。
1.1對投標單位的資質(zhì)要予以嚴格審核招投標環(huán)節(jié)是工程施工單位普遍采用的一種確定施工單位的手段，該方法通過投標單位之間的競價來最大程度地降低施工成本，將施工造價控制在合理范圍內(nèi)。招標單位出來要關(guān)注投標單位的競價條件之外，還需重點對投標單位的資質(zhì)進行嚴格審核，選擇信譽好，資質(zhì)高的施工單位。
1.2通過合同條款的制定來約束投標單位的行為一些投標單位在中標之后，將施工資質(zhì)間接轉(zhuǎn)移給其他不具施工資質(zhì)的企業(yè)，嚴重影響到工程施工效果。因此，招標單位應(yīng)事先與投標單位簽訂相應(yīng)的法律條款，明確雙方應(yīng)該承擔的施工義務(wù)和責任，以此來約束投標單位的行為。
1.3要制定相應(yīng)的招投標原則招標單位在招投標過程中要考慮到多方面實施細則，要以國家相關(guān)行業(yè)的法律規(guī)定作為制定招投標方案的依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，招標單位要盡可能保證自身利益的最大化，對于合同條款的制定要措辭嚴謹，不給對方以可乘之機。與此同時，還要選擇最適合于企業(yè)自身的招標原則和具體操作方法。
1.4招標結(jié)果的選擇在實施中可吸取兄弟單位的經(jīng)驗教訓，結(jié)合自身情況，加強商務(wù)組和技術(shù)組的溝通，及時了解掌握任何一項技術(shù)方案的變化而可能引起的造價增減。
1.5注意招標期間和招標后的保密工作招標人應(yīng)注意不能泄露招標情況或標底，以影響招投標的公平性。其次注意和投標商的言談和方式，防止在言談或電話中不自覺被套走不該告知的有關(guān)招標的內(nèi)容。
1.6合同談判和簽訂注意合同條款細節(jié)，在合同談判中不要急于求成，每進行一步都要考慮可能出現(xiàn)的后果及需要采取的措施。
2對具體施工環(huán)節(jié)中的造價控制
2.1費用控制要全面工程造價的控制涉及到基建期的方方面面，需要施工單位予以格外重視。
2.1.1基本預(yù)備費基本預(yù)備費是在設(shè)計階段用以解決設(shè)計變更而增加的費用，以及一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。
2.1.2建設(shè)單位項目法人管理費(包括項目開辦費、單位經(jīng)費等)這是需要建設(shè)方各部門共同努力來節(jié)余，也是可以在一定程度上控制的費用，如辦公費、通訊費、會務(wù)費、差旅費、招待費、咨詢費等。這些費用控制要分解到部門，定期進行分析，及時找出節(jié)約或超支的原因并采取措施解決不足之處。
2.1.3整套啟動試運轉(zhuǎn)及分系統(tǒng)調(diào)試費雖然調(diào)試工作由調(diào)試單位來完成，但影響此費用的主要材料如蒸汽、燃煤、燃油、除鹽水等費用一般由建設(shè)方來承擔。如在鍋爐、汽輪機分部試運階段注意統(tǒng)計耗汽、耗水量，蒸汽吹洗用汽量，整套啟動階段的燃煤和燃油量，及時做好對比和分析。
2.2注意施工期間資料和證據(jù)的收集如每天工程作業(yè)記錄(包括天氣變化)，對任何一項費用變化的來龍去脈記錄清楚，在結(jié)算時，若施工方提出索賠，可以作為反駁的依據(jù)或事實證明，同時也為建設(shè)方向施工方進行反索賠提供條件和依據(jù)。即使投產(chǎn)發(fā)電期也應(yīng)注意這一點，充分利用合同和事實依據(jù)維護自身權(quán)益。
2.3工程簽證工程簽證實際上也可看作合作雙方在施工過程中由于發(fā)生工程變更而通過約定程序?qū)χЦ顿M用、順延工期、賠償損失等達成的一種協(xié)議。在基建期工程緊張情況下簽批人員可以肯定事實，但暫不涉及費用。
2.4工程竣工結(jié)算審核要求項目內(nèi)部審核人員包括監(jiān)理方對招標文件、施工合同條款進行認真研究，同時在施工期間深入現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場實地丈量情況，發(fā)現(xiàn)問題，實事求是處理并核定費用，保證審核后的費用是反映現(xiàn)場實際的真實造價。同時利用合同條款，據(jù)理力爭，為投資方贏得一切可能爭取的利益。
3其他方面
3.1基建期由于參與單位較多，各方所處地位不同，謀求利益目標不同工程造價是利益各方都要考慮的一個必要因素，施工方不會輕易放過任何一項費用增加的索要機會。
3.2在保證進度前提下，將輔助工程安排給已經(jīng)在場的承建單位對于現(xiàn)場后續(xù)施工的，造價未超過國家規(guī)定必須招標項目標準的輔助生產(chǎn)工程，在條件允許情況下可以讓各參建單位直接參與議價，一方面可以將施工方的積極性和主動性調(diào)動起來；另一方面由于已參建單位人員、機械均已到場，降低了管理協(xié)調(diào)和機械遷移等費用，大大降低工程造價；同時也保證了基建期場地合理分配及各施工方的配合協(xié)調(diào)和管理工作。
一種體制的建立和健全需要經(jīng)歷一個過程，在此過程中，需要不斷進行改革、嘗試和總結(jié)，才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強，且不進行大膽的嘗試和認真總結(jié)，制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外，現(xiàn)階段，電力基建管理體制仍存在許多不足之處，有待進一步改進。其中，管理責任制落實不到位是最為突出的問題之一。規(guī)章制度作用和價值的發(fā)揮離不開有效的執(zhí)行力，而電力基建工程施工管理責任制落實不到位是影響管理水平的主要因素之一。
2加強電力建設(shè)基建工程管理的建議
2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容?；üこ谈鲄⑴c單位應(yīng)具備法律觀念，做到依法經(jīng)營。在簽訂合同時，應(yīng)對各條款進行認真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時，應(yīng)嚴格按照合同條款執(zhí)行，并對與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督、檢查和分析，進而明確問題的原因、性質(zhì)和責任，以便更好地解決問題，減少因合同引起的各種糾紛問題，提高合同的履約率。
2.2注重管理人員的素質(zhì)
電力基建工程施工項目繁多，且對管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時，應(yīng)聘請那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗的人員。此外，也可從外部引進管理人才，避免出現(xiàn)一個監(jiān)理師同時管理多個工程的情況。企業(yè)要及時解決人員老化和缺編的問題，并通過加強人員教育和業(yè)務(wù)培訓，全面提升管理隊伍的綜合素質(zhì)。同時，進行定期或不定期的考核，嚴肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象，而對于未達到管理資質(zhì)要求的人員，則不予以錄用。
2.3加強工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應(yīng)做好責任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對所有資源進行動態(tài)的優(yōu)化組合，爭取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本，因此，有必要對施工中的每一個環(huán)節(jié)進行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進行成本核算，為保證成本核算的一致性和準確性，應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時進行成本核算，以保證時間上的一致性。項目前期（項目規(guī)劃、施工設(shè)計方案等）的成本控制也非常關(guān)鍵，項目負責人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購買施工材料時，要貨比三家，爭取達到“物美價廉”的效果；在施工過程中，要嚴格執(zhí)行定額領(lǐng)料制，杜絕資源浪費。加強工程的成本管理，可以降低項目成本，最大程度地提高經(jīng)濟效益。
2.4加強工程的質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強工程的質(zhì)量管理，應(yīng)做好以下三個方面的工作：
①電氣裝置試運行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進行試運工作。在試運行中加強質(zhì)量管理是非常必要的。先按照圖紙和技術(shù)規(guī)范要求對電氣裝置的安裝情況進行檢查，看是否符合相關(guān)要求。在通過驗收交給使用單位后，施工單位應(yīng)按照規(guī)定，在保修期內(nèi)對電氣裝置進行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。
②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過程的質(zhì)量管理。在施工時，應(yīng)嚴格按照相關(guān)的質(zhì)量標準要求和圖紙進行施工，并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后，也應(yīng)嚴格按照規(guī)范要求進行驗收。
③在保證工程施工質(zhì)量的同時，也應(yīng)保證施工的進度。質(zhì)量與進度是互相關(guān)聯(lián)的整體，兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進度控制工作，即依據(jù)施工任務(wù)委托書進行進度控制。在編制進度計劃時，應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項目特點，做到“在保證質(zhì)量的前提下，力求以最快的速度完成項目”。
2.5注重工程的安全管理
保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進行的重要前提，為此，應(yīng)注重工程的安全管理工作，其中包括：
①進一步完善各項體系的建設(shè)，包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場施工的實際風險情況和進度情況，及時調(diào)整施工方案，使安全管理工作具有預(yù)見性和超前性。同時，對危險源要有一定的辨識性，確定重大的風險因素，并對其進行分級控制，實現(xiàn)動態(tài)管理。
②強化并落實各級安全生產(chǎn)責任制。實行分級控制和管理，各項目部門應(yīng)簽訂安全責任書，以明確各自的安全管理職責和任務(wù)。遵循“誰管理，誰負責”的原則設(shè)置安全專責，責任人要全部到崗履職。同時，將安全工作納入日常管理中，并進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。
③為提高風險管控能力，應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督力度。各項目負責人每個月要上報基建安全信息月報，并針對上報的安全信息進行安全風險項目辨識，以及時掌握基建中的各項安全風險問題，提前制訂防范對策。同時，細化防范對策，以將其切實落實到各項安全施工方案中，減少安全事故的發(fā)生，提高施工的安全管理水平。
3結(jié)束語
1.1供電企業(yè)電力基建工程的重要性電力企業(yè)為千家萬戶提供高質(zhì)量的電能供應(yīng)，為人們生產(chǎn)和生活提供充足的能源，電能已成為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)中不可或缺的重要能源，所以可以說供電企業(yè)是為經(jīng)濟發(fā)展及人民生活服務(wù)的部門。一旦電力系統(tǒng)無法正常的運行，則會導致大面積的停電發(fā)生，所帶來的經(jīng)濟損失是無法估量，同時人們的正常生產(chǎn)和生活也會受到極大的影響，不利于社會的安全團結(jié)。電力基建工程是確保電力基礎(chǔ)設(shè)施能夠高質(zhì)量運行的重要項目，也是電力企業(yè)生產(chǎn)、電能傳輸及轉(zhuǎn)換的重要基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系到電力系統(tǒng)能否正常的運行，關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展及社會穩(wěn)定團結(jié)，所以電力基建工程的重要性不言而喻。
1.2電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系電力基建工程無論是在勘察、設(shè)計、施工還是驗收階段都需要做好基建管理工作，加強基建工程的質(zhì)量控制，所以可以說電力基建工程質(zhì)量的好壞直接與電力基建管理水平息息相關(guān)，只有基建管理水平較高，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，才能更好的確保電力可靠和安全的提供電能的供應(yīng)。特別是在當前電力基建工程項目不斷增加的情況下，各基層電力企業(yè)不僅承擔著電力供應(yīng)的重要責任，同時在電力基建工程中也發(fā)揮著非常重要的作用，所以需要進一步加強電力基建管理，努力提高電力基建管理水平，確保管理體制的完善，管理方法的科學，這樣才能更好的確保電力基建工程的質(zhì)量。
2當前電力基建工程管理存在問題及原因分析
2.1管理人員及相關(guān)工作人員責任制落實不到位基建工程管理不到位主要來自于兩方面的原因，其一是管理人員自身，部分電力基建管理人員由于自身法律意識較為薄弱，責任心較差，對自己應(yīng)該承擔的管理職責不是很清楚，時常抱有僥幸心理，從而導致管理不到位，給工程質(zhì)量留下較大的隱患；其二是管理制度不科學，管理方法沒有得到徹底的貫徹落實，從而導致管理人員不能更好的對自身的管理職責進行履行。
2.2電力基建工程的合同糾紛電力基建工程中合同糾紛是較為常見的問題，由于在工程建設(shè)之初，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間需要簽訂合同，由于在合同簽訂時存在較大的盲目性，部分合同條款存在著不科學、不合理的地方，再加之合同本身存在較大的漏洞，甚至部分合同在簽訂時還存在著互相欺瞞的情況，從而導致合同糾紛的發(fā)生。
2.3管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗。更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.4電力基建管理體制的不完善目前電力基建管理體制還存在許多不健全的地方，這對于電力基建管理工作的開展帶來了較大的制約作用，勢必會導致工程的質(zhì)量受到一定的影響，給電力基建工程留下安全隱患。
3基層供電企業(yè)強化電力基建工程管理的思考
3.1強化電力基建工程管理的重點必須遵循客觀規(guī)律，完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標的透明度。參與工程建設(shè)的各方認真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，嚴格工程質(zhì)量的事前、事中，事后控制。工程竣工驗收嚴格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)檢標準，編寫并歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關(guān)資料。
3.2落實基建管理人員責任制基建管理水平的提升，需要強化基建管理人員自身的綜合素質(zhì)，只有管理人員自身能力提升了，才能更好的在管理工作中確保各項制度和措施的落實，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，更好的應(yīng)對風險。所以對于管理人員需要進一步對其責任制度進行完善，明確分工，確保責任能夠完全落實到位。
3.3加強對基建工程合同簽訂、履行的管理基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強制性。
3.4嚴格基建管理人員資質(zhì)認定的措施因為基建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)以后的安全穩(wěn)定運行，所以為了確?；üこ痰氖┕べ|(zhì)量，要加強對管理人員的資質(zhì)審查，只有具備相關(guān)的資質(zhì)才可以上崗，能夠更好的將理論與實踐相結(jié)合，提高工程的施工管理質(zhì)量。在施工的過程中，對管理人員進行定期或者不定期的核查，嚴禁虛假冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理工作的順利進行提供基礎(chǔ)的保障。
3.5嚴防不良風氣的滋生，不斷加強廉政建設(shè)要想提高工程管理的水平，還應(yīng)該加強思想工作的開展，因為工程管理的水平直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量，所以要對管理人員開展思想教育工作，提高其法制觀念，引導正確的價值觀，在思想上抵制不良風氣的滋生。充分的發(fā)揮正能量，弘揚社會主義價值觀，開展黨風廉政建設(shè)，是提高工程管理水平的重要手段。
4結(jié)束語
1工程管理體制不健全。電力基建工程參與的人員和部門眾多，如果沒有制定科學、嚴謹?shù)墓こ坦芾碇贫冗M行管理，勢必會到管理出現(xiàn)無序和混亂，更不能保證電力基建工程的質(zhì)量?，F(xiàn)代電力基建工程的發(fā)展速度相對較快，但是管理水平并不能跟上發(fā)展的腳步，并沒有形成健全的管理體制，導致電力基建工程的施工現(xiàn)場存在施工材料無序堆放、施工現(xiàn)場雜亂等問題。此外，工程管理人員不認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，始終不進行管理體制的改革和完善。
2電力基建工程管理人員的綜合素質(zhì)相對較低。電力基建工程管理是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程，涉及的部門和人員相對較多，對工程管理人員的要求相對較高，但是，許多現(xiàn)代電力基建工程的管理人員并不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)與管理素質(zhì)，甚至一些電力基建工程并沒有設(shè)置基建工程管理崗位，導致電力基建工程的管理工作并不能夠貫徹落實到實處，給基建工程管理工作埋下管理和質(zhì)量方面的隱患。
3成本管理效率相對較低。成本控制管理在電力基建工程管理中占據(jù)著非常重要的地位，成本控制管理應(yīng)該從電力基建工程的設(shè)計階段、勘察階段、合同管理階段、施工階段以及竣工階段等方面進行管理。但是，在實際的電力基建工程管理中，在激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，財務(wù)不穩(wěn)定支出、企業(yè)超支投資等問題越來越嚴重，導致施工人員的工資相對較低，甚至還會出現(xiàn)拖欠員工工資的現(xiàn)象，企業(yè)的核心價值觀、凝聚力以及向心力得不到維持。
二、現(xiàn)代電力基建工程管理的優(yōu)化方案探析
1創(chuàng)建健全的電力基建工程管理機制。想要優(yōu)化電力基建工程管理，應(yīng)該不斷的健全基建工程的管理體制。通過正確的分析當前管理中存在的問題，針對存在的問題采取相應(yīng)的措施改革和完善管理體制。在激勵的市場競爭中，只有掌握了科學、合理的管理方法，充分的利用信息技術(shù)創(chuàng)建有效的信息管理系統(tǒng)，例如，應(yīng)用MIS工程管理軟件與電力基建工程的所有施工單位保持聯(lián)系，實現(xiàn)對基建工程各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和管理，并自動的生成相應(yīng)的財務(wù)報表，形成一種集信息技術(shù)、企業(yè)規(guī)范管理、業(yè)務(wù)流程管理以及組織模型為一體的先進管理體制，保證工程管理機制的所有措施能夠真正的貫徹落實到實處，對于優(yōu)化和提高電力基建工程管理的效果具有非常大的作用。
2提高電力基建工程管理人員的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代電力基建工程管理效率低的重要因素之一就是管理人員的綜合素質(zhì)相對較低。因此，為了有效的改善這一問題，應(yīng)該制定電力基建工程管理宣傳單，讓電力基建工程管理人員充分的認識到自身工作的重要性，例如在企業(yè)會議上列舉工程管理的案例，將工程管理提上日程，讓管理人員以及員工等從根本上認識到電力基建工程管理工作的重要性。此外，還應(yīng)該對電力基建管理人員進行定期或者不定期的培訓和再教育，提高管理人員的管理能力與專業(yè)技能，同時制定相應(yīng)的考核制度，實行優(yōu)勝劣汰的制度，提高所有管理人員的綜合素質(zhì)，提升工程管理的整體管理水平。
3積極推行和完善獎懲機制。電力基建工程管理應(yīng)該堅持可持續(xù)性、多種形式、實事求是、重點突出、整體優(yōu)化、利效掛鉤的原則，不斷的推進和完善獎懲機制，實行剛性管理和總量控制管理，將精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，重視考核的求真、求實、求效，對于工作懶散、消極怠工的員工給予一定的懲罰，對于業(yè)績突出、工作積極以及對工程建設(shè)做出貢獻的員工給予相應(yīng)的獎勵，以此充分的激發(fā)員工的工作主動性和積極性。
4嚴格基建管理人員資質(zhì)認定。電力基建工程管理人員應(yīng)該具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，能夠?qū)⒗碚撆c實踐進行完美的結(jié)合，不能僅僅只是紙上談兵，只說不做，而是應(yīng)該講求實干精神，保證管理制度的各項制度能夠認真的貫徹落實到實處。此外，還應(yīng)該對被任命的管理人員進行定期或者不定期的檢查，防止出現(xiàn)弄虛作假、冒名頂替等問題，對于不具備相應(yīng)管理資質(zhì)的管理人員，應(yīng)該立即撤換，對弄虛作假、冒名頂替的人員采取一定的處罰措施，抑制該種不良風氣的蔓延。
5貫徹和落實班組管理人員責任制度。為了加快工程管理制度建設(shè)，增強班組執(zhí)行力，促使班組內(nèi)部崗位分工明確，應(yīng)該貫徹和落實班組管理人員責任制度，根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量標準，科學、清晰的分配班組內(nèi)職工的崗位職責，規(guī)范施工操作，同時創(chuàng)建有力的監(jiān)督與考核機制班組，對各個班組實際工作狀況進行監(jiān)督和管理，不斷的完善基層班組的作風建設(shè)。此外，塑造班組管理人員的執(zhí)行文化，完善責任管理制度，使各自管理分工明確、責任到位，為電力基建工程打造一支綜合素質(zhì)高的執(zhí)行團隊。
6強化基建工程合同管理。合同是保證電力基建工程設(shè)計和施工質(zhì)量好壞的紐帶，因此，電力基建工程的參與單位應(yīng)該將合同管理放在工程管理的核心位置。對于強化基建工程合同管理應(yīng)該從以下幾個方面入手：首先，電力基建工程的參與單位在制定合同時，應(yīng)該樹立有效的法律觀念，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及電力基建工程的實際狀況，始終堅持公平、資源的原則，制定合法、合理的工程條款；其次，在合同履行的過程中，應(yīng)該嚴格的遵守合同的相關(guān)條款，體現(xiàn)合同條款的強制性；再者，對于合同的簽訂、合同履行等進行監(jiān)督和檢車，如果在檢查的過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)該針對問題的性質(zhì)、原因以及責任等進行分析，采取相應(yīng)的措施進行處理，盡可能的降低或者避免合同糾紛，提高合同的履約率。
不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理方法和制度都存在差異，所以不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理辦法和制度所存在的缺陷也都不同，所以想要優(yōu)化電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的方案，首先應(yīng)當尋找到本地區(qū)的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的問題，制度、人員管理等等都可以是存在問題的所在。然后根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地采取措施，從根本上將問題解決，實現(xiàn)所期待的管理效果。而且要充分研究相關(guān)的施工法律法規(guī)，以及各地的條例，所進行的管理應(yīng)當是在遵守制度的前提下。但是這種方式因為需要全面的研究分析當前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程，所以需要消耗大量的時間和精力以及人力物力，所以就存在效率過低的問題。針對這情況，可以嘗試在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個云計算平臺，每一個地區(qū)的供電企業(yè)的相關(guān)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)相關(guān)信息都應(yīng)該在云平臺上進行數(shù)據(jù)共享，并且保持實時的數(shù)據(jù)更新，這樣其他的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程想要進行自查，尋找自身所存在的問題和漏洞，就可以首先按照自身電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的各種標準在云計算平臺的數(shù)據(jù)庫中進行數(shù)據(jù)搜尋和匹配，尋找出最適合本電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息，然后參照搜尋到的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的缺點和漏洞有針對性地對自身進行檢查和分析，這樣在尋找問題和漏洞方面效率可以得到顯著的提高，然后再根據(jù)所以尋找到的問題和漏洞，重新在云計算平臺的數(shù)據(jù)庫進行相關(guān)問題的匹配數(shù)學，然后參照其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程對于問題和漏洞的處理措施，結(jié)合當前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的實際狀況采取相應(yīng)的處理措施。從而保障問題更快更好的解決。
2云計算如何協(xié)助電力基建工程進行重點管理
進行重點管理，實際上應(yīng)該首先進行全面管理，以電力基建工程的源頭作為切入點，對各個環(huán)節(jié)以及最終的質(zhì)量驗收都進行嚴格的管理和監(jiān)督。此外無論是工程的投標招標以及工程的驗收，都需要保證絕對按照制度程序進行，并且要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)。所以針對當前狀況，可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個云計算平臺，每一個電力基建工程的相關(guān)信息數(shù)據(jù)都應(yīng)該在云計算平臺進行共享，也許全國范圍內(nèi)所有人進行數(shù)據(jù)瀏覽，工程的每一個步驟都應(yīng)該在云計算平臺中體現(xiàn)，并且附注中要體現(xiàn)每一個步驟的辦理人員的名稱、照片，以及該步驟辦理過程中所拍攝的照片、視頻以及音頻文件，從全國范圍內(nèi)對電力基建工程進行監(jiān)督和管理，這樣不僅減少了工程建設(shè)的開支，也使得監(jiān)管力度和效果得到大幅提升。
3云計算技術(shù)融合ERP促進電力基建工程建設(shè)
ERP又叫做企業(yè)資源計劃，其本身就是一個融合了組織模型、業(yè)務(wù)流程以及企業(yè)規(guī)范和信息技術(shù)的信息系統(tǒng)。而云計算也是一種信息化時代的產(chǎn)物，所以將云計算技術(shù)融合ERP信息系統(tǒng)，實際上就是在云計算平臺上運行ERP信息系統(tǒng)進行建立企業(yè)的基建工程的建設(shè)和管理。電力基礎(chǔ)建設(shè)ERP主要是管理基建期的資金和物資等資源。其管理核心就是借助信息手段構(gòu)建一條包含了材料、設(shè)備供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理公司以及發(fā)電廠本身的供應(yīng)鏈。企業(yè)ERP軟件一般所適應(yīng)得只是獨立的企業(yè)或者工程，但是通過云計算技術(shù)，結(jié)合針對施工建設(shè)行業(yè)量身打造的企業(yè)級計劃進度控制管理軟件——P3e/c，可以實現(xiàn)同時對多個電力基建工程進行項目管理，再輔助以云計算平臺上所運行的其他財務(wù)管理軟件、管理業(yè)務(wù)、物資管理業(yè)務(wù)、工程安全管理等業(yè)務(wù)相關(guān)軟件，實現(xiàn)電力基建工程的全面管理，并且通過云計算平臺進行的實時數(shù)據(jù)信息共享、工程計劃進度所需材料及人工成本分析計算，可以起到非常好的效果。此外融合云計算技術(shù)的基建MIS管理系統(tǒng)也可以很好的借助當前信息化環(huán)境發(fā)展的優(yōu)勢加強對電力基建工程的管理?；∕IS管理系統(tǒng)是當前基建工程中應(yīng)用最為廣泛的系統(tǒng)之一。并且該系統(tǒng)具有遠程訪問的功能，還可以滿足多個參建單位之間的有機聯(lián)系，而這些都是云計算所具有的能力，同時也是云計算的優(yōu)勢之一。融合云計算的基建MIS管理系統(tǒng)可以更好的對電力基建工程中所有的施工環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)控，還可以借助云計算所具有的超強的數(shù)據(jù)運算能力對工程進行驗收和評估，自動形成工程驗收資料和財務(wù)報表，在保證了電力基建工程可以規(guī)范化及施工的同時還降低了工程的建筑成本。
4總結(jié)
