時(shí)間：2022-08-12 18:31:45
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關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；審計(jì)評(píng)價(jià)
1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題
1.1對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠
不同部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí)不同，客觀上造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開展。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度定位上看，有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)管中發(fā)揮有限的作用，既是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督又是行政監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的行為受多方面行為規(guī)范的制約，由此形成道德、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面公共責(zé)任與控制有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督體系，各種責(zé)任交織一起，很難把握準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的地位。但社會(huì)大眾及有關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)定位過高，而將審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展。
1.2審計(jì)時(shí)間不足。審計(jì)力量有限
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、工作量重、時(shí)限緊迫的綜合性審計(jì)工作。由于很難預(yù)測(cè)組織、人事部門委托審計(jì)的時(shí)間，不能列入審計(jì)工作計(jì)劃內(nèi)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和范圍較廣，而審計(jì)時(shí)間要求往往比較緊，要準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績(jī)，在有限的時(shí)間內(nèi)就很難達(dá)到目的。還有一些審計(jì)工作是臨時(shí)交辦的，審計(jì)時(shí)間與會(huì)計(jì)決算期也不一致，基層審計(jì)人員任務(wù)繁重，加上目前高素質(zhì)的審計(jì)人員較少，這使審計(jì)力量受到限制。
1.3審計(jì)人員素質(zhì)不高
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的高要求、高難度與審計(jì)人員素質(zhì)要求方面存在很大差距。審計(jì)結(jié)果很大程度上取決于審計(jì)資料的占有和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部行為的判斷。這就要求審計(jì)人員要具備多方面的知識(shí)，而我們相當(dāng)審計(jì)人員的素質(zhì)還達(dá)不到這個(gè)要求，存在的主要問題是文化知識(shí)、理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低，專職人員少，兼職人員多，缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技巧，但需要審計(jì)的項(xiàng)目眾多，往往在審計(jì)委托書下達(dá)后臨時(shí)組建審計(jì)小組，很難保證審計(jì)人員的質(zhì)量。
1.4經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)難
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容是評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確、恰當(dāng)、公正、客觀與否，直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的廣泛性，它包含了財(cái)務(wù)、法紀(jì)和績(jī)效等各方面的內(nèi)容，綜合性很強(qiáng)。審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、目的、要求不明確，沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給審計(jì)工作帶來很大的隨意性和伸縮性，使審計(jì)評(píng)價(jià)難度增加。
1.5審計(jì)結(jié)果運(yùn)用較差。重視不夠
審計(jì)結(jié)果運(yùn)用主要是組織、人事部門和紀(jì)檢部門的工作范圍，客觀上造成了審計(jì)與結(jié)果運(yùn)用的分離。審計(jì)機(jī)關(guān)要應(yīng)付過多的審計(jì)項(xiàng)目，沒有運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果，雖然工作上付出很多，但是收效甚微。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在結(jié)果運(yùn)用方面主要存在以下問題：審計(jì)結(jié)果的利用率低，“先離任后審計(jì)”的現(xiàn)象普遍存在，造成審計(jì)結(jié)果報(bào)告滯后于組織部門選拔、任用干部，用人和審計(jì)脫節(jié)；黨委政府及其相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)結(jié)果的態(tài)度，多年的審計(jì)實(shí)踐已充分證明，若得不到當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，審計(jì)結(jié)果很難以得到有效運(yùn)用；審計(jì)結(jié)果的不公開不透明，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用也會(huì)帶來不利影響。
2改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策
2.1提高認(rèn)識(shí)，完善相關(guān)的規(guī)章制度
要搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵，必須加強(qiáng)法律法規(guī)方面的宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化的工作氛圍，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。同時(shí)中央及各級(jí)部門要高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度的完善工作，根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了一些新的制度、規(guī)定和辦法。對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中各機(jī)關(guān)的職責(zé)做出了明確規(guī)定，建立和完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度、運(yùn)用反饋和檢查制度、運(yùn)用情況督查制度，以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
2.2提高審計(jì)人員素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性極強(qiáng)的審計(jì)工作。實(shí)踐證明，保證審計(jì)工作質(zhì)量的前提是提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員自身執(zhí)政能力的培養(yǎng)。各級(jí)單位部門要選派那些經(jīng)驗(yàn)豐富，具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的審計(jì)人員充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，還要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的后續(xù)教育與培訓(xùn)，使審計(jì)人員形成一種基本的職業(yè)意識(shí)，這種職業(yè)意識(shí)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職業(yè)化規(guī)范的健全而逐步強(qiáng)化，將審計(jì)人員從行為的強(qiáng)化延伸到思想意識(shí)上的強(qiáng)化，保證審計(jì)的獨(dú)立性。
2.3合理利用審計(jì)力量
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作量較大、時(shí)間要求緊，在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下，必須合理運(yùn)用審計(jì)力量才能提高工作效率。首先要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合，是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本保證。其次要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃性，妥善處理工作任務(wù)較重與審計(jì)力量有限的矛盾，合理安排、統(tǒng)一組織。再次要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行合理分工，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織的作用，提高審計(jì)質(zhì)量。
2.4規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)
建立一套科學(xué)、合理、便于操作的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是一個(gè)可行的方法，但要考慮到目前審計(jì)機(jī)關(guān)的工作量，并圍繞審計(jì)目標(biāo)、被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和不同單位或部門財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)、實(shí)施。要做好審計(jì)評(píng)價(jià)工作，必須堅(jiān)持客觀全面、實(shí)事求是的原則，重要的是在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要遵守黨和國(guó)家制定的各種法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)章制度等，也要遵循從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理經(jīng)濟(jì)信息的各種理論上的原則、程序和方法，以及社會(huì)公認(rèn)的一般慣例以及科學(xué)上、職業(yè)上的規(guī)則等。審計(jì)評(píng)價(jià)必須突出重點(diǎn)，結(jié)論要恰當(dāng)、準(zhǔn)確，不至于引起誤解。
2.5重視審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
審計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀。審計(jì)職業(yè)道德作為審計(jì)信息質(zhì)量高低的一個(gè)至關(guān)重要因素，直接影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行。近年來在全世界范圍內(nèi)，大企業(yè)、大集團(tuán)頻頻出現(xiàn)審計(jì)舞弊案件。從中可以發(fā)現(xiàn)，大量的審計(jì)造假可以折射出審計(jì)人員職業(yè)道德方面存在的問題。中國(guó)銀廣夏曾經(jīng)作為藍(lán)籌股的杰出代表而被大肆吹捧，然而，在2001年8月上旬，經(jīng)證監(jiān)會(huì)稽查，上市公司廣夏（銀川）實(shí)業(yè)股份有限公司竟然存在嚴(yán)重造假行為，公司通過偽造購銷合同、偽造出口報(bào)關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營(yíng)業(yè)收入，虛構(gòu)利潤(rùn)7.45億元，實(shí)際負(fù)債超過16億元。事件在我國(guó)被選為影響百姓生活的十件大事。無可否認(rèn)，雖然做假的責(zé)任大部分應(yīng)歸咎于銀廣夏的管理層，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師在事件中是責(zé)無傍貸的。作為公眾依賴對(duì)公司作出獨(dú)立核算的審計(jì)師，不可能在審核過程中完全沒有發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡；除非是注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有依據(jù)正確的審計(jì)程序處理，又或因該注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)未能發(fā)現(xiàn)問題，更甚者是會(huì)計(jì)師根本是同流合污，事件足以令中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)震驚。
二、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德應(yīng)采取的對(duì)策
（一）教育。加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)是提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的重要手段。要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，必須了解培訓(xùn)的方法。首先，確立目標(biāo)。培訓(xùn)中只有以明確的具體目標(biāo)為導(dǎo)向，才能順利有效地進(jìn)行。職業(yè)道德培訓(xùn)的方法，主要是在教師的指導(dǎo)和幫助下由學(xué)生通過學(xué)習(xí)，獨(dú)立的去獲得知識(shí)，受到教育；其次，進(jìn)行教育評(píng)價(jià)。預(yù)定的目標(biāo)決定整個(gè)教學(xué)活動(dòng)。但教學(xué)活動(dòng)是否能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，就是借助于評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)是保證教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效措施，在職業(yè)道德培訓(xùn)中，教育的評(píng)價(jià)，不可能通過一次考試以及所取得的分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是全面的，不僅有對(duì)所掌握知識(shí)的評(píng)價(jià)，而且有對(duì)人格的、認(rèn)識(shí)能力與水平的評(píng)價(jià)，道德實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)等。評(píng)價(jià)的方式是多樣的，不僅有書面考試，還應(yīng)當(dāng)有口試；不僅有動(dòng)腦思考，還有親身的踐行。評(píng)價(jià)的過程應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，是對(duì)學(xué)員職業(yè)道德的發(fā)展，進(jìn)步過程的評(píng)價(jià)；再次，引入情感。把情感引入教學(xué)過程，使教學(xué)過程不再是一種枯燥無味的純知識(shí)輸入、輸出的活動(dòng)，而是一種融知識(shí)、情感為一體的生動(dòng)活潑的積極愉快的探索未知的學(xué)習(xí)活動(dòng)。情感是認(rèn)識(shí)活動(dòng)的“催化劑”，它能使教學(xué)過程處于積極的狀態(tài)。這是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的動(dòng)力源泉。
（二）行業(yè)內(nèi)部監(jiān)察。完善的內(nèi)部管理機(jī)制是良好執(zhí)業(yè)的保證。一個(gè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師事務(wù)所都有一套良好的、行之有效的內(nèi)部管理機(jī)制。這樣的內(nèi)部管理機(jī)制不再是傳統(tǒng)的內(nèi)部行政管理，它更主要的是以人為本，保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的順利執(zhí)行，同時(shí)最大限度地消除和防范可能出現(xiàn)的弊端。很多地區(qū)或國(guó)家都有同業(yè)監(jiān)察或定立一些“執(zhí)業(yè)檢查制度”。這是值得推廣的制度。因?yàn)橛捎谏鐣?huì)環(huán)境變遷，政府及公眾人士對(duì)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)的期望日增，在確保高質(zhì)素的服務(wù)水準(zhǔn)方面，執(zhí)業(yè)檢查制度實(shí)有其一定的作用；另一方面，這制度確保審計(jì)師已適當(dāng)?shù)赝瓿善洳橘~任務(wù)。加上在制度下，通過檢察員與會(huì)員之間的討論，可改善審計(jì)工作程序以加強(qiáng)內(nèi)部控制制度；會(huì)員方面，通過檢查制度可以了解到其不足之處及提高其審計(jì)準(zhǔn)則水平。
（三）司法規(guī)范。法律一方面阻嚇人們從事不道德行為；另一方面也為道德的標(biāo)準(zhǔn)作了一定的規(guī)范。另外，基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)特性，立法機(jī)構(gòu)和政府部門在制定有關(guān)會(huì)計(jì)政策時(shí)，必須充分吸納注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)團(tuán)體意見，充分考慮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的義務(wù)和權(quán)利，合理設(shè)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)責(zé)任，以維護(hù)其合法權(quán)益，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師正常作出適當(dāng)?shù)膮⑴c，有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師與社會(huì)各界形成溝通，達(dá)成共識(shí)。
三、結(jié)論
（一）必須凈化環(huán)境。要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境是必不可少的部分。凈化包括分清委托人、被審計(jì)人和審計(jì)人的角色；以法律或法規(guī)去彰顯注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位，并賦予一定的法定權(quán)力，以使其能獨(dú)立地進(jìn)行工作。另外，在社會(huì)上宣傳正確信息的重要性及做假的嚴(yán)重后果也不可忽視。
（二）事務(wù)所應(yīng)建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度。要從制度層面防范注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其助理人員的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)今，不少事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度形同虛設(shè)，有不少更是紙上談兵，各自為政的情況并不少，試問怎能去保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量？還可以定位獨(dú)立性的投訴機(jī)制，以便促進(jìn)與社會(huì)和客戶的溝通。
（三）改變傳統(tǒng)的審計(jì)理念和傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法，樹立現(xiàn)代的審計(jì)意識(shí)和現(xiàn)代的審計(jì)技術(shù)方法。因?yàn)楝F(xiàn)在公司作假舞弊的技術(shù)越來越高，可以說是高智能、高技術(shù)、高系統(tǒng)的操作，一般都是涉及公司高層的問題，肉眼鑒別不了，所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師要有一套辦法來對(duì)管理層的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部串通舞弊等等做出評(píng)估，并采取可行的審計(jì)對(duì)策。
(一)多樣化審計(jì)方式，提高審計(jì)效率
采用過程化審計(jì)的方式，由事后審計(jì)向事前、事中和事后審計(jì)并存轉(zhuǎn)變。通過事前、事中和事后審計(jì)。把審計(jì)工作貫穿于業(yè)務(wù)管理的全過程，進(jìn)行全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià)．有利于節(jié)省事后審計(jì)的工作時(shí)間，提高工作效率。再者，人民銀行審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜化和范圍的廣泛化，單純依靠手工的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方法已日益暴露出其固有的局限性，為了克服這種局限性，將傳統(tǒng)的審計(jì)方法與利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的先進(jìn)方法相結(jié)合，將傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)合起來，減少人力、物力、財(cái)力方面的耗費(fèi)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效益和效率。
(二)為風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，發(fā)揮內(nèi)部控制效果
對(duì)于任何組織來說，風(fēng)險(xiǎn)管理都是其業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中的核心內(nèi)容，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，良好的內(nèi)部控制，為組織治理創(chuàng)造價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)作，通過提供風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估等方面的建議促進(jìn)組織建立風(fēng)險(xiǎn)框架，通過指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，保持和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理框架，幫助制定控制風(fēng)險(xiǎn)的策略，通過提供專項(xiàng)咨詢參與確定組織風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善風(fēng)險(xiǎn)管理框架，就風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的合理性、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的及時(shí)性、恰當(dāng)性、有效性等信息進(jìn)行內(nèi)部的交流和溝通。規(guī)避可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)價(jià)值的目的。再者，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)其內(nèi)部控制的恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行深入的評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)內(nèi)部控制狀況，衡量?jī)?nèi)部控制體系的建立程度和有效性，指出內(nèi)部控制制度上的缺陷、制度執(zhí)行過程中存在的偏差，從而找出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)而提出改進(jìn)意見和建議，督促有關(guān)部門落實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值增值。
(三)參與組織治理，增加組織價(jià)值
一個(gè)組織要進(jìn)行有效的治理必須重視戰(zhàn)略計(jì)劃和決策制定過程。人民銀行內(nèi)部審計(jì)則通過評(píng)價(jià)組織的戰(zhàn)略計(jì)劃和決策制定過程促進(jìn)有效的組織治理，內(nèi)部審計(jì)可以審查工作安排的合理性，是否與組織目標(biāo)一致，是否有明確的階段花花．是否有合理的人、財(cái)、物等資源的安排等等，同時(shí)提出合理化建議以幫助其完成各項(xiàng)治理目標(biāo)和工作計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
(四)審計(jì)多樣化，實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值增值
內(nèi)部審計(jì)包括保證和咨詢兩類業(yè)務(wù)，人民銀行傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)屬于合規(guī)性審計(jì)，主要保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的范疇，針對(duì)管理中不足之處提出建設(shè)性意見。隨著知識(shí)的日新月異，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大和深入，決策層、管理層及其不同業(yè)務(wù)部門面臨的新問題越來越多，各式各樣的問題隨時(shí)都需要內(nèi)部審計(jì)把脈問診，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、績(jī)效審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等多形式的審計(jì)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，審計(jì)產(chǎn)品關(guān)注的重點(diǎn)不同、范圍不同、方式不同，可以提供多方位的保證和咨詢服務(wù)，最終增加了組織治理價(jià)值。
二、人民銀行內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的幾點(diǎn)思考
(一)價(jià)值增值目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是一種理念
直接將內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)定位到與組織目標(biāo)相一致，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員是重要的直接參與者。首先，內(nèi)審部門應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的以查處問題為重點(diǎn)的審計(jì)理念，在整個(gè)審計(jì)過程中，以被審計(jì)單位的角色開展工作，努力與被審人員維持良好的人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)被審計(jì)單位價(jià)值鏈，形成以內(nèi)部審計(jì)為中心的價(jià)值網(wǎng)，提供與被審計(jì)單位組織目標(biāo)相一致的保證和咨詢服務(wù)。
(二)需構(gòu)建合理的審計(jì)組織架構(gòu)
平行于各職能部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)一定程度的影響了審計(jì)保證和咨詢功能的發(fā)揮，應(yīng)向高層次監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變，獨(dú)立性是審計(jì)的基本特征。審計(jì)的獨(dú)立性主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、工作獨(dú)立和人員獨(dú)立上。平行的內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)其審計(jì)范圍、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)報(bào)告造成了太多的影響，致使內(nèi)審缺乏真正意義上的立性，影響了審計(jì)責(zé)任的履行和審計(jì)質(zhì)量的提高。
(三)為價(jià)值增值提供人才保障
審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)證據(jù)、合理的職業(yè)謹(jǐn)慎、公允反映、獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)人員的道德行為等都具有內(nèi)在的、必然的影響。脫鉤改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有更大的獨(dú)立性，然而其外部環(huán)境中的一些不利因素將影響高質(zhì)量的審計(jì)工作：
首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時(shí)，容易發(fā)生購買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)供求失衡變?yōu)橘I方市場(chǎng)時(shí)，同行間無序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)就會(huì)變本加厲，行政干預(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。
所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會(huì)各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。
二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員素質(zhì)與高審計(jì)質(zhì)量的沖突
由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)忙季人員嚴(yán)重不足，淡季人員又無所事事，因此，許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所都采取了忙季臨時(shí)招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的情況參差不齊，一定程度上會(huì)降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體業(yè)務(wù)水平，有時(shí)甚至?xí)p害會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體形象。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的在職審計(jì)人員素質(zhì)不同程度上存在如下問題：
1、思想觀念有誤區(qū)。
沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時(shí)，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對(duì)客戶管理層過于寬容，過分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠(chéng)信度不夠，遲早會(huì)影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>
2、業(yè)務(wù)水平不很高。
首先，知識(shí)面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)于較為特殊的行業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識(shí)的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識(shí)較為薄弱；國(guó)內(nèi)知識(shí)較為豐富，國(guó)際準(zhǔn)則及國(guó)際慣例等知識(shí)較為貧乏；對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界的新問題、新思路、新動(dòng)向等了解不多。最后，知識(shí)的融會(huì)貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識(shí)的廣度和深度外，還要善于把知識(shí)融會(huì)貫通、靈活地運(yùn)用。
3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對(duì)非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所相威脅時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對(duì)道德和非道德行為的界限認(rèn)識(shí)不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻簦粌H會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個(gè)社會(huì)的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。三、全面有效提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢(shì)，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時(shí)間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。
同行間競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對(duì)客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要做事前評(píng)估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會(huì)公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。
2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績(jī)、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會(huì)計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時(shí)全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)師講座，與國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；選拔一批人員到國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎(jiǎng)罰機(jī)制，讓加薪、晉級(jí)與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。
3、營(yíng)造誠(chéng)信大環(huán)境。
當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí)，只有潛移默化的誠(chéng)信教育，才能使天平傾向道德規(guī)范，誠(chéng)信教育應(yīng)當(dāng)從全社會(huì)抓起。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)審計(jì)的目的、重要性及企業(yè)自身的會(huì)計(jì)責(zé)任，并建立健全各種配套的法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處一批屬于會(huì)計(jì)責(zé)任的違規(guī)企業(yè)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)環(huán)境；審計(jì)人員只有不斷提高職業(yè)道德水平，按德辦事，才能真正樹立會(huì)計(jì)師事務(wù)所在社會(huì)公眾中應(yīng)有的威信和形象。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有以人才為起點(diǎn)，逐步完善人才激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的良性循環(huán)，才是提高自身執(zhí)業(yè)能力最基本的有效途徑。
論文關(guān)鍵詞：高質(zhì)量審計(jì)高素質(zhì)人才全面有效
審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)證據(jù)、合理的職業(yè)謹(jǐn)慎、公允反映、獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)人員的道德行為等都具有內(nèi)在的、必然的影響。脫鉤改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有更大的獨(dú)立性，然而其外部環(huán)境中的一些不利因素將影響高質(zhì)量的審計(jì)工作：
首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時(shí)，容易發(fā)生購買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)供求失衡變?yōu)橘I方市場(chǎng)時(shí)，同行間無序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)就會(huì)變本加厲，行政干預(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。
所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會(huì)各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。
二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員素質(zhì)與高審計(jì)質(zhì)量的沖突
由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)忙季人員嚴(yán)重不足，淡季人員又無所事事，因此，許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所都采取了忙季臨時(shí)招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的情況參差不齊，一定程度上會(huì)降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體業(yè)務(wù)水平，有時(shí)甚至?xí)p害會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體形象。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的在職審計(jì)人員素質(zhì)不同程度上存在如下問題：
1、思想觀念有誤區(qū)。
沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時(shí)，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對(duì)客戶管理層過于寬容，過分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠(chéng)信度不夠，遲早會(huì)影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>
2、業(yè)務(wù)水平不很高。
首先，知識(shí)面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)于較為特殊的行業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識(shí)的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識(shí)較為薄弱；國(guó)內(nèi)知識(shí)較為豐富，國(guó)際準(zhǔn)則及國(guó)際慣例等知識(shí)較為貧乏；對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界的新問題、新思路、新動(dòng)向等了解不多。最后，知識(shí)的融會(huì)貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識(shí)的廣度和深度外，還要善于把知識(shí)融會(huì)貫通、靈活地運(yùn)用。
3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對(duì)非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所相威脅時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對(duì)道德和非道德行為的界限認(rèn)識(shí)不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻?，不僅會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個(gè)社會(huì)的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。
三、全面有效提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢(shì)，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時(shí)間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。
同行間競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對(duì)客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要做事前評(píng)估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會(huì)公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。
2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績(jī)、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會(huì)計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時(shí)全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)師講座，與國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；選拔一批人員到國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎(jiǎng)罰機(jī)制，讓加薪、晉級(jí)與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。
3、營(yíng)造誠(chéng)信大環(huán)境。
當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí)，只有潛移默化的誠(chéng)信教育，才能使天平傾向道德規(guī)范，誠(chéng)信教育應(yīng)當(dāng)從全社會(huì)抓起。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)審計(jì)的目的、重要性及企業(yè)自身的會(huì)計(jì)責(zé)任，并建立健全各種配套的法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處一批屬于會(huì)計(jì)責(zé)任的違規(guī)企業(yè)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)環(huán)境；審計(jì)人員只有不斷提高職業(yè)道德水平，按德辦事，才能真正樹立會(huì)計(jì)師事務(wù)所在社會(huì)公眾中應(yīng)有的威信和形象。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有以人才為起點(diǎn)，逐步完善人才激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的良性循環(huán)，才是提高自身執(zhí)業(yè)能力最基本的有效途徑。
論文關(guān)鍵詞：高質(zhì)量審計(jì)高素質(zhì)人才全面有效
1對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象
選擇2008年1月至2011年6月來我院孕≥28周因醫(yī)療因素或計(jì)劃生育因素而要求終止妊娠的35例孕婦為研究對(duì)象，所有入組孕婦選擇米非司酮配伍米索前列醇引產(chǎn)，入院時(shí)均行常規(guī)體格檢查，且做血、尿常規(guī),凝血功能,肝、腎功能,心電圖、B超等必要的輔助檢查，無米非司酮、米索前列醇、甲硝唑、頭孢丙烯及碘伏禁忌癥和過敏史，排除內(nèi)科嚴(yán)重合并癥，疤痕子宮等，孕周根據(jù)末次月經(jīng)、月經(jīng)周期及B超綜合確定。孕婦年齡17歲至40歲，平均年齡27.9歲，孕周28周至43周，胎兒畸形11例，死胎8例，其他原因必須引產(chǎn)者16例，經(jīng)產(chǎn)婦15例，初產(chǎn)婦20例。
1.2方法
米非司酮75mg/日口服，服藥前后禁食2h，連續(xù)兩天，總量150mg（如已發(fā)動(dòng)宮縮者則停止用藥），第三天早晨予米索前列醇50μg經(jīng)陰道后穹隆放藥，未出現(xiàn)規(guī)律宮縮者每隔3小時(shí)陰道后穹窿放置塞米索前列醇0.4mg，最多4次。
1.3觀察指標(biāo)
（1）效果評(píng)定：①引產(chǎn)成功：末次米索前列醇應(yīng)用后72小時(shí)內(nèi)胎兒胎盤全部排出；②引產(chǎn)失敗：末次米索前列醇應(yīng)用后72小時(shí)內(nèi)胎兒及胎盤仍內(nèi)胎兒及胎盤未娩出，改用其他方法終止妊娠者。（2）軟產(chǎn)道損傷（主要指宮頸裂傷）：①發(fā)生；②不發(fā)生。（3）產(chǎn)后出血：①發(fā)生；②不發(fā)生。
2結(jié)果
35例中有4例口服米非司酮75mg，有6例口服米非司酮150mg后即自行發(fā)動(dòng)宮縮，并順利分娩，其余25例在應(yīng)用米索前列醇后順利分娩。引產(chǎn)成功35例，無宮頸裂傷例，無產(chǎn)后出血例。引產(chǎn)時(shí)間8小時(shí)至51小時(shí)，平均為32.55小時(shí)。
3討論
米非司酮藥劑是目前唯一通過國(guó)際及中國(guó)藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的可用于早期流產(chǎn)的抗孕激素藥物，在中國(guó)只有終止早孕妊娠應(yīng)用的正式批準(zhǔn)，關(guān)于終止晚期妊娠的臨床觀察有數(shù)百篇文獻(xiàn)，多為非對(duì)照性觀察研究。它是19-非甾體激素，孕酮受體拮抗劑，口服效果好，口服2h后血漿濃度達(dá)到高峰并維持較高水平48-72h。近年來，國(guó)內(nèi)外逐漸有報(bào)道將米非司酮用于妊娠引產(chǎn)，它主要的作用有以下幾方面[1-2]：①通過阻斷孕激素受體，導(dǎo)致富含孕激素受體蛻膜組織變性、水腫、出血、壞死，促使蛻膜與絨毛膜板分離，排出未成熟的胚胎；②通過降低蛻膜組織中前列腺素脫氫酶的合成，抑制其活性從而降低了內(nèi)源性前列腺素的分解，使子宮局部的前列腺素水平顯著增加，繼而使子宮發(fā)生收縮而導(dǎo)致流產(chǎn)；③通過減弱宮頸的膠原的合成，增強(qiáng)其分解，促使宮頸的成熟、軟化和擴(kuò)張，促子宮頸成熟.。
米索前列醇是人工合成的PGE1衍生物，其化學(xué)結(jié)構(gòu)比天然PGE1增大35倍，從而克服天然PGE1作用時(shí)間短、副反應(yīng)多等缺點(diǎn)。米索前列醇主要通過以下幾方面作用促進(jìn)中期妊娠引產(chǎn)[2-3]：①使宮頸纖維結(jié)締組織釋放多種蛋白酶，促使膠原纖維降解，軟化子宮頸；②米索前列醇誘導(dǎo)妊娠子宮收縮，促進(jìn)已受抗孕激素作用而壞死的胚胎及胎盤組織排出宮腔,達(dá)到引產(chǎn)的目的。
[關(guān)鍵詞] 班級(jí) ；人文精神；基點(diǎn)
人文精神是一種價(jià)值觀念和精神氣質(zhì)，它是人類文化生活的內(nèi)在靈魂。作為整個(gè)人類優(yōu)秀文化積淀、凝聚、孕育而成的最根本的自我完善的思想感情、精神品格和人生追求，人文精神是對(duì)“人”的存在的思考，是一種追求人生意義和人生價(jià)值的理想態(tài)度，，即強(qiáng)調(diào)人的作用和地位，關(guān)懷個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)和自由，追求人性的完善，致力于人與人的平等，社會(huì)的和諧與進(jìn)步，人與自然的同一等?？傊?，是一種立于現(xiàn)實(shí)去追求理想、實(shí)現(xiàn)信仰的觀念形態(tài)，諸如自由、民主、公正、仁愛、寬容、和諧、尊重、追求美好、為理想獻(xiàn)身等。
一直以來，高職院校肩負(fù)著為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)高等專門技能型人才的重任，兢兢業(yè)業(yè)，功不可沒。然而，由于受歷史貫性形成培養(yǎng)方向的偏重、學(xué)制的限制、課程安排的弱化、班級(jí)管理沒有相應(yīng)的重視體現(xiàn)、進(jìn)入高職的考生素質(zhì)較次等諸多原因左右，高職學(xué)生人文精神比較缺失已成為不爭(zhēng)之實(shí)。主要體現(xiàn)在相當(dāng)部分學(xué)生重技能學(xué)習(xí)、輕人文認(rèn)知；重商品意識(shí)、輕理想信仰；重個(gè)人主義、輕團(tuán)隊(duì)合作；重感官享樂、輕內(nèi)涵構(gòu)建；重金錢實(shí)利、輕理性道義。從目前我們對(duì)部分高職學(xué)生的調(diào)查情況看，學(xué)生商品化、私利化、享樂化、游戲化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，凡于賺錢無實(shí)用價(jià)值的知識(shí)一概棄之于弊履，他們自以為在高職學(xué)院學(xué)會(huì)掌握了技能，而其實(shí)是被技能所掌握，這樣的學(xué)生感情干癟，思想空洞，不知道社會(huì)會(huì)把自己帶向何方，也不知道人為什么活著，他們以為掌握了一些技能就有一切，鄙視人文社會(huì)科學(xué)和藝術(shù)，結(jié)果被最低級(jí)甚至骯臟的所謂“文化藝術(shù)”所俘虜，變得粗鄙浮淺、自私猥瑣、毫無責(zé)任意識(shí)。
人文精神培育是時(shí)代對(duì)高職院校大學(xué)生發(fā)展的要求，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)潮流進(jìn)步的必然。班級(jí)是高職院校管理的基本單位，對(duì)高職大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育，首先的落腳點(diǎn)在班級(jí)，班級(jí)人文環(huán)境的氛圍對(duì)學(xué)生的思想、品質(zhì)和心理具有輻射作用，在很大程度上規(guī)范、影響著大學(xué)生的思想和行為，因此，要對(duì)高職大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育，就必須十分注重班級(jí)人文環(huán)境的建設(shè)，從具體實(shí)踐看，我們認(rèn)為班級(jí)人文精神培育應(yīng)立足三個(gè)基點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。
一、明晰班級(jí)人文精神培育目標(biāo)
大學(xué)新生入學(xué)之后，班主任應(yīng)有序的組織班級(jí)全體學(xué)生通過召開如“談?wù)劥髮W(xué)生的人文精神”、“大學(xué)生的理想”、“我最敬重的人！”、“一本好書對(duì)我的啟迪”、“什么樣的行為最美麗？”、“我的責(zé)任和榮譽(yù)！”、“高職大學(xué)生，難道只會(huì)技能媽？”等班會(huì)、競(jìng)賽、辯論，引導(dǎo)同學(xué)們通過討論、分析、定位，對(duì)班級(jí)建設(shè)培育人文精神有比較明確清晰的認(rèn)識(shí)和理解，一起確定未來三年班級(jí)要營(yíng)造的班風(fēng)和追求的精神，例如我所帶的班，班級(jí)人文精神培育的目標(biāo)：近景目標(biāo)是“建設(shè)和諧班級(jí)，每個(gè)同學(xué)都成為有理想、有作為的人”，遠(yuǎn)景目標(biāo)是“成為優(yōu)秀班級(jí)，每個(gè)同學(xué)都成為優(yōu)秀的人、有使命感責(zé)任感的人”，為此目標(biāo)，之后班委、各宿舍又組織學(xué)習(xí)先進(jìn)班、先進(jìn)團(tuán)支部的相關(guān)條件，制定班級(jí)、宿舍、個(gè)人制度規(guī)范、使命責(zé)任、努力方向，讓同學(xué)們思想清晰，行動(dòng)明確，目標(biāo)有指，深刻的認(rèn)知和理解班級(jí)人文精神培育建設(shè)的意義所在：沒有一個(gè)優(yōu)秀的班，就不會(huì)有每一個(gè)同學(xué)成長(zhǎng)的肥沃土壤，同時(shí)，每一位同學(xué)作為班級(jí)的一分子，應(yīng)切實(shí)履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任和使命，品行向上、學(xué)習(xí)向上、能力向上，做一個(gè)最好的自己，做一個(gè)理想的自己，最一個(gè)健全的自己，班級(jí)應(yīng)通過全體同學(xué)不懈的協(xié)作努力，成為學(xué)院“三一”班級(jí)，即：品行第一、學(xué)習(xí)第一、能力第一。
二、精心營(yíng)造班級(jí)優(yōu)雅人文氛圍
高職院校有其獨(dú)特的價(jià)值觀念、道德行為規(guī)范、精神追求，這對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生深刻持續(xù)的影響力和感染力，從這個(gè)意義出發(fā)，學(xué)校、班主任應(yīng)當(dāng)共同致力于營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅高尚的班級(jí)人文氛圍，充分發(fā)揮它的隱性育人作用。
首先，通過主題班會(huì)、參觀走訪、宿舍小組討論、學(xué)習(xí)座談、名師講壇等多樣形式，在班級(jí)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行校訓(xùn)、班訓(xùn)的高尚文化培育，讓校訓(xùn)、班訓(xùn)所凝聚的內(nèi)在精神、文化氣質(zhì)有機(jī)溶入大學(xué)生的心靈。校訓(xùn)是一所高職學(xué)院獨(dú)立思想和傳統(tǒng)精神的集中表述，它最能反映一所高職學(xué)院的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，是最富滲透性的一種教育因素，它深刻而持久地陶冶和影響著受教育者的價(jià)值觀、精神狀態(tài)和行為方式，如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校訓(xùn)：勵(lì)志、崇實(shí)、強(qiáng)技、尚新。充分折射出學(xué)院所追求的高新發(fā)展理念，這個(gè)校訓(xùn)明白無誤的宣示，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院不僅只是培養(yǎng)高技能人才，更注重學(xué)生做人高度和寬度的養(yǎng)成和訓(xùn)育，更注重在學(xué)生的創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展上做功。班訓(xùn)是在謹(jǐn)守校訓(xùn)大方向的前提下一個(gè)班級(jí)個(gè)性化、目標(biāo)化、理想化發(fā)展的追求，如我所帶的班級(jí)班訓(xùn)是：集體、責(zé)任、榮譽(yù)。是希冀全班學(xué)生貫穿始終的把自己融入團(tuán)隊(duì)集體建設(shè)中，與人為善、助人為樂、急人所急，理解、明晰、履行好自己肩頭的義務(wù)責(zé)任，養(yǎng)育強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、使命感促進(jìn)自己精神的健康成長(zhǎng)。因此，高職學(xué)院要特別重視培育校訓(xùn)、班訓(xùn)精神，精心設(shè)計(jì)校訓(xùn)、班訓(xùn)，不遺余力的利用一切有利時(shí)機(jī)、優(yōu)良形式春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲的進(jìn)行校訓(xùn)、班訓(xùn)教育，讓學(xué)生秉成和發(fā)揚(yáng)校訓(xùn)、班訓(xùn)的內(nèi)涵和精神，以啟迪激勵(lì)自己在全面發(fā)展、和諧發(fā)展上不斷奮進(jìn)。
其次，學(xué)校、班主任要有這樣的認(rèn)識(shí)，人文精神的獲得，需要人文知識(shí)的學(xué)習(xí)和熏陶，需要繁榮人文科學(xué)，因?yàn)槿宋闹R(shí)的寶庫中積累著人類的優(yōu)秀文化，它可以為大學(xué)生提供歷史的智慧，思維的啟迪，可以展示高尚的情操、人生的哲理，使大學(xué)生得到高雅審美情趣的陶冶，所以應(yīng)通過舉辦班級(jí)人文讀書沙龍、人文講座、人文演講比賽，如：“讀讀古希臘，談?wù)劰畔ＥD”讀書活動(dòng)；“走進(jìn)哲學(xué)，走進(jìn)美學(xué)”講座；“大學(xué)生心中的不朽經(jīng)典”演獎(jiǎng)比賽，讓高職大學(xué)生在讀、聽、講的積極參與中，使學(xué)生產(chǎn)生共鳴，有利于拓展學(xué)生知識(shí)面，開闊學(xué)生視野，啟迪學(xué)生思維，受到文明思想的感染，形成良性循環(huán)，形成良好的班級(jí)人文環(huán)境，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的人文精神輻射力和教育效應(yīng)。
再次，班主任積極組織、介紹、引導(dǎo)班級(jí)學(xué)生加入學(xué)院學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、各種協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織，利用課余時(shí)間參與各種組織舉辦的文化、藝術(shù)活動(dòng)，如：攝影活動(dòng)、書法活動(dòng)、舞蹈活動(dòng)、旅游設(shè)計(jì)活動(dòng)、辯論活動(dòng)、征文活動(dòng)、繪畫藝術(shù)欣賞活動(dòng)、觀看高雅文藝表演等，一方面充實(shí)學(xué)生的課外生活，另一方面也讓學(xué)生們?cè)诟鞣N優(yōu)雅高尚的文化活動(dòng)中提高組織能力、社交能力、欣賞能力、判斷能力、理解能力，提升他們的人文品格，陶冶人文情操，逐漸培育其人文精神，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷豐富他們的內(nèi)心世界，完善精神品格，形成良好的心理品質(zhì)。
三、專業(yè)教學(xué)有機(jī)滲透人文教育
高職專業(yè)課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生人文教育，培育人文精神的主陣地。
我們的專業(yè)教學(xué)必須是關(guān)心人的教學(xué)，以人性完善為終極目標(biāo)，專業(yè)教學(xué)要充分體現(xiàn)正面的時(shí)代精神氣息，要循序漸進(jìn)的培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)，開放意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)，所以在高職專業(yè)課堂學(xué)習(xí)中，必須滲透人文教育，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，又要塑造學(xué)生健全完整的人格。為此，班主任應(yīng)就此問題多向?qū)W院建言獻(xiàn)策，協(xié)調(diào)班級(jí)的課任教師，如在學(xué)院的統(tǒng)一組織安排下，召開班級(jí)課任教師關(guān)于“專業(yè)教學(xué)如何滲透人文教育？”、“專業(yè)教師應(yīng)如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育？”、“我教學(xué)中的人文教育觀”、“專業(yè)教育與人文教育的有機(jī)融合”等主題研討、主題座談，通過一系列座談、對(duì)話、溝通、研討，力求班主任與課任教師在對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行人文教育、培育人文精神目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，由此激發(fā)專業(yè)教師在課堂教學(xué)中，一是努力挖掘和把握教材包涵的感情底蘊(yùn)，注意觀察和研究學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的心理特點(diǎn)，把學(xué)生帶入學(xué)習(xí)的情境，喚起他們積極的內(nèi)心體驗(yàn)，特別是面對(duì)困難的學(xué)習(xí)問題，要通過教師的積極引導(dǎo)和情感宣染，使學(xué)生能被教師所吸引，勇敢面對(duì)學(xué)習(xí)困難，積極思考、積極破解，增強(qiáng)學(xué)生戰(zhàn)勝困難，奮發(fā)進(jìn)取的信心；二是通過專業(yè)教學(xué)中辯證唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)，矛盾的普遍存在原理，在專業(yè)學(xué)習(xí)中教師不斷培養(yǎng)學(xué)生的理性精神，嚴(yán)謹(jǐn)求是，理智自律，執(zhí)著求真，不斷進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完善學(xué)生的精神品格；三是教育引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的思維方法，教師在講授課程中要有意識(shí)去調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒，促進(jìn)各種思維活動(dòng)，使得學(xué)生因人制宜地發(fā)揮最大的學(xué)習(xí)效率，達(dá)到學(xué)習(xí)創(chuàng)新的目的，力求在自由、民主、開放的課堂里，打破因循守舊，崇尚權(quán)威的文化氣氛，讓清新、有生命力的人文精神發(fā)揮出不可估量的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 袁振國(guó) 教育新理念 教育科學(xué)出版社
