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論文關(guān)鍵詞:政府采購,尋租支付矩陣,演化穩(wěn)定策略
一.引言
我國政府采購自1996年試點運行至今,采購制度不斷健全,采購規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會影響力不斷增強。與此同時,我國學(xué)術(shù)界對政府采購也做了一定的研究,但筆者認(rèn)為,目前國內(nèi)文獻(xiàn)大多都是定性研究而且深度不夠,僅少數(shù)學(xué)者運用博弈理論對政府采購作經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,如張雷寶(2002)對政府采購監(jiān)管作了完全信息靜態(tài)博弈分析;彭文兵等(2003)通過收益矩陣博弈分析了政府采購中尋租的形成過程及其外溢效應(yīng);王宏(2006)通過雙層次互動進(jìn)化博弈模型研究政府采購制度的變遷,王宏(2007)還用靜態(tài)博弈模型研究了政府采購監(jiān)督制度優(yōu)化;后小仙(2007)對監(jiān)管部門、采購方、供應(yīng)商三方進(jìn)行博弈分析,構(gòu)建了反尋租目標(biāo)體系。但這些論證只是從靜態(tài)的角度,在完全理性人的假設(shè)下進(jìn)行博弈
分析。本文嘗試在有限理性的假設(shè)下,在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上采用動態(tài)演化博弈方法分析政府采購中監(jiān)管部門和采購方的行為選擇,強調(diào)動態(tài)性,找出影響博弈雙方行為策略選擇的變量,并據(jù)分析結(jié)論提出相應(yīng)對策。
二.政府采購尋租監(jiān)管的三方模型
我國《政府采購法》規(guī)定,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購本是政府利用公共權(quán)力管理社會經(jīng)濟(jì)的一種方式,但由于委托機(jī)制、監(jiān)督體制、經(jīng)濟(jì)體制等多方面的原因,我國存在權(quán)利干預(yù)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管缺失等情形經(jīng)濟(jì)論文,這些將會產(chǎn)生權(quán)力尋租。政府采購中的尋租包括設(shè)租與尋租,實際上是一個過程的兩個方面[1]。政府采購中的設(shè)租是指采購方利用權(quán)力對采購全過程進(jìn)行控制,人為設(shè)置障礙,進(jìn)而營造獲得非生產(chǎn)性利潤的環(huán)境與條件;政府采購中的尋租是指供應(yīng)商利用合法或非法手段獲得供應(yīng)特權(quán)以占有租金的活動[2]。政府采購的尋租行為導(dǎo)致政府開支擴(kuò)大,納稅人負(fù)擔(dān)加重;導(dǎo)致行業(yè)壟斷,阻礙技術(shù)創(chuàng)新;影響供應(yīng)商之間的公平競爭,導(dǎo)致尋租供應(yīng)商與非尋租供應(yīng)商之間的利益失衡,導(dǎo)致市場競爭秩序的紊亂;滋生集體腐敗乃至行業(yè)腐敗[2]論文下載。
政府采購在具體實施中會涉及多方行為主體,下面以監(jiān)管部門、供應(yīng)商、采購方這三方設(shè)立博弈模型,模型的假設(shè)如下:
1.假設(shè)監(jiān)管部門不與采購方和供應(yīng)商尋租,供應(yīng)商和采購方可以選擇尋租和不尋租兩種行為策略。
2.假設(shè)采購方接受委托購買一批商品A,A的市場價值為V;實際的采購價格為Y;供應(yīng)商行賄金額為R;監(jiān)管部門的稽查成本為C;監(jiān)管部門證實違規(guī)成功的概率為p,證實違規(guī)失敗的概率:(1-p),其中證實違規(guī)成功情況下監(jiān)管部門對采購方的處罰為KR,對供應(yīng)商的處罰為L(Y-V),其中K、L為懲罰系數(shù);一般情況下Y-V-R>0。
3.各博弈主體的收益分別是[3]:
(1)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門不稽查,則采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門的支付分別為: R,Y-V-R,-(Y-V),供應(yīng)商的行賄成本或采購人員收益R和尋租者收益(Y-V)獨立于模型之外,本文假設(shè)R,(Y-V)為固定值。
(2)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,但不成功,則采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門的支付分別為: R,Y-V-R,-(Y-V)-C。
(3)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,且成功,對采購方收益R處以K倍罰款,對尋租者收益Y-V處以L倍罰款,則三者支付分別為:-(K-1)R,-(L-1)(Y-V)-R,KR+L(Y-V)-C。
(4)采購方和供應(yīng)商不進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門不稽查,三者支付分別為0,0,0。
(5)采購方和供應(yīng)商不進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,三者支付分別為0,0經(jīng)濟(jì)論文,-C。
在上述假設(shè)之下,采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門三方的支付矩陣如表1所示:
表1 采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門三方的支付矩陣
監(jiān)管部門稽查
監(jiān)管部門不稽查
證實違規(guī)成功p
證實違規(guī)失敗 1-p
尋租
采購方
-(K-1)R
R
R
供應(yīng)商
-(L-1)(Y-V)-R
Y-V-R
Y-V-R
監(jiān)管部門
KR+L(Y-V)-C
-(Y-V)-C
-(Y-V)
不尋租
采購方
供應(yīng)商
監(jiān)管部門
關(guān)鍵詞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)消費轉(zhuǎn)型技術(shù)革新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成
第四屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會于2009年11月29日圓滿落幕。文博會上,國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中重點發(fā)展的影視制作、出版發(fā)行、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點行業(yè)以大量的創(chuàng)新成果。突出展現(xiàn)了強勁而蓬勃的發(fā)展勢頭,反映出中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展期的新面貌、新商機(jī)、新趨勢,彰顯出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球化背景下,以消費時代的精神文化娛樂需求為基礎(chǔ),以高科技技術(shù)手段為支撐,以網(wǎng)絡(luò)等新傳播方式為主導(dǎo),以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為特征的跨國、跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域重組或創(chuàng)建的新型產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球化過程中制造業(yè)充分發(fā)展、服務(wù)業(yè)不斷壯大及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果,是繼技術(shù)、管理和資本后又一新的推動社會經(jīng)濟(jì)增長的要素,被譽為“世界上最后一個產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)奇跡的機(jī)會”。
本文擬運用系統(tǒng)理論與方法,綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞傳播學(xué)、傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識,剖析創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化歷程,探討和揭示如何運用科學(xué)、合理和有效的舉措推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
一、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化動力
從創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化歷程看,推進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力因素主要包括:需求增長、消費轉(zhuǎn)型與技術(shù)革新。
1需求增長
文化消費需求的增長是推動創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,必然伴隨著文化消費的比重越來越大、精神生活的要求越來越高。文化消費需求的增長通過催生文化產(chǎn)品的供給能力,不斷推動著創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)向更高階段發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,中國目前已進(jìn)入文化消費的快速增長期,人們的精神文化需求更加旺盛,需求總量日益增大,需求質(zhì)量不斷提高,消費多層次、多方面、多樣化的特征更加明顯,熱切呼喚更多高品位、高質(zhì)量的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個性化需求的文化服務(wù)。
2008年,中國人均GDP為3266,8美元,突破3000美元大關(guān)。國際經(jīng)驗表明,人均GDP超過3000美元后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加快,居民消費結(jié)構(gòu)也將明顯變化,其中物質(zhì)消費比重逐漸減少,精神文化消費比重逐漸增加。2007年,全國城鄉(xiāng)居民文化消費總量為6325.34億元,人均文化消費478.72元,占收入比重5.65%,占總消費比重7.64%。據(jù)估算,2008年全國城鄉(xiāng)居民文化消費總量突破7000億元。在全球性金融危機(jī)的影響下,文化消費并沒有因為經(jīng)濟(jì)下滑而萎縮,反而因為文化產(chǎn)品消費“不消耗物質(zhì)形態(tài)”的特有優(yōu)勢呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。
人們快速增長的文化消費需求,為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間和強大的動力,同時也對文化創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平提出新的更高要求。無論是文化產(chǎn)品的內(nèi)容還是形式,都要求以新的內(nèi)涵來提升、新的形式來表現(xiàn)、新的手段來傳播。
2,消費轉(zhuǎn)型
長久以來,農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)和農(nóng)耕文明潛移默化下的中國文化消費中,消費者呈現(xiàn)出順從、保守和趨同的特點。隨著信息社會的發(fā)展,人們的消費理念逐步發(fā)生變化,消費的自主選擇意識增強,消費行為日趨個性化。美國學(xué)者戴維·劉易斯和達(dá)瑞恩,布里格在著作《新消費者理念》中指出,“舊消費者更可能成為追隨者而非領(lǐng)導(dǎo)者,他們會較晚地接受一種新產(chǎn)品或服務(wù),因為他們覺得追隨市場主流購買比獨自做出購買決定更令人輕松和放心?!倍孪M者則更傾向主動嘗試新產(chǎn)品和服務(wù),他們會試著去發(fā)現(xiàn)。
文化消費向個性化趨勢轉(zhuǎn)型促進(jìn)了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的涌現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和推廣,則在一定程度上適應(yīng)了社會發(fā)展特征和人們的個性化消費需求。
首先,表現(xiàn)在消費品——節(jié)目內(nèi)容的個性化。人們能夠根據(jù)自身的興趣偏好對節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行自主選擇、自由地發(fā)表意見且與傳者進(jìn)行信息交流,必然要求相關(guān)文化業(yè)態(tài)具有龐大的節(jié)目內(nèi)容庫,這一功能目前在手機(jī)電視、IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視、移動電視等新興媒體中均已實現(xiàn)。
其次,表現(xiàn)在消費時機(jī)——時空的個性化。不僅能夠自主選擇節(jié)目內(nèi)容,還能自由選擇消費的時間地點,是人們對文化消費提出的新要求。從目前涌現(xiàn)的業(yè)態(tài)看,手機(jī)電視將電視移動化,網(wǎng)絡(luò)電視將電視雙向化、智能化,移動電視也在無限地填塞人們消費中的時間與空間縫隙。
再次,表現(xiàn)在消費手段——媒介形式的個性化。人們能夠根據(jù)自身對媒體的熟悉程度和偏好選擇媒介形式,無疑將大大增加人們對文化消費的興趣。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通常所具備的多媒體融合功能,即集文字、圖形、圖像、動畫、聲音、視頻于一體,則在很多程度上滿足了人們的這一需求。
3技術(shù)革新
技術(shù)革新是推動創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。人類歷史上,造紙術(shù)與印刷術(shù)的發(fā)明、攝影照相技術(shù)的出現(xiàn)、廣播與電視的普及,都曾給文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費帶來深刻變化。而現(xiàn)代傳播科技如通訊衛(wèi)星、激光技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等的采用,更使文化產(chǎn)業(yè)獲得空前廣闊的發(fā)展空間。進(jìn)人2l世紀(jì)以來,數(shù)字信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合,新型創(chuàng)意業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
回顧近現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,能夠清晰地看出技術(shù)革新對文化產(chǎn)業(yè)的推動作用。通過梳理出版業(yè)、音像業(yè)、電視業(yè)、電影業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展過程中相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生的時間脈絡(luò),結(jié)合熊彼特等人的技術(shù)長波論,尤芬、胡惠林(2007)指出文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)明、創(chuàng)新涌現(xiàn)的幾個高峰:第一個高峰是19世紀(jì)末20世紀(jì)初,各類文化產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)端;第二個和第三個高峰是20世紀(jì)50年代及70~80年代,文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)出現(xiàn)關(guān)鍵性的技術(shù)、產(chǎn)品突破與創(chuàng)新。他們認(rèn)為:“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長波周期受經(jīng)濟(jì)長波推動形成,從根本上來說,受科學(xué)技術(shù)的推動形成。也就是說,科技不僅推動經(jīng)濟(jì)波動起伏發(fā)展,同時也推動了文化產(chǎn)業(yè)的波動起伏發(fā)展?!?/p>
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的培育和創(chuàng)新,主要依托技術(shù)革新,特別是先進(jìn)適用性技術(shù)的普及。當(dāng)前數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)造了很多切合時代特征的新型創(chuàng)意業(yè)態(tài),主要顯現(xiàn)為一系列頗具競爭力的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。截至2008年12月31日,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,普及率達(dá)到22.6%,超過全球平均水平;寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.7億人,占網(wǎng)民總體的90.6%;手機(jī)上網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到11760萬人,較上年增長133%。調(diào)查顯示,2008年中國的網(wǎng)絡(luò)新聞得到快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)新聞的使用率較上年提升近5個百分點,網(wǎng)絡(luò)新聞用戶達(dá)到23400萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個不可忽視的輿論宣傳陣地。
科學(xué)技術(shù)運用到文化生產(chǎn)的過程,是文化產(chǎn)品科技含量不斷提高的過程,也是科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的過程。技術(shù)革新不僅改變文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和傳播方式,而且?guī)砦幕a(chǎn)品形式的不斷更新和豐富。毋庸置疑,隨著現(xiàn)代科技水平的不斷發(fā)展,新型創(chuàng)意業(yè)態(tài)還將不斷涌現(xiàn)。
二、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化路徑
“系統(tǒng)深化”與“系統(tǒng)廣化”是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“系統(tǒng)化”概念的延伸與推廣,分別反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)元之間關(guān)系及其關(guān)系轉(zhuǎn)化的兩個不同方面。所謂系統(tǒng)化,是指趨向形成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的過程。具體地,系統(tǒng)深化指的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)元之間關(guān)系不斷加強的過程;而系統(tǒng)廣化則是指系統(tǒng)和外界環(huán)境之間聯(lián)系范圍不斷拓寬的過程。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化歷程在演化路徑上,遵循系統(tǒng)深化與系統(tǒng)廣化的內(nèi)在規(guī)律。
1系統(tǒng)深化:產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸
系統(tǒng)深化反映了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)元之間關(guān)系不斷加強的過程。系統(tǒng)深化的自然結(jié)果就是專業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)元之間關(guān)系不斷強化而形成的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在形成過程中相伴而生的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸現(xiàn)象,從系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間關(guān)系的變動情況看,反映了系統(tǒng)深化的過程。
首先,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在形成過程中產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上節(jié)點的數(shù)量不斷增加,反映了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不斷細(xì)化,經(jīng)濟(jì)主體不斷豐富的過程。以廣播電視業(yè)為例。分工結(jié)構(gòu)和模塊化結(jié)構(gòu)促使廣播電視產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷分化出制作、播出、廣告、衍生服務(wù)等多個節(jié)點和環(huán)節(jié),并且隨著分工結(jié)構(gòu)和模塊化結(jié)構(gòu)的發(fā)展,這些節(jié)點和環(huán)節(jié)產(chǎn)生進(jìn)一步的派生和細(xì)化,從而形成多元化、多層次的連續(xù)、復(fù)合價值鏈條。在這一價值鏈條上,新節(jié)點或新環(huán)節(jié)的產(chǎn)生往往意味著新行業(yè)(子系統(tǒng))的產(chǎn)生或生產(chǎn)迂回程度的加強,也即“新的中間產(chǎn)品的出現(xiàn),初始投入與最終產(chǎn)出之間的鏈條拉長”。產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈的延伸或拉長必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成元素的復(fù)雜化,從而增進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。由此來看,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)形成過程中產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上節(jié)點的豐富和細(xì)化過程,也就對應(yīng)了系統(tǒng)深化的過程。
其次,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在形成過程中產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上各節(jié)點之間的相互關(guān)系不斷加耦,反映了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷加強的過程。一般而言,經(jīng)濟(jì)元之間相互關(guān)系的加耦和解耦是系統(tǒng)深化的兩個相反方向。簡單地說,加耦表示元素之間關(guān)系的增強;解耦表示元素之間關(guān)系的減弱。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)而言,形成的過程必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體即參與系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系的加強,這也正是系統(tǒng)深化的題中之義。
2系統(tǒng)廣化:跨媒體、跨區(qū)域、跨行業(yè)擴(kuò)張
與系統(tǒng)深化相對應(yīng),系統(tǒng)廣化是指系統(tǒng)與外界環(huán)境之間聯(lián)系范圍不斷拓寬的過程。從本質(zhì)上說,系統(tǒng)廣化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)潛在關(guān)系的顯化以及與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有聯(lián)系的外部環(huán)境范圍的不斷擴(kuò)大,從而能夠進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大。在系統(tǒng)廣化過程中。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)元通過借用或整合外部資源,不斷地提高自身的資源位水平。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,跨業(yè)型業(yè)態(tài)也即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部不同子系統(tǒng)或創(chuàng)意部門與其他部門開展合作競爭形成的新型業(yè)態(tài),或稱跨媒體、跨區(qū)域、跨行業(yè)擴(kuò)張,反映了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源以及系統(tǒng)內(nèi)部與外部資源的整合過程,也即系統(tǒng)廣化過程。在該過程中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與外界環(huán)境之間的聯(lián)系范圍不斷拓寬,內(nèi)部子系統(tǒng)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與其他行業(yè)系統(tǒng)的潛在經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷顯化,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時,參與其中的各經(jīng)濟(jì)主體通過價值鏈接、資源互補等多種方式,實現(xiàn)了雙贏或多贏的目標(biāo)。
三、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的演化趨勢
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)特征的運行規(guī)則,由此衍生出企業(yè)間的新型關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成是信息時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新本質(zhì),是繼規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群后出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
1創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的運行特征蘊含產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成的特質(zhì)
以系統(tǒng)觀為視角,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)所具有的開放性、非線性、非平衡和漲落等自組織特征,將自然地導(dǎo)致“系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性”,即經(jīng)濟(jì)組織以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的方式從事經(jīng)濟(jì)活動。由系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)稱為“系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”。系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更加符合系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大基本公理要求,即廣義代價趨于最小可能值(世界最經(jīng)濟(jì)原理)、社會福利水平趨于最大可能值(社會福利原理)以及持續(xù)發(fā)展水平不減(持續(xù)發(fā)展原理)。從效益的角度講,就是亞里士多德所說的“整體大于部分之和”。在以非信息運行平臺為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,單一經(jīng)濟(jì)主體或者通過大批量的專業(yè)化生產(chǎn)獲得“規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”效果。或者通過拓展產(chǎn)品經(jīng)營范圍實行多角化經(jīng)營獲得“范圍經(jīng)濟(jì)性”的效果。而在信息網(wǎng)絡(luò)化社會中,分屬于不同經(jīng)營領(lǐng)域的復(fù)數(shù)市場主體通過信息網(wǎng)絡(luò)異業(yè)聯(lián)手、協(xié)同合作,開發(fā)新產(chǎn)品,可以更迅速地滿足不斷變動的多方面消費需求,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效果。日本學(xué)者宮澤健一最先從企業(yè)組織角度對此進(jìn)行了探討,并把這種“復(fù)數(shù)主體通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性”稱為“聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)性”,或稱為“復(fù)合效應(yīng)”。
不難看出,聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)性是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的特例,是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的具體表現(xiàn)形式之一。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成的實質(zhì)就是在技術(shù)集成和業(yè)務(wù)集成基礎(chǔ)上,由更多的信息、知識、技術(shù)、人才、資本等資源進(jìn)行跨時空整合,從而產(chǎn)生巨大的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的過程。
2產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成概述
“集成”一般可理解為聚集,還可理解為融合、綜合、一體化,在更大程度上可以理解為一個創(chuàng)造性的整合過程,其核心思想是系統(tǒng)化。嚴(yán)格來說,“集成”指在一定的集成環(huán)境和條件下,將兩個或兩個以上的集成單元整合為一個有機(jī)整體的過程。集成后所形成的有機(jī)整體并不是集成單元之間的簡單疊加或堆積,而是按一定的集成方式和模式進(jìn)行的構(gòu)造和組合,其目的在于更大程度地提高集成體的整體功能,適應(yīng)環(huán)境的要求,從而更加有效地實現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集成體的目標(biāo)。
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架
經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架由三個主要部分組成:視角(perspective)、參照系(reference)和分析工具(analyticaltools)。第一,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了從實際出發(fā)看問題的視角。這些視角指導(dǎo)我們避開細(xì)枝末節(jié),把注意力引向關(guān)鍵的、核心的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家看問題的出發(fā)點通?;谌椈炯僭O(shè):經(jīng)濟(jì)人的偏好、生產(chǎn)技術(shù)和制度約束下可供使用的資源稟賦。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看問題,消費者想買到物美價廉的商品,企業(yè)家想賺取利潤,都是很自然的。經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要探討在個人自利動機(jī)的驅(qū)動下,人們?nèi)绾卧诮o定的機(jī)制下互相作用,達(dá)到某種均衡狀態(tài),并且評估在此狀態(tài)下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有所改善(即是否可以提高效率)。以此為出發(fā)點,經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析往往集中在各種間接機(jī)制(比如價格、市場供求因素等)對經(jīng)濟(jì)人行為的影響,并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點。以這種視角分析問題不僅具有方法的一致性,且常常會得出出人意料,卻合乎情理邏輯的結(jié)論。第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了多個參照系。參照系對任何學(xué)科的建立和發(fā)展都極為重要,經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外。這些參照系的重要性并不在于它們是否準(zhǔn)確無誤地描述了現(xiàn)實,而在于建立了一些讓人們更好地理解現(xiàn)實的標(biāo)尺。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的頭腦中總有幾個參照系,這樣,分析經(jīng)濟(jì)問題時就有可比性。比如討論資源配置和價格問題時,充分競爭下的一般均衡理論就是一個參照系;討論產(chǎn)權(quán)和法的作用時,科斯定理就是一個參照系。參照系的建立對經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了有效的推動作用。第三,經(jīng)濟(jì)學(xué)采用了一系列強有力的“分析工具”,它們多是各種圖象模型和數(shù)學(xué)模型。比如:供需曲線圖象模型,它以數(shù)量和價格分別為橫、縱軸,提供了一個非常方便和多樣化的分析工具。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用這一工具來分析局部均衡下的市場資源配置、市場扭曲、市場失靈等問題和政府干預(yù)市場的政策效果。這種工具的力量在于,用較為簡明的圖象和數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)幫助我們深入分析紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象。
二、數(shù)學(xué)工具對經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個明顯特點是越來越多地使用數(shù)學(xué)(包括統(tǒng)計學(xué))作為分析工具,絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿論文都包含數(shù)學(xué)或計量模型。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架來看,這并不難理解,因為參照系的建立和分析工具的發(fā)展通常都要借助數(shù)學(xué)。但是,在部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究中,逐漸形成了一個基于唯數(shù)主義的數(shù)學(xué)化傾向,這種傾向偏離了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本視角,不僅不能為非西方世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受,而且在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)部也頗存異議。因此,我們必須一分為二地看待數(shù)學(xué)工具對經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響。
(一)數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用從理論研究角度,借助數(shù)學(xué)模型有三個優(yōu)勢:第一,數(shù)學(xué)語言可以清楚地描述前提假定,這使得經(jīng)濟(jì)學(xué)的推理與分析過程呈現(xiàn)出數(shù)理邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性。例如,邊際效應(yīng)價值實際上是在對效用函數(shù)進(jìn)行測定的基礎(chǔ)上,運用一系列聯(lián)立方程組推導(dǎo)的結(jié)果。社會資源最優(yōu)配置的帕累托最優(yōu)理論,也是運用聯(lián)立方程組對生產(chǎn)和交換均達(dá)到最優(yōu)配置下社會福利最大化的闡述。第二,數(shù)學(xué)方法使經(jīng)濟(jì)學(xué)擁有了一個統(tǒng)一的語話體系,并進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有了一個共同的基礎(chǔ),讓后人較容易在已有的研究工作上繼續(xù)開拓,也使得在深層次上發(fā)現(xiàn)似乎不相關(guān)的結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)變成可能。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是在這一共同的話語體系下獲得長足的發(fā)展。第三,數(shù)學(xué)表述具有文字性表述所不具備的確定性與精確性。數(shù)學(xué)推導(dǎo)具有數(shù)理上的邏輯性,運用數(shù)學(xué)模型討論經(jīng)濟(jì)問題,學(xué)術(shù)爭議便可以建立在這樣的基礎(chǔ)上:或不同意對方前提假設(shè);或找出對方論證錯誤;或是發(fā)現(xiàn)修改原模型假設(shè)會得出不同的結(jié)論。這樣就可以有效地避免經(jīng)濟(jì)學(xué)理解上的歧義,避免基于不同理解而發(fā)生的毫無意義的爭論,因此,從整體上有利與提高經(jīng)濟(jì)學(xué)家工作的效率。從實證研究角度看,使用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計方法的優(yōu)勢也比較明顯:其一是以經(jīng)濟(jì)理論的數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)可以發(fā)展出用于定性和定量分析的計量經(jīng)濟(jì)模型;其二是證據(jù)的數(shù)量化使得實證研究具有系統(tǒng)性;其三是使用精致復(fù)雜的統(tǒng)計方法可以讓研究者從已有的數(shù)據(jù)中最大程度地汲取有用的信息。因此,運用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可以把實證分析建立在理論基礎(chǔ)上,并從系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中定量地檢驗理論假說和估計參數(shù)的數(shù)值。這就可以減少經(jīng)驗性分析中的表面化和偶然性,并分別確定它在經(jīng)濟(jì)意義下的顯著程度。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)化的誤區(qū)在肯定數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要作用的同時,更需要指出的是:經(jīng)濟(jì)學(xué)不是數(shù)學(xué)。首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是一些數(shù)學(xué)模型和概念的簡單匯集,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工作也不是開拓數(shù)學(xué)理論前沿,而是運用這些理論所代表的分析框架來解釋和理解經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵絕不在于其對數(shù)學(xué)的運用是否精通,而是取決于經(jīng)濟(jì)理論分析和實證分析的深度。比如經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)用統(tǒng)計回歸方法,不僅關(guān)心變量的估計值和變量間的相關(guān)性,更關(guān)心變量間的因果關(guān)系、模型假定對預(yù)測的影響以及計量結(jié)果背后的經(jīng)濟(jì)含義,這是計量經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于數(shù)學(xué)或統(tǒng)計學(xué)的最重要方面。其次,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)獨有的研究視角出發(fā),數(shù)學(xué)和計量方法只是體現(xiàn)和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)想法的一種工具,而不是唯一的工具。目前,英美許多經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志取舍稿件的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是是否建立了數(shù)學(xué)模型,是否采用計量分析,如果論文不是有意的使用一組代數(shù)符號的話,那么,該論文便會自動被視為毫無價值而遭拒絕。這種作法排除了其他解決問題的思路,使運用其他研究方法解決經(jīng)濟(jì)問題的個人沒有得到應(yīng)有的尊重。這種過分?jǐn)?shù)學(xué)化的趨勢,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)在逐漸失去其作為社會科學(xué)應(yīng)有的特征(如對現(xiàn)存的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的批判性,對人和人之間生產(chǎn)關(guān)系的揭示,對社會經(jīng)濟(jì)制度的揭示,對社會經(jīng)濟(jì)生活的直覺性感悟等),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)在唯科學(xué)主義道路上走過了頭,以至于逐漸喪失了對活生生的人的關(guān)注與分析,同時在一定程度上也標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具的貧乏與單一。因此,我們不能以數(shù)學(xué)水平的高低來衡量一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的水平,我們也不能以運用數(shù)學(xué)的多少和它的難易程度來作為評判經(jīng)濟(jì)學(xué)論文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。同時,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的過度數(shù)學(xué)化傾向還表現(xiàn)在,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把數(shù)學(xué)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)分析的唯一手段,不顧條件地加以運用。這種運用很大程度上是一種形式主義的運用,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)研究的資源誤置。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人類的生產(chǎn)、消費和分配的社會經(jīng)濟(jì)活動,而人類活動受道德、歷史和社會的諸多因素影響,許多環(huán)節(jié)之間都有或明或暗的聯(lián)系,這使得經(jīng)濟(jì)活動變得相當(dāng)復(fù)雜,如果用數(shù)學(xué)變量來表示,那么必將形成一個極端龐大而又難以處理的數(shù)理模型,這就給使用帶來了困難。而心理學(xué)的研究結(jié)果表明,在一些情況下人的決策與模型中的嚴(yán)峻假定有系統(tǒng)性偏差,修改某些有關(guān)數(shù)理模型條件下市場中人的經(jīng)濟(jì)行為,將得出很多與已有的理論不同的結(jié)論。要想使嚴(yán)峻假定下建立的模型具有可行性,就必須要不斷的放松假定,加進(jìn)新的變量,這樣做會使問題變得越來越復(fù)雜,直到超出數(shù)學(xué)能力所限,使得數(shù)學(xué)方法的運用陷入死循環(huán)。必須承認(rèn),經(jīng)濟(jì)運行中存在著許多無法量化的因素,如果一味地追求對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量分析而忽視數(shù)學(xué)分析方法本身的局限性,將必然會陷入“數(shù)字游戲”的怪圈。事實證明,單純使用數(shù)學(xué)工具解決經(jīng)濟(jì)問題具有明顯的局限性。超級秘書網(wǎng)
三、運用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具的幾點建議
應(yīng)該說,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中系統(tǒng)地運用數(shù)學(xué)方法是不應(yīng)受到過多指責(zé)的,但是,任何方法的運用都需要遵循適度的原則,過度化只能造成相反的效果。第一,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門以現(xiàn)實中的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象作為研究對象的社會科學(xué),對理論的現(xiàn)實性非常關(guān)注。一方面,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最終都要接受現(xiàn)實的檢驗;另一方面,新理論的創(chuàng)立和舊理論的發(fā)展也要受現(xiàn)實的啟發(fā)。包括數(shù)學(xué)在內(nèi)的任何分析工具都不能脫離這一范疇而孤立存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)過度數(shù)學(xué)化使經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究問題時不自覺地接受了數(shù)學(xué)家的價值取向,把經(jīng)濟(jì)學(xué)變?yōu)榛谝幌盗谐F(xiàn)實抽象假定的科學(xué),實際上忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門社會科學(xué)的特征。因此,解決經(jīng)濟(jì)問題必須考慮到經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不同于自然科學(xué)研究的基本困難,是可控實驗的不可行性和用經(jīng)驗數(shù)據(jù)直接檢驗結(jié)論的有限性,必須摒棄以主觀局限的數(shù)學(xué)推導(dǎo)進(jìn)行客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索的方法論。第二,經(jīng)濟(jì)理論是描述一個理性的人如何在給定的條件下做出選擇,以達(dá)到其目標(biāo)最大化的過程,而選擇結(jié)果便是理論所要解釋的現(xiàn)象。因此,一個經(jīng)濟(jì)理論能否解釋現(xiàn)實的關(guān)鍵就在于模型中限制當(dāng)事人選擇的給定假設(shè)條件是否合適。所謂合適,是指模型中的限制條件要盡可能地具有“普適性”(Robustness),也就是要具有一般性。例如,要素稟賦決定了一個經(jīng)濟(jì)中的各種要素的相對價格,是社會中任何經(jīng)濟(jì)決策都必須考慮到的條件,因此,要素稟賦是一個非?!耙话恪钡臈l件,以發(fā)展目標(biāo)和要素稟賦的矛盾來解釋計劃體制的產(chǎn)生,也就有了較強的“普適性”。運用要素稟賦理論就可以解釋為什么不同社會性質(zhì)的國家采用了類似的計劃體制以及為什么我國的社會性質(zhì)未變,而改革后卻從計劃體制轉(zhuǎn)型到市場體制的現(xiàn)象。所以,我們要將經(jīng)濟(jì)理論的探討建立在經(jīng)濟(jì)運行各個環(huán)節(jié)之間普遍聯(lián)系的基礎(chǔ)上。第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)引入數(shù)學(xué)以后100多年的歷史來看,作為一種分析工具,數(shù)學(xué)的確顯示出諸多值得充分肯定的優(yōu)越性,我們應(yīng)該不斷加強經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)分析方法自身的完善,拓展其應(yīng)用領(lǐng)域,進(jìn)一步發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)理論研究和實踐中的作用。在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)數(shù)學(xué)分析方法的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和應(yīng)用最新的數(shù)學(xué)分析方法,如博奕論方法、對策論方法、模糊數(shù)學(xué)方法、非線性系統(tǒng)方法等,使數(shù)量分析由單變量向多變量發(fā)展,由單目標(biāo)向多目標(biāo)發(fā)展,并且大力拓展計算機(jī)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,提高數(shù)學(xué)解決經(jīng)濟(jì)問題的能力。第四,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本質(zhì)上一種社會現(xiàn)象,其發(fā)展受到許多無法量化的因素制約,這要求我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)研究的時候必然要經(jīng)過一個定性到定量的分析過程。如果舍棄那些不可定量卻對經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響的因素,生硬地把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象抽象到數(shù)學(xué)模型當(dāng)中,就會歪曲經(jīng)濟(jì)事物的本來面目,影響結(jié)論的科學(xué)性和有效性。因此,在加強數(shù)學(xué)工具運用的同時,我們絕不能局限于數(shù)學(xué)的分析方法,更不能局限于形式上的數(shù)學(xué)化,簡單否定和排斥定性分析的作用。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以逐漸被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)接受,正是因為它合理運用定性分析的方法,并且將通常的理性假設(shè)的情況包涵在其中,而不是單純的依靠嚴(yán)峻假設(shè)下的數(shù)學(xué)模型來解決問題。
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受商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制、企業(yè)自身情況等諸多因素困擾,醴陵煙花鞭炮企業(yè)的資金需求得不到有效滿足。
(一)抵押擔(dān)保物普遍不足,承貸能力較弱
醴陵市多數(shù)煙花鞭炮行業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè)或個體工商戶,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實問題就是向金融機(jī)構(gòu)借貸沒有充足的擔(dān)保抵押。新建企業(yè)多數(shù)沒有辦理土地證,或雖然辦理了部分土地證,但是建廠房用地多為山坡丘陵地,價值低、變現(xiàn)難,解決不了抵押擔(dān)保問題,難以與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系。
(二)商業(yè)銀行信貸管理體制約束,企業(yè)獲貸難度大
受商業(yè)銀行信貸管理體制的約束,醴陵當(dāng)?shù)貒泄煞葜粕虡I(yè)銀行對煙花鞭炮企業(yè)發(fā)放貸款門檻高,而煙花鞭炮企業(yè)規(guī)模小,財務(wù)信息不規(guī)范,難以獲取商業(yè)銀行的授權(quán)授信。目前,各行普遍的放貸模式是以個人資產(chǎn)作抵押發(fā)放煙花鞭炮業(yè)個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款,這就直接限制了貸款總量,不能滿足企業(yè)的有效信貸需求。
(三)擔(dān)保、評估、登記費用過高,增大了借貸成本
煙花鞭炮企業(yè)向銀行貸款,辦理抵押登記跟貸款合同走,每借一次貸款就要評估、登記一次,評估費率為貸款額的0.4%、登記費率為0.5%。另外如果由融資性擔(dān)保公司提供擔(dān)保要支付貸款金額2%-4%的擔(dān)保費用,直接加大了企業(yè)借貸成本,綜合融資成本達(dá)到12%-15%,企業(yè)難以承受如此高的融資成本。
二、醴陵滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行支持煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和成效
醴陵村行充分利用自身貼近市場、決策鏈條短、機(jī)制靈活、全部信貸資金投向縣域的特點,依托主發(fā)起行服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗優(yōu)勢,優(yōu)化信貸流程、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,有效支持了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū夼诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立一年多以來,先后為40余家小微煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),20余家花炮原材料及花炮機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)共計輸血近8000萬元,且一直保持零不良和收貸收息兩個百分之百的良好記錄。
(一)加強銀政合作,搭建平臺有效緩解小微煙花鞭炮企業(yè)融資難問題
為了加大對當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)的信貸支持,有效化解小微花炮企業(yè)融資難題,醴陵村行非常注重發(fā)揮政府的行政推動和項目推介作用,積極深化銀政戰(zhàn)略協(xié)作。先后與醴陵市花炮局、南橋鎮(zhèn)政府、白兔潭鎮(zhèn)政府、浦口鎮(zhèn)政府等經(jīng)濟(jì)主管部門及花炮主產(chǎn)區(qū)政府簽訂了信貸融資協(xié)議,召開了由花炮局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和推薦企業(yè)共同參加的融資推介會并逐一落實貸款協(xié)議。一方面村行為地方政府支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持,另一方面政府利用行政手段規(guī)范企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)模式,打造當(dāng)?shù)亓己眯庞铆h(huán)境,防范村行信貸風(fēng)險。如來自南橋鎮(zhèn)的3家企業(yè)迫切需要融資,但是由于企業(yè)缺乏銀行業(yè)認(rèn)可的抵押物,很難獲取銀行融資,村行與南橋鎮(zhèn)政府搭建了銀政戰(zhàn)略協(xié)作平臺后,政府配合村行核實了該三家企業(yè)的誠信狀況、生產(chǎn)規(guī)模、納稅等重要信息,并承諾在貸款存續(xù)期持續(xù)對三家企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范,村行通過“聯(lián)保貸款”的形式為三家企業(yè)授信300萬元,極大地緩解了3家企業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)緊張問題。通過以上模式的復(fù)制推廣,醴陵村行在助推當(dāng)?shù)鼗ㄅ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上卓有成效。2013年煙花主產(chǎn)區(qū)南橋鎮(zhèn)政府授予醴陵村行“支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”稱號。
(二)“信貸工廠”模式鋪就小微煙花鞭炮企業(yè)融資綠色通道
針對醴陵市小微企業(yè)蓬勃發(fā)展和小微企業(yè)貸款“短、小、頻、急”的需求特點,醴陵村行率先在同業(yè)中建立了小微企業(yè)“信貸工廠”運作模式———強化銀行內(nèi)部中后臺業(yè)務(wù)的集中化處理,將小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)受理、評級授信、信貸審批、信貸放款、貸款回收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)融為一體,并按照“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的要求,為小微企業(yè)客戶提供一站式高效率服務(wù)。特別針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群化較高的煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)貸款在程序上實行“三減”:一是減少流程。將小微企業(yè)貸款十余道工序落實到5個崗位,并實行AB角管理,流水操作。二是減少環(huán)節(jié)。加強內(nèi)部前后臺銜接,在審批上實行限時審批,并為急需客戶建立“綠色通道”。同時,擴(kuò)大低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限,進(jìn)一步縮短決策鏈條。三是減少操作。對已貸款客戶,通過基礎(chǔ)資料比對參考,簡化企業(yè)申報材料內(nèi)容;對優(yōu)質(zhì)客戶,采取跟蹤式操作,提前組織授信,減少企業(yè)貸款等待時間;對意向性目標(biāo)客戶,超前介入,建立資料庫減少不必要的調(diào)查時間。通過這“三減”縮短小微企業(yè)貸款時間,大大提高貸款業(yè)務(wù)辦理效率,符合授信準(zhǔn)入的小微企業(yè)貸款一周左右就可以資金入賬。這一“輕裝”行為,讓許多中小微企業(yè)嘗到甜頭。煙花生產(chǎn)私營業(yè)主劉先生就是這樣一位受益人,以前在其他銀行申請一筆貸款,層層審批,還要陪著往株洲市區(qū)跑審批,費時又費力。而如今,他通過醴陵村行的小微“信貸工廠”,在一周內(nèi)獲得了120萬元的個人助業(yè)貸款,為其經(jīng)營企業(yè)解了燃眉之急。
(三)金融服務(wù)“專業(yè)、精細(xì)”,為小微煙花鞭炮企業(yè)量身定制融資產(chǎn)品
根據(jù)醴陵小微企業(yè)特點,醴陵村行以煙花鞭炮生產(chǎn)銷售企業(yè)為核心,按產(chǎn)業(yè)鏈配備標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。一是對煙花鞭炮原材料、造紙、印刷、包裝、花炮機(jī)械生產(chǎn)等上游生產(chǎn)企業(yè)特別分散、規(guī)模普遍微小的特點,配備個人經(jīng)營性聯(lián)保貸款、以個人資產(chǎn)為抵押的個人經(jīng)營性貸款以及“惠眾卡”等產(chǎn)品。二是對規(guī)模較小的煙花鞭炮生產(chǎn)銷售小微企業(yè),以廠房抵押及全額保險、適當(dāng)引入擔(dān)保公司擔(dān)保的方式提供流動資金貸款、個人經(jīng)營性貸款等產(chǎn)品。三是結(jié)合當(dāng)?shù)丶寒a(chǎn)業(yè)特點,對規(guī)模相對較大的煙花鞭炮生產(chǎn)中小企業(yè),篩選自有經(jīng)營實體、證照,非關(guān)聯(lián)關(guān)系的,互相對各自經(jīng)營情況及人品熟悉,且業(yè)務(wù)無沖突,經(jīng)營情況較好的,不能提供有效不動產(chǎn)抵押的生產(chǎn)企業(yè),采取以聯(lián)保的方式予以融資支持。通過制定專門的“個人生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)保貸款管理辦法”,對聯(lián)保體的基本要素條件,授信要素、流程等予以規(guī)定,對聯(lián)保體成員的開戶情況、保證金支付等均以明確,大大提高煙花鞭炮企業(yè)的融資效果與效率。
三、進(jìn)一步加大煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)金融支持的工作建議
如何更好地、從根本上解決醴陵煙花鞭炮小微企業(yè)融資難的問題,仍然需要政府和相關(guān)部門采取更有效的措施,提供相應(yīng)的政策保障。
(一)建立湖南省、市、縣三級多層次信用擔(dān)保體系
醴陵沒有一家政府背景的擔(dān)保公司,現(xiàn)有信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足擔(dān)保需求。加上醴陵市煙花鞭炮企業(yè)水平參差不齊,且抵押物不規(guī)范,抗風(fēng)險能力差等原因,金融機(jī)構(gòu)對其信貸支持十分有限。建議建立以政府出資為主的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照“政府主導(dǎo),社會參與,市場運作,規(guī)范管理”的原則,建立省、市、縣三級多層次信用擔(dān)保體系,提高擔(dān)保體系運營效率,為煙花鞭炮企業(yè)獲取銀行貸款提供信用支持。在必要時行使行政措施,利用安全生產(chǎn)許可等措施,確保擔(dān)保工作的順利開展,最大限度地降低商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險。
(二)探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)和抵押貸款業(yè)務(wù),為小微煙花鞭炮企業(yè)拓寬融資擔(dān)保渠道
建議地方政府和相關(guān)部門盡快出臺關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)和抵押貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)指導(dǎo)意見,并做好相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)、土地經(jīng)營權(quán)爭議仲裁、貸款損失保障或補償機(jī)制等配套工作。另外,商業(yè)銀行特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也盡早謀劃,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)政府指導(dǎo)意見開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組建地方煙花鞭炮集團(tuán)
煙花鞭炮行業(yè)的特點是:規(guī)模越大,安全風(fēng)險越小,經(jīng)營效益越高。醴陵市煙花鞭炮行業(yè)要發(fā)揮集群效應(yīng),走“規(guī)?;?、集約化”道路,形成規(guī)模效應(yīng)應(yīng)對市場競爭,從而更好地獲取銀行信貸支持。同時,地方政府要提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)煙花鞭炮主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立集團(tuán)公司,提高市場競爭力。
(四)優(yōu)化金融環(huán)境,提供和諧發(fā)展環(huán)境
不論是招商引資,還是爭取金融業(yè)擴(kuò)大信貸投資,必須有一個好的金融信用環(huán)境。建議地方政府利用工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)許可等手段,對逃廢債企業(yè)進(jìn)行制裁,讓逃廢債企業(yè)無法生存,通過打造“誠信醴陵”,促進(jìn)煙花鞭炮經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
(五)設(shè)立煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)基金,促進(jìn)其走上“安全”、“環(huán)保”可持續(xù)發(fā)展之路
雖然棉花這種植物從古代起就為西域綠洲的居民所熟悉,他們又是從其近東的鄰居那里獲得這一切的。棉花絲毫未引起古代漢人的注意,他們的衣著方式受絲與麻這一對基本對襯物支配。絲綢這種珍貴的織物出自蠶對桑葉的加工,當(dāng)時就已經(jīng)被比定為一種植物產(chǎn)品。它僅限于供貴族和上流社會的人穿戴,從而確保了它的一種特殊地位。與生產(chǎn)或制造絲線有關(guān)的所有技術(shù)操作(養(yǎng)蠶、采摘供幼蟲食用的桑葉、繅絲、紡紗和織綢布)均屬于“女紅”的范疇。從儀禮觀點來看,這是非常明確的。紡織絲綢是于座落在封閉院落中的作坊里完成的,對綢匹要實施非常嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。平民百姓只能僅滿足于比較粗糙的纖維織物,諸如線麻或芝麻,其加工和紡織相反卻屬于可以由男子完成的“農(nóng)”或“工”的勞動范疇。因此,用于制造麻布的粗纖維屬于一種不受法規(guī)條律控制的農(nóng)村手工業(yè)之范疇。這些織物并不被計算在由古代社會稽核家們制訂的“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算”之中,因為這些稽核們首先將農(nóng)民視為谷物種植者。但這并不妨礙它們很早就進(jìn)入了商品流通系統(tǒng),這種特征便意味著纖維植物是做為“經(jīng)濟(jì)作物”而種植的,以供應(yīng)自給自足的手工業(yè)生產(chǎn)活動??脊艑W(xué)家們已經(jīng)發(fā)掘到了一件被斷代為后漢的文書,其中提到了商販包裹中的麻布的存在,這些商販能在不同程度上自由地往來并于市場上銷售他們的產(chǎn)品。相反,我們只掌握很少一點有關(guān)使用動物原料做為制作衣服的原料的資料,諸如褐布和毛皮等。
織物的地位于公元5世紀(jì)左右發(fā)生了根本性變化,也就是當(dāng)以“均田法”之名而著稱的土地制度建立時,將它們納入到一種直到那時尚僅僅由糧食和貸幣組成的財稅收入的范疇中。我們沒有必要在此于有關(guān)確定使“糧民”獲得可耕地的程序問題上過分耽擱了,同時也無須在需要知道這些條例在何種程度上可以被確實落實的棘手問題上長篇大論了。反之,最重要的卻是要強調(diào)從此之后被接受交納第三種稅(調(diào))的布帛那幾近于貨幣的地位,這里確實是指生絲綢帛,但同樣也有諸如線麻和芝麻那樣的粗纖維織物。除了暫時分配給農(nóng)民的谷物田(露田)之外,他們還會分到種植紡織原料的田,根據(jù)地區(qū)不同而分別稱作“桑田”或“麻田”,它們形成了“永業(yè)田”。養(yǎng)蠶業(yè)當(dāng)時在比當(dāng)代要遼闊得多的土地上實施,因為它明顯能大大升值。線麻和苧麻的較粗纖維僅僅在那些已證明無法生產(chǎn)絲綢的地區(qū)才做為替代品而被接受。用已被接受的織物來納稅,同樣也獲得了官方事實上的承認(rèn),它們從此之后被確定了一種法定的價格。在家庭基本經(jīng)營內(nèi)部,種植糧食作物、紡織纖維和織物生產(chǎn)的結(jié)合,使中世紀(jì)的中國農(nóng)民變成了“農(nóng)民一手工業(yè)者”,這與西方社會所熟悉的農(nóng)民一牧民則大相徑庭。但我還必須指出,當(dāng)時是植樹才使農(nóng)民的所有權(quán)合法化了。其它某些目前則很難提供明確答案的問題,則涉及到了中世紀(jì)農(nóng)村社會內(nèi)部的性別地位問題。一方面,如果大家還記得養(yǎng)蠶女工在其中嬉戲的野生桑林與耕田距離較遠(yuǎn)的話,那么在耕田中種植桑樹的新技術(shù)則將養(yǎng)蠶業(yè)與谷物種植業(yè)更為密切地聯(lián)系起來了,可能有助于將女子們置于一種更為直接的社會控制之下。此外,大家于上文已經(jīng)看到,與紡織業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)活動在古代就已經(jīng)變成了在性別間進(jìn)行勞動分工的對象,它們被人深信不疑地視為女性勞動。這就導(dǎo)致女子們獲得了對男子們的某種經(jīng)濟(jì)平等地位,她們在一種布匹幾乎具有貨幣地位的經(jīng)濟(jì)中成了織物獨有的生產(chǎn)者。
中世紀(jì)的中國人絕非是對棉花一無所知,他們可能從漢代起,在后來成為絲綢之路的道路沿途進(jìn)行開拓的第一階段時,就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了棉花。他們后來利用赴佛教圣地方向朝山進(jìn)香的機(jī)會,與南亞和東南亞的關(guān)系日趨密切起來時,又在這些地區(qū)重新發(fā)現(xiàn)了棉花。由于經(jīng)常往來于唐朝那國際性大都市的大客商以及在東南港口的胡族駱駝隊商人販運的貨物,棉織品傳到了中國。這些布匹織物被視為具有異國情調(diào)的珍異物,可以達(dá)到很高的價格。但在仍是高質(zhì)量的絲綢大批流向西方的時代,這些布絕不會引起消費者們的注意。早在晚唐,棉花這種作物就已在福建省被引種成功,但棉織品的首次風(fēng)靡只能斷代為宋元兩朝。當(dāng)時生絲的生產(chǎn)和絲綢的制造又縮退到了某些地區(qū),而這些地區(qū)在這段時間內(nèi)又變成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
由棉逐漸取代麻的過程首先應(yīng)被重新置于一種廣泛的經(jīng)濟(jì)和體制的背景中。正如陳鐘毅和趙同于其《中國棉業(yè)史》中所指出的那樣,麻被取代的過程大致開始于北宋時代,當(dāng)時的中國人口首次突破l億大關(guān),而進(jìn)入了一個人口增長達(dá)幾個百分點的階段。考慮到人均耕地?fù)碛辛康臏p少,但由于引入占婆早熟品種的水稻以及推廣雙季稻,糧食產(chǎn)量不斷增加。這樣一來,農(nóng)民們便被迫用很大比重的耕田種植谷物以及他們更喜歡的油麻品種。相反,其用途僅限于生產(chǎn)纖維的苧麻卻開始衰落。因此,從麻向棉(一種直到當(dāng)時始終在荒蕪得難以改良的沙土地上種植的植物)的過渡。在早期的一段時間內(nèi),可以使人收回部分麻田,并且將之改造為糧田。因此,對于一個已經(jīng)是人口集密的農(nóng)民階級來說,棉花的種植從此之后將代表著一次實施收益要大得多的商品農(nóng)業(yè)的機(jī)會,因為在同樣的土地面積上,棉田收獲的棉花纖維數(shù)量要明顯高于麻田所提供的纖維量。最后,棉花的種植可以使人不必去憂患麻田所特有的那些生態(tài)條件的限制。因為在漚麻勞作時,泡制麻桿則必須在炎熱的氣候中進(jìn)行,同時還必須擁有活水。由此而產(chǎn)生了移植棉花的頗有意義的可能性。做為一種當(dāng)年生植物,棉花適應(yīng)了北方比較干旱的地區(qū)。
這種或然性在許多方面都是新穎的,明顯受到了出自近期演變的啟發(fā)。在這種演變之中,經(jīng)濟(jì)作物(首先是棉花)是一種將重點放在糧食自足上的農(nóng)業(yè)政策的首當(dāng)其沖的受害者。這種比較不會使研究當(dāng)代農(nóng)業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)專家們感到驚訝。但它也只能不深不透地解釋這種形勢的復(fù)雜性,因為它似乎是低估了與農(nóng)具有關(guān)的各種技術(shù)狀況。棉花在中國社會中獲得成功的緩慢程度,確實應(yīng)與涉及到加工紡織纖維而使用的“土工具”的落后程度有關(guān)。兩種操作技巧顯得特別棘手:脫棉籽殼和紡紗。因棉纖維要比中國女子(由她們完成主要任務(wù))所習(xí)慣的那種纖維短得多。意味深長的是,我們發(fā)現(xiàn)了加工棉花工藝的兩條主要傳播渠道:“南路”自東南亞起,經(jīng)云南和海南島;“西路”則取道于河西走廊。由于棉花傳播的重要時代恰恰相當(dāng)于元朝由蒙古人入主中原的時代,所以也由此而引起了一系列的工藝借鑒問題。在這樣的背景下,由一名女子黃道婆在長江三角洲地區(qū)傳播棉花加工工藝的“神話”傳說,可以被視為由賜婚于當(dāng)?shù)貎?nèi)附政權(quán)的漢公主在西域和吐蕃傳播絲綢以及與繅絲織錦的故事記述(無疑也是神話般的)之對襯。有關(guān)黃道婆的故事,在傳播一種“外來”工藝方面很明確,她是種植和紡織棉花的倡導(dǎo)者,可能是從海南島黎族那里學(xué)到其技術(shù)的。黎族是一個接近于東南亞的“南島人”的土著集團(tuán)。
然而,我們應(yīng)該指出,與蠶絲和線麻的加工相反,對棉花纖維的加工僅僅需要有一種輕巧的工具,而當(dāng)時的紡麻則是以紡車來完成的,甚至有時要裝上葉輪并以水力傳動。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家吳承明津津樂道地將這種方法比定為工業(yè)化之前的機(jī)械化的初始。彈棉花纖維時使用的器械相反卻要簡單得多,一般僅由一人操縱。軋棉機(jī)主要是由兩根木輥子或鐵輥子組成,安裝在一個木框中,其中的一個輥子固定而另一個則要由一根手柄轉(zhuǎn)動,專門彈棉花纖維的弓子之末端是一根裝在木架上的具有彈性的木桿,甚至還固定在操縱者背部的腰帶上。帶有一根或兩根軸的紡車以腳踏而傳動,窄織布機(jī)則分別帶有或者根本沒有梭子。此時,頗有意義的是,我們甚至可以說這些器械在數(shù)世紀(jì)期間從未發(fā)生過變化。與這些機(jī)器頗為相近似的模型被雕刻在做為已斷代為自元至明的多部農(nóng)技論著的插圖中了。這些設(shè)備一直使用到20世紀(jì)中葉。雖然棉織品的生產(chǎn)是一種要比做為養(yǎng)蠶或種麻業(yè)之特征發(fā)達(dá)得多的勞動社會分工化的對象,但我們也只能說它僅有很少的專業(yè)特征。相反,在紡紗方面,生產(chǎn)率確實很低。吳承明估計,平均需要4天的勞動才可以紡織一匹約3平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)布匹,平均需要結(jié)成一組的兩個男工(或女工)一整天的勞動。布匹的后整理(染布和縮絨)只運用于上乘質(zhì)量的棉紡品,形成了一種“工業(yè)”勞動,于此當(dāng)然是使用了該詞的現(xiàn)代之前的意義。這兩種最后的工序一般都是在城市中由專業(yè)工人在動用資本的專業(yè)化作坊中完成的,特別是由用來采購縮絨的巨石的資金,這些巨石的重量可以多達(dá)兩噸并代表著一種真正的投資。
有關(guān)加工棉花的手工業(yè)之地理分布的研究,導(dǎo)致我們更傾向于注意另外一種真正是社會制度的因素,它們似乎未引起上述作家們的注意。由我根據(jù)吳承明輯錄的各種記述而復(fù)原的那些地圖清楚地說明:一方面是優(yōu)質(zhì)棉織品的生產(chǎn)集中到了少數(shù)地區(qū),另一方面是絲綢和棉織品的生產(chǎn)中心之間的互補性。這種專業(yè)分工絕非是偶然的結(jié)果,也不是自主經(jīng)濟(jì)機(jī)制的產(chǎn)物,而完全是出自于對“調(diào)”(布帛稅)的分配。正如崔瑞德(D.Twitchett)曾指出的那樣,生絲和絲綢的生產(chǎn)地域從唐代后半葉起就開始收縮,最終集中到了“江南”以及某些得天獨厚的地區(qū),諸如成都(四川)盆地和廣東(珠江)三角洲等地。我們由此便可以得出結(jié)論認(rèn)為,大部分省份從此之后就只能生產(chǎn)“劣質(zhì)”的紗或布了,無論是指絲線還是麻布都一樣。明初的稅制改革沉重地打擊了蘇州和松江諸府,因為這些府曾因在中國東南要寒支持朱元璋的主要對手張士誠而獲罪。由于這一事實,松江地區(qū)植棉業(yè)的發(fā)展,被普遍地與該府的沉重稅務(wù)負(fù)擔(dān)聯(lián)系起來了,或者至少是與允許將部分稅收改用棉花交納的做法聯(lián)系起來了。明朝政府一舉賦予了這種紡織纖維一種與絲綢并駕齊驅(qū)的地位。
我下面的看法將涉及到棉織品所獲得的成功,它做為一種擺脫了在高貴紡織品絲綢與僅供窮人使用的由麻或苧麻紡織成的布匹之間平分天下的織物。眾所周知,粗棉布特別受到農(nóng)民的喜愛,尤其是在夏季悶熱而潮濕時更以其輕薄而受青睞,在冬季嚴(yán)寒時又以其保暖性而倍受鐘情;它們以其莫列頓雙面絨呢(Mole—tonne)服裝的形式出現(xiàn),既比傳統(tǒng)的褐布(毛織布)舒適便利,又比皮襖價格便宜。同時,細(xì)棉布的出現(xiàn)可能形成了絲綢的一種取代物,原則上嚴(yán)格地供上層階級的成員享用。然而,我們饒有興味地針對這一問題而指出,中國在很長時間以來就奠定了其絲綢手工業(yè)和瓷器的優(yōu)勢,這是該國維持著幾乎是一種壟斷性的出口產(chǎn)品,其生產(chǎn)程序(至少在瓷器問題上是這樣的)始終嚴(yán)加保密。中國人在18世紀(jì)期間已開始發(fā)展出口“印花棉布”(細(xì)棉布,原產(chǎn)印度,在中國則一般均以“南京花布”之名而著稱),以至于中國工匠于1780年左右缺乏原料,而廣州的商人便通過西方貿(mào)易公司(特別是英國東印度公司),而開始進(jìn)口數(shù)額巨大的印度纖維和紗。
此時棉花這種作物遠(yuǎn)非僅供應(yīng)地方市場并向農(nóng)民提供現(xiàn)款的經(jīng)濟(jì)作物。雖然繼19世紀(jì)的歷史大轉(zhuǎn)折時代之后,棉花在很大的一部分國土上變得很普遍了,加工棉花的勞動可能會確保五分之二的家庭獲得額外收入,其纖維可以為大部分平民提供衣著。但卻存在著一種地理性的專業(yè)化生產(chǎn),同時在或致力于種植或從事紡紗織布的兩種地區(qū)之間形成了一種明顯差別。大家都會發(fā)現(xiàn),在相同面積的土地上,植棉能確保一種比種植糧食作物高數(shù)倍的收入。棉花最早種植于包括長江三角洲不適宜種植水稻的沙土高地的地區(qū),其種植區(qū)沿一個圓形弓帶延伸,從京城地區(qū)北京一直延伸到中原的東北端、山東與河南省,甚至還到達(dá)長江的中游(武昌盆地、江西省北部與湖南)。于此同時,來自西域的棉花逐漸地征服了中國西北邊睡的綠洲,特別是黃河河套與鄂爾多斯地區(qū)。
如果大家參閱吳承明的復(fù)原,那么加工棉花的手工作坊于清代則形成了帝國經(jīng)濟(jì)經(jīng)營業(yè)務(wù)的第2個分支,面對當(dāng)時只占國內(nèi)貨幣收入7%的養(yǎng)蠶業(yè)來說,相差甚遠(yuǎn)。這位作家認(rèn)為,在前夕,棉布的總產(chǎn)量已增至3.15億匹布,也就是說每個居民占約3/4匹布。然而,當(dāng)養(yǎng)蠶業(yè)成為一種主要是轉(zhuǎn)向市場的生產(chǎn)行業(yè)時,與棉花的生產(chǎn)和加工有關(guān)的業(yè)務(wù)卻首先在于滿足個人的需要。大部分農(nóng)民都保存其皮棉以用于縫制粗布衣。加工棉花棗去籽脫皮和彈花一般都是由流動勞工就地完成的。他們攜帶其工具于秋收后前去上門服務(wù)。紡紗以及有時還可能包括織布在內(nèi)的勞動,同樣也于村莊中就地完成,它們在那里占用了部分女性勞動力。各種年齡的人混雜在一起,甚至包括幼童。當(dāng)?shù)乩谜棛C(jī)織布,所生產(chǎn)的3/4的棉紗都供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費,大部分農(nóng)民都不利用其土布經(jīng)商,而僅僅是出售他們多余的皮棉或以棉套或棉線的形式出售。這第2種選擇仍然是首先涉及到居住在由吳承明的論著中統(tǒng)計到的l0個主要織布中心之一周圍的家庭。對于以布的形式而獲得的產(chǎn)品,唯有質(zhì)量上乘的棉布才得以躋身于國家級市場。它只代表尚不及全部產(chǎn)品半數(shù)的數(shù)量,也就是說可能有1.5億匹布出自江南織造廠,那里的松江、常熟和無錫的三大中心(圍繞著本身卻在致力于絲綢生產(chǎn)的蘇州)形成了豪華手工業(yè)企業(yè)的一條帶狀地區(qū)。在中國民族經(jīng)濟(jì)的軸心之一,以及與世界經(jīng)濟(jì)建立了直接聯(lián)系的極少數(shù)地區(qū)之一蘇州,集中了漿布車間,當(dāng)時的主要紡織品批發(fā)商均居住在那里。我們還將指出,所有這些城市均位于最古老的單一棉花種植區(qū)附近。在吳承明著作中已經(jīng)考證清楚的其它7個中心,則分布在最新發(fā)展的棉花種植區(qū)之間。它們在當(dāng)時只具有一種區(qū)域性的意義。然而,那里存在著來自北方和中原地區(qū)棉紗的大量流通,其最終目的地是由南方沿海諳省組成的,那里本來都不適宜種植棉花,但卻擁有紡織勞動的大量熟練勞力,其經(jīng)濟(jì)越來越轉(zhuǎn)向世界市場。從18世紀(jì)末開始,廣州地區(qū)便開始擺脫國內(nèi)的流通渠道而儲備(可能是很便宜地)進(jìn)口的印度棉花,它們是由與英國東印度公司有聯(lián)系并從事“從印度到印度”的貿(mào)易船舶運載而來的??偠灾?,我們的這位作家始終認(rèn)為,在之前的數(shù)十年間,與棉花有關(guān)的交易始終占有對外巨額貿(mào)易1/2的份額,這與絲綢和茶葉相比較,則處于遙遙領(lǐng)先的地位。
多年來,數(shù)倍增加的工程,清楚地證明了棉花的手工產(chǎn)品(土布)是一種非常強的抗磨損的產(chǎn)品,從而導(dǎo)致史學(xué)家們思考這種生產(chǎn)模式的有效性。據(jù)此認(rèn)為,中國于簽訂的翌日,遂向西方貿(mào)易開放,可能會引起家庭手工業(yè)的破產(chǎn)并促使農(nóng)村社會的解體,于是便加速了該國對西方資本主義國家的依附關(guān)系。在18世紀(jì)時,中國仍以先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)強國的面目出現(xiàn),既出口其侈奢手工業(yè)的成品(絲綢、瓷器、漆器和細(xì)棉織品),又出口它幾乎擁有壟斷權(quán)的物品(如茶葉或生絲)。它同時又僅僅進(jìn)口有限數(shù)量的“異國”舶來品,以進(jìn)口白銀而結(jié)算其外貿(mào)。中國在20世紀(jì)時,在其移民地區(qū)的范圍內(nèi)失去了貿(mào)易平衡,于是便出口原料和進(jìn)口成品。有關(guān)棉花的研究導(dǎo)致我們使這種景象變得多姿多彩了。大家于上文已經(jīng)看到,廣州的商人從18世紀(jì)末起就已經(jīng)開始進(jìn)口印度棉花,利用了出自運輸費用的價格差。通過海路進(jìn)口外國纖維,要比以江河小艇沿湘江和贛江逆流而上地運輸中國棉花更為便宜一些。毫無疑問,在國門開放之后,商業(yè)潮流在某種程度上開始反向流動。因為19世紀(jì)的統(tǒng)計數(shù)字確實向我們清楚地表明,出口原棉,進(jìn)口制成品、棉紗和棉織品。曼徹斯特的工業(yè)家們早在1830年就生產(chǎn)普通的棉織品,其效益要比中國的手工業(yè)主們好得多,所以他們自認(rèn)為以其商品充斥中國市場處于很有利的地位。然而,如果大家注意由陳鐘毅和趙岡提出的論證的話,那么其演變實際上要更為復(fù)雜得多。與英國人的期待相反,1840年之后的中國在數(shù)十年中繼續(xù)進(jìn)口印度棉花和出口棉織品,這種形勢僅僅從1880年起才開始顛倒過來。在此以后和在尚未因此而出現(xiàn)古老潮流之枯竭的時代,中國的對外貿(mào)易趨向于接近印度的殖民地模式,其特點是棉花纖維生產(chǎn)過剩、出口原棉等與進(jìn)口棉紗和棉紡品的重大發(fā)展相聯(lián)系,從而彌補了當(dāng)?shù)孛藜徠飞a(chǎn)的逆差。這種新的局面卻僅僅持續(xù)了20一30年。從20世紀(jì)的轉(zhuǎn)折時期起,更具體地說是從第一次世界大戰(zhàn)起(在中國資產(chǎn)階級的“黃金時代”期間),中國利用國內(nèi)外資本而取得了工業(yè)化的迅速發(fā)展,以至于該國在1930年左右又重新變成了一個棉花進(jìn)口國和棉紗出口國,而外國棉紡品的進(jìn)口商業(yè)都崩潰了。
關(guān)鍵詞:合同市場內(nèi)生社會化聯(lián)合計劃
一般地,人是有意識的動物,計劃就是人類活動的本性?;蛘哒f,自發(fā)性必將向計劃性發(fā)展,自發(fā)性只是人類意識和計劃發(fā)展過程的一個環(huán)節(jié)。這意味著,從長遠(yuǎn)看,傳統(tǒng)的自由競爭的商品經(jīng)濟(jì)--它的盲目自發(fā)的市場調(diào)節(jié)--是一種短暫的現(xiàn)象,具有過渡性質(zhì)。總的來看,人的活動,包括經(jīng)濟(jì)活動是有目的的,計劃性是其基本特征。如果從這一角度來分析計劃與市場的關(guān)系,我們將得到新的啟發(fā)。例如,我們就會發(fā)現(xiàn),自發(fā)調(diào)節(jié)的商品市場經(jīng)濟(jì)(經(jīng)典的市場經(jīng)濟(jì))在人類歷史上原來是很短暫的現(xiàn)象,它不過是從自然經(jīng)濟(jì)向社會化計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中介或過程。商品市場關(guān)系的確與私有制有著內(nèi)在聯(lián)系,因此,隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)向社會聯(lián)合計劃經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,私有制和商品價值關(guān)系也日益解體,出現(xiàn)了一種超越商品經(jīng)濟(jì)的“訂貨經(jīng)濟(jì)”。等等。
一、市場既是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,也是一種基本的制度形式
過去,人們是將計劃看作社會主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,而市場被認(rèn)為是資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征?,F(xiàn)在,人們普遍同意計劃和市場不具有經(jīng)濟(jì)制度的含義即兩者都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的看法。但我仍然認(rèn)為,這個問題并未就此簡單地解決了。一般來說,計劃指主體的有意識的控制,而市場是一種自發(fā)調(diào)節(jié),反映了有關(guān)主體的不自覺狀態(tài)。從這一點來看,在有限范圍內(nèi)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)也是一種計劃經(jīng)濟(jì)。但是,原始社會的自然經(jīng)濟(jì)中的計劃和奴隸、封建社會的自然經(jīng)濟(jì)中的計劃其實是有重大區(qū)別的。因為,前者的計劃是直接地反映了所有人的共同意志和行動,而后者的計劃實際上只反映了少數(shù)統(tǒng)治者的意志和行動。另外,自然經(jīng)濟(jì)中的計劃控制的范圍和程度都是非常有限的,我們并不把它看作是一種計劃經(jīng)濟(jì),通常所說的計劃經(jīng)濟(jì)是指現(xiàn)代國家的計劃控制。盡管如此,我們也不難發(fā)現(xiàn),至今的國家計劃仍然還只是少數(shù)人的意志的直接體現(xiàn),雖說大多數(shù)普通市場主體的意見也可以供少數(shù)人作決策時參考,但決策者可以采用也可以不采用,主動權(quán)在少數(shù)人手里,廣大市場主體決不是真正意義上的完整的計劃決策者。這就是說,與原始社會相類似的能夠直接體現(xiàn)所有人的共同意志的計劃還沒有出現(xiàn)過。這也意味著,國家計劃經(jīng)濟(jì)中包含著一種人與人之間的直接依附關(guān)系。所以,我認(rèn)為,傳統(tǒng)國家計劃是封建關(guān)系的現(xiàn)代形式,即使是國有制基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì),如果它在社會生活中直接居統(tǒng)治地位,也難免演變成一種封建性的“特權(quán)所有制”(孫冶方語)和“計劃統(tǒng)治”。
以賣為目的的商品生產(chǎn),雖然每個生產(chǎn)者是自主決策的,但在生產(chǎn)者不能把握產(chǎn)品能否賣出去的情況下,就只能聽?wèi){客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的擺布,即由市場調(diào)節(jié)。在這里,人與人的關(guān)系以物為中介,直接依附關(guān)系不存在了,政治與經(jīng)濟(jì)分離了,人在形式上自由了,市場無疑反映了是一種自由平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式。從這一角度看,市場是有利于人的自由發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)制度形式。
由此觀之,經(jīng)典的計劃經(jīng)濟(jì)和經(jīng)典的市場經(jīng)濟(jì)所反映的生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)和類型是不一樣的,前者是自上而下的調(diào)節(jié)方式,也決定了一種直接的依附關(guān)系,則后者是自下而上的調(diào)節(jié)方式,也決定了一種平等的自由聯(lián)合關(guān)系,計劃與市場具有經(jīng)濟(jì)制度的含義。
但是,計劃和市場本身都不是一成不變的,而有一個發(fā)展過程。從歷史發(fā)生學(xué)上看,分工-商品生產(chǎn)-私有制是一個有著內(nèi)在聯(lián)系的互動鏈條。馬克思認(rèn)為,分工是商品生產(chǎn)產(chǎn)生的原因,而商品生產(chǎn)的發(fā)展又極大地促進(jìn)了分工的發(fā)展,從而使原始共同體日益解體,私有制得以產(chǎn)生和發(fā)展,最終則是以機(jī)器大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會大分工和徹底的、純粹的資本主義私有制和自由市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。從這一點看,如果我們不是表面地、錯誤地將私有制看作僅僅是人對物的占有關(guān)系,而是將它的本質(zhì)看作是復(fù)雜的生產(chǎn)關(guān)系體系的話,那么,就應(yīng)該看到傳統(tǒng)商品市場與私有制、市場經(jīng)濟(jì)與資本主義私有制的確是有內(nèi)在聯(lián)系的,更具體地說,私有制是商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),商品市場經(jīng)濟(jì)是私有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,是私有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)達(dá)體系。
可以這樣認(rèn)為,從一般的意義上來看,市場意味著某種平等關(guān)系的建立,而從具體的意義上來看,作為經(jīng)典市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)資本主義市場經(jīng)濟(jì),它本質(zhì)上所包含的是資本所有者之間的平等合作關(guān)系。(資本在市場中追逐獲得平均利潤,而資產(chǎn)階級的國家則維護(hù)著這種私有制——資本的共同利益)而社會主義市場經(jīng)濟(jì),則要求在所有的勞動者(他們同時也是所有者)之間建立平等協(xié)作關(guān)系。由此看來,市場作為一種基本的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,同時也是一種比所有制更為基本的制度形式,它反映了一種形式上的自由平等關(guān)系。我們不難看到,現(xiàn)代資本主義在一定程度上已超越了經(jīng)典的市場經(jīng)濟(jì)。如現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)按合同組織生產(chǎn),各行各業(yè)的主要壟斷者發(fā)展了新型的資本聯(lián)合關(guān)系,實際上從市場中已內(nèi)生出一種新型的“社會化聯(lián)合計劃”[1],從市場角度看,這也可看成是一種新型的市場經(jīng)濟(jì),它更大程度上適應(yīng)了“生產(chǎn)社會化”的要求,抵御了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大破壞作用,為生產(chǎn)力和人的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。二、現(xiàn)代市場的社會化計劃性突出表現(xiàn)為訂貨系統(tǒng)日益發(fā)達(dá)
二戰(zhàn)以來,資本主義世界再未出現(xiàn)大的危機(jī),我認(rèn)為一個重要原因是出現(xiàn)了超越傳統(tǒng)商品市場調(diào)節(jié)的新型計劃控制的結(jié)果,這種新型計劃是以眾多企業(yè)的自主聯(lián)合決策為基礎(chǔ)的,我稱之為“社會聯(lián)合計劃”。我們知道,經(jīng)典的商品生產(chǎn)中,一般是在優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,形成產(chǎn)品優(yōu)勢并在競爭中獲勝,是資源導(dǎo)向型。早期階段基本上是賣方市場,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要賣出去還不會有什么太大的問題。但隨著生產(chǎn)力的提高和商品的日益豐富,賣方市場逐漸向買方市場轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去的風(fēng)險就日益增加了,于是,資源導(dǎo)向型的經(jīng)典商品生產(chǎn)出現(xiàn)了危機(jī)。最終,危機(jī)迫使廠商改變生產(chǎn)經(jīng)營策略,一開始就將需求和市場放到戰(zhàn)略高度來考慮,生產(chǎn)程序變成了先“跑市場”,簽訂各種合同,再根據(jù)市場和訂貨情況組織生產(chǎn)經(jīng)營和決定進(jìn)一步的新選項目、投資和資源開發(fā)活動。所以,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場導(dǎo)向的。例如,寶鋼的生產(chǎn)計劃95%以上都有合同和銷售方向,而且生產(chǎn)組織的節(jié)奏由過去的半年一次訂貨、按季度考核合同,縮短為雙月訂貨,按月組織生產(chǎn),更能適應(yīng)市場的變化。這種變化可稱之為經(jīng)濟(jì)合同化[2]。
與此相反的例子是,2000年“五一”節(jié)都放長假,促進(jìn)“假日經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大內(nèi)需。一開始,全國各大旅游點出現(xiàn)了前所未有的火爆場面,忙煞苦煞也樂煞。而“國慶”節(jié)也放長假,各旅行和旅游景區(qū)作好了接待的充分準(zhǔn)備,卻出現(xiàn)了人丁稀少,又急煞了旅行社和景區(qū)。原因是人們的預(yù)期國慶節(jié)也火爆,許多人不堪忍受擁擠的旅行之苦,放棄了湊熱鬧趕假期旅游的計劃。這也說明企業(yè)缺乏市場調(diào)研憑主觀經(jīng)驗決策的不可靠,是不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。不得已,國家旅游局決定出面搞一個信息預(yù)報系統(tǒng)。同時坦言,這只是一個權(quán)宜之計。最終來說,還得靠企業(yè)自己把工作做到家。
在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)往往有很完善的服務(wù),如某一位游客什么時間,什么路線,乘哪一次車轉(zhuǎn)哪一次車,在哪里住,逗留多久,甚至住哪一間房和在坐哪一個座吃飯等等一些細(xì)節(jié),都是預(yù)訂好了的,這樣客人能得到周到和方便的服務(wù)。因此,服務(wù)產(chǎn)品也具有“訂貨生產(chǎn)”的形式了。
再如期貨市場、期權(quán)市場的發(fā)展。一般認(rèn)為,期貨交易并不涉及到實際貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,而是轉(zhuǎn)讓與這種所有權(quán)有關(guān)的價格變化的風(fēng)險。它被看成是期貨交易的主要功能。但我認(rèn)為,期貨交易遠(yuǎn)不只是轉(zhuǎn)移風(fēng)險,而且降低風(fēng)險。因為標(biāo)準(zhǔn)化合同的交易過程也是參加交易的眾多廠商在共同修改和調(diào)整它們的生產(chǎn)經(jīng)營計劃及它們的復(fù)雜關(guān)系的過程,而國民經(jīng)濟(jì)計劃也在它們相互之間的復(fù)雜關(guān)系的調(diào)整過程中相應(yīng)地得到合理的修改和調(diào)整。表面上看,宏觀計劃的這種調(diào)整過程是自發(fā)的、盲目的,但又是在共同決策,在進(jìn)行模擬計算,則具有事先的預(yù)見性,從而大大降低了整個經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)險。如果限制投機(jī)者的參與,期貨交易降低風(fēng)險的作用就更加突出。對于個別廠商來說,在商品價格變動時做套期保值交易(對沖交易),平衡價格偏差和轉(zhuǎn)移價格風(fēng)險。生產(chǎn)者能通過期貨市場穩(wěn)定其原材料的來源和價格。而就國民經(jīng)濟(jì)整體來說,在期貨市場交易中,所有的交易價格都是由買賣雙方公開競價來決定的,而且所有交易者皆有同等機(jī)會在其現(xiàn)有的供給或需求的情況下,以其認(rèn)為最適當(dāng)?shù)膬r格來成交。因此期貨交易反映出許多買賣雙方對目前、三個月或一年,甚至一年以后的供求關(guān)系和價格走勢的綜合觀點,也反映了一種真正社會化的計劃調(diào)節(jié)過程。從世界范圍內(nèi)期貨市場發(fā)展的實際情況看,利用期貨市場作套期保值的生產(chǎn)者的收入比不這樣做的人更穩(wěn)定。他們既不獲得最高利潤,也不獲得最低利潤。期貨市場為其提供了穩(wěn)定的收入,而且使他們能減少銷售成本而取得市場競爭優(yōu)勢。從宏觀上看,則是整個經(jīng)濟(jì)體系更加有序和平穩(wěn),有利于避免破壞性的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)波動和危機(jī)。
三、企業(yè)成為社會化計劃的基本主體與合同市場
從經(jīng)濟(jì)計劃本身來看,它的本質(zhì)究竟是什么呢?原來,國民經(jīng)濟(jì)計劃,即所謂總量平衡、比例、結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等等內(nèi)容,并不是一種獨立于勞動者和企業(yè)的存在物,而是存在于眾多勞動者和企業(yè)相互之間復(fù)雜的聯(lián)系總和之中,而一當(dāng)他或他們進(jìn)行相互談判、協(xié)商并聯(lián)合作出決策并以合同的形式將其合作關(guān)系正式確定下來之后,整個國民經(jīng)濟(jì)的計劃也就相應(yīng)落實下來了。而這樣的計劃,顯然能更快、更全面和更真實地收集到各種經(jīng)濟(jì)信息,作出的聯(lián)合計劃也更能兼顧各方面的具體情況和特殊利益,并且也更能根據(jù)實際情況的變化及時修改的聯(lián)合計劃。這意味著,在經(jīng)濟(jì)合同化的發(fā)展中,眾多的企業(yè)日益成了經(jīng)濟(jì)計劃的主體,而且,市場本身(一切經(jīng)濟(jì)主體互為市場,這是大市場;而作為專門場所的市場則可稱之為小市場)日益成了眾多企業(yè)通過相互談判、協(xié)調(diào)、簽訂和修改合同的場所,在這里,期貨市場則可看作是企業(yè)相互交換合同從而調(diào)整經(jīng)濟(jì)計劃的場所、體制。由此可見,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為一種以眾多企業(yè)的自主決策為基礎(chǔ)的、通過面向市場的經(jīng)濟(jì)合同來實現(xiàn)的新型社會聯(lián)合計劃。
顯然,經(jīng)濟(jì)合同化的程度也就是生產(chǎn)直接社會化的程度,也是經(jīng)濟(jì)計劃化的程度,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變“計劃觀”。傳統(tǒng)的計劃觀是以傳統(tǒng)的國有制為基礎(chǔ)的,計劃的唯一主體是國家,計劃的方式和過程是由國家計劃部門收集各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理后再自上而下作出統(tǒng)一安排。這種計劃體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡單的歷史條件下,應(yīng)該說不至于出現(xiàn)嚴(yán)重問題,在一定時期,甚至它能集中調(diào)度有限的寶貴資源而發(fā)揮出最佳效率。但隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化和復(fù)雜化,其弊端就日益暴露出來了。因為這種統(tǒng)一計劃難以很好兼顧、協(xié)調(diào)不同勞動者和不同企業(yè)之間方方面面的具體情況、特殊要求和利益,國家計劃就難免逐漸變成脫離復(fù)雜多樣的客觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主觀命令。實施“抓大放小”戰(zhàn)略后,國家直接干預(yù)企業(yè)的領(lǐng)域很有限。在這種情況下,真要搞好國民經(jīng)濟(jì)計劃,就不能單靠國家,還要依靠廣大的勞動者和企業(yè)。因此,傳統(tǒng)的計劃觀和計劃方式就不適應(yīng)了,而要樹立新的計劃觀和采用新的計劃方式,這種新的計劃觀以勞動者(聯(lián)合勞動者)和企業(yè)(勞動者最基本的自主聯(lián)合體形式)為重要的計劃主體,把勞動者、企業(yè)相互之間直接的協(xié)商、談判和合作看作制定計劃的過程,把他們或它們相互之間簽訂的合同的總和看作計劃的基本形式和計劃的落實,而把交換合同的期貨市場等看作是社會計劃的調(diào)整過程與機(jī)制。特別是,當(dāng)我們最終確立以非國有化的公有制形式作為社會主義經(jīng)濟(jì)的主體時[3],也必須有與之相適應(yīng)的以社會化企業(yè)為主體的計劃觀。
為方便廣大勞動者和企業(yè)作為聯(lián)合主體共同制定聯(lián)合計劃,就必須為他們直接面對面進(jìn)行協(xié)商、談判、簽訂合同和制定各自開放性的企業(yè)計劃創(chuàng)造條件。我認(rèn)為,一是要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),從長遠(yuǎn)來看,這上點是極為重要的,是經(jīng)濟(jì)信息化的必然;二是設(shè)置專門場所,全面建立一種合同市場[4]——眾多經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè))共同制定社會聯(lián)合計劃的市場體系。近年層出不窮的各種形式的“洽談會”、“博覽會”和所謂“文化藝術(shù)搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的這節(jié)那節(jié)”,均可看作是合同市場的初級形態(tài)或雛形,相當(dāng)于合同“集市”,大多存在著自然自發(fā)性,位置不固定,開放時間短和周期長(大多一年一次,只有短短幾天)等局限性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)越來越多的企業(yè)相互選擇和優(yōu)選直接發(fā)展合作關(guān)系的需要。因此,今后國家要進(jìn)行干預(yù)和加強管理,不僅要統(tǒng)一規(guī)劃和布局,好好選育一些條件好的“會”、“節(jié)”開辟為位置固定、長期開放的合同市場;而且,要盡快建成包括不同等級層次和不同專業(yè)分工特點的合同市場體系,為計劃轉(zhuǎn)型提供條件。同時,國家對企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體所簽訂的合同可以進(jìn)行規(guī)范管理,例如,可硬性要求企業(yè)有占多大比例的產(chǎn)供銷等方面的合同才允許組織重大項目的投資開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,否則,可責(zé)令暫停生產(chǎn)經(jīng)營或轉(zhuǎn)產(chǎn)等。在此,國家的直接干預(yù)是明確的和具有可操作性的,依據(jù)是企業(yè)所簽訂的合同是否達(dá)標(biāo)。當(dāng)然,不同部門、行業(yè)和生產(chǎn)的特點的企業(yè),應(yīng)區(qū)別對待,制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。
如果這種合同市場是一種合同生產(chǎn)市場的話,那么期貨、期權(quán)市場可看作合同交易市場。
我們創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,只有清醒地認(rèn)識到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正向社會聯(lián)合的新型計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)和趨向,才能自覺地建立以社會主義有計劃的市場經(jīng)濟(jì)體系或以市場聯(lián)合計劃為基礎(chǔ)的社會主義新型計劃經(jīng)濟(jì)體系。我認(rèn)為,這種聯(lián)合計劃是國民經(jīng)濟(jì)計劃的主體和基礎(chǔ),其中,大公司對市場的控制是一個核心,抓起來的國有企業(yè)那一塊,則基本上仍可在傳統(tǒng)計劃系統(tǒng)范圍內(nèi)操作,它將是計劃的次要部分。在上面三個層次的基礎(chǔ)上,有國家的宏觀調(diào)控計劃,它是真正全局性的戰(zhàn)略計劃。實際上,大量的中小企業(yè)、壟斷性大企業(yè)、國有企業(yè)和國家四類主體是各有其活動范圍和適應(yīng)范圍,各司其職,則較好的維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的良好運行。四、社會化計劃經(jīng)濟(jì)(訂貨市場經(jīng)濟(jì))中的文品生產(chǎn)、價值淡化和企業(yè)市場化
由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中社會化聯(lián)合計劃的發(fā)展,人與人之間直接協(xié)作關(guān)系也就得到發(fā)展,于是,反映人與人之間間接協(xié)作關(guān)系的傳統(tǒng)商品價值關(guān)系也必然出現(xiàn)消解的趨勢和因素,新的生產(chǎn)關(guān)系則日益發(fā)展起來,不過它不是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)中的那種產(chǎn)品生產(chǎn),也不是傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)中的那種經(jīng)濟(jì)商品。
在這種訂貨生產(chǎn)形式中,價值形式或價格的經(jīng)典含義發(fā)生了變化,越來越只具有計量各種直接勞動的作用和性質(zhì),特別是日益重要的創(chuàng)造性勞動,由于它不存在所謂“社會必要勞動時間”,但對其貢獻(xiàn)仍需用價值或價格來衡量,這實際上是一種預(yù)期價值[5]。企業(yè)活動不僅是一種產(chǎn)品的交易,也是一種文化交流、傳播和知識創(chuàng)新活動(內(nèi)生增長理論更強調(diào)這一點),表達(dá)出人的感情、企業(yè)的商譽和創(chuàng)新能力,因此,經(jīng)典的商品就被包裝和提升為一種“文化品”,商品生產(chǎn)也就轉(zhuǎn)化為“文品生產(chǎn)”。文品生產(chǎn)是按合同訂貨來組織生產(chǎn)的,形成一種具有社會化計劃性質(zhì)的訂貨市場經(jīng)濟(jì)。
在這種生產(chǎn)形式中,價格不再是唯一的決定因素,甚至也不是最重要的影響因素;相反,各種非價格因素,特別是相互合作關(guān)系--合作時間的長短、合作的規(guī)模和程度以及信譽--等等因素,日益產(chǎn)生重要的影響。價格是可協(xié)商的合作價格,企業(yè)通過相互談判分享合作帶來的好處。特別是對于那些大公司來說,對市場的控制是最重要的,它們對市場價格起著領(lǐng)導(dǎo)和示范作用,獲得比較穩(wěn)定的和較高的收益,這有利于它們保持較高的投入和技術(shù)進(jìn)步,也有利于市場的穩(wěn)定,并有利于保證其他中小企業(yè)從可能爆發(fā)的惡性價格競爭中擺脫出來。
在此,我們也不難發(fā)現(xiàn),與商品生產(chǎn)相比,“文品生產(chǎn)”不只是內(nèi)涵上的變化,也是社會關(guān)系性質(zhì)上的變化。這就是傳統(tǒng)價值關(guān)系的淡化。不少論者對“勞動價值論”表示懷疑,有的提出“生產(chǎn)要素價值論”、“效應(yīng)價值論”,或者將生產(chǎn)勞動推廣為所謂“社會勞動價值論”,以之補充、修正甚至替代勞動價值論。在我看來,這些觀點并無新意,多是重彈歷史老調(diào)。其錯誤在于,它不知道商品價值關(guān)系是一種歷史關(guān)系,也看不到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中商品價值關(guān)系已經(jīng)淡化、趨向解體的事實,而是企圖將其永恒化。相應(yīng)地,也就不知道勞動價值論(實際上是重復(fù)勞動價值論)本來是一種歷史理論這一根本性質(zhì)。所以,我認(rèn)為,正確的說法是,勞動價值論所反映的客觀關(guān)系是一種歷史關(guān)系,在這種關(guān)系趨向解體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,反映這種關(guān)系的勞動價值論也趨向于完成它的歷史使命。但這并不能否定作為一種歷史理論的勞動價值論本身是科學(xué)的、正確的,存在什么理論局限性,也就不需要作什么重大的補充或修正。正如關(guān)于原始社會的理論一樣,原始社會已經(jīng)進(jìn)化到更高級的社會形式,已經(jīng)不存在了,但不能因此就認(rèn)為有關(guān)原始社會的理論存在局限性、是錯誤的,而只能說它是一種反映歷史存在的歷史理論(當(dāng)然,對原始社會的認(rèn)識可以深化,會有改變,這是另一個問題)。
許多人在批判市場經(jīng)濟(jì)、市場調(diào)節(jié)的缺陷時,其實也是針對傳統(tǒng)商品市場及其“事后調(diào)節(jié)”的;而看不到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中“經(jīng)濟(jì)合同化”及與其相聯(lián)系的“事先調(diào)節(jié)”的事實。這種情況反映了理論研究的落后性。
我們還應(yīng)該注意到,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中社會化聯(lián)合計劃因素的增長又反過來促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變革,這就是“企業(yè)的市場化”。如西方新出現(xiàn)的所謂“企業(yè)重組”。企業(yè)重組將過去那種建立在部門職能分工基礎(chǔ)上的等級化組織結(jié)構(gòu)日重構(gòu)成以任務(wù)作業(yè)流程為基礎(chǔ)的靈活性更強的扁平化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在這種新的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中,任何部門、單元甚至勞動者個人均可直接參與市場合作,簽訂合同,根據(jù)合同組織項目小組(組織者成為“項目經(jīng)理”),聯(lián)合企業(yè)內(nèi)外有關(guān)部門和人員,負(fù)責(zé)與該項目有關(guān)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。這意味著企業(yè)內(nèi)部通過相互協(xié)商、談判和進(jìn)行相應(yīng)的“經(jīng)濟(jì)核算”來實現(xiàn)協(xié)作的可能性和機(jī)會增加了,有的企業(yè)甚至在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置自己的勞動力市場、物資采購市場、信息技術(shù)市場,企業(yè)也市場化了,或者說企業(yè)管理出現(xiàn)了模擬市場運作的管理模式。如邯鋼,實行“模擬市場價格、成本否決”的管理改革,即意味著在車間、工段、班組甚至在勞動者個人之間進(jìn)行市場化的等量勞動相交換關(guān)系的核算,也反映出類似的變化趨勢。
一方面是市場聯(lián)合化、計劃化,另方面是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系靈活化、市場化,企業(yè)和市場的界限也就相對化、淡化了,這正是現(xiàn)代企業(yè)和現(xiàn)代市場發(fā)展的特征,也是社會化的公有化和聯(lián)合計劃的共同演進(jìn)過程的反映。
總之,隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中直接合作關(guān)系、經(jīng)濟(jì)合同化及事先調(diào)節(jié)因素等等的增長,一方面,我們應(yīng)該認(rèn)識到價值規(guī)律作用的變化和合理限度,不要把利用價值形式或價格來對種種特殊勞動及其所創(chuàng)造的使用價值的質(zhì)與量的評價和計量絕對市場價值化,從而正確對待一切有益勞動和勞動者,特別是不斷發(fā)展且日益重要的非直接生產(chǎn)勞動(科學(xué)勞動、教育勞動和社會管理勞動等)。另方面,還應(yīng)認(rèn)識到價格、完全的自由價格并不存在,價格形成日益具有聯(lián)合計劃價格(基于預(yù)期價值)的性質(zhì),具有“預(yù)期均衡”的性質(zhì)。
注釋:
1朱正國:市場經(jīng)濟(jì)——計劃化商品經(jīng)濟(jì)階段,亞太經(jīng)濟(jì)時報1996年8月6日;
2同上:應(yīng)建立社會主義“合同市場”,廣西教育學(xué)院學(xué)報1996(3);
3同上:國有資產(chǎn)保值增值新論,南方經(jīng)濟(jì),1996(10);另見:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重心轉(zhuǎn)移和社會主義勞動股,學(xué)術(shù)研究,1996(6)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義
對經(jīng)濟(jì)全球化的涵義,無論國內(nèi)還是國外,現(xiàn)在還沒有完全一致的界定。不同的國家、組織及學(xué)者,從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟(jì)全球化作為一個客觀存在,已為多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)全球化最一般的含義,是經(jīng)濟(jì)活動的全球化擴(kuò)張和全球化聯(lián)系,是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個意義上,全球化就是指商品和服務(wù)交易、資本流動、技術(shù)信息傳播、消費和生產(chǎn)活動等,在全球范圍內(nèi)日益緊密地聯(lián)系在一起的、相互依賴性日益增強的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的實質(zhì)
有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是市場經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的全面推進(jìn)和空前大發(fā)展,因此,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是世界經(jīng)濟(jì)的全球市場化。也有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是生產(chǎn)的國際化,它使人類社會從“國際貿(mào)易”時代進(jìn)入“國際生產(chǎn)”時代,經(jīng)濟(jì)全球化就是生產(chǎn)的全球化。還有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化。
應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)濟(jì)全球化是一種有著多方面和多層次內(nèi)涵的復(fù)雜社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一方面,它是人類社會生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求,是商品和生產(chǎn)跨越國界發(fā)展的結(jié)果;另一方面,迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化,又同資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展有密切的聯(lián)系。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化,在很大程度上,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力發(fā)展角度看,經(jīng)濟(jì)全球化同科技革命、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。由于全球信息系統(tǒng)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,新的全球化進(jìn)程正在實現(xiàn)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,到目前為止,經(jīng)濟(jì)全球化確實又是同資本主義生產(chǎn)方式全球擴(kuò)張同時并進(jìn)。作為人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)全球化有促進(jìn)和符合社會生產(chǎn)發(fā)展的歷史進(jìn)步性。但作為資本主義生產(chǎn)方式向全球的擴(kuò)張,它又有利于發(fā)達(dá)國家維持世界經(jīng)濟(jì)的舊秩序。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家?guī)淼氖遣痪?、不公正的競爭機(jī)會。
由于發(fā)達(dá)國家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動者和全球化“游戲規(guī)則”的主要制定者,因此,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是在科技革命推動基礎(chǔ)上,在西方發(fā)達(dá)國家推動下的市場機(jī)制自發(fā)作用的過程。在這個過程中,由于不存在談判的機(jī)制,所以,其成本和收益的分配是由市場競爭來決定,而這樣的分配注定是不平等的。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理及特征
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理
1.現(xiàn)代信息技術(shù)是推動經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對于一個現(xiàn)代企業(yè)來說,其經(jīng)濟(jì)的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來講,對于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè),它的活動范圍都可以達(dá)到全球各地。
2.世界各國經(jīng)濟(jì)體制的趨同,消除了經(jīng)濟(jì)全球化的體制障礙。當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)體制趨同態(tài)勢是明顯的:計劃經(jīng)濟(jì)體制國家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型;發(fā)展中國家的對外開放;發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步自由化。從20世紀(jì)中期開始,實行計劃經(jīng)濟(jì)體制的國家先后進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革。但當(dāng)時的情況是,不僅缺少外部資源的支持,而且缺乏可借鑒的國際經(jīng)驗,最終導(dǎo)致了改革的失敗。中國的改革之所以能夠成功,其中重要的一條是由于實行改革和開放并舉的戰(zhàn)略。而且,在改革中促開放,在開放中促改革,中國的市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步形成。近幾十年,采取不同的對外開放戰(zhàn)略的發(fā)展中國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐已經(jīng)說明了問題。
3.微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動機(jī),是促使經(jīng)濟(jì)全球化的基本動因。商品與要素價格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢”。區(qū)位優(yōu)勢的客觀存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動提供了空間。于是,便有了對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動中,跨國公司逐漸扮演了主角。這是因為跨國公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢”和“內(nèi)部化優(yōu)勢”。所有權(quán)優(yōu)勢,使跨國公司可以憑借其獨有的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實力:一方面,利用發(fā)展中國家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷售到價格更高的市場上進(jìn)行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報率高的發(fā)展中國家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢,又使得跨國公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢配置于世界各地,并將每一個分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下,組成一個一體化的網(wǎng)絡(luò),通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國際范圍的分工與協(xié)作實際上變成了跨國公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國公司利用優(yōu)勢而大舉進(jìn)行全球性套利活動的時候,其客觀的效應(yīng)便是推動了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的新特征
1.它以全球性的市場經(jīng)濟(jì)為特征。世界除個別國家外,都在為建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制而努力,這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。
2.新一輪科技信息革命為經(jīng)濟(jì)全球化提供了信息——技術(shù)基礎(chǔ)。新的信息技術(shù)革命使世界縮小成為“地球村”,使商品和資本能夠在全球范圍內(nèi)迅速流動。這使建立在新的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。
3.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化是以跨國公司為中心的三種資本形態(tài)完備的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已走過了兩個階段:商業(yè)資本全球化和借貸資本全球化。二戰(zhàn)后其基本特點是以跨國公司為中心的產(chǎn)業(yè)資本全球化,形成直接的資本投資市場,并進(jìn)一步帶動了商業(yè)資本和借貸資本的全球化。從這個意義上說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化其實就是上述三種資本形態(tài)的全球化。
4.在有形商品和生產(chǎn)全球化繼續(xù)發(fā)展的同時,無形的信息和金融全球化來勢更加迅猛。經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式不僅從貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資,而且進(jìn)一步轉(zhuǎn)向間接投資和對地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資。金融一體化加快了資本轉(zhuǎn)移,活躍了金融經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用越來越重要。
5.經(jīng)濟(jì)全球化是在國際舊秩序沒有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”:一方面,有可能加速生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置;另一方面,以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地將資本主義固有的矛盾擴(kuò)展到全球,造成南北矛盾、貧富分化、環(huán)境退化等嚴(yán)重問題。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排,既不同于過去的單極霸主制,又沒有達(dá)到對稱制的要求,可視為發(fā)達(dá)國家霸主制,表現(xiàn)在:
1.全球經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,仍然以發(fā)達(dá)國家的利益為核心,許多制度安排未將發(fā)展中國家考慮進(jìn)去,如80年代關(guān)于國際流動資本風(fēng)險監(jiān)管的新制度只安排到十國集團(tuán)。目前,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度安排,從根本上說,是由各國的力量對比決定的。這樣,在世界范圍內(nèi),國際規(guī)則的形成過程變成了發(fā)達(dá)國家集團(tuán)同發(fā)展中國家的相互博弈過程。發(fā)達(dá)國家通過七國首腦會議(后八國首腦會議)或歐盟這樣的組織在其內(nèi)部形成共同的規(guī)則,并憑借實力優(yōu)勢,將它們共同的內(nèi)部規(guī)則延伸為世界通行的規(guī)則,主導(dǎo)著國際制度。
2.國際組織在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強的同時,并沒有找到一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的模式。因此,傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)組織在全球化背景下的作用在不斷下降,要求它們進(jìn)行改革的呼聲越來越高。國際貨幣基金組織和世界銀行面對日益全球化的資本,調(diào)控已顯力不從心。WTO的產(chǎn)生,使人們看到了一線希望,但它以西方新自由主義為指導(dǎo)原則的做法,將人為地增加發(fā)展中國家參與全球化的風(fēng)險。
3.全球一體化程度低于區(qū)域一體化程度,并且區(qū)域間一體化的發(fā)展也是不平衡的。全球缺乏統(tǒng)一的、一體化的規(guī)則。在這種情況下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家相比較,它們駕馭經(jīng)濟(jì)全球化的能力更高,反應(yīng)更快,它們的政策選擇為發(fā)展中國家所模仿。但因兩類國家制度建設(shè)上的差異,造成同樣的政策選擇,其效果卻存在極大差異。
4.全球經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則,最終影響經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配。這種分配規(guī)則是否合理、公平,要考慮到資源的初始配置情況。然而,作為這一規(guī)則的主要倡導(dǎo)者——發(fā)達(dá)國家,很少考慮到由歷史原因造成的資源配置初始狀況的不平等,特別是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的這種初始不平等。
四、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的影響
毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)全球化并不代表每個國家都能從中受益,它取決于國際制度和規(guī)則,因為制度和規(guī)則決定了經(jīng)濟(jì)全球化中利益分配和成本的分擔(dān)。在現(xiàn)行的國際制度下,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家作為兩種不同類型的國家,經(jīng)濟(jì)全球化給他們帶來的影響是不同的。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)達(dá)國家的影響
在西方化的國際規(guī)則體系和國際體制下,西方發(fā)達(dá)國家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢而將其劣勢保護(hù)起來,從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。
1.國際通行的制度是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的,國際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國內(nèi)規(guī)則的特點,不存在與國外規(guī)則的嚴(yán)重沖突。這樣,當(dāng)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)、政府及其他經(jīng)濟(jì)主體在世界市場上開展活動時,就不會面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險,無需承擔(dān)過多的制度變遷成本,減少交易成本,在經(jīng)濟(jì)全球化中獲取更多的利益。
2.因為主導(dǎo)著國際制度,發(fā)達(dá)國家可以使其他國家承擔(dān)更多的來自內(nèi)外制度沖突的不確定性和成本,從而轉(zhuǎn)嫁成本,規(guī)避風(fēng)險。
3.發(fā)達(dá)國家通過國際制度、規(guī)則極大地發(fā)揮了其優(yōu)勢和保護(hù)其劣勢。世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,發(fā)達(dá)國家可以利用其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開別國的金融市場、服務(wù)市場等。而對于紡織服裝這一發(fā)展中國家具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的領(lǐng)域,卻給予發(fā)達(dá)國家十年的時間以消除“多種纖維協(xié)定”的配額。
4.世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)”效應(yīng)(財富自分配的效應(yīng))。無論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化,都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國公司、跨國銀行、對沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。而跨國公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競爭或寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。1997年,世界上前100家大跨國公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3,而跨國公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3。據(jù)聯(lián)合國《世界投資報告》估計,約70%的國際技術(shù)支付是在跨國公司內(nèi)部進(jìn)行的,世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價格,基本上是由發(fā)達(dá)國家的跨國公司控制的。他們往往通過控制產(chǎn)量從而使自己產(chǎn)品價格高于邊際成本。如微軟公司對視窗產(chǎn)品價格的影響。由于發(fā)達(dá)國家所具有各種優(yōu)勢,使得發(fā)達(dá)國家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比發(fā)展中國家多得多的利益。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的影響具有兩重性:一方面,確實給發(fā)展中國家?guī)砹司薮蟮氖找婧蜐撛诘木薮髾C(jī)會;另一方面,它們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)國際制度和規(guī)則的現(xiàn)狀,從而在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利地位。這是因為:
1.國內(nèi)制度尚不穩(wěn)定,尚在變革之中,沒有現(xiàn)成的可以駕馭全球化的制度手段,在融入全球化的進(jìn)程中就要承擔(dān)重多的制度變遷成本。
2.發(fā)達(dá)國家對國際制度的主導(dǎo),使發(fā)展中國家面臨更多的內(nèi)外制度沖突的不確定性,從而增加交易成本。
3.世界經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)過剩效應(yīng)的影響。從供給方面看,經(jīng)濟(jì)全球化使得越來越多的發(fā)展中國家加入到傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)行列中來,從而造成該類產(chǎn)品供給的急劇增加;從需求方面看,隨著世界經(jīng)濟(jì)步入信息經(jīng)濟(jì)時代,人們對傳統(tǒng)制成品的需求不斷下降,其收入彈性已呈遞減趨勢。結(jié)果,傳統(tǒng)制成品特別是勞動密集型的制成品,出現(xiàn)全球性的生產(chǎn)過剩效應(yīng)。發(fā)展中國家的貿(mào)易條件會惡化,貿(mào)易利益也會隨之流失。
經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家形成非對稱的沖擊效應(yīng),使得發(fā)展中國家在參與全球化的同時,要最大限度地增進(jìn)自身的利益,就要實行動態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。如在增大勞動密集型產(chǎn)品出口的同時,盡快扶持高科技產(chǎn)業(yè)的出口與對外投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升本國的國際競爭力。同時,要積極參加多邊組織和國際組織,竭力擴(kuò)大本國在全球化過程中的發(fā)言權(quán)和影響力。
五、經(jīng)濟(jì)全球化與中國經(jīng)濟(jì)
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)之中。但是,由于中國總體上和其他發(fā)展中國家一樣,同處在國際分工的不利地位,再加上國內(nèi)體制改革不到位和經(jīng)濟(jì)上存在結(jié)構(gòu)性問題,因此經(jīng)濟(jì)全球化浪潮給中國帶來機(jī)遇的同時,也帶來了一系列不利的沖擊。
(一)體制沖擊
中國現(xiàn)行的體制與全球化所要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整是不相適應(yīng)的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,中國地方分割的市場體系與經(jīng)濟(jì)全球化是不相適應(yīng)的。其次,在微觀層次上,由于國有企業(yè)數(shù)量過多和大多缺乏退出機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制,也使得中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的剛性特征。最后,由于中國的企業(yè)制度尚不夠自由,奇高的開業(yè)費用(包括貨幣的與時間的),限制了有創(chuàng)新能力的企業(yè)家脫穎而出,這也在很大程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要解決體制上的問題,關(guān)鍵在于政府要下決心退出市場活動,真正實現(xiàn)政府、市場與企業(yè)之間的社會分工。
(二)貿(mào)易沖擊
貿(mào)易沖擊來源于一種不具有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就具有這樣的特征。中國經(jīng)濟(jì)是一個典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì):一方面,是東部沿海較為發(fā)達(dá)的城市化、工業(yè)化經(jīng)濟(jì);另一方面,是中西部比較落后的、以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。在這種二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,一般而言,中國的勞動密集型的制成品仍然具有強大的國際競爭力。但是,受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,中國勞動密集型的制成品生產(chǎn)至今仍然主要分布在勞動成本相對較高的沿海發(fā)達(dá)地區(qū),這就大大降低了中國出口產(chǎn)品的國際競爭力。針對來自于經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易沖擊,中國需要通過開發(fā)中西部來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移。借助于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,東部可以參加更高層次的國際分工,并且因為其成本遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家而具有競爭力。與此同時,那些轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會因為成本的降低而增強其國際競爭力。
(三)儲備沖擊