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(2018——2019 學(xué)年第二學(xué)期)
學(xué)期結(jié)尾,針對公法教研室于本學(xué)期初,結(jié)合《安慶師范大學(xué)2019年工作要點》和法學(xué)院關(guān)于新學(xué)期工作任務(wù)的重點內(nèi)容,經(jīng)討論后確立了一系列提升教學(xué)、科研能力、人才培養(yǎng)等方面的活動舉措,包括:
一、邀請實務(wù)界工作者安慶市中級人民法院洪學(xué)農(nóng)院長、安慶市司法局羅光彪局長作客法律實務(wù)大講堂(2次),學(xué)術(shù)界研究者杭州師范大學(xué)沈鈞儒法學(xué)院余釗飛副教授、上海師范大學(xué)蔣傳光教授學(xué)術(shù)報告會(2次),這些活動有助于提升教師的理論水平、增強理論聯(lián)系實際的實務(wù)能力,教研室老師聆聽專題、學(xué)術(shù)報告受益良多。
二、教研室為繼續(xù)著力提升教研室各位老師的專業(yè)授課能力,有針對性地開展了關(guān)于畢業(yè)論文指導(dǎo)和答辯規(guī)范的研討交流活動,舉行了集中備課、互相聽課檢查教學(xué)材料、交流教學(xué)經(jīng)驗會議。通過這些經(jīng)驗交流活動,教師們的教學(xué)能力和專業(yè)指導(dǎo)水平。
三、此外,本學(xué)期公法教研室為完善教研室人才構(gòu)成、提升整體實力,開展了人才培養(yǎng)(學(xué)歷深造和職稱晉升)的交流會,督促年輕教師選擇多種形式提升學(xué)歷,努力晉升職稱。在教研方面,指導(dǎo)學(xué)生比賽獲省級以上獎勵三項;在科研方面,待出版專著一部,省級以上期刊發(fā)表多篇論文,多位老師受邀參加各類研討會進行科研交流。公法教研室取得了一定的成績。
各位老師充分肯定了教研室各類活動開展的必要性,以及活動所帶來的積極效果。各位老師紛紛表示在今后的工作中更加積極努力地提升自己。
第一,民主立法邁出了新步伐。
為了在立法中擴大民主,體現(xiàn)民意,促進立法決策的民主化、科學(xué)化,提高立法質(zhì)量,20*年,法制委員會就煙花爆竹安全管理規(guī)定草案中群眾普遍關(guān)注的兩個問題,舉行了立法聽證會。共有包括中央新聞單位的30家媒體、100多名記者參與了報道。就涉及廣大市民切身利益,受到社會各界普遍關(guān)注的法規(guī)召開聽證會,有以下好處:
(1)讓不同利益關(guān)系人充分陳述各自的觀點和理由,表明對立法的意見和要求,彼此進行溝通,增進相互理解。能反映民情、匯集民智、順應(yīng)民意,體現(xiàn)人民的意志。
(2)對聽證會的宣傳、報道等也是一個普法的過程,能增強市民的法制觀念,擴大人大“開門立法”的影響,提高對這部法規(guī)的認(rèn)同度,便于市民對法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
(3)對聽證會意見的取舍,也是立法質(zhì)量提煉的過程。
立法公示形成制度。法制辦公室對常委會多年來在立法公示中取得的經(jīng)驗予以總結(jié),并經(jīng)主任會議討論通過,形成了《*市地方性法規(guī)立法公示工作規(guī)程》。規(guī)定,所有地方性法規(guī)草案在常委會一審前,都在市人大常委會網(wǎng)站上公示,法規(guī)草案內(nèi)容與群眾生活密切相關(guān)、涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,經(jīng)主任會議決定,可以通過媒體全文公布,公開征求意見。制定這樣一項規(guī)程,有助于常委會立法公示工作制度化、規(guī)范化,而且也是立法工作對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督的表現(xiàn),增加了人大及其常委會立法工作的公開度、透明度。
加強與代表的聯(lián)系,注重發(fā)揮代表在立法中的作用,為代表參與立法創(chuàng)造條件。廣泛聽取意見。常委會對煙花爆竹安全管理規(guī)定及代表建議、批評和意見辦理條例一審后,就兩項法規(guī)草案修改稿書面征求了320位代表的意見。反復(fù)聽取意見。在廣泛聽取代表意見并提出修改稿的基礎(chǔ)上,有針對性地選擇代表,就有關(guān)法規(guī)召開代表座談會,再次聽取代表意見。
第二,科學(xué)立法結(jié)出新成果。
20*年,從常委會五年立法規(guī)劃調(diào)研項目中選擇的企業(yè)信用條例等3個委托專家調(diào)研項目,目前調(diào)研、起草工作已經(jīng)完成,均提出了課題報告,這是常委會在科學(xué)立法方面的一次有益嘗試;
正式運行立法咨詢專家系統(tǒng)。在20*年底籌建起170多人的立法咨詢專家?guī)旎A(chǔ)上,專家系統(tǒng)在20*年工作中被普遍運用。截至目前,法制辦公室和常委會有關(guān)工作機構(gòu)已就煙花爆竹安全管理規(guī)定、全民健身條例等,通過召開座談會、電話咨詢等多種方式咨詢專家45人次,專家們提出了很多很重要的意見。進一步發(fā)揮了首都人才優(yōu)勢,完善了常委會立法咨詢機制。
緊密結(jié)合20*年立法項目召開三次研討會。20*年,就立法質(zhì)量評估、城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營立法等召開3次立法理論研討會,其中,特許經(jīng)營立法研討會還邀請了國外和外省市的專家就有關(guān)問題進行深入探討。與以往相比,20*年的立法研討會,更加注重理論研究,促進立法實際工作的開展。
第三,規(guī)范立法取得新實效。
根據(jù)常委會立法工作制度規(guī)范化建設(shè)的總體方案,截至目前,主任會議共討論通過了16項立法工作規(guī)程。20*年還舉辦了兩期立法工作規(guī)程培訓(xùn)班,常委會各廳辦委室和市政府委辦局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和立法骨干共140余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班的舉辦,為大家營造了一個互相溝通的良好氣氛,通過學(xué)習(xí)交流,為實際工作中進一步落實各項立法工作規(guī)程起到了積極的作用。
積極開展法規(guī)質(zhì)量評估工作。根據(jù)20*年的工作安排,法制辦公室以《*市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》和《*市城市規(guī)劃條例》作為評估法規(guī),試點開展評估工作。為今后法規(guī)質(zhì)量評估工作的開展積累了一定的實踐經(jīng)驗。
第四,改進代表法規(guī)案辦理工作。20*年7月底,法制委員會專門召開會議,就市人代會期間代表提出的法規(guī)案,聽取了市政府的辦理情況報告。這一做法,有力地增強了政府部門辦理法規(guī)案的責(zé)任感,使法規(guī)案審議意見報告內(nèi)容真正落到實處。法制委員會召開會議時,邀請了領(lǐng)銜代表列席會議,進一步使代表和法規(guī)案承辦部門取得溝通與理解,代表表示對辦理情況很滿意,取得良好效果。
20*年10月底,市委召開了第二次人大工作會議,提出了進一步加強和改進人大工作的意見,指出,當(dāng)前首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段,“新*、新奧運”對人大工作提出了新的更高的要求。在加強人大常委會立法工作制度建設(shè)方面,《意見》要求,要“以提高立法質(zhì)量為重點,加強立法制度建設(shè)”。這次會議對于推動新形勢下首都的人大工作和政治文明建設(shè),對于進一步加強和改進立法工作,都具有重要的指導(dǎo)作用。面對新的形勢和任務(wù),法制辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議和文件精神,適應(yīng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照構(gòu)建和諧社會的要求,準(zhǔn)備從以下幾個方面做好20*年立法工作:
一是制定20*年立法計劃并努力完成20*年立法項目。20*年是本屆市人大常委會任期的第四年,做好20*年的立法工作,對于圓滿完成本屆常委會的立法任務(wù)具有至關(guān)重要的意義。因此,要按照落實20*年、準(zhǔn)備后年、盤點五年的思路,科學(xué)合理地安排好20*年度立法計劃項目,對列入本屆五年立法規(guī)劃且條件成熟的項目優(yōu)先安排。在確定20*年立法項目基礎(chǔ)上,抓緊調(diào)查研究,為后年的立法工作做好準(zhǔn)備,奠定基礎(chǔ),對2007年度的立法計劃項目也作出安排。
二是充分發(fā)揮代表在立法中的作用。將年度立法計劃印發(fā)全體代表,代表可以自由選擇參與法規(guī)項目起草、調(diào)研活動。
按照市委二次人大工作會議的要求,通過多種形式保證每項法規(guī)有代表參與起草、調(diào)研或論證活動,并適當(dāng)擴大基層代表比例。
法制委員會召開會議審議法規(guī)時,將邀請相關(guān)領(lǐng)域代表列席會議。
三是民主立法方面,要將注意力放在暢通民主渠道、豐富參與形式,擴大公民對立法的有序參與上。按照《*市地方性法規(guī)立法公示工作規(guī)程》規(guī)定,重點開展法規(guī)草案立法公示工作,結(jié)合新開通的市人大常委會門戶網(wǎng)站,更多地聽取民意,建立民意反饋機制。
根據(jù)20*年立法項目,選擇一至二項與人民群眾利益密切相關(guān)、群眾普遍關(guān)心的法規(guī),繼續(xù)舉行并進一步改進立法聽證會。
四是科學(xué)立法方面,注重發(fā)揮專家學(xué)者在立法中的作用。重點是運行立法咨詢專家系統(tǒng)。擴充立法咨詢專家?guī)欤?0*年底人數(shù)擴充至300人左右,除法學(xué)專家外,廣泛吸納社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等各領(lǐng)域?qū)<疫M入專家?guī)?,更好地為常委會提供立法咨詢,提高立法決策的科學(xué)化水平。每項法規(guī)都邀請立法咨詢專家召開座談會或召開法制建設(shè)顧問會。
與市人事局人才庫建立聯(lián)系,廣泛選擇專家參與立法工作。
五是規(guī)范立法方面,將著力點放在已制定的工作規(guī)范的貫徹執(zhí)行上。截至目前,主任會議已討論通過十六項立法工作規(guī)程。20*年,要把實施這些工作規(guī)程作為貫徹落實中央9號文件和市委第二次人大工作會議精神的一項重要舉措,對人大常委會有關(guān)工作人員加強培訓(xùn)。從工作層面上規(guī)范和加強市人大常委會的各項立法工作。
一、持續(xù)推進依法行政,全面加強執(zhí)法監(jiān)督
2、認(rèn)真落實依法行政報告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報告,及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況,自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來,我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月,與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求,對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見上報審查。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能,依法化解社會矛盾
2、持續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時,嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復(fù)議工作進行積極指導(dǎo)。
四、充分發(fā)揮法律顧問作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
2、盡職履責(zé),積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來,我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編,下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)。同時,扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作,對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導(dǎo)審查。
3、認(rèn)真市政府涉訟案件。今年,我辦了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績,但是與推進法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能,循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設(shè),為促進十堰經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅實的法制保障。
一是研究制定2015年度依法行政考核指標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度,持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。
五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé),切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)。
上半年,辦公室在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞審判工作這個中心,認(rèn)真履行辦公室的職責(zé),增強辦公室工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,采取了一系列措施,管理水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,確保了我院審判工作及其他各項工作的正常開展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、搞好日常服務(wù)工作。
在實際工作中,辦公室著重圍繞以下幾個方面做好服務(wù)工作:一是牢固樹立為審判工作服務(wù)的思想。注重培養(yǎng)成員服務(wù)意識,將“為了審判,服務(wù)審判,促進審判”作為工作出發(fā)點。二是牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的思想。在辦公室工作中,注重對新情況、新問題的研究、分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,積極參與管理,發(fā)揮了參謀助手的作用。三是牢固樹立為干警服務(wù)的思想。在辦公室工作中,注重為干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和后勤保障.
二、做好日常政務(wù)工作
上半年,辦公室各項政務(wù)工作有條不紊的開展。辦公室內(nèi)勤xxx累計收發(fā)文件 余份,平均每份文件要經(jīng)過領(lǐng)取、登記、送領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦、辦理結(jié)果登記、存檔等六個環(huán)節(jié),無一出現(xiàn)差錯;日常辦公用品采購做到了少花錢多辦事。辦事員xx兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,對枯燥繁瑣的日常工作能以飽滿的熱情,圓滿地完成各項工作,其中年光記錄會議通知就達(dá) 份,沒有一例延誤。微機員xx工作認(rèn)真負(fù)責(zé),為了完成文件及判決文書的打印工作,經(jīng)常加班加點。檔案員xxx共入檔判決書 份,做到件件有登記,保證了各庭室能隨時入檔。研究室主任xxx同志上半年累計撰寫工作報告、實施方案、法院信息 份,其中被中院采用 份,被政法委采用 份,為我院的宣傳工作做出了自己的努力。財務(wù)室在僅有兩個人的情況下,克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地完成了所有工作,沒有一筆差錯。
三、做好事務(wù)性工作。
院辦公室承擔(dān)著大量的事務(wù)性、日常工作,如轉(zhuǎn)發(fā)文電、接聽電話、撰寫材料、布置會場、安排值班值宿、組織勞動,等等,這些事情雖然具體、瑣碎,但也事關(guān)全局,如果不經(jīng)意中出現(xiàn)的絲毫差錯,都會給全局工作造成損害。為了做好事務(wù)性工作,辦公室根據(jù)每個崗位的工作職能,制定了辦公室具體工作崗位職責(zé),將任務(wù)分解到每一個辦公室成員頭上,使成員工作有章可循,規(guī)范快捷。這樣,抓好執(zhí)行和落實,強化管理,保證了各項事務(wù)性工作有條不紊地進行。在XX年年法院工作報告的起草印刷過程中,辦公室全體成員每天加班到深夜,有時甚至是通宵達(dá)旦,沒有一人說苦叫累,出色的完成了任務(wù)。
四、完善規(guī)章制度。
今年上半年,在院黨組的指示下,辦公室對原有的法院規(guī)章制度進行了匯總、補充,制定了并完善了《高陽縣人民法院制度匯編》,使我院的行政、財務(wù)管理做到了制度化。
五、加強車輛管理。
為加強對警車的管理,確保行車安全,我院制定了警車管理辦法,對于司機管理,警笛、警燈的使用,警車的停放,安全駕駛等方面做了規(guī)定,同時對司機進行了安全駕駛教育,從而使我院警車使用管理工作進一步規(guī)范。
六、配合黨組,做好各項組織工作。
今年,辦公室除了做好日常工作外,還在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真進行各項活動的組織工作,如社會主義法治理念教育活動的開展、接訪工作的安排、縣城衛(wèi)生區(qū)的清掃、防非的值班工作及召開各種會議的組織籌備工作,在這些工作中,辦公室的同志積極籌備,主動熱情地為大家服務(wù),保證了工作的順利進行。
七、加大辦公室成員培訓(xùn)力度。
法院辦公室XX年工作總結(jié)
XX年,辦公室在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞審判工作這個中心,認(rèn)真履行辦公室的職責(zé),增強辦公室工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,采取了一系列措施,管理水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,確保了我院審判工作及其他各項工作的正常開展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:、
一、搞好日常服務(wù)工作
在實際工作中,辦公室著重圍繞以下幾個方面做好服務(wù)工作:一是牢固樹立為審判工作服務(wù)的思想。注重培養(yǎng)成員服務(wù)意識,將為了審判,服務(wù)審判,促進審判作為工作出發(fā)點。二是牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的思想。在辦公室工作中,注重對新情況、新問題的研究、分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,積極參與管理,發(fā)揮了參謀助手的作用。三是牢固樹立為干警服務(wù)的思想。在辦公室工作中,注重為干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和后勤保障,較好地解決干警辦公、住房、福利、醫(yī)療等問題。
二、做好事務(wù)性工作
院辦公室承擔(dān)著大量的事務(wù)性、日常工作,如轉(zhuǎn)發(fā)文電、接聽電話、撰寫材料、布置會場、安排值班值宿、組織勞動,等等,這些事情雖然具體、瑣碎,但也事關(guān)全局,如果不經(jīng)意中出現(xiàn)的絲毫差錯,都會給全局工作造成損害。為了做好事務(wù)性工作,辦公室根據(jù)每個崗位的工作職能,制定了辦公室具體工作崗位職責(zé),將任務(wù)分解到每一個辦公室成員頭上,使成員工作有章可循,規(guī)范快捷。這樣,抓好執(zhí)行和落實,強化管理,保證了各項事務(wù)性工作有條不紊地進行。
三、努力改善辦公條件
今年上半年,院辦公室協(xié)助執(zhí)行局在市外貿(mào)公司租用了十四間辦公用房,將執(zhí)行局遷址辦公,緩解了我院審判用房緊張的局面。院辦公室又對原有的辦公室進行了改造,現(xiàn)院內(nèi)共有中審判庭二個,小審判庭五個,基本上做到每個業(yè)務(wù)庭室都有審判庭。同時為了更好地服務(wù)于審判,我院更新了復(fù)印機、傳真打字復(fù)印一體機,確保了辦公質(zhì)量,提高了辦公效率。
四、完善辦公經(jīng)費管理制度
今年年初,院黨組在我院辦公經(jīng)費嚴(yán)重短缺的情況下,為從根本上遏制亂收費現(xiàn)象,制定了《 法院財務(wù)管理制度》、《 法院辦案經(jīng)費管理使用辦法》,實行辦公經(jīng)費與辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量掛鉤。財務(wù)制度制定后,辦公室按制度規(guī)定將辦案經(jīng)費及時發(fā)放到各業(yè)務(wù)庭室,既確保了各辦案庭室辦案的正常運行,又從根本上杜絕了以往亂收費的現(xiàn)象。同時,辦公室對各業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤進行了基本的財會知識培訓(xùn),定期對各業(yè)務(wù)庭的帳目進行內(nèi)部審計,確保各業(yè)務(wù)庭帳目清楚、支出合理。
五、認(rèn)真做好審判業(yè)務(wù)研討會會議籌備工作
今年9月份,由 高院組織,我院承辦的審判業(yè)務(wù)研討會在我區(qū)召開,為做好此次會議的組織、接待工作,辦公室多次召開會議研究會議籌備、接待的具體事項,在會議召開前后,辦公室成員加班加點,熱情服務(wù),確保了會議的圓滿召開,得到了高院領(lǐng)導(dǎo)及與會代表的好評。
六、規(guī)范司法鑒定對外委托工作
今年10月份,院黨組為了規(guī)范司法鑒定工作,決定對我院司法鑒定工作實行統(tǒng)一歸口管理,指定辦公室負(fù)責(zé)我院司法鑒定對外委托工作。辦公室接到任務(wù)后,由專人負(fù)責(zé)該項工作,及時對外委托鑒定、傳遞鑒定結(jié)論。自10月份以來,已對外委托鑒定48件。
七、加強車輛管理
為加強對警車的管理,確保行車安全,我院制定了警車管理辦法,對于司機管理,警笛、警燈的使用,警車的停放,安全駕駛等方面做了規(guī)定,同時對司機進行了安全駕駛教育,并組織了業(yè)務(wù)考試,從而使我院警車使用管理工作進一步規(guī)范。
八、配合黨總支,開展豐富多彩的文娛體育活動
今年,辦公室除了做好日常工作外,還積極配合黨總支開展了許多有意義的活動,組織召開七一職工運動會、十一文藝匯演等文體活動,在這些活動中,辦公室的同志積極籌備,主動熱情地為大家服務(wù),保證了活動的順利進行。
強服務(wù) 謀發(fā)展 促創(chuàng)新
——XX市司法局辦公室20xx年工作總結(jié)
在黨的十六大、十六屆三中全會和XX市委二屆三次會議精神的指引下,辦公室全體人員根據(jù)局黨組的工作部署,各項工作按照既定目標(biāo)積極、穩(wěn)妥開展,全體人員表現(xiàn)出了高昂的斗志和滿腔的熱情,以求真務(wù)實的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)勤奮的工作熱情投身于辦公室的工作中,在全年工作中,取得了顯著的成績。
一、加強學(xué)習(xí),因勢利導(dǎo),創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型辦公室
在今年工作中,辦公室堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。
在政治學(xué)習(xí)方面,我們以十六大報告和十六屆三中全會精神以及“三個代表”重要思想為重點,將理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和崗位建功有機結(jié)合起來,使“三個代表”重要思想內(nèi)化為精神支柱、外顯為建功實踐。通過對政治理論、時事政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷樹立為人民服務(wù)的意識,提高理論政策和知識水平,提高分析問題、解決問題的能力,為開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,我們利用學(xué)習(xí)時間集中學(xué)習(xí)了上三級司法行政工作會議精神,總結(jié)了去年工作的得失,分析了去年工作存在的困難和問題,了解了今年工作中面臨的壓力和挑戰(zhàn)以及面臨的良好機遇和有利條件,理清今年辦公室的工作思路。辦公室的全體同志還利用自學(xué)時時重點學(xué)習(xí)了與本職崗位相關(guān)的,如信息調(diào)研、公文處理等業(yè)務(wù)知識,不斷增強自己的業(yè)務(wù)技能,努力成為本職工作的行家里手。
根據(jù)局黨組的部署,在今年工作中,辦公室制定并下發(fā)了《XX市司法局20xx司法行政工作要點》、起草了《在市委常委會上司法行政及依法治市的工作匯報》,制定下發(fā)了《XX市司法局辦公室20xx工作計劃》,擬定了《在政法匯報會上的匯報材料》,起草了我局在各種會議上的匯報材料。在工作中,辦公室的全體同志根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,強化了工作方式和服務(wù)方式,共同分析、總結(jié)了辦公室工作的規(guī)律,積極運用這種規(guī)律努力增強了工作的主動性、計劃性和科學(xué)性。時時刻刻以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的作風(fēng),圍繞局黨組的中心工作,從辦公室工作的實際出發(fā),研究和探索了行之有效的工作方法,不斷提高工作質(zhì)量和效率,不斷開創(chuàng)工作中善于辦事,敢于辦事的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展了工作。
二、完善制度,規(guī)范管理,創(chuàng)建了制度化辦公室
在今年工作中,辦公室通過建立健全辦文、辦會、辦事等各項規(guī)章制度,確保了辦公室各項工作科學(xué)有序的開展。
首先,辦公室根據(jù)新的形勢和上級各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的任務(wù)要求,不斷充實、完善了辦公室的工作制度。重新制定了《XX市司法局辦公室信息工作制度》、《XX市司法局公文印刷復(fù)印制度》、《XX市司法局公文處理辦法》,完善了《XX市司法局公文收文制度》和《XX市司法局公文發(fā)文制度》。
其次,辦公室建立了保障制度落實的有效機制。進一步建立和完善了崗位責(zé)任制。做到了職責(zé)分明,分工明確。提高了辦公室的工作質(zhì)量和效率。
三、找準(zhǔn)位置,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)建了服務(wù)型辦公室
辦公室是綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門,主要工作就是服務(wù)和協(xié)調(diào)。
在今年工作中,辦公室首先強化了勤政意識。辦公室全體人員做到了腦勤、腿勤、口勤、手勤。多動腦,多思考,提出了一些有創(chuàng)造性的建議和意見。辦公室所有人員對所負(fù)責(zé)的每一項工作都認(rèn)真抓,加快了工作節(jié)奏,提高了工作效率,確保工作效果。對辦事的群眾熱情接待,來有迎,走有送,不厭其煩,樹立了形象。所有人員多辦事,勤辦事,會辦事,不斷提高文字表達(dá)能力,提高了以文輔政水平。不斷強化了服務(wù)意識,一切圍繞著服務(wù),努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù),不斷提高服務(wù)層次和質(zhì)量。
在今年工作中,辦公室圍繞我局的中心工作,為我局各項工作的開展提供了優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。還積極組織了安博、眾信兩個司法鑒定機構(gòu)和12名司法鑒定人員到鄭州市司法局進行了統(tǒng)一的年審。
四、以人為本,強化創(chuàng)新,創(chuàng)建了創(chuàng)新型辦公室
首先培養(yǎng)了辦公室工作人員的創(chuàng)新精神,掌握新的知識和新的工作手段,以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的作風(fēng),在工作中形成了創(chuàng)新爭先的良好風(fēng)氣。辦公室的工作人員都把自己的本職工作放在了司法行政工作以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的大格局中,以明晰的司法行政工作的發(fā)展思路和工作思路,來明確方向,指導(dǎo)工作。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,堅定不移地同局黨組保持高度一致,立場堅定,旗幟鮮明。
為進一步深入貫徹落實上三級司法行政工作會議精神,深入貫徹黨的路線、方針、政策,宣傳司法行政機關(guān)的職能作用和工作成效,擴大影響,從而贏得全社會共同的理解、信任和支持,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,辦公室采取得力措施,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了信息和宣傳報道工作。在今年工作中,共向鄭州市司法司法局報送調(diào)研論文34篇,遙遙領(lǐng)先于其它五個縣區(qū),受到鄭州市司法局的特別表揚。在信息報道工作中,辦公室堅持了每周一期的《司法信息》的編寫,共編寫《司法信 息》32期共64篇信息,并發(fā)送至河南省司法廳、鄭州市司法局辦公室、XX市委辦公室、XX市政府辦公室、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室及各個有關(guān)部門,贏得了一致的好評。據(jù)不完全統(tǒng)計,已有36篇司法信息分別被省政府、上三級司法行政部門和XX市市委市政府網(wǎng)站及工作快報采用,特別是有篇信息還被省政府網(wǎng)站進行了全省的信息共享。
五、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建了發(fā)展型辦公室
今年工作中,我們把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實的著力點,用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)的發(fā)觀。既立足于工作實際,又著眼長遠(yuǎn),既突出了工作重點,又做到統(tǒng)籌兼顧。
首先在辦公室做到了科學(xué)、合理分工,最大程度地激發(fā)了個人的工作熱情。達(dá)到人盡其才、才盡所用,充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性,積極為辦公室的全面發(fā)展出謀劃策,促進辦公室工作不斷上臺階,實現(xiàn)了可持續(xù)的發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)及物質(zhì)裝備管理工作
2018年,我院通過統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進審判庭、審判管理用房等基礎(chǔ)建設(shè)。完成第三審判庭、審判信息管理室、大要案指揮室升級改造;設(shè)立周界報警系統(tǒng),消除安全盲點,提高安防系數(shù);搭建車棚;為檔案室?guī)旆糠鬯γ娌惭b恒濕恒溫空調(diào)、安防監(jiān)控自動報警系統(tǒng),保障庫房安全。
(二)信息化建設(shè)
1、推進信息化重點項目。今年9月份前,已落實省法院關(guān)于應(yīng)用(數(shù)據(jù))遷移上云、簡易案件裁判文書智能生成、道路交通事故損害賠償糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),并于上半年完成全院科技法庭高清升級改造、因特網(wǎng)庭審視頻直播法庭建設(shè),現(xiàn)我院26個審判庭均已實現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵窦盎ヂ?lián)網(wǎng)庭審直播功能。
2、推進智慧法院建設(shè)。落實最高法院智慧法院評估指標(biāo)體系中基層法院應(yīng)完成的各項指標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)訴訟材料集中收發(fā)掃描、訴訟材料云柜流轉(zhuǎn)、簡易文書智能生成等功能;為科技審判法庭調(diào)試安裝語音識別系統(tǒng),減輕書記員開庭壓力;全面推廣法務(wù)云盤的應(yīng)用,提高工作效率、保障網(wǎng)絡(luò)安全;推動電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作,提高審判工作信息化水平、提升審判質(zhì)效;安裝執(zhí)行指揮視頻協(xié)同平臺,同時將執(zhí)行指揮車接入中院移動指揮平臺,助力解決執(zhí)行難。
3、加強信息化系統(tǒng)運維保障。不斷加強信息化系統(tǒng)軟硬件維護,完成我院到中院廣域網(wǎng)絡(luò)雙線調(diào)試工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻分流,確保我院的雙線路冗余、網(wǎng)絡(luò)鏈路負(fù)載均衡;安裝調(diào)試防火墻、堡壘機、終端安全管理系統(tǒng)等安全軟件并及時升級,使法院內(nèi)外網(wǎng)可管控,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。2018年全年,我院無失泄密事件、重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生,順利保障了審執(zhí)工作的正常開展。
(三)財務(wù)管理及食堂管理工作
嚴(yán)格按照省法院規(guī)定使用江蘇費款管理系統(tǒng),規(guī)范訴訟費、執(zhí)行款等涉案費款核算管理,杜絕私存、轉(zhuǎn)移或挪用行為;定期與采購人員核對賬務(wù),避免賬實不符現(xiàn)象;每周對新舊系統(tǒng)的不明款以及到賬未清理的賬務(wù)進行整理并發(fā)送信息系統(tǒng),督促法官及時清理標(biāo)的款;在不違反原則和財經(jīng)紀(jì)律的前提下,用足了各項福利政策,例發(fā)放生日卡、節(jié)日慰問品等。繼續(xù)加強食堂管理,明確人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行食堂管理委員會每周例會制度,提高菜品質(zhì)量,降低食堂開支,確保飲食安全。
(四)公務(wù)用車和辦公用房管理工作。
1、規(guī)范用車管理。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定,堅持實行定人加油、定點修車和定期保養(yǎng)、抽查制度,以制度管車、管人,嚴(yán)禁違規(guī)用車,及時糾正管理漏洞,并為所有公務(wù)用車辦理了蘇通卡、安裝了全市統(tǒng)一的GPS定位系統(tǒng),強化管理、方便出行。2018年,我院未發(fā)生超范圍用車、公車私用、酒(醉)駕現(xiàn)象,也無重大責(zé)任事故發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實市機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)文件精神,對公務(wù)用車及辦公用房使用情況自查自糾,將黨組成員辦公室全部改造到位,通過了上級有關(guān)部門的檢查。
(五)檔案管理工作。
高分通過江蘇省5A級數(shù)字檔案室測評,扎實開展檔案管理數(shù)字化和保密工作,配合審判管理和業(yè)務(wù)部門做好訴訟材料入庫工作,加強檔案借閱管理,并按規(guī)定及時做好各類文件、數(shù)據(jù)、圖片、視聽資料及重要實物的歸檔工作,做到了管理科學(xué)、條目清晰,查閱方便,制度健全。