時(shí)間：2022-10-28 23:06:22
序論：在您撰寫環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體思路
全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市環(huán)保工作會(huì)議精神和縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，落實(shí)工作責(zé)任，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和環(huán)境安全提供堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障。
二、工作內(nèi)容
（一）認(rèn)真做好中央環(huán)保督察交辦環(huán)境問題的整改工作
按照中央第七督察組對(duì)我省開展巡視“回頭看”反饋意見有關(guān)問題整改的要求，對(duì)我縣的10個(gè)案件對(duì)照整改措施，逐一落實(shí),于2017年12月底前完成整改。
（二）落實(shí)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作
1.推進(jìn)實(shí)施《工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃》。按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號(hào)）要求，抓好工作落實(shí)。組織開展縣境內(nèi)鋼鐵、煤炭、污水集中處理等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放情況排查評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣境內(nèi)上述行業(yè)企業(yè)全面排查。
從4月起開展排查；從7月1日起，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)無證排污行為集中開展執(zhí)法檢查，對(duì)于無證排污的企業(yè)依法查處，責(zé)令停止排污，對(duì)拒不執(zhí)行的，移送公安機(jī)關(guān)。將重點(diǎn)行業(yè)中未安裝在線監(jiān)控的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加大隨機(jī)抽查頻次。
2.推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控管理的主體責(zé)任，充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)“全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法哨兵作用。列出清單，督促具備安裝條件的涉氣、污水集中處理等企業(yè)依法依規(guī)安裝和運(yùn)行污染源在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%以上。組織對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假行為。依據(jù)省環(huán)保廳公布的在線數(shù)據(jù)涉嫌超標(biāo)企業(yè)名單，及時(shí)核實(shí)并依法處理，結(jié)果向社會(huì)公開。
（三）深入開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)
用足、用好《環(huán)境保護(hù)法》賦予的執(zhí)法手段，敢于碰硬、勇于執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任。
1.持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、故意不正常使用防治污染設(shè)施，超標(biāo)排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，以及污染源在線監(jiān)控、污染防治設(shè)施運(yùn)營維護(hù)等領(lǐng)域弄虛作假行為。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，一律按照修訂的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》從嚴(yán)查處，并追究項(xiàng)目業(yè)主單位違法建設(shè)的主體責(zé)任。
2.貫徹執(zhí)行新“兩高”司法解釋。做好最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》宣傳工作，采取面授、研討等多種方式，對(duì)全縣重點(diǎn)排污單位，進(jìn)行專題解讀培訓(xùn)，并在實(shí)際執(zhí)法工作中全面加以應(yīng)用。
3.強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號(hào)），積極協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，努力形成打擊環(huán)境違法犯罪行為合力。
4.持續(xù)推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法的執(zhí)行。加大督查力度，對(duì)于符合適用按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等四個(gè)配套辦法規(guī)定，加大處罰力度，力爭有適用四個(gè)配套辦法的案件，行政處罰和適用配套辦法案件數(shù)量較2016年大幅提升。
5.建立案件信息上報(bào)制度。按照省、市環(huán)保部門安排部署，開展信息上報(bào)工作，每月3日前上報(bào)上月違法案件查處情況、四個(gè)配套辦法執(zhí)行情況、查辦典型案件情況、以及上級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境問題整改進(jìn)展情況等。
6.加大環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。在縣政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”等信息公開專欄，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，及時(shí)公開行政處罰、超標(biāo)企業(yè)名單及處理、掛牌督辦等各類監(jiān)管執(zhí)法信息。
7、做好環(huán)境稽查的準(zhǔn)備工作。一是按照年度環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃，做好執(zhí)行工作；二是做好工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作；三是做好生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作；四是做好環(huán)境違法行為查處工作；五是做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作；六是做好排污費(fèi)征收工作；七是做好環(huán)境信息公開工作；八是做好環(huán)保法及配套辦法應(yīng)用工作。并準(zhǔn)備以上工作的相關(guān)資料，迎接市環(huán)保局的稽查。
（四）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
1.開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)連古城自然保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞資源和環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查連古城自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)設(shè)施及旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。連古城自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展的建設(shè)活動(dòng)，是否進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并依法履行報(bào)批手續(xù)。
2.開展重點(diǎn)涉水企業(yè)污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)重點(diǎn)涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善。針對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)落實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。
3.開展地下水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照《關(guān)于印發(fā)<落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地下水污染防治有關(guān)問題會(huì)議紀(jì)要的工作方案>的通知》要求，組織開展地下水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在日常雙隨機(jī)檢查中，將集中式地下水飲用水水源地、危險(xiǎn)廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、化工生產(chǎn)及工業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)排污單位或特殊監(jiān)管對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處利用滲井（旱井）、滲坑等排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。
4.開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組織對(duì)區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境問題進(jìn)行排查整改，重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度情況，依法查處未批先建、違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為。
5.開展核與輻射專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)全縣核與輻射進(jìn)行全面檢查，檢查核技術(shù)應(yīng)用單位及輸變電、光電通信類企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況。重點(diǎn)對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、城關(guān)衛(wèi)生院、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院射線裝置和運(yùn)輸公司行李包安全監(jiān)測射線裝置以及廣電局、電力局、移動(dòng)公司分公司、聯(lián)通公司、電信公司的電磁輻射設(shè)施裝置進(jìn)行檢查。
6.開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物的環(huán)境監(jiān)管，組織對(duì)全縣的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”情況，醫(yī)療廢物貯存、利用、處置情況以及關(guān)于危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的八項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。
（五）提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)性工作
1.全面落實(shí)“雙隨機(jī)”制度。按照《縣環(huán)保局污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度實(shí)施方案》（民環(huán)發(fā)〔2016〕103號(hào)）要求，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，將嚴(yán)格規(guī)范公開執(zhí)法、嚴(yán)懲違法行為作為落實(shí)“雙隨機(jī)”制度的核心，依法嚴(yán)肅查處違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
2.推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開。督促列入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)在6月底前按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況等環(huán)境信息，對(duì)拒不公開或者不如實(shí)公開的依法處罰并予以公告。
3.做好環(huán)境投訴的受理查處。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全分類處理環(huán)境投訴請(qǐng)求法定途徑清單，明確各類問題的處理途徑、受理部門、法律法規(guī)依據(jù)，引導(dǎo)群眾依法有效維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)首次受理的事項(xiàng)(包括上級(jí)轉(zhuǎn)來事項(xiàng))及時(shí)告知、答復(fù)，引導(dǎo)群眾依法有序。按照環(huán)保部環(huán)境信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上受理和辦信工作程序，落實(shí)信、訪、網(wǎng)、電等全部事項(xiàng)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復(fù)”新要求，實(shí)現(xiàn)信息全錄入、業(yè)務(wù)全流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開。積極做好環(huán)境矛盾糾紛排查及化解工作，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)銷號(hào)制度。定期研究分析環(huán)境工作形勢，加強(qiáng)科學(xué)決策和源頭預(yù)防，提高環(huán)境工作的預(yù)見性和針對(duì)性。
4.繼續(xù)做好排污費(fèi)日收管理工作。規(guī)范排污費(fèi)征收，加大欠繳排污費(fèi)的清繳工作，配合財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好費(fèi)改稅前期工作。
（六）推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)
1.規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。按照法定程序規(guī)范行使環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書，所有文書必須建檔保存；按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》（〔2017〕14號(hào)）要求，推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄；逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫；完善更新企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)“環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”的應(yīng)用，按時(shí)將處罰情況錄入環(huán)保部“12369網(wǎng)站環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”，及時(shí)向社會(huì)公開處罰信息和整改落實(shí)情況，將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
2.開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。根據(jù)省、市環(huán)保部門安排部署，認(rèn)真開展環(huán)境執(zhí)法大練兵，要將大練兵活動(dòng)和監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)踐結(jié)合起來，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀執(zhí)法人員，推薦參與市、省環(huán)保部門組織的預(yù)賽和決賽。
3.配合做好垂改相關(guān)工作。積極配合做好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關(guān)工作。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、能力不降、平穩(wěn)過渡。
4.實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝。按照環(huán)保部、財(cái)政部制定印發(fā)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員著裝相關(guān)規(guī)范要求，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。2017年7月起，積極爭取財(cái)政支持，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作，力爭12月底完成環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前形勢和環(huán)境執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，確保縣委縣政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署落地見效，確保完成全縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立執(zhí)法監(jiān)管信息協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門已實(shí)施檢查的企業(yè)及抽查對(duì)象，在同一月內(nèi)原則上不再對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象、同一事項(xiàng)實(shí)施檢查，避免重復(fù)檢查，多頭執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查存在阻力或困難時(shí)，要及時(shí)向縣政府或市環(huán)保局報(bào)告。
一、監(jiān)察大隊(duì)檢查計(jì)劃
1、日常性檢查。根據(jù)環(huán)保監(jiān)察工作要求，對(duì)重點(diǎn)污染源如電鍍、化工、食品、造紙、印染、熱電、污水處理廠等行業(yè)每月現(xiàn)場檢查1次，并做好檢查記錄；對(duì)其他一般污染源每季度檢查1次，并做好檢查記錄；
2、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查。對(duì)新批項(xiàng)目，每季度檢查1次，直至通過竣工驗(yàn)收。
3、群眾來信、來訪、舉報(bào)、市長電話、、上級(jí)主管部門督辦、兩會(huì)提案議案等調(diào)查處理工作。其中，需要立即處理的，由我局應(yīng)急處理小組立即趕赴現(xiàn)場調(diào)處。
4、二考期間組織對(duì)城區(qū)噪聲企業(yè)的專項(xiàng)檢查，確?？忌幸粋€(gè)安靜的復(fù)習(xí)考試環(huán)境。
5、開展6次“利劍”系列環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為防止個(gè)別企業(yè)利用非工作期間的從事各類環(huán)境違法行為的現(xiàn)象發(fā)生，全年計(jì)劃利用休息日，特別是夜間和周末，有針對(duì)性地對(duì)敏感區(qū)域和行業(yè)開展突擊檢查。
6、根據(jù)國務(wù)院八部委部署，繼續(xù)開展一年一度的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年檢點(diǎn)是“兩高一資”行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填滿場。
7、污染源在線監(jiān)控超標(biāo)查處。目前全市共18家企業(yè)安裝有污染源在線監(jiān)控設(shè)備。根據(jù)監(jiān)管要求，必須對(duì)超標(biāo)行為進(jìn)行現(xiàn)場查處。
8、排污申報(bào)現(xiàn)場核實(shí)。根據(jù)總量收費(fèi)制度，必須對(duì)排污單位申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)污染源每季度核實(shí)一次，一般污染源每年核實(shí)一次。
9、行政違法行為回頭看。被責(zé)令限期改正或行政處罰的企業(yè)，執(zhí)法人員須現(xiàn)場檢查確認(rèn)。
10、突發(fā)環(huán)境事件檢查。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)。
11、配合上級(jí)主管部門組織的檢查。如市環(huán)保局的“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)；省局飛行監(jiān)測執(zhí)法行動(dòng)。
二、污染管理科檢查計(jì)劃
1、每季度一次危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物）處置情況臺(tái)帳管理工作檢查。
2、休息長假之前全市輻射單位環(huán)境執(zhí)法檢查。每年2次配合省市環(huán)保部門抽查。
3、變電所址路徑、移動(dòng)基站及各類涉輻射單位環(huán)評(píng)現(xiàn)場檢查。
一、推進(jìn)環(huán)保工作
環(huán)境保護(hù)工作是今年城市管理年工作的重頭戲，創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)更是對(duì)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求。經(jīng)過大家的努力工作，我區(qū)環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。
（一）積極動(dòng)員企業(yè)參與“鵬城減廢行動(dòng)”
我局已動(dòng)員海濱制藥廠、先進(jìn)微電子有限公司、超美科技有限公司、漢邦生物有限公司、興隆源科技發(fā)展公司、恒陽通光電科技公司等技術(shù)能力比較強(qiáng)，能源消耗水平比較低的企業(yè)參與此項(xiàng)工作。計(jì)劃在下半年對(duì)各企業(yè)進(jìn)行初查，推薦2-3家企業(yè)向市環(huán)保局申報(bào)。
（二）國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建進(jìn)入最后沖刺階段
25項(xiàng)考核指標(biāo)全面達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成，通過省環(huán)保局考核小組的檢查驗(yàn)收。國家環(huán)?？偩謱＜医M已到我區(qū)檢查創(chuàng)建工作，各部門已全力以赴做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備，力爭今年通過國家考核驗(yàn)收。
（三）環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)
3月份，我局與各街道辦召開了創(chuàng)建工作會(huì)議，會(huì)后，各街道辦制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，提出了申報(bào)申請(qǐng)，我局向市環(huán)保局進(jìn)行了推薦。4月份，市環(huán)保局將我區(qū)4個(gè)街道列入全市首批環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建試點(diǎn)單位。目前，各街道正按照計(jì)劃開展創(chuàng)建工作，我局將根據(jù)需要給予各街道辦大力支持，力爭10月通過市級(jí)考核驗(yàn)收。
（四）綠色學(xué)校創(chuàng)建工作順利完成
6月初，鹽田外國語學(xué)校和梅沙小學(xué)通過市級(jí)考核，被命名為市級(jí)綠色學(xué)校。至此，我區(qū)14所中小學(xué)全部建成市級(jí)綠色學(xué)校。
二、提升“三大工程”
（一）鞏固城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成果
我區(qū)已于200*年底全面完成城中村和社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。今年主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，完善相關(guān)的檢查、巡查、后續(xù)管理制度。目前，城中村架空管線后續(xù)管理、檢查、巡查制度初稿已經(jīng)完成，正在進(jìn)行修改、完善。
（二）進(jìn)一步完善數(shù)字化城管系統(tǒng)
數(shù)字化城管評(píng)價(jià)系統(tǒng)正式起用，市監(jiān)督指揮中心從5月1起開始對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行每周通報(bào)制度。從試行情況看，我區(qū)的系統(tǒng)平臺(tái)、區(qū)屬部門評(píng)分等均位居全市前列。對(duì)監(jiān)督員和操作員實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)制度，堅(jiān)持每天不定時(shí)查崗、每月考評(píng)，提高他們的工作責(zé)任心。配合市監(jiān)督指揮中心開展監(jiān)督員和操作員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，培訓(xùn)教材已經(jīng)編輯好，正在送印，將于近期舉辦培訓(xùn)班。
（三）鞏固和發(fā)展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程成果
一、社區(qū)公園建設(shè)進(jìn)展順利。200*年，我區(qū)需要完成5座社區(qū)公園的建設(shè)任務(wù)，我局結(jié)合實(shí)際，細(xì)心安排、精心設(shè)計(jì)，精益求精，積極主動(dòng)工作，計(jì)劃建設(shè)6座。目前，明珠社區(qū)公園已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)8月份完成；橋東社區(qū)公園已完成設(shè)計(jì)及前期立項(xiàng)；其它4座公園（分別位于沙頭角和梅沙）已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行深化。此外，積極協(xié)助市局做好后山公園的一期建設(shè)任務(wù)，目前設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成。
二、景觀改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。在深鹽路、協(xié)和路、海景二路、鹽田路等主要路段廣種勒杜鵑，工程已全面完成，進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期。5個(gè)大樹種植工程已全部完成設(shè)計(jì)和標(biāo)底審核，1個(gè)已經(jīng)完工，其余4個(gè)即將進(jìn)入招標(biāo)程序。海濱棧道綠化改造工程已于5月1日完成。對(duì)鹽田雙擁公園景觀雕塑進(jìn)行了修繕，對(duì)園內(nèi)綠化景觀進(jìn)行了升級(jí)改造，完善了公園功能。對(duì)鹽排高速路口、鹽田路的綠化進(jìn)行改造，改善了鹽排高速出入口的環(huán)境。海山公園升級(jí)改造工程正進(jìn)行標(biāo)底審核。
三、積極促進(jìn)和實(shí)施中水回用工程。結(jié)合鹽田污水處理廠中水處理成果，在全市率先建設(shè)、安裝一個(gè)中水回用取水點(diǎn)，中水日產(chǎn)量達(dá)1000噸左右，能基本滿足我區(qū)市政環(huán)衛(wèi)、綠化用水。
三、開展“三大整治”
（一）深入推進(jìn)街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基礎(chǔ)上，加大工作力度，深入推進(jìn)街景整治工作。目前，重點(diǎn)路段的門店招牌整治和全區(qū)公共導(dǎo)向系統(tǒng)正在深化設(shè)計(jì)方案。投資超過1000萬的深鹽路、沙鹽路及口岸、文化中心廣場城市燈光夜景工程正在深化設(shè)計(jì)方案，計(jì)劃今年完成。
（二）大力開展市政設(shè)施綜合整治
一、全面完成有路無燈工程整治任務(wù)。今年2月，我區(qū)有路無燈整治工程5個(gè)標(biāo)段全面完成，我區(qū)有路無燈的歷史隨之結(jié)束。
二、協(xié)助市城管局完成小區(qū)道路的移交接管工作。目前我區(qū)96條小區(qū)道路全部完成移交協(xié)議簽訂工作。
三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合整治順利推進(jìn)。規(guī)范環(huán)衛(wèi)工具房的使用和管理，對(duì)部分?jǐn)[放位置不合理的環(huán)衛(wèi)工具房進(jìn)行了遷移，對(duì)現(xiàn)有果皮箱、垃圾桶和沿街設(shè)置的未密閉的垃圾收集容器進(jìn)行了清理。從5月1日起，分別在沙頭角、海山片區(qū)和鹽田、梅沙片區(qū)設(shè)立大件垃圾收集處理站，委托垃圾清運(yùn)公司對(duì)片區(qū)內(nèi)廢棄家具、電器等大件垃圾進(jìn)行集中收運(yùn)處理，有效解決了大件垃圾收運(yùn)處理難問題。
四、全力推進(jìn)垃圾站和公廁的改造建設(shè)工作。完成了大梅沙月光花園公廁和垃圾站改造項(xiàng)目的工程報(bào)建手續(xù)，本月可動(dòng)工興建；通過協(xié)調(diào)，落實(shí)了中英街壓縮垃圾站的臨時(shí)用地；促成鹽田國際碼頭興建配套垃圾站，預(yù)計(jì)7月份動(dòng)工，8月份完工。此外，還積極向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃鹽田港后方陸域垃圾站建設(shè)用地。
（三）穩(wěn)步實(shí)施街道綜合執(zhí)法整治工作
一、落實(shí)市政府決定，街道綜合執(zhí)法開局良好。通過充實(shí)街道執(zhí)法隊(duì)伍，及時(shí)移交執(zhí)法財(cái)物，完善相關(guān)規(guī)章制度和開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，有力推進(jìn)了街道綜合執(zhí)法工作的順利實(shí)施。
二、加大執(zhí)法力度，街道綜合執(zhí)法取得實(shí)效。街道綜合執(zhí)法開展以來，各街道執(zhí)法隊(duì)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，不斷加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持集中整治與日常執(zhí)法相結(jié)合，綜合執(zhí)法工作取得了初步成效。上半年共清理亂張貼、亂涂寫116124張（次）；清理其他亂擺賣7613宗；查處車壓人行道39宗；教育處罰超線擺賣106宗；查處余泥渣土案件28宗；查處違法養(yǎng)犬36宗；查處無證、照經(jīng)營門店118家；查處無《衛(wèi)生許可證》擅自經(jīng)營47宗；查處無《食品衛(wèi)生許可證》擅自從事食品生產(chǎn)加工單位18家；查處無《食品生產(chǎn)許可證》擅自生產(chǎn)、經(jīng)營388宗；查處街頭門店、攤檔經(jīng)營無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無使用期限的食品或者過期食品206宗；查處成年流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理或者交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的行為137宗；查處轄區(qū)內(nèi)黑網(wǎng)吧4家；查繳非法書刊3556本（冊），非法音像制品、電子出版物5385張(盒)；沒收非法安裝的電視天線15個(gè)，拆除2處廢棄的接收設(shè)施；查處違章銷售、燃放煙花爆竹行為124宗、流動(dòng)販賣煙花爆竹商販9宗、違章銷售煙花爆竹門店3家。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，街道綜合執(zhí)法督察工作穩(wěn)步開展。街道綜合執(zhí)法工作開展后，區(qū)城管執(zhí)法局的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促執(zhí)行，以監(jiān)督出效能”的目標(biāo)。為此，區(qū)城管執(zhí)法局監(jiān)察大隊(duì)著力做了加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)投訴件的督辦，開展執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)等工作。截至目前，區(qū)城管執(zhí)法局共辦理市監(jiān)察支隊(duì)通過業(yè)務(wù)處理綜合平臺(tái)發(fā)送給各執(zhí)法隊(duì)的各類督察文書96份，督辦投訴案件15宗。組織開展隨機(jī)檢查90余次，督辦整改問題353個(gè)，發(fā)出檢查登記表23份、監(jiān)察情況通報(bào)2份、督辦函7份。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，街道綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立。
為確保街道綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制良好，我區(qū)建立了街道綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，研究并協(xié)調(diào)處理綜合執(zhí)法中的重大問題和爭議，解決街道綜合執(zhí)法中碰到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。綜合執(zhí)法全面鋪開之前，小瓊同志主持召開了第一次聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府[2006]268號(hào)文件精神，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。5月份，針對(duì)綜合執(zhí)法中出現(xiàn)的情況和問題，小瓊同志又主持召開了第二次聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、布置了任務(wù)、明確了責(zé)任，取得了預(yù)期效果。在日常工作中，區(qū)城管執(zhí)法局、街道執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，掌握各部門執(zhí)法業(yè)務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，有針對(duì)性地開展執(zhí)法工作，保持了執(zhí)法工作的連貫性。
雖然我局城市管理年各項(xiàng)工作取得了一定成效，但對(duì)照城管年工作方案要求，還存在較大差距，工作任務(wù)還很繁重，特別是完成社區(qū)公園和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等還有不小難度。下一步，我局將加大工作力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭全面完成城管年各項(xiàng)工作任務(wù)。
200*年工作計(jì)劃
今年下半年，我局將按照07年工作計(jì)劃，繼續(xù)積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、繼續(xù)加大建設(shè)力度，推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)
建設(shè)6座社區(qū)公園和3座垃圾站的工作是今年市政府確定的十件民生實(shí)事之一，也是今年建設(shè)工作的重點(diǎn)。下半年，我局將繼續(xù)加大建設(shè)力度，爭取年內(nèi)完成垃圾站、小梅沙生態(tài)公園、內(nèi)湖湖底放滲處理、東和市政綠化廣場、大樹種植工程、鹽三公路5號(hào)箱變維修、燈光夜景、道向系統(tǒng)等工程。
二、以競賽活動(dòng)為載體，推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)工作
下半年繼續(xù)以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動(dòng)為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，推動(dòng)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，使我區(qū)各街道、各行業(yè)、各單位都能圍繞這一活動(dòng)開展環(huán)境綜合治理工作，共同維護(hù)良好的轄區(qū)市容衛(wèi)生水平。
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動(dòng)方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項(xiàng)工作對(duì)圓滿完成全年工作任務(wù)就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動(dòng)員部署，層層分解工作任務(wù)、確保任務(wù)落實(shí)到崗位、細(xì)化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我局大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，實(shí)行“買單制”和責(zé)任倒查機(jī)制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進(jìn)一步提高了他們的責(zé)任心。
二、實(shí)施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”為指導(dǎo)，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分工作已取得明顯成效。
（一）城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點(diǎn)工作之一。20*我區(qū)的目標(biāo)是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，即在200*年11個(gè)“城中村”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再完成16個(gè)“城中村”和15個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署，積極主動(dòng)地開展架空管線專項(xiàng)整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎(chǔ)年”及“城市管理年”動(dòng)員大會(huì)上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達(dá)標(biāo)街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個(gè)達(dá)標(biāo)辦事處，完成率為75%，12個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)，完成率為70%，24個(gè)達(dá)標(biāo)村，完成率為89%。
（二）數(shù)字化城管建設(shè)任務(wù)基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作，我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)已基本完成，于6月28日順利實(shí)現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運(yùn)行，五個(gè)多月來，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，截至12月31日，我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗，結(jié)案24501宗，結(jié)案率98.31％，城管監(jiān)督員人均案件上報(bào)數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺(tái)了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，并創(chuàng)新考核機(jī)制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立專職負(fù)責(zé)人1名，全區(qū)劃分為17個(gè)工作網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配備2－4名城管監(jiān)督員，以兩個(gè)工作網(wǎng)格為單位設(shè)立工作小組，實(shí)行中心負(fù)責(zé)人—片區(qū)負(fù)責(zé)人—小組長—組員逐級(jí)考核制度，實(shí)踐證明，這種考核方式是科學(xué)合理的。
（三）生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)
全國生態(tài)園林城市基本指標(biāo)包括城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施三大類共19項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)非常高。我局有針對(duì)性地開展了如下幾項(xiàng)工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學(xué)習(xí)了國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基本指標(biāo)的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照核查；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)工作方案，分解細(xì)化工作，將任務(wù)分解到各職能部門，并抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)；三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)工作，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建要求。
（四）國家生態(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)人大審定，并頒布實(shí)施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)制定計(jì)劃，倒排工期，對(duì)主要問題開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)報(bào)告。目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.0044億元，達(dá)到計(jì)劃投資的91%，基本具備了考核驗(yàn)收條件。
三、重點(diǎn)做好四方面工作
（一）加快建設(shè)，強(qiáng)化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設(shè)工作進(jìn)展順利。已完成第一批3個(gè)項(xiàng)目、第二批2個(gè)項(xiàng)目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備招標(biāo)前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計(jì)劃；完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個(gè)街頭綠地（社區(qū)公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成；完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個(gè)社區(qū)公園建設(shè)施工圖紙編制，正準(zhǔn)備招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工，2007年春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造工程立項(xiàng)，正在辦理標(biāo)底審核，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工；正在進(jìn)行小梅沙生態(tài)公園建設(shè)的方案設(shè)計(jì)；正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有路無燈、有燈不亮工程進(jìn)展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個(gè)片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務(wù)，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)12月底動(dòng)工，2007年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗(yàn)收，正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進(jìn)行驗(yàn)收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗(yàn)收，并投入使用；內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標(biāo)底審核，即將進(jìn)入招標(biāo)程序；協(xié)助市工務(wù)署、區(qū)工務(wù)局、深水集團(tuán)以及施工單位完成了鹽梅共同溝項(xiàng)目的驗(yàn)收、總調(diào)試等工作，共同溝已正式投入使用；進(jìn)一步做好全區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務(wù)。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作；完成了節(jié)日擺花的公開招標(biāo)工作；及時(shí)更換了7個(gè)花壇的花草；完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行全面公開招標(biāo)，確定養(yǎng)護(hù)單位。從養(yǎng)護(hù)情況看，公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)段之間的良性競爭機(jī)制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗(yàn)收辦法，加大了扣罰力度，實(shí)行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。
5、積極完成其他工作。完成了對(duì)公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設(shè)及采購任務(wù)。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)對(duì)深鹽路、梅沙、井頭、消防隊(duì)、內(nèi)湖等11處冒污水進(jìn)行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對(duì)官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進(jìn)行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局對(duì)海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進(jìn)行了恢復(fù)。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對(duì)所有河道、排洪溝、邊溝進(jìn)行了清理。
（二）深化改革，完善設(shè)施，環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動(dòng)深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)“雙賽”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的工作主動(dòng)性，形成時(shí)時(shí)有人管，事事有落實(shí)的良好工作氛圍，推動(dòng)“雙賽”活動(dòng)的順利開展。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級(jí)檢評(píng)、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會(huì)、每月檢查情況通報(bào)等制度。同時(shí)，為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實(shí)行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當(dāng)月“雙賽”檢評(píng)扣分事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動(dòng)方案和檢查評(píng)分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了垃圾收運(yùn)和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目已進(jìn)入方案報(bào)批階段，年內(nèi)可動(dòng)工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(shè)（其中20個(gè)為移動(dòng)式、19個(gè)為土建式）。通過招標(biāo)方式購置了18個(gè)垃圾壓縮箱，采購了12個(gè)垃圾站除臭設(shè)施，預(yù)計(jì)元旦前完成全部安裝任務(wù)。
繼市政道路清掃保潔實(shí)行市場化運(yùn)作后，又通過公開招標(biāo)將全區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運(yùn)和公廁管理全部由專業(yè)服務(wù)公司接管。至此，我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標(biāo)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。
3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)各單位、居民群眾開展自查、自評(píng)、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù)，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個(gè)。二是積極開展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展全民滅蚊活動(dòng)，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強(qiáng)管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個(gè)、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位4個(gè)。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)選，目前，申報(bào)工作已完成，并進(jìn)入迎檢階段。
（三）加大投入，加強(qiáng)治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
1、大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報(bào)告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計(jì)劃07年2月完工。三洲田10個(gè)污水處理站項(xiàng)目中，5個(gè)已建成，正在申請(qǐng)有關(guān)部門驗(yàn)收，另外4個(gè)正在緊張施工，計(jì)劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責(zé)，順利完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)，得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，為我市順利通過環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺(tái)階。全區(qū)全部申報(bào)單位通過市創(chuàng)綠辦考評(píng)，獲得市級(jí)“綠色單位”稱號(hào)，90%以上中小學(xué)建成市級(jí)綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評(píng)組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動(dòng)，開通了環(huán)保博客，及時(shí)反映我區(qū)動(dòng)態(tài)，提高了市民環(huán)保意識(shí)，環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，李馬奇被評(píng)為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，有針對(duì)性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位和部門的職責(zé)，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會(huì)開展黃金珠寶行業(yè)評(píng)估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作；順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復(fù)測等城考任務(wù)；以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標(biāo)，以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
7、排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi)，并對(duì)2005年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書264份，征收戶數(shù)88家，征收排污費(fèi)49.2萬元。同時(shí)，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責(zé)令78家未及時(shí)辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強(qiáng)污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是開展危險(xiǎn)廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè)，責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個(gè)行動(dòng)取得初步成效。鹽田污水處理廠進(jìn)水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲，對(duì)超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實(shí)施方案》的要求，有計(jì)劃、分步驟地開展體系建立和實(shí)施工作，并完成了監(jiān)理所內(nèi)設(shè)職責(zé)界定及個(gè)人職位和崗位績效考核說明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分，環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入，繪制了全覆蓋責(zé)任體系示意圖及管理責(zé)任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的工作手冊。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè)，得到了市局驗(yàn)收小組的一致好評(píng)，以總成績92分率先通過了驗(yàn)收。
10、環(huán)保投訴得到妥善處理。出動(dòng)900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達(dá)100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊(duì)的肯定和表揚(yáng)。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報(bào)停電信號(hào)碼399個(gè)；查處擅自設(shè)置廣告招牌、亂掛橫幅、標(biāo)語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經(jīng)營145宗；查處無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場管理案件73宗；查處各類違法飼養(yǎng)的動(dòng)物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當(dāng)事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執(zhí)法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案，有針對(duì)性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營、亂擺賣專項(xiàng)整治行動(dòng)，大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營和亂搭建專項(xiàng)整治行動(dòng)，大型露天場所亂擺賣專項(xiàng)整治行動(dòng)；清理東和公園、工人生活勞動(dòng)一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)、拆除違法戶外廣告招牌專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時(shí)建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)文化市場常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營店（檔）289家（次）、攤（點(diǎn)）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個(gè)。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動(dòng)33次，出動(dòng)人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實(shí)施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務(wù)。二是積極辦理臨時(shí)建筑審批手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)建筑嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的目標(biāo)，根據(jù)《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定并實(shí)施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅(jiān)決查處違法建筑。制定并實(shí)施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責(zé)任落實(shí)辦法》，明確各部門責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)管，同時(shí)充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會(huì)的監(jiān)管作用，建立查違報(bào)告制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴，加大對(duì)違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴(kuò)大查違影響力，全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作方案》文件精神，對(duì)無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，9月1日至30日，我局聯(lián)合區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記，根據(jù)每個(gè)社區(qū)的具體情況合理安排時(shí)間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時(shí)，為鞏固宣傳效果，增強(qiáng)居民依法養(yǎng)犬意識(shí)，我局采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅(jiān)持道路巡查、重點(diǎn)時(shí)段專人看守的同時(shí)，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊(duì)等單位開展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處各類違章車輛68臺(tái)、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個(gè)次，責(zé)令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。
此外，我局協(xié)助相關(guān)部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農(nóng)林水務(wù)局開展對(duì)區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營類項(xiàng)目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設(shè)施。鹽田污水處理廠消毒處理設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，投入運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測指標(biāo)糞大腸菌群超標(biāo)的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固“清無”成果，防止回潮。
一年來，我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，監(jiān)管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設(shè)施的管理尚未理順關(guān)系，仍然存在管理盲點(diǎn)；除“四害”消殺服務(wù)質(zhì)量良莠不齊；隊(duì)伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
200*年工作計(jì)劃
200*年我局工作思路是：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標(biāo)，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動(dòng)，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機(jī)制，全面推動(dòng)我區(qū)城市管理再上新水平，爭取早日實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。
一、在嚴(yán)格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，認(rèn)真實(shí)施“問題管理”模式，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。初步建立行之有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的檢查督促指導(dǎo)。在加大督促檢查的同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關(guān)，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當(dāng)；三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進(jìn)一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場
1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強(qiáng)土地管理和查違工作。一是加大對(duì)非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度；二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導(dǎo)下，積極完成市查違辦安排的工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步凈化文化市場環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關(guān)部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強(qiáng)平安深圳建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)；貫徹落實(shí)新的《娛樂場所管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化對(duì)娛樂場所的管理；對(duì)“持證網(wǎng)吧”進(jìn)行十二項(xiàng)常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為，配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”；加大對(duì)持證音像店、書屋、書店、書報(bào)亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅(jiān)決打擊各種非法政治性出版物；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接受設(shè)施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點(diǎn)播行為；對(duì)全區(qū)印刷行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細(xì)上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細(xì)節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護(hù)管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，細(xì)節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實(shí)做好精細(xì)化文章，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)：
（一）加快建設(shè)步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設(shè)步伐，繼續(xù)抓好種大樹各項(xiàng)工作，雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程，推進(jìn)海山公園太陽能改造工程建設(shè)，完成東海道Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設(shè)任務(wù)；二是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目建設(shè)，督促鹽田港集團(tuán)盡快完善港口配套衛(wèi)生設(shè)施，指導(dǎo)各行業(yè)單位逐步完善社會(huì)公廁、垃圾站點(diǎn)的更新和改造。
（二）加大監(jiān)管力度，實(shí)施精細(xì)化管理。一是抓好公共綠地的精細(xì)化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗(yàn)收制度的同時(shí)，加大考核范圍和檢查密度，促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)單位之間的良性競爭，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度，制定相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化管理；三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學(xué)上尋突破
城市管理是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細(xì)功夫、長功夫。特別是面對(duì)“四個(gè)難以為繼”的實(shí)際，需要以更為科學(xué)的手段、采取更為科學(xué)的措施、依靠更為科學(xué)的方法來管理城市。城市管理要實(shí)現(xiàn)跨越，必須在“科學(xué)”二字上尋求突破：
（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時(shí)反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，配合市局技術(shù)部門予以解決，配合市局做好智能移動(dòng)辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作；二是細(xì)化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法、細(xì)化考核方式等措施，不斷強(qiáng)化各街道辦、職能部門的責(zé)任意識(shí)。督促有關(guān)單位及時(shí)采取有效措施解決存在問題，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標(biāo)。
（二）開展科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開展管理對(duì)象研究。針對(duì)不同管理對(duì)象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法；三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù)，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執(zhí)法成本研究。強(qiáng)化行政成本意識(shí)，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子；五是開展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設(shè)為契機(jī)，增加城管技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化研究。力爭在公園路燈標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)吧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嘗試并實(shí)現(xiàn)突破。
（三）合理科學(xué)定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報(bào)驗(yàn)收和工作匯報(bào)材料，開展污染治理和環(huán)境建設(shè)，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動(dòng)”。包括：動(dòng)員企業(yè)參加“鵬城減廢行動(dòng)”，力爭至少2家通過市級(jí)考核驗(yàn)收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務(wù)，協(xié)助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設(shè)；三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。包括：協(xié)助實(shí)施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學(xué)校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點(diǎn)多面廣，大量工作都是經(jīng)常性的，靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式不可能取得長久成效，必須扎扎實(shí)實(shí)一點(diǎn)一滴去干，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)。只有把經(jīng)常性工作做扎實(shí)，才能任何時(shí)候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長效管理機(jī)制的建立，主體在人、關(guān)鍵在制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動(dòng)為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責(zé)任制量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質(zhì)量評(píng)比制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
一、保障群眾環(huán)境權(quán)益，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法工作；
根據(jù)省環(huán)保廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《2012年省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的要求，縣環(huán)保局高度重視，積極部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染為重點(diǎn)，確保主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。
今年5月開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查以來，縣環(huán)保局共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)158家次。編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)10期，環(huán)保熱線共受理群眾投訴案件51件，案件處理率達(dá)100%?，F(xiàn)已完成了“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、飲用水源區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、重點(diǎn)環(huán)保案件后督查和集中整治、涉危企業(yè)及尾礦庫環(huán)境安全隱患集中整治等工作任務(wù)。目前正進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，鞏固工作成效，接受上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。
此外，結(jié)合今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，按照國家環(huán)保部《關(guān)于開展電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和環(huán)境整治的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于在全省開展重點(diǎn)行業(yè)等三項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》的要求，縣環(huán)保局組建工作專班，對(duì)年7月以來開工建設(shè)、投運(yùn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，共清查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目56個(gè)，所有項(xiàng)目，無未批先建、未落實(shí)“三同時(shí)”的環(huán)保違法情況。
同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)：長陽清江化工有限責(zé)任公司、長陽宏發(fā)紙業(yè)有限公司、長陽鎧榕電解錳有限公司、長陽蒙特錳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題提出了整改要求，并采取多種有效方式，督促企業(yè)整改到位。目前各企業(yè)的整改工作已基本完成，其中電解錳行業(yè)專項(xiàng)整治工作即將接受上級(jí)主管部門的檢查驗(yàn)收。
二、強(qiáng)化部門行政職能，認(rèn)真開展日常執(zhí)法工作；
縣環(huán)保局加大排污費(fèi)核定工作力度，為依法征收排污費(fèi)，發(fā)揮排污收費(fèi)“以征促治”的作用。針對(duì)往年征收排污費(fèi)不到位的問題，縣環(huán)保局本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格核算標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持逐家申報(bào)登記、逐家核查，在核定過程中達(dá)到依法全面核定。截止目前已核定排污費(fèi)104萬元，并嚴(yán)格依照程序?qū)⒑硕ㄍㄖ獣平坏囟惒块T。
2012年，縣環(huán)保局將加強(qiáng)環(huán)境工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)。按照市、縣兩級(jí)部門的要求，把工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立環(huán)保新形象的一件大事來抓。讓處理工作和日常環(huán)境管理工作結(jié)合起來，針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極解決群眾反映的突出矛盾，提高辦案質(zhì)量，減少重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。全年處理79件，兩會(huì)提案9件，處理率達(dá)100%。同時(shí)對(duì)群眾反應(yīng)較大的建筑噪聲問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以保護(hù)大氣環(huán)境為目標(biāo)，以維護(hù)群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)管治相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)。
基本原則：堅(jiān)持依法禁燒、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、教育與處罰并重的原則。
二、工作范圍和目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥?zhǔn)?、雜草等。重點(diǎn)是市政府確定的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，機(jī)場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側(cè)各2公里范圍。
確保駱崗機(jī)場和闞集機(jī)場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責(zé)任
按照市政府對(duì)33個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)的部署和要求，禁燒執(zhí)法工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則。市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排，成立一個(gè)指揮組、兩個(gè)巡查組、三個(gè)保障組、四個(gè)現(xiàn)場執(zhí)法組（市級(jí)）和五個(gè)環(huán)保督導(dǎo)組，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包縣區(qū)督察和指導(dǎo)禁燒工作，以加強(qiáng)對(duì)禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，針對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場執(zhí)法組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法工作，確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問題。
四、時(shí)間安排
鑒于地區(qū)午季農(nóng)作物收割時(shí)間一般集中在5月中旬—6月上旬，全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段。4月底前，指揮組辦公室負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，保持與市農(nóng)委密切聯(lián)系，制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實(shí)施方案，各環(huán)保部門針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡(luò)化的禁燒執(zhí)法小組。
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《市大氣污染防治條例》，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，落實(shí)交通工具，購置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。
（二）宣傳教育階段。5月15日前，召開全市環(huán)保系統(tǒng)秸稈禁燒執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)。市及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負(fù)責(zé)人與同級(jí)政府、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員取得聯(lián)系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應(yīng)急小分隊(duì)。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶和田間地頭督查禁燒工作落實(shí)情況。
（三）執(zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日，各執(zhí)法小組到責(zé)任區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行執(zhí)法巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門查處。對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴(yán)重的當(dāng)事人，當(dāng)場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰）。
秸稈禁燒指揮組根據(jù)農(nóng)時(shí)、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢，將適時(shí)做好調(diào)度安排。
（四）鞏固總結(jié)階段。6月16日到6月30日，禁燒辦對(duì)本次秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，報(bào)送總結(jié)材料。
五、設(shè)立舉報(bào)電話
為及時(shí)掌握燃燒點(diǎn)，及時(shí)赴現(xiàn)場執(zhí)法，暢通投訴渠道，特設(shè)立我市秸稈禁燒執(zhí)法舉報(bào)電話，電話為。
5月中旬至6月中旬，為收割高峰期，環(huán)境投訴受理中心負(fù)責(zé)接聽全市的秸稈焚燒舉報(bào)電話，安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，接到舉報(bào)電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現(xiàn)場處理，并將處理情況整理后于當(dāng)日24:00前報(bào)投訴中心轉(zhuǎn)局指揮小組辦公室（包括接電話時(shí)間、焚燒地點(diǎn)、處理情況等）。
六、幾點(diǎn)要求
（一）秸稈禁燒執(zhí)法工作是市政府下達(dá)給環(huán)保部門的一項(xiàng)階段性重要任務(wù)，是守護(hù)藍(lán)天、清潔家園、維護(hù)城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，把執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、不畏艱苦和連續(xù)作戰(zhàn)精神，不折不扣完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調(diào)度，按照時(shí)間安排和工作計(jì)劃，扎實(shí)做好秸稈禁燒的準(zhǔn)備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過程中嚴(yán)禁飲酒，注意言行舉止，樹立環(huán)保隊(duì)伍形象。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)依法行政工作非常重視，局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會(huì)專門研究我局依法行政工作，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，根據(jù)《市政府法制工作要點(diǎn)》結(jié)合我局法制工作的實(shí)際和環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定下發(fā)了《市環(huán)保局法制工作計(jì)劃》（平環(huán)﹝﹞187號(hào)），會(huì)議上張局長還特別強(qiáng)調(diào)要求市環(huán)保局所有發(fā)文（包括上行文和下行文）必須全部經(jīng)法制科審核把關(guān)，局長辦公會(huì)法制科必須列席，參與全局重大事項(xiàng)的研究、決策。按照市政府要求，為確保該局“三型”政府（機(jī)關(guān)）工作的推行，同時(shí)還結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《市環(huán)保局推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)工作安排》，將重點(diǎn)任務(wù)分解到具體科室。
二是建立目標(biāo)考核制度。為確保依法行政工作在全市環(huán)保系統(tǒng)貫徹實(shí)施，該局將推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作、依法行政基礎(chǔ)工作等內(nèi)容納入《市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)﹝﹞71號(hào)）中，下發(fā)到各縣（市）、區(qū)環(huán)保局。制定環(huán)保局內(nèi)部目標(biāo)考核制度，主管局長與全局各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽定了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)的依法行政工作目標(biāo)，在年終與環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)同步進(jìn)行考核。為規(guī)范執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，按照《市環(huán)保局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》的規(guī)定，對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法評(píng)議考核分為平時(shí)考核和年終考核，年終進(jìn)行考核評(píng)分，評(píng)議考核不合格的單位本年不得評(píng)為先進(jìn)，并責(zé)令限期整改；評(píng)議考核不合格的執(zhí)法人員，暫扣執(zhí)法證件，責(zé)令其停止執(zhí)法工作進(jìn)行學(xué)習(xí)整改，達(dá)到要求方可恢復(fù)執(zhí)法資格。
三是按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，組織起草《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度（第二）》，經(jīng)多次召集各有關(guān)科室研究討論，最終定稿上報(bào)該市政府法制辦審核，審核通過后在該環(huán)保局網(wǎng)站上公布，并下發(fā)到各單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，切實(shí)做好對(duì)《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
四是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，積極解決環(huán)保行政爭議，化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議答辯工作，在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個(gè)單位不服該局行政處罰的復(fù)議案件中，積極制作行政復(fù)議答辯書，并整理提供相關(guān)證據(jù)材料，按時(shí)上報(bào)市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復(fù)議案件中，積極接受市政府法制辦復(fù)議科調(diào)解，與當(dāng)事人達(dá)成和解，重新下達(dá)了《處罰決定書》，有效的化解了社會(huì)矛盾，當(dāng)事人主動(dòng)撤銷了行政復(fù)議。在今年全年重大環(huán)境行政爭議案件處理中，能夠按照現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ㄖ?、、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，并注重深入案件現(xiàn)場（污染企業(yè)）進(jìn)行調(diào)查取證、調(diào)查研究，確保爭議案件（件）的回復(fù)做到有理、有據(jù)。
