時間：2023-01-19 01:39:26
序論：在您撰寫國土局檔案工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、基本情況
本次年檢應(yīng)檢查80個單位，除升級的縣委辦、政府辦、縣地稅局、國土局、安監(jiān)局、榔坪鎮(zhèn)政府；復(fù)查的水電局、審計局外，實際檢查72家，其中達到優(yōu)秀等次的45個；合格等次的35個。
二、主要成績
從這次檢查情況來看，2012年各單位開展檔案工作取得了可喜的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視程度不斷提升。全縣各有關(guān)單位能自覺依法加強對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅持將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，積極為檔案工作排憂解難，解決了諸多人財物方面的實際問題，有效地促進了檔案工作的不斷發(fā)展。2012年各機關(guān)檔案室在保省二級、爭省一級、創(chuàng)省特級上爭先恐后，絕大多數(shù)單位加大了對檔案事業(yè)人、財、物的投入力度?？h地方稅務(wù)局機關(guān)檔案目標管理達到省特級；縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣安全局、榔坪鎮(zhèn)政府機關(guān)檔案目標管理達到省一級；賀家坪鎮(zhèn)賀家坪村、青崗坪村、七里坪村村級檔案目標管理達到省二級，成為檔案工作的新亮點。
（二）全員檔案法律意識不斷增強。全縣各單位能堅持依法管檔，把檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)納入了普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并開展了一定形式的宣傳教育活動，全員檔案法律意識不斷提高，全縣2012年度未發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》的行為。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局按照長檔[16]文件，對所屬系統(tǒng)下發(fā)了文件，制定了檢查標準，開展了對系統(tǒng)的檔案檢查，收到較好效果。不少單位還修訂完善了各項檔案工作規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行?？h委辦、政府辦、縣國土局等一大批單位還將修訂的各項檔案工作制度、網(wǎng)絡(luò)圖重新制作上墻，既醒目直觀，又便于學(xué)習(xí)和執(zhí)行。
（三）檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和設(shè)施建設(shè)不斷加強。2012年度大多數(shù)單位能按要求完成上年度文件材料收集、整理歸檔工作，檔案保管期限劃分準確度比上年有所提高，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作連續(xù)性較強，檔案保管條件大多不斷改善。縣地稅局、縣國土局、縣人力資源和社會保障局、榔坪鎮(zhèn)政府加大了對檔案事業(yè)的投入，購買了硬件設(shè)施，縣檢察院、縣地稅局還建立了高標準的榮譽室?？h衛(wèi)生局等單位加強了聲像、電子檔案收集歸檔工作。
（四）檔案利用創(chuàng)效水平不斷提高。各單位在不斷豐富室藏，改進規(guī)范檔案檢索工具的基礎(chǔ)上，開展了各種形式的檔案利用服務(wù)，所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益突出，檔案的利用價值得到充分體現(xiàn)，其利用創(chuàng)效水平不斷提高。
(五)進一步加強了農(nóng)村“三惠”檔案建設(shè)。按照年初下發(fā)的的關(guān)于建立農(nóng)村三惠檔案指導(dǎo)意見，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村檢查中，絕大部分建立了三惠檔案，即：（惠農(nóng)政策、惠農(nóng)臺賬、惠農(nóng)信息）；高家堰全面展開，9個村進行了農(nóng)村家庭信息登記，已完成工作量的90%；榔坪鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)按照三惠要求，做到了檔案資料收集齊全，整理比較規(guī)范。
三、存在問題
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策，堅持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理，建立土地巡查機制，扎實開展土地巡查。通過開展土地巡查工作，廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的國土資源法制觀念，嚴格執(zhí)法，自覺守法，確保國土資源規(guī)范管理，依法合理使用，為促進我區(qū)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
二、總體目標
通過開展土地巡查工作，使全區(qū)國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進一步規(guī)范，國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進一步健全，國土資源執(zhí)法水平進一步提高，廣大干部群眾國土資源法制觀念進一步增強，實現(xiàn)國土資源違法預(yù)防機制健全、國土資源違法案件查處工作規(guī)范，國土資源辦理工作有序的總目標，為我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
三、巡查范圍
土地巡查工作任務(wù)由國土局監(jiān)察大隊五同志負責(zé)，巡查范圍包括全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地（礦產(chǎn)）。具體土地巡查工作任務(wù)分工如下：
四、工作職責(zé)
1、巡查人員要樹立高度負責(zé)的態(tài)度，切實履行巡查職責(zé)，認真做好自己所負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地（礦山）巡查工作，督促依法用地，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種土地（礦山）違法行為，同時宣傳國土管理各項法律、法規(guī)及政策，提高廣大干部群眾的國土資源法制觀念，自覺遵守《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
2、巡查人員要根據(jù)土地（礦山）違法行為在地域、時段上的規(guī)律性，實行動態(tài)巡查，做到快速反應(yīng)，及時制止。對重點區(qū)域（區(qū)塊）要進行重點巡查，確保掌握情況，防范各類土地（礦山）違法行為和違法案件的產(chǎn)生。
3、巡查人員在自己所負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地（礦山）巡查工作中，要與所在鎮(zhèn)國土資源所及村、組土地協(xié)管員緊密配合，建立巡查檔案，設(shè)立舉報聯(lián)絡(luò)電話，確保土地（礦產(chǎn)）巡查全覆蓋，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，及時制止和處置。
4、巡查人員在土地（礦產(chǎn)）巡查中發(fā)現(xiàn)正在實施的違法行為，應(yīng)當立即下達《責(zé)令停止違法行為通知書》，并快速制止違法行為，將違法行為控制在萌芽狀態(tài)。對拒不停止國土資源違法行為已形成違法事實的，及時報告并立案查處。違法用地（礦產(chǎn)）的發(fā)現(xiàn)率、制止率、報告率均達100%。
5、巡查人員要建立規(guī)范的巡查臺賬，對每次巡查情況做詳細記錄；每月向區(qū)國土局監(jiān)察大隊報送巡查報表。對在巡查中處理的問題應(yīng)登記完整，做到有據(jù)可查，有章可循；對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時匯總上報區(qū)國土局監(jiān)察大隊，在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法行為時，要立即制止，責(zé)令停工，并在兩個小時內(nèi)查清基本情況，向區(qū)國土局監(jiān)察大隊匯報。
6、巡查人員在制止土地（礦產(chǎn)）違法行為時，要及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī)，說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當事人自覺履行法律義務(wù)，終止和糾正其違法行為。
五、工作要求
1、巡查人員要加強學(xué)習(xí)，掌握《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確土地（礦產(chǎn)）巡查的工作任務(wù)和工作職責(zé)，全面做好土地（礦產(chǎn)）巡查工作，取得優(yōu)良成績。
2、巡查人員要加強作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，做到刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作，提高土地（礦產(chǎn)）巡查工作的效率和質(zhì)量，確保全面完成土地（礦產(chǎn)）巡查工作任務(wù)，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的滿意。
3、巡查人員于每周一早晨九時召開例會，匯報總結(jié)上周情況，安排好下周工作，確保土地（礦產(chǎn)）巡查工作規(guī)范、有序進行，取得巡查工作的實際成效。
六、保障措施
1、提高認識，強化落實。全體巡查人員要認真學(xué)習(xí)本土地巡查方案，提高對土地（礦產(chǎn)）巡查工作的認識，強化落實意識，制訂巡查工作計劃，全面做好和完成巡查工作任務(wù)，力爭取得優(yōu)異成績。
【關(guān)鍵詞】國土檔案；新農(nóng)村；制度；管理
臨朐縣總面積1834平方公里，345個中心村，總?cè)丝?3.43萬人，是個人口和土地大縣，近幾年來，該縣不斷完善土地管理檔案工作，并且以搞好土地檔案工作為契機，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作全面開展，取得了較好的成績。
國土檔案是土地歷史的真實記錄，具有憑證價值和法律效力它詳細記錄了各項目建設(shè)占用土地的情況，土地分類的變化及每一宗房地產(chǎn)的土地權(quán)屬來源，交易變化過程，是土地確權(quán)、土地權(quán)屬管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察等國土工作的科學(xué)依據(jù)，與政府的工作和群眾的生活有著十分密切的關(guān)系，為我們提供各種歷史資料、數(shù)據(jù)，對揭開歷史遺留問題起了很大的作用。因此提高土地檔案管理工作是十分必要的。
一、加強國土系統(tǒng)檔案科學(xué)化管理工作
臨朐縣國土資源管理局和縣檔案局密切配合，強化措施，切實加強國土系統(tǒng)檔案科學(xué)化管理工作。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要負責(zé)同志任組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了檔案室，配備了專兼職檔案人員，將檔案工作納入分局總體工作規(guī)劃、年度工作計劃、崗位責(zé)任制考核和各項工作程序，建立起了科學(xué)有效的檔案監(jiān)管運行機制，從而確保了檔案工作的順利開展。
2.加強檔案管理制度建設(shè)，完善了檔案資料的歸檔、整理、保管、保密、查借閱、統(tǒng)計、鑒定銷毀、交接清點、安全管理及重大活動檔案管理辦法等規(guī)章制度，使檔案工作有章可循，并嚴格落實執(zhí)行。
3.加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，將文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會計檔案、科技檔案和特殊載體檔案等分門別類進行了整理，并全部移交檔案室集中統(tǒng)一保管。
4.加強檔案信息化建設(shè)，縣國土局和辛寨國土分局、寺頭國土所全面開展室藏檔案數(shù)字化加工，建立起了數(shù)字檔案室。
5.加強檔案安全管理，設(shè)立檔案專用庫房，配備了能夠滿足檔案保管需要的裝具和現(xiàn)代化管理設(shè)備，落實“九防”措施，確保檔案絕對安全。
6.加強檔案信息資源開發(fā)利用，編制了全宗卷、案卷目錄、全引目錄、電子目錄等檢索工具，搞好檔案查閱利用，并積極開發(fā)檔案信息資源，主動編寫為國土資源管理、縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)的檔案資料。
目前，縣國土局存儲各門類檔案共218135卷（件、冊），安裝了規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件，錄入各類檔案目錄15萬條，做到了組卷合理，保管期限劃分準確，目錄清晰，案卷標題明確，裝訂規(guī)范整齊。2015年底，順利通過了省特級國土資源檔案管理工作全面評審驗收。
二、以完善土地管理檔案檔案為契機，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作全面展開
該縣認真貫徹落實國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作意見》，強化措施，不斷創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案工作機制，使檔案工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)取得新成效，成為新農(nóng)村建O的重要促進力量。
1.加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)，確保檔案質(zhì)量。加強對鎮(zhèn)（街道）機關(guān)、站所、社區(qū)、中心村文件材料立卷歸檔的指導(dǎo)，實現(xiàn)了完整收集、規(guī)范立卷、注重利用的目的，科學(xué)規(guī)范了農(nóng)村檔案工作。建立了文書、財務(wù)、換屆選舉、村民、土地延包、流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、稅費改革、糧食直補、下鄉(xiāng)補貼、黨建、計劃生育、國土管理、文明戶創(chuàng)評及特殊載體等門類的檔案，案卷質(zhì)量達到國家規(guī)范標準。
2.以人為本，健全民生檔案工作。與組織、民政、財政、人力資源與社會保障、教育、衛(wèi)生、計生、殘聯(lián)、國土等部門聯(lián)合，建立和完善了包括面向困難群體的社會救助、面向特殊人群的社會福利以及農(nóng)村體制改革、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、農(nóng)村勞動力、計劃生育、農(nóng)村教育、農(nóng)村黨員、惠農(nóng)補貼、村民宅基地管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案等，形成了涵蓋整個民生的檔案管理體系和服務(wù)利用體系。
3.以點帶面，穩(wěn)步全面推進。根據(jù)《山東省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施辦法》、《濰坊市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村（社區(qū)）評定標準》，按照“以點帶面，加強指導(dǎo)，全面推進”的思路，結(jié)合臨朐縣實際提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的具體目標和任務(wù)，并在五井鎮(zhèn)、寺頭鎮(zhèn)和城關(guān)街道興隆村、李家莊村、寺頭鎮(zhèn)宮家莊村開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，通過試點不斷探索和總結(jié)適應(yīng)臨朐農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的檔案工作經(jīng)驗，以點帶面，全面推進，逐步形成符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的檔案工作機制與檔案服務(wù)方式。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
今天能作為受表彰的“先進個人”在這里發(fā)言，我感到無比的榮幸和激動。每名先進工作者也是集體中的一員，我們在工作中取得的進步，離不開領(lǐng)導(dǎo)的身傳言教，離不開同事們的相互幫助和協(xié)作奮斗。首先，請允許我向關(guān)心和支持我們的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向風(fēng)雨同舟、相互支持、并肩奮斗的同事致以真誠的敬意！ 在工作中，我珍惜每一次榮譽的取得，那是領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的信任和支持。但我也深知今天的成績尚微不足道，僅僅是向下一個目標前行的起點。因為我還存在很多不足之處，在日常工作中因為疏忽大意，填報的一些報表會有這樣那樣的錯誤，或者是計劃不夠周詳，某些工作還有疏漏。而細節(jié)決定成敗，在工作中有時會有這樣的感覺，如果我再用心的一點，再多考慮一點，再掌握一點知識，就可以避免一些差錯，日積月累我能把自己的工作做的更好。因為始終堅持著這份信念，通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗，反復(fù)的理解掌握要點，科學(xué)的調(diào)整工作計劃，使得自身的工作能力和效率均有所提高。回顧自己2013年工作，感覺是參加工作以來最繁忙的一年，也是收獲最多的一年，總結(jié)有以下幾點感受。
一、勤于學(xué)習(xí)，自覺錘煉
國土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴肅，涉及到《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》等，我能夠自覺認真學(xué)習(xí)，讓自己做到懂法、守法、不違法，更好地為地方群眾服務(wù)。另外，我還積極學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神，了解黨的關(guān)于農(nóng)村土地方面的方針政策，詳細研讀上級下發(fā)的各類文件，竭盡全力讓自己的實際工作完全符合上級的要求，避免因為自己的不認真而導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤。通過嚴格要求自己，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。
二、嚴格自律，態(tài)度端正
在工作中，我勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實，能夠創(chuàng)造性地開展工作。在辦理土地過戶受理、采礦權(quán)變更延續(xù)年檢受理、裝訂檔案工作中，該我以高度的責(zé)任心，耐心細致地做好每件事。日常工作中能及時上報各類臺帳，積極配合其他部門，做好土地過戶工作，嚴格審查工作中形成的各類材料，做好歸檔工作，做到有條有理。對待一些想走捷徑、資料準備不齊全的老百姓，我會堅持原則，將要求向來辦事的他們講清楚、講明白，讓老百姓能夠欣然接受。
三、扎根一線，樂觀積極
在大廳工作，我代表的是國土局的形象，是國土局與群眾聯(lián)系的窗口，該同志樂觀積極的態(tài)度、耐心的解釋、溫暖的笑臉贏得了群眾的贊許。對待工作、對待加班，我不怕辛苦、勇于奉獻的品質(zhì)贏得了同事們的贊賞。同事工作忙不過來時，我能友好的加入，協(xié)助同事們做好各項工作。這對我來說也是增強自己辦事能力的機會，我非常珍惜這樣的機會，也會毫無怨言的去做。
作為一名堅守在一線的同志，我深知自己的一言一行直接影響國土部門在廣大群眾中的形象，因此我從一句話、一個動作、一個態(tài)度等細微處入手，點點滴滴抓養(yǎng)成，時時刻刻樹形象。吃得苦、干得實、做得細的優(yōu)秀品質(zhì)，贏得了單位同事、辦事群眾的一直認可，我會一直堅持下去。
第一條 城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報范圍：全省城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)、獨立的工礦區(qū)、農(nóng)、林、牧、漁場場部建成區(qū)（包括已辦妥征地手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)用地）及其他企事業(yè)用地、軍隊用地。上述范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地也一并申報登記。
申報對象：申報范圍內(nèi)一切擁有地上附著物的產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)并且有法人資格的用地單位和個人。租用房產(chǎn)的土地使用權(quán)由出租者申報，房主或者收房租的單位放棄申報登記的，由用房戶申報登記。
在非農(nóng)建設(shè)用地清查工作中已建立用地資料檔案的城鎮(zhèn)，由于清查的標準和現(xiàn)在申報的要求不完全吻合，用地單位和個人都要重新申報登記。
第二條 土地使用權(quán)申報登記應(yīng)當由使用土地的單位和個人直接申報，業(yè)務(wù)主管部門不能代替申報登記。
鐵路線路用地由鐵路分局到線路所在地的市、縣國土局申報；公路線路用地由交通部門向所在地的市、縣國土局申報；軍隊經(jīng)常換防的哨所，營房用地，以一宗地為單位，由部隊團級（含獨立營）以上機關(guān)辦理申報手續(xù)。上述鐵路、公路、軍事單位使用的其他土地，一律由用地單位申報。
第三條 凡國有土地使用者、集體土地建設(shè)用地使用者，均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向土地所在地的土地管理部門提出登記申請，按本辦法辦理登記手續(xù)。逾期或者拒不申報登記的，按收費標準加倍罰款或者當作違法占地處理。
第四條 土地申報登記工作以市、縣為單位組織進行，由市、縣國土局承辦。
市、縣人民政府要通過各種形式廣泛宣傳土地使用權(quán)申報登記工作的意義、程序及有關(guān)政策，以取得用地單位和廣大群眾對這項工作的理解和支持。
第五條 省、市、縣要成立土地申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級人民政府由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土、建委、財政、稅務(wù)、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)解決土地申報中的重大的問題。土地登記由縣級以上人民政府土地管理部門負責(zé)辦理。鎮(zhèn)一級也要成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，由鎮(zhèn)國土管理所辦理申報登記業(yè)務(wù)。
第六條 市、縣要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制訂具體申報登記工作計劃。劃分登記區(qū)，組織力量，辦好試點，培訓(xùn)干部，在取得經(jīng)驗后，全面鋪開。凡參加申報登記工作的人員都必須經(jīng)過土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和土地登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
第七條 土地使用權(quán)申報登記的各種卡、簿、證、表的格式，按《全國土地登記規(guī)則》規(guī)定的樣式，由市、縣統(tǒng)一印制。土地登記卡、簿、證、表包括：
（一）土地登記通知單；
（二）土地登記申請書、地籍調(diào)查表、審批表；
（三）土地登記收件簿；
（四）土地登記卡；
（五）土地證書；
（六）土地證書簽收簿；
（七）土地登記費、土地證書費、土地勘測丈量費的收據(jù)。
第八條 申報及登榜公布。土地使用者按規(guī)定期限攜帶填寫好的土地登記申請書（一式兩份）及其他規(guī)定權(quán)屬證明文件到指定地點進行申報。申報的內(nèi)容、辦法按《全國土地登記規(guī)則》及市、縣國土局實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
市、縣國土局要以街坊為單位，將申報后經(jīng)審核符合登記條件者，張榜公布，在規(guī)定期限內(nèi)沒有異議的，再書面通知土地使用者。
張榜公布的主要內(nèi)容：
（一）土地使用者單位或者個人名稱、地址；
（二）土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、位置、四至用途；
（三）對公榜提出異議的期限、受理機關(guān)、地址。
土地使用者因歷史等原因確實無法提供權(quán)源證明的，個人使用的土地可根據(jù)其房產(chǎn)權(quán)證明或可由四鄰認可，居民委員會開具證明；單位使用的土地可由其上級主管部門開具證明，由縣、市國土局簽證認可，確認其使用權(quán)，并以此作為今后發(fā)證的權(quán)源證明。
第九條 審查。市、縣國土局對用地戶的申報進行實地調(diào)查、審核。凡權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確，在公榜后二十日內(nèi)無異議，符合登記條件者，準予登記注冊。
審查內(nèi)容：
（一）申請登記的用地權(quán)屬性質(zhì)是否正確，土地來源是否合法；
（二）權(quán)屬界線是否清楚、有無爭議；
（三）申報面積和地類面積是否準確，與依法批準面積是否相符；
（四）實際用途和批準用途是否一致；
（五）涉及土地的他項權(quán)利（如地上建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)、使用權(quán)）的合法性。
對于在申報中和地籍調(diào)查中雖經(jīng)協(xié)商仍未解決的土地糾紛，可以按照實際使用面積范圍登記，并在備注欄加以說明；對雙方均無權(quán)源證明而又有爭議的土地，由當?shù)赝恋毓芾聿块T進行仲裁。
第十條 登記。土地使用者的《土地登記審批表》一式三份，經(jīng)審查合格蓋章后，一份存鎮(zhèn)國土所或者鎮(zhèn)人民政府，一份歸檔存市、縣國土局，一份交稅務(wù)機關(guān)，作為土地使用稅計稅依據(jù)。同時向用地戶發(fā)送準予登記注冊，領(lǐng)取土地證書通知。
有下列情況之一者，暫緩登記發(fā)證：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)發(fā)生糾紛未解決者；
（二）非法占地和違章建筑未經(jīng)處理者；
（三）房屋產(chǎn)權(quán)和用地來源不明，一時無法確定者；
（四）屬臨時使用的土地或者擅自改變土地使用性質(zhì)者。
第十一條 發(fā)證。經(jīng)申請、調(diào)查、審核、批準登記注冊的土地，以地宗為單位發(fā)給土地使用證書。
土地使用證書包括《國有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》二種。
土地使用證書須蓋市、縣人民政府證明專用章才能生效，受法律保護。
土地使用證書按國家土地管理局樣本，由省國土局統(tǒng)一印制，供應(yīng)各市、縣，收回工本費。
第十二條 匯總建檔。國土部門對申報登記結(jié)果（包括土地登記申請書，權(quán)屬證明文件，宗地圖等圖件資料，處理權(quán)屬糾紛意見、裁決書等）要及時分類匯總建檔，每宗地設(shè)一個檔案袋，長期保存。各類土地面積匯總結(jié)果須逐級上報省國土局。
第十三條 土地申報登記工作需要的費用，向使用土地的單位和個人收取。
（一）調(diào)查、確權(quán)、丈量（測量）以地宗為單位，五十平方米以內(nèi)收費十五元；五十平方米至一百平方米收費二十元；一百平方米以上，每平方米收費一角三分〔其中確權(quán)每平方米五分、丈量（測量）每平方米八分〕。
（二）土地證，以地宗為單位發(fā)證，用地單位每本證收費十五元，居民戶每本證收費五元。
（三）土地調(diào)查、確權(quán)、丈量，下列單位只收確權(quán)費：
（1）國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；
（2）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；
（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地；
（4）社會舉辦的學(xué)校、圖書館（室）、文化館（室）、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共公益事業(yè)單位自用的土地。
收取的費用，主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印刷表冊圖件、土地申報、權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、登記發(fā)證、購置儀器設(shè)備的開支以及工作人員補貼和交通費用等，要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
第十四條 土地申報登記工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)，營私舞弊，索賄受賄的，或者侵害土地使用者合法權(quán)益的，應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予行政處分或者經(jīng)濟處罰；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 市、縣可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制訂本市、縣《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報登記發(fā)證實施辦法》，報省國土局備案。
第十六條 本辦法由省國土局負責(zé)解釋。
一、2019年度工作總結(jié)
按照福州市統(tǒng)一部署，我區(qū)著重圍繞信用聯(lián)合獎懲、“信易+”等工作進行2019年度信用工作，現(xiàn)將信用聯(lián)合獎懲、“信易+”等工作進展情況匯報如下：
1、開展信用聯(lián)合獎懲工作。區(qū)委組織部、區(qū)環(huán)保局、地稅局、國稅局、公安局、國土局、市場監(jiān)管局等部門分別出臺了《關(guān)于落實社會信用建設(shè)規(guī)劃開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的工作方案》，并在日常工作中加強聯(lián)動。促進信用建設(shè)在各領(lǐng)域不斷推進，呈現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局。繼續(xù)發(fā)揮“信易+”落地的信用激勵示范效應(yīng)，建立完善全部“信易貸”及試點主體信用檔案，對試點經(jīng)營主體開展信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測，并初步形成“信易貸”試點主體信用信息庫。目前完成信用建檔企業(yè)500家,建立健全綜合信用檔案，并出具企業(yè)綜合信用報告。依托11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫為行政中心辦事和審批窗口自動調(diào)取相關(guān)主體信用檔案，實時出具綜合信用等級，結(jié)合實施信用承諾制度，對符合條件的守信主體在申報材料不齊備的情況下享受“容缺受理”、“容缺審批”、“告知承諾”等便捷服務(wù)，為守信、優(yōu)信主體享受更便捷窗口服務(wù)；在永輝超市設(shè)定“信易租”等活動，對守信主體進行鼓勵。
3、開展各種誠信宣傳教育活動。區(qū)委宣傳部、文明辦、團區(qū)委、教育局、誠促會等部門充分發(fā)揮廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)和LED顯示屏、橫幅標語、基層宣傳欄等傳統(tǒng)媒介，開展各類誠信教育活動，大力宣傳誠信典型，引導(dǎo)公眾自覺樹立“守信光榮、失信可恥”的意識。
二、存在的問題和不足
經(jīng)過努力，我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得一定成績，為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)，但仍存在一些問題和不足之處，比如：1、工作開展不平衡。部分成員單位審批、處罰、歸集等方面配合不夠默契，存量數(shù)據(jù)歸集偏慢。2、社會信用體系建設(shè)氛圍還不夠濃厚，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，企業(yè)失信行為風(fēng)險加大。3、聯(lián)動部門還未全面展開，聯(lián)合獎懲方面有待加強。4、信易貸方面，銀行產(chǎn)品對小微企業(yè)優(yōu)勢不明顯。
三、2020年工作計劃
下一階段，我區(qū)將繼續(xù)加大工作力度，推進信用體系建設(shè)工作。
一是繼續(xù)做好新增信用信息的歸集工作。進一步規(guī)范各單位信用數(shù)據(jù)采集、審核、報送流程，確保歸集信息的及時性、準確性，依法依規(guī)公開相關(guān)信息，不斷提高收集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
（一）縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織產(chǎn)業(yè)專班相關(guān)人員審議各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，6月中旬提交縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，再按程序?qū)嵤?/p>
（二）縣政府督查室牽頭，加強對2007年政府重點工作、州縣十件實事及重點項目建設(shè)的跟蹤督辦。
（三）縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、重點項目爭取工作專班配合，抓好近期重點項目爭取工作，做好北京、省直對口支援項目和省宜昌旅游辦公會項目的接洽工作。擬于6月7日召開項目工作專題會議。
（四）縣政府督查室牽頭，督辦各承辦單位認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案提案建議意見，并盡快答復(fù)到代表和委員。擬于6月8日召開州縣實事及議案提案督辦工作會議。
（五）縣政府辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門配合，盡早出臺“三大戰(zhàn)役”工作方案，全面推進“三大戰(zhàn)役”工作。
（六）縣局牽頭，繼續(xù)做好全縣維穩(wěn)工作，對事項實行跟蹤督辦，杜絕久拖不決，杜絕赴省、進京上訪事件的發(fā)生。
二、財稅、計劃、勞動保障和交通工作
（一）縣財政局牽頭，縣國稅局、地稅局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極組織財稅收入入庫，確保半年交賬；修改完善并出臺《縣鄉(xiāng)財政體制改革實施辦法》、《巴東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《國有資產(chǎn)管理改革實施方案》，啟動國有資產(chǎn)管理工作；修訂出臺專項資金管理辦法；全面啟動煤炭“一站式”收費征收工作；出臺非稅收入管理細則。
（二）縣交通局牽頭，縣移民局、公路段、兩路辦等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，督辦全縣路網(wǎng)、通暢、通達工程建設(shè)，確保半年任務(wù)按期完成；修訂《加快交通工作發(fā)展的決定》；啟動碼頭清理整頓工作。
（三）縣勞動保障局負責(zé)，督辦完成“社保五金”征收及就業(yè)再就業(yè)半年工作計劃，加強社保擴面征收工作。
（四）縣政府辦牽頭，縣財政局、審計局、監(jiān)察局等部門配合，審定出臺公務(wù)接待工作管理辦法。
（五）縣政府辦牽頭，相關(guān)部門配合，加快推進“四網(wǎng)合一”工作。
三、工業(yè)和安全生產(chǎn)工作
（一）縣商務(wù)局牽頭，做好全州工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)場會籌備和工業(yè)經(jīng)濟半年述職工作；
（二）工業(yè)園（籌）管委會牽頭，縣國土局、建設(shè)局和野三關(guān)鎮(zhèn)配合，修訂出臺《巴東工業(yè)園建設(shè)征地拆遷補償安置標準》；穩(wěn)妥做好譚家村區(qū)域相關(guān)人員的搬遷安置工作，啟動搬遷安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搞好有意入園項目的考察銜接工作；理順工業(yè)園管理體制；科學(xué)配備好園區(qū)工作人員，保證園區(qū)各項工作的順利開展；適當解決工作經(jīng)費，在今年財政預(yù)算的預(yù)備費中安排20萬元。
（三）縣安監(jiān)局和縣人行分別牽頭，相關(guān)部門配合，加快出臺《促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決定》和《金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》，研究中小企業(yè)擔(dān)保貸款問題，努力提高貸款擔(dān)保額度?？h人行負責(zé)組織好全州“金融行”活動。
（四）縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)，籌備召開質(zhì)量興縣工作會議。
（五）縣商務(wù)局負責(zé)，籌備召開各金融機構(gòu)及有關(guān)企業(yè)參加的銀企座談會；跟蹤督辦招商項目的落實，加大招商引資力度，搞好已有投資意向項目的考察銜接工作。
（六）縣安監(jiān)局負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，開展全縣安全隱患排查治理專項行動和“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動；組織相關(guān)單位在綠蔥坡鎮(zhèn)開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練活動。
四、社會事業(yè)發(fā)展工作
（一）縣教育局牽頭，組織好中考、高考工作，縣衛(wèi)生局、交通局、公安局等部門要搞好配合，維護好中考、高考秩序；加快推進教師安居工程建設(shè)，確保全年計劃目標的實現(xiàn)；加大巴一中避讓隨遷及寄宿制學(xué)校改造項目的協(xié)調(diào)督辦力度。
（二）縣衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)研力度，修訂完善補償標準和辦法，加強信息化管理建設(shè)步伐；加快制訂惠民醫(yī)院建設(shè)方案和縣人民醫(yī)院搬遷建設(shè)步伐。
（三）縣人口計生局負責(zé)，加強督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作，確保全縣計生工作水平不下滑；召開半年計生工作會議。
（四）縣文體局牽頭，縣廣電局配合，做好全州首屆民族文化藝術(shù)節(jié)的節(jié)目準備以及全國“八藝節(jié)”的參賽準備；籌備召開文化工作專題會。
（五）縣文體局牽頭，縣建設(shè)局、國土局配合，啟動地面文物復(fù)建工程環(huán)境整治項目，做好巴東民族文化公園前期工作，搞好我縣承擔(dān)的舊縣坪古墓群發(fā)掘工作，協(xié)調(diào)完成三峽庫區(qū)文物搶救發(fā)掘工作。
（六）縣檔案局和縣史志辦牽頭，各部門積極配合，做好檔案移交入館的前期工作。
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游和對口支援工作
（一）縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣發(fā)改、財政、扶貧、信用社、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)參加，召開魔芋、蔬菜、柑桔、藥材、茶葉產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場培訓(xùn)會；強化沼氣池建設(shè)的檢查督辦，本月完成1500口的建設(shè)計劃；做好碳基金項目的迎檢工作。
（二）縣扶貧辦負責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合，全面啟動整村推進和扶貧搬遷工作。
（三）縣煙辦牽頭，縣煙草公司負責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強煙葉大田管理，做好烤晾房的整改準備和煙水配套工程的后續(xù)管理工作。
（四）縣水利局牽頭，縣林業(yè)局、水保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，做好迎接“長治”七期工程2006年度治理項目迎檢的準備工作；有序推進今年安全飲水項目建設(shè)進程。
（五）縣防汛辦負責(zé)，繼續(xù)督辦防汛抗旱工作，加強病險水庫治理，確保安全度汛。
（六）縣旅游局負責(zé)，做好“中國三峽纖夫節(jié)”籌備工作，并籌備參加州旅游局在武漢舉辦的恩施文化旅游宣傳周活動。
（七）縣發(fā)改局、勞動保障局、教育局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門要認真貫徹落實北京市對口支援會議精神，抓好簽約項目的落實，跟蹤銜接好省對口支援工作。
（八）縣民政局負責(zé)，相關(guān)部門配合，啟動殯葬改革工作并切實做好宣傳引導(dǎo)，確保改革順利進行。
六、移民、國土和城建工作
（一）縣移民局牽頭，加快沿渡河集鎮(zhèn)搬遷步伐，研究、安排和部署實物指標漏登等遺留問題的處理工作，爭取在月底前完成宅基地征用，確定安置方案；落實平陽壩農(nóng)村移民86戶388人的搬遷安置，同時全面啟動4個村14個組的生產(chǎn)安置工作；6月上旬對水布埡庫區(qū)401米水位線下移民搬遷清庫工作進行自驗，6月中旬完成省級終驗；與清江公司加強協(xié)調(diào)，妥善處理好壩庫區(qū)遺留問題和清太坪木竹坪災(zāi)民安置問題；編制《巴東縣大中型水庫移民后期扶持實施細則》；啟動《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的編制工作；組織相關(guān)部門對高切坡工程進行全面檢查；解決好沿渡河移民上訪和金果坪集體上訪遺留問題；做好三峽庫區(qū)資金計劃結(jié)算相關(guān)項目爭取工作。
（二）縣建設(shè)局牽頭，相關(guān)部門配合，全面組織實施城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)。開展城區(qū)土地清理，制訂相應(yīng)辦法，理順管理秩序；與國土、移民等部門整合資源加強城市建設(shè)，探索建立市場管理機制；開展綜合整治，落實“門前三包”責(zé)任制，加大文明城市創(chuàng)建力度；迅速做好巴東長江大橋亮化工作；召開規(guī)劃工作會議。
（三）縣國土局負責(zé)，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和應(yīng)急調(diào)查處置工作，做好汛期地災(zāi)防治、地災(zāi)項目爭取、規(guī)劃評審及資金、施工質(zhì)量監(jiān)管工作。
（四）縣環(huán)保局牽頭，相關(guān)部門配合，加大長江煤碼頭污染治理工作力度；督辦建材工業(yè)啟動環(huán)保達標改造工作；確保節(jié)能減排半年任務(wù)的完成；制訂城區(qū)飲用水源保護工作方案。
（五）縣房管局牽頭，縣建設(shè)局、國土局等部門配合，加快廉租房建設(shè)。
七、科技工作
