時(shí)間：2022-12-23 22:46:19
序論：在您撰寫(xiě)高校管委會(huì)工作要點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、2013年上半年主要工作
㈠主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、就業(yè)再就業(yè)工作。2013年上半年，轄區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2981人，完成率78.45%；登記失業(yè)人員再就業(yè)474人，完成率118.5%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人,完成率50%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.49%。
2、創(chuàng)業(yè)工作。2013年上半年，新增創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)5個(gè)，完成率62.5%；新增非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織33個(gè)，完成率66%；帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)195人，完成率65%；新增孵化成功企業(yè)13戶(hù)，完成率52%；吸納就業(yè)人數(shù)302人，完成率67%；孵化成功企業(yè)納稅額45萬(wàn)元，完成率56.25%；完成小額擔(dān)保貸款898萬(wàn)元，完成率69.08%，其中，完成個(gè)人申貸398萬(wàn)元，完成率53.07%；新增創(chuàng)業(yè)基地1620平方米，完成率180%；新增創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，完成率50%。
3、民生工程。2013年上半年，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人，完成率171%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已完成年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，從7月1日正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，已完成參保20328人，完成率24.49%。
㈡主要工作及做法
1、人才招聘工作。一是做好碩士實(shí)習(xí)生的管理和選聘工作。組織開(kāi)展8名實(shí)習(xí)生轉(zhuǎn)崗實(shí)習(xí)工作。會(huì)同實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)實(shí)習(xí)生日常管理，組織開(kāi)展實(shí)習(xí)期滿(mǎn)考核工作，根據(jù)實(shí)習(xí)生的本人意愿，擇優(yōu)選聘20名大學(xué)生，分配到管委會(huì)機(jī)關(guān)、社區(qū)工作。二是開(kāi)展教師招聘工作。經(jīng)市編辦、人社局審批同意，組織開(kāi)展2013年公開(kāi)招聘60名中小學(xué)教師工作，共有4212人報(bào)名，4061人通過(guò)資格審核,3203人繳費(fèi)參加考試。截至6月底，已完成了筆試工作。三是完成2012年招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊(duì)員后續(xù)工作。根據(jù)2012年公開(kāi)招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊(duì)員工作計(jì)劃，完成城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊(duì)員成績(jī)公示、學(xué)歷復(fù)審、體檢、政審、遞補(bǔ)等工作，經(jīng)黨工委會(huì)議研究后，完成擬聘人員名單公示、人員分配等工作。
2、企業(yè)人才服務(wù)工作。先后開(kāi)展4次人才需求調(diào)查，編制并了《2013年區(qū)重點(diǎn)單位人才需求目錄》，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才向我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集。組織召開(kāi)招聘會(huì)，幫助企業(yè)緩解招工難。組織召開(kāi)區(qū)人力資源協(xié)會(huì)第一次年會(huì)，開(kāi)展了專(zhuān)題輔導(dǎo)講座--人力資源管理的熱點(diǎn)問(wèn)題剖析，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的社會(huì)知名度和影響力。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極幫助居民就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動(dòng)”和“民營(yíng)企業(yè)招聘周”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，先后舉辦10余場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)提供就業(yè)崗位3千余個(gè)，接受咨詢(xún)近千人，達(dá)成就業(yè)意向300余人。二是加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。堅(jiān)持定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，一方面組織社區(qū)動(dòng)員居民參訓(xùn)，另一方面動(dòng)員區(qū)內(nèi)用工人數(shù)較多、規(guī)模較大的企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)，全面推進(jìn)我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。截至6月底，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人、技能提升培訓(xùn)1800人，均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。廣泛宣傳、落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型小企業(yè)，申報(bào)并認(rèn)定1家勞動(dòng)密集型小企業(yè)，獲得貼息額500萬(wàn)元。開(kāi)展非正規(guī)就業(yè)組織申報(bào)認(rèn)定和組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體創(chuàng)認(rèn)定審核工作，發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款398萬(wàn)元。
4、社會(huì)保障工作。一是做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。采取多種方式加強(qiáng)政策宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參保繳費(fèi)的積極性。通過(guò)任務(wù)分解、月通報(bào)、月例會(huì)等措施，組織社區(qū)、村居有序推進(jìn)2013年參保繳費(fèi)工作，截至6月底，已完成年度民生工程目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)做好達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取申報(bào)工作，確保養(yǎng)老金發(fā)放率100%。二是做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，做到“即征即保”，保證養(yǎng)老待遇及時(shí)足額發(fā)放。2013年上半年，共發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇47930人次，發(fā)放金額2424.992萬(wàn)元。三是做好退人員社會(huì)化管理工作。加強(qiáng)企退人員的管理服務(wù)工作，不斷提高企退人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，及時(shí)了解退休人員的生活狀況。
5、勞動(dòng)仲裁監(jiān)察工作。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信檔案工作。進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)誠(chéng)信檔案內(nèi)容，將用人單位信息采集表、年度書(shū)面審查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和投訴舉報(bào)案件查處結(jié)果等作為檔案內(nèi)容，并結(jié)合用人單位合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、規(guī)章制度制定、勞動(dòng)合同履行及投訴舉報(bào)等用工行為，有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)察和服務(wù)工作。截至2013年上半年，共檢查53家紅（C）級(jí)用人單位，責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同622份，補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)315人。二是加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。聯(lián)合區(qū)工會(huì)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展局成立區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，按照“六有“和“四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，指導(dǎo)幫助轄區(qū)已建工會(huì)規(guī)模以上企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，制定了《基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員管理辦法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員選派規(guī)則》等制度，保證基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織健康規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。先后開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，共檢查用人單位779戶(hù)次，涉及勞動(dòng)者2.3萬(wàn)人次，糾正違法用工行為334次，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1077人次，督促企業(yè)為633名勞動(dòng)者補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，并對(duì)2家企業(yè)作出勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定。四是全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。聯(lián)合區(qū)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商和集體合同簽訂工作，將區(qū)域性和行業(yè)性集體合同簽訂作為工作重點(diǎn)，深入企業(yè)一線(xiàn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)和企業(yè)工會(huì)開(kāi)展集體協(xié)商。上半年，審查通過(guò)集體合同53份，覆蓋企業(yè)403家，其中區(qū)域性集體合同30份，覆蓋企業(yè)380家，圓滿(mǎn)完成了90%規(guī)模以上企業(yè)簽訂集體合同的目標(biāo)任務(wù)。
2013年上半年，全區(qū)共受理勞動(dòng)投訴舉報(bào)案件180起，立案調(diào)查180起，處理結(jié)案180起，結(jié)案率100%，為569名勞動(dòng)者追討工資等相關(guān)待遇203.4萬(wàn)元，其中處理4起，涉及勞動(dòng)者265人；處理并回復(fù)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、政民直通車(chē)等投訴案件105起，辦理完成省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件2起；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件45起，涉及勞動(dòng)者53人，涉案金額515.5萬(wàn)元，共組織開(kāi)庭28次，處理結(jié)案39起，其中仲裁裁決17起，調(diào)解22起，當(dāng)前結(jié)案率為86.7%；受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)155起，其中依法作出認(rèn)定工傷決定139起，作出不予認(rèn)定工傷決定2起，申請(qǐng)人撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定申請(qǐng)9起；全區(qū)用人單位完成新增勞動(dòng)合同備案10572人次。
二、2013年下半年重點(diǎn)工作安排
㈠做好各類(lèi)人員招聘工作。繼續(xù)做好教師招聘面試、體檢和政審等工作，嚴(yán)格招聘程序，確保公平、公正。經(jīng)管委會(huì)同意，適時(shí)組織開(kāi)展巡防隊(duì)員招聘工作。
㈡開(kāi)展事業(yè)單位管理工作。一是開(kāi)展事業(yè)單位中文域名注冊(cè)工作，及時(shí)完成各單位的續(xù)費(fèi)工作。二是開(kāi)展在編不在崗及違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員專(zhuān)項(xiàng)清理工作。三是開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位模擬分類(lèi)改革工作。
㈢做好企業(yè)人才服務(wù)工作。加強(qiáng)人才招聘網(wǎng)站、人事系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提升人才服務(wù)的水平和效果，降低企業(yè)人力資源成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開(kāi)展校企聯(lián)合人才招聘會(huì)，緩解企業(yè)招工難，幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)人力資源協(xié)會(huì)工作，組織開(kāi)展多種活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間溝通交流。
㈣做好民生和社會(huì)保障工作。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)在8月底前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)的檢查、資金撥付工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，開(kāi)展城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案整理工作。加強(qiáng)企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作，積極做好養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。
㈤做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是積極做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。對(duì)就業(yè)困難人員制定一對(duì)一幫扶計(jì)劃，對(duì)下崗創(chuàng)業(yè)人員認(rèn)定非正規(guī)就業(yè)組織。三是加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款工作。積極開(kāi)展非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體以及勞動(dòng)密集型小企業(yè)審核認(rèn)定工作，做好小額擔(dān)保貸款的推薦、審貸工作。
㈥推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信檔案。不斷完善轄區(qū)企業(yè)勞動(dòng)用工信息檔案，通過(guò)日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和處理投訴舉報(bào)案件，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的科學(xué)化和針對(duì)性。
Nanjing Software Park has confirmed the establishment and improvement of tri-support platform and sticks to the diversified-development concept of “Both doing and not doing
自1999年2月經(jīng)南京市政府批準(zhǔn)設(shè)立，緊緊圍繞自身特點(diǎn)和園區(qū)龍頭企業(yè)，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，頭頂“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市示范區(qū)”和“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”光環(huán)的南京軟件園，已經(jīng)形成了自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。
電力電信等行業(yè)應(yīng)用軟件、BIOS(基本輸入和輸出系統(tǒng))及嵌入式應(yīng)用軟件、游戲及動(dòng)漫軟件、服務(wù)外包四大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群初具規(guī)模。今后圍繞著“四集聚”， 以“更寬的視野、更新的舉措、更大的力度”，全力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“加速完善軟件業(yè)載體功能，高標(biāo)準(zhǔn)打造專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)空間，加速引進(jìn)、培育軟件業(yè)龍頭企業(yè)，加速優(yōu)化軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)軟件業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間?！币殉蔀閳@區(qū)共識(shí)。
為此，南京軟件園已經(jīng)明確了搭建和完善三支撐平臺(tái)，堅(jiān)持有所為有所不為的差異化發(fā)展思路。
強(qiáng)化載體支撐平臺(tái)
自2005年南京市提出建設(shè) “中國(guó)軟件名城”的戰(zhàn)略后，南京軟件園便根據(jù)自身的情況調(diào)整了軟件園的規(guī)劃，在已建成18萬(wàn)平方米軟件研發(fā)、辦公及配套用房的基礎(chǔ)上，將占地面積由原來(lái)規(guī)劃的1.2平方公里擴(kuò)大到3.58平方公里，并適時(shí)啟動(dòng)了總建筑面積44萬(wàn)平方米的軟件創(chuàng)新基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、人才培訓(xùn)基地、公共技術(shù)平臺(tái)以及軟件公寓、服務(wù)中心等功能區(qū)。目前累計(jì)投資約4.7億元，占地7萬(wàn)平方米的軟件人才培訓(xùn)交流中心已于2007年5月投入使用；占地6000平方米的軟件園單身公寓也已交付使用。為了進(jìn)一步完善園區(qū)的載體支撐環(huán)境，2007年，南京軟件園啟動(dòng)了三期建設(shè)工程，主要有國(guó)電南自、英特神斯等企業(yè)購(gòu)地自建，總建筑面積超過(guò)35萬(wàn)平方米。園區(qū)規(guī)劃適時(shí)科學(xué)調(diào)整、穩(wěn)步推進(jìn)載體建設(shè)的戰(zhàn)略，為南京軟件園的快速發(fā)展提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
而除了完善強(qiáng)有力的載體支撐平臺(tái)外，優(yōu)惠的扶持政策和完善的配套服務(wù)，對(duì)于吸引軟件企業(yè)的落戶(hù)同樣不可或缺。為此，南京高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)南京軟件園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)結(jié)合省市的相關(guān)政策于2007年制定出臺(tái)了《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(2007-2010年)、《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等三個(gè)文件，進(jìn)一步完善了南京軟件園的發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和配套服務(wù)，營(yíng)造良好軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和軟件研發(fā)人員提供功能完善的服務(wù)，努力將南京軟件園打造成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的軟件研發(fā)創(chuàng)新基地。
高新區(qū)管委會(huì)每年還投入6000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，3000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)?；鸱龀制髽I(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，2005-2007年扶持資金總額達(dá)到1.56億元，為企業(yè)提供融資擔(dān)保3000余萬(wàn)元。
打造軟件人才平臺(tái)
南京軟件園在大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也在積極實(shí)施軟件人才工程，努力打造軟件人才高地。為了培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀的軟件產(chǎn)業(yè)人才，南京軟件園推進(jìn)“三創(chuàng)載體”建設(shè)。2007年，南京高新區(qū)與南京工業(yè)大學(xué)簽訂“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才計(jì)劃”推介暨共建“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才‘三創(chuàng)’載體”合作協(xié)議，圍繞領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求，優(yōu)化資本、學(xué)科等資源，提供政府、園區(qū)、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)等“四合一”的支持，構(gòu)筑創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)新載體。
為了解決適用人才短缺的問(wèn)題，南京軟件園還積極組織開(kāi)展軟件人才培訓(xùn)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，高新區(qū)投資建設(shè)了南京軟件人才培訓(xùn)交流中心，改造裝修了7000平方米的培訓(xùn)大樓用于軟件人才培訓(xùn)，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供各類(lèi)教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)及人才資訊、學(xué)員實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦、后勤保障等服務(wù)。該中心充分發(fā)揮高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，與區(qū)內(nèi)及周邊的南京大學(xué)軟件學(xué)院、南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)成賢學(xué)院、南大金陵學(xué)院等高校和江蘇微軟技術(shù)中心、藍(lán)與白多媒體等公司簽訂了合作辦學(xué)及培訓(xùn)協(xié)議，引進(jìn)了印度薩蒂揚(yáng)、畢博、環(huán)球數(shù)碼等境內(nèi)外知名軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，初步形成了多層次軟件人才教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)具有實(shí)踐能力的各類(lèi)軟件研發(fā)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)營(yíng)管理人才，以適應(yīng)不同層次的市場(chǎng)需要，還與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，為軟件企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的人才測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、人力資源管理咨詢(xún)等服務(wù)。
搭建公共服務(wù)平臺(tái)
為了更好地服務(wù)入園的軟件企業(yè)，南京軟件園還大力建設(shè)三大公共服務(wù)平臺(tái)――南京EFI_BIOS及固件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)漫公共服務(wù)平臺(tái)及軟件人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，不斷促進(jìn)園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)科技資源的集成、共享和利用，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，降低科技創(chuàng)新成本，提高科技創(chuàng)新效率，為打造“數(shù)字高新”提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐、信息資源和人才保障。
目前，南京軟件園已完成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)一期建設(shè)，同時(shí)按照江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)出口寬帶的建設(shè)工作。EFI-BIOS(可擴(kuò)展固件的基本輸入輸出系統(tǒng))公共平臺(tái)經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，成功研發(fā)出國(guó)內(nèi)第一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIOS。2008年1月6日平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位百敖公司獲得信息產(chǎn)業(yè)部與英特爾共同頒發(fā)的授權(quán)，與英特爾、長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)、同方、華為、芯微技術(shù)、兆日科技、中興科技、易拓等企業(yè)建立了合作關(guān)系。動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)二期正在建設(shè)之中。
經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，南京軟件園的發(fā)展取得了良好的成果。十年間，南京軟件園軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入從2001年的16億增長(zhǎng)到2007年的108億元，軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入平均每年以40%的速度穩(wěn)步遞增。2008年1-6月，南京軟件園新增軟件企業(yè)28家，總投資達(dá)1.2億元；累計(jì)實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)收入75.4億元，其中過(guò)億企業(yè)4家，超千萬(wàn)企業(yè)20家；而截至今年6月，園區(qū)共有注冊(cè)軟件企業(yè)325家，從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。
而今后，南京軟件園將以更寬的視野、更新的舉措、更大的力度，全力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速完善軟件業(yè)載體功能，高標(biāo)準(zhǔn)打造專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)空間，加速引進(jìn)、培育軟件業(yè)龍頭企業(yè)，加速優(yōu)化軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)軟件業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。FIC
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南京軟件園優(yōu)惠政策
入園企業(yè)繳納的所得稅，五年內(nèi)高新區(qū)按留成部分100%數(shù)額予以扶持；第六年至第十年高新區(qū)按留成部分50%的數(shù)額予以扶持。
入園企業(yè)繳納的增值稅或營(yíng)業(yè)稅，兩年內(nèi)高新區(qū)按留成部分100%數(shù)額予以扶持，第三年至第五年高新區(qū)按留成部分50%數(shù)額予以扶持。
入園企業(yè)租用軟件創(chuàng)業(yè)中心辦公用房，合同期在五年以上者，第一年至第二年免收房租，第三年免收50%租金。
學(xué)校根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強(qiáng)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國(guó)內(nèi)一流的高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺(tái)的號(hào)召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，利用石油、冶金、機(jī)械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺(tái)條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團(tuán))公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長(zhǎng)期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團(tuán))公司完成的翻引鋼機(jī)械手、棒材強(qiáng)力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動(dòng)拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠(chǎng)設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項(xiàng)目取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目得到了社會(huì)的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等專(zhuān)科學(xué)校自1951年建校以來(lái)，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊(duì)伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢(shì)和特色，承擔(dān)并完成了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家“863”項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目及省部級(jí)科研項(xiàng)目等20余項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)多項(xiàng)。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動(dòng)態(tài)模擬及設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長(zhǎng)慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險(xiǎn)管理配套技術(shù)研究及評(píng)價(jià)，其研究成果(行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))已在培訓(xùn)實(shí)踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評(píng)；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評(píng)價(jià)、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長(zhǎng)期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬(wàn)元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事針對(duì)航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點(diǎn)大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計(jì)、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒(méi)有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長(zhǎng)期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無(wú)機(jī)非金屬材料工程、冶金工程三個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，其中新型功能材料為主要專(zhuān)業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動(dòng)中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊(duì)伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)兩個(gè)，致力于新型功能磁性材料的研究與開(kāi)發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運(yùn)用于我國(guó)的航天和國(guó)防產(chǎn)品中。
學(xué)校與南京晨光集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)等我國(guó)航天工業(yè)重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，已承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)防科研項(xiàng)目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團(tuán)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時(shí)重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開(kāi)展了“垃圾發(fā)電廠(chǎng)高速離心霧化器的研究與開(kāi)發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠(chǎng)焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項(xiàng)目研究?；趯?duì)未來(lái)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國(guó)家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個(gè)更高的平臺(tái)上展開(kāi)更深層次的合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體——重鋼集團(tuán)旗下專(zhuān)門(mén)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠(chǎng)、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)等大型項(xiàng)目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進(jìn)行投資、建設(shè)并承包運(yùn)營(yíng)。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門(mén)合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運(yùn)行費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決。研究院實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，按市級(jí)工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會(huì)聘請(qǐng)部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)的搭建顯示出它的蓬勃生機(jī)。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬(wàn)元；目前，新的研究開(kāi)發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實(shí)施，已申請(qǐng)專(zhuān)利67項(xiàng)；獲得重慶市科委重大科研項(xiàng)目、“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目等多項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1000余萬(wàn)元；與美國(guó)COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開(kāi)發(fā)與聯(lián)合開(kāi)展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)164萬(wàn)美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國(guó)分中心；與重鋼集團(tuán)公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團(tuán)博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級(jí)人才和開(kāi)展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國(guó)家號(hào)召走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開(kāi)發(fā)出具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專(zhuān)業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬(wàn)元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢(xún)、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)的重慶渝油安全評(píng)價(jià)所、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“IADC重慶(長(zhǎng)城)國(guó)際井控培訓(xùn)中心”、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開(kāi)展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、安全教育機(jī)構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》要求和重慶市王鴻舉市長(zhǎng)提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門(mén)合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場(chǎng)地、圖書(shū)情報(bào)資料，市安監(jiān)局提供政府專(zhuān)項(xiàng)資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理模式，理事長(zhǎng)和學(xué)院院長(zhǎng)由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制專(zhuān)科學(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對(duì)全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進(jìn)行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并得到國(guó)家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時(shí)也是國(guó)家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時(shí)，根據(jù)“渝府[2008]3號(hào)文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會(huì)越來(lái)越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢(shì)，與重慶微電子園開(kāi)展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
學(xué)校根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強(qiáng)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國(guó)內(nèi)一流的高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺(tái)的號(hào)召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，利用石油、冶金、機(jī)械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺(tái)條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團(tuán))公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長(zhǎng)期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團(tuán))公司完成的翻引鋼機(jī)械手、棒材強(qiáng)力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動(dòng)拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠(chǎng)設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項(xiàng)目取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目得到了社會(huì)的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等專(zhuān)科學(xué)校自1951年建校以來(lái)，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊(duì)伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢(shì)和特色，承擔(dān)并完成了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家“863”項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目及省部級(jí)科研項(xiàng)目等20余項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)多項(xiàng)。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動(dòng)態(tài)模擬及設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長(zhǎng)慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險(xiǎn)管理配套技術(shù)研究及評(píng)價(jià)，其研究成果(行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))已在培訓(xùn)實(shí)踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評(píng)；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評(píng)價(jià)、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長(zhǎng)期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬(wàn)元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事針對(duì)航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點(diǎn)大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計(jì)、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒(méi)有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長(zhǎng)期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無(wú)機(jī)非金屬材料工程、冶金工程三個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，其中新型功能材料為主要專(zhuān)業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動(dòng)中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊(duì)伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)兩個(gè)，致力于新型功能磁性材料的研究與開(kāi)發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運(yùn)用于我國(guó)的航天和國(guó)防產(chǎn)品中。
學(xué)校與南京晨光集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)等我國(guó)航天工業(yè)重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，已承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)防科研項(xiàng)目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團(tuán)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時(shí)重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開(kāi)展了“垃圾發(fā)電廠(chǎng)高速離心霧化器的研究與開(kāi)發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠(chǎng)焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項(xiàng)目研究?；趯?duì)未來(lái)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國(guó)家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個(gè)更高的平臺(tái)上展開(kāi)更深層次的合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體――重鋼集團(tuán)旗下專(zhuān)門(mén)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠(chǎng)、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)等大型項(xiàng)目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進(jìn)行投資、建設(shè)并承包運(yùn)營(yíng)。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門(mén)合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運(yùn)行費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決。研究院實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，按市級(jí)工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會(huì)聘請(qǐng)部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)的搭建顯示出它的蓬勃生機(jī)。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬(wàn)元；目前，新的研究開(kāi)發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實(shí)施，已申請(qǐng)專(zhuān)利67項(xiàng)；獲得重慶市科委重大科研項(xiàng)目、“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目等多項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1000余萬(wàn)元；與美國(guó)COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開(kāi)發(fā)與聯(lián)合開(kāi)展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)164萬(wàn)美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國(guó)分中心；與重鋼集團(tuán)公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團(tuán)博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級(jí)人才和開(kāi)展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國(guó)家號(hào)召走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開(kāi)發(fā)出具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具
備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專(zhuān)業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬(wàn)元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢(xún)、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)的重慶渝油安全評(píng)價(jià)所、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“IADC重慶(長(zhǎng)城)國(guó)際井控培訓(xùn)中心”、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開(kāi)展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、安全教育機(jī)構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》要求和重慶市王鴻舉市長(zhǎng)提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門(mén)合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場(chǎng)地、圖書(shū)情報(bào)資料，市安監(jiān)局提供政府專(zhuān)項(xiàng)資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理模式，理事長(zhǎng)和學(xué)院院長(zhǎng)由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制專(zhuān)科學(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對(duì)全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進(jìn)行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并得到國(guó)家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時(shí)也是國(guó)家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時(shí)，根據(jù)“渝府[2008]3號(hào)文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會(huì)越來(lái)越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢(shì)，與重慶微電子園開(kāi)展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
學(xué)校根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強(qiáng)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國(guó)內(nèi)一流的高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺(tái)的號(hào)召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，利用石油、冶金、機(jī)械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺(tái)條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團(tuán))公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長(zhǎng)期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團(tuán))公司完成的翻引鋼機(jī)械手、棒材強(qiáng)力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動(dòng)拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠(chǎng)設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項(xiàng)目取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目得到了社會(huì)的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等專(zhuān)科學(xué)校自1951年建校以來(lái)，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊(duì)伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢(shì)和特色，承擔(dān)并完成了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家“863”項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目及省部級(jí)科研項(xiàng)目等20余項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)多項(xiàng)。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動(dòng)態(tài)模擬及設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長(zhǎng)慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險(xiǎn)管理配套技術(shù)研究及評(píng)價(jià)，其研究成果(行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))已在培訓(xùn)實(shí)踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評(píng)；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評(píng)價(jià)、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長(zhǎng)期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬(wàn)元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事針對(duì)航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點(diǎn)大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計(jì)、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒(méi)有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長(zhǎng)期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無(wú)機(jī)非金屬材料工程、冶金工程三個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，其中新型功能材料為主要專(zhuān)業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動(dòng)中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊(duì)伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)兩個(gè)，致力于新型功能磁性材料的研究與開(kāi)發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運(yùn)用于我國(guó)的航天和國(guó)防產(chǎn)品中。轉(zhuǎn)貼于
學(xué)校與南京晨光集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)等我國(guó)航天工業(yè)重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，已承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)防科研項(xiàng)目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團(tuán)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時(shí)重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開(kāi)展了“垃圾發(fā)電廠(chǎng)高速離心霧化器的研究與開(kāi)發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠(chǎng)焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項(xiàng)目研究?；趯?duì)未來(lái)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國(guó)家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個(gè)更高的平臺(tái)上展開(kāi)更深層次的合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體——重鋼集團(tuán)旗下專(zhuān)門(mén)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠(chǎng)、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)等大型項(xiàng)目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進(jìn)行投資、建設(shè)并承包運(yùn)營(yíng)。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門(mén)合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運(yùn)行費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決。研究院實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，按市級(jí)工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會(huì)聘請(qǐng)部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)的搭建顯示出它的蓬勃生機(jī)。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬(wàn)元；目前，新的研究開(kāi)發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實(shí)施，已申請(qǐng)專(zhuān)利67項(xiàng)；獲得重慶市科委重大科研項(xiàng)目、“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目等多項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1000余萬(wàn)元；與美國(guó)COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開(kāi)發(fā)與聯(lián)合開(kāi)展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)164萬(wàn)美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國(guó)分中心；與重鋼集團(tuán)公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團(tuán)博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級(jí)人才和開(kāi)展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國(guó)家號(hào)召走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開(kāi)發(fā)出具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專(zhuān)業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬(wàn)元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢(xún)、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)的重慶渝油安全評(píng)價(jià)所、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“IADC重慶(長(zhǎng)城)國(guó)際井控培訓(xùn)中心”、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開(kāi)展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、安全教育機(jī)構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》要求和重慶市王鴻舉市長(zhǎng)提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門(mén)合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場(chǎng)地、圖書(shū)情報(bào)資料，市安監(jiān)局提供政府專(zhuān)項(xiàng)資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理模式，理事長(zhǎng)和學(xué)院院長(zhǎng)由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制專(zhuān)科學(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對(duì)全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進(jìn)行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并得到國(guó)家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時(shí)也是國(guó)家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時(shí)，根據(jù)“渝府[2008]3號(hào)文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會(huì)越來(lái)越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢(shì)，與重慶微電子園開(kāi)展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 誠(chéng)信考試 問(wèn)題 對(duì)策
【中圖分類(lèi)號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2014）01C-0006-03
誠(chéng)信作為一種價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)，是做人的基本準(zhǔn)則，是立身之本，是青年大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和工作的關(guān)鍵。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，人們的價(jià)值觀(guān)多元化，高校誠(chéng)信建設(shè)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，考試中舞弊現(xiàn)象屢禁不止，考試誠(chéng)信缺失嚴(yán)重，一方面，嚴(yán)重影響了校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，違背了教育公平競(jìng)爭(zhēng)原則，挫傷了優(yōu)秀學(xué)生的積極性，阻礙了高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面，影響了人與人之間健康的交往，造成了社會(huì)對(duì)大學(xué)生的信任危機(jī)，甚至給整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)造成隱患。如何將誠(chéng)信考試?yán)砟顑?nèi)化于心、外化于行、固化于習(xí)，成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。
一、大學(xué)生誠(chéng)信考試面臨的問(wèn)題
考試是檢驗(yàn)教與學(xué)的一種重要手段，是為了正確客觀(guān)地分析教情和學(xué)情，以提高教學(xué)質(zhì)量。受利益驅(qū)動(dòng)和社會(huì)環(huán)境等因素影響，特別是一些學(xué)生自身思想道德素質(zhì)低、自身修養(yǎng)不高、自律能力不強(qiáng)，考試作弊現(xiàn)象日益嚴(yán)重，呈高發(fā)勢(shì)態(tài)，據(jù)江蘇7所高校5000名在校生調(diào)查，59.5%的被調(diào)查者承認(rèn)偶爾作弊。據(jù)成都某高職高專(zhuān)500名在校生調(diào)查，班上每次都有人作弊占62.1%，偶爾有人作弊占30.9%。隨著科技不斷發(fā)展，考試作弊形式越來(lái)越多樣化，手段越來(lái)越高超和隱蔽，考試誠(chéng)信缺失已成為當(dāng)前制約學(xué)校思想道德教育的突出問(wèn)題。
（一）考試作弊形式多樣化
過(guò)去，學(xué)生作弊的方式有夾帶資料、旁窺偷看、傳紙條、交頭接耳、互打暗號(hào)或手勢(shì)、竊取他人試卷強(qiáng)抄、協(xié)助他人抄襲、交換試卷等；高科技的出現(xiàn)作弊怪招迭出：針孔攝像機(jī)眼鏡、微型無(wú)線(xiàn)耳機(jī)、內(nèi)裝接收器鋼筆、隱身筆、手機(jī)等，此外，證件作假，雇用“”由他人代考，充當(dāng)“”替他人考試，監(jiān)考員與考生協(xié)同作弊，以及有組織的大范圍作弊等屢見(jiàn)不鮮。
（二）考試作弊動(dòng)機(jī)復(fù)雜化
從2004年開(kāi)始，學(xué)生高考考前必須簽訂《誠(chéng)信考試承諾書(shū)》，現(xiàn)在不少高校各種校內(nèi)考試考前也簽《承諾書(shū)》。然而，即便考生每次考前都簽《承諾書(shū)》，但不履行承諾、參與違紀(jì)作弊的“勇士”大批存在。典型的作弊動(dòng)機(jī)有：（1）為了獲得更高的分?jǐn)?shù)，拿到獎(jiǎng)學(xué)金，或評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，或選上優(yōu)秀干部，或入黨，或?qū)Ｉ?，甚至想為今后找工作多一份籌碼，急功近利，滿(mǎn)足虛榮。（2）看別人作弊，心理不平衡，覺(jué)得自己不作弊吃虧了，不反思反而趨之若鶩加入作弊隊(duì)伍行列。（3）沒(méi)有信心也無(wú)法順利通過(guò)考試，怕苦怕累，可又想能通過(guò)考試“混”到一張畢業(yè)證書(shū)，鋌而走險(xiǎn)投機(jī)取巧。（4）講所謂的義氣和俠氣，面對(duì)“求助” 礙于情面不計(jì)后果“援助”，對(duì)作弊危害性認(rèn)識(shí)不夠。（5）明知故犯，搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)別人考試作弊痛絕痛惡，自己卻“身體力行”，在自身實(shí)踐上和對(duì)考試誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)上存在矛盾。
二、原因分析
大學(xué)生誠(chéng)信考試危機(jī)是社會(huì)、家庭、學(xué)校誠(chéng)信危機(jī)的一個(gè)縮影，考試誠(chéng)信缺失受教育不到位和環(huán)境因素等影響，但主要還是大學(xué)生自身誠(chéng)信修養(yǎng)不足。
（一）社會(huì)大環(huán)境負(fù)面影響誘發(fā)
考試作弊是一種社會(huì)行為，與社會(huì)不正之風(fēng)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。目前，社會(huì)上存在諸多不正之風(fēng)，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上刊登報(bào)道各種稀奇古怪的詐騙案例，詐騙電話(huà)、短信防不勝防，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，執(zhí)法犯法、、、謊報(bào)政績(jī)、辦事拉關(guān)系、剽竊他人成果、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，信用體制尚不完善，對(duì)失信行為法律約束不到位，加之利己主義、拜金主義以及功利主義等諸多不良思想的影響，對(duì)心理不成熟、崇尚自由、活躍又容易接受新鮮事物和新觀(guān)念的大學(xué)生形成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
（二）學(xué)校誠(chéng)信教育乏力，管理不到位
學(xué)校是學(xué)生受教育的主陣地，一些學(xué)校誠(chéng)信教育停留在表層，教育內(nèi)容抽象、空洞、形式化，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，深度不夠；教育方法偏失、簡(jiǎn)單粗暴、急功近利，不為學(xué)生所能接受；為爭(zhēng)生源，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量；為穩(wěn)定生源，對(duì)作弊行為從寬處理；為了追求高就業(yè)率，對(duì)畢業(yè)推薦成績(jī)“注水”；教學(xué)模式舊化，不能因材施教，忽視個(gè)性培養(yǎng)；考試模式不合理，目的異化；學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)；評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀畢業(yè)生或?qū)Ｉ镜龋瑢W(xué)習(xí)成績(jī)是一個(gè)硬指標(biāo)；教師行為失范、治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)作假、論文剽竊；管理機(jī)制不合理、低效，制度不嚴(yán)密，監(jiān)督不得力。
（三）家庭誠(chéng)信教育缺陷，存在誤區(qū)
父母是孩子誠(chéng)信教育的啟蒙老師，一言一行都對(duì)孩子存在潛移默化的影響。很多家庭教育只注重孩子智育，家長(zhǎng)過(guò)多關(guān)注考試成績(jī)，忽視道德品質(zhì)培養(yǎng)，由于工作忙或其他原因，對(duì)孩子進(jìn)行教育的時(shí)間和精力極有限，對(duì)孩子驕縱溺愛(ài)，擔(dān)心孩子進(jìn)入社會(huì)“吃虧”而給孩子灌輸反誠(chéng)信教育思想。有的父母沒(méi)有社會(huì)責(zé)任心，經(jīng)常賭博、酗酒、鬧事，當(dāng)孩子的面弄虛作假。
（四）大學(xué)生自身誠(chéng)信素養(yǎng)不高
大學(xué)生自身誠(chéng)信素質(zhì)不高，這是根本原因。大學(xué)生正處于青春期，沒(méi)有形成成熟的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，人格不健全，是非觀(guān)念不強(qiáng)，考慮事情簡(jiǎn)單，自控力弱，自我要求缺失，易受干擾；一些大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄，不是努力去提高自身素質(zhì)，而是挖空心思、絞盡腦汁去走邪道欺騙，不以考試作弊為恥，反而對(duì)作弊有強(qiáng)烈的依賴(lài)性；一些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方法不正確，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，對(duì)自己放松要求，上課聽(tīng)講不認(rèn)真，紀(jì)律松懈，成績(jī)趨弱，自信心不足；有的學(xué)生法制觀(guān)念迷茫，在利益驅(qū)使下甘當(dāng)“”；有的學(xué)生抱有“事不關(guān)己，獨(dú)善其身”的冷漠心態(tài)，發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象不制止、不檢舉，不敢說(shuō)或不愿意說(shuō)，甚至采取寬容和理解的態(tài)度。
三、對(duì)策思考
誠(chéng)信考試與國(guó)家、家庭以及大學(xué)生自身的利益息息相關(guān)，當(dāng)前大學(xué)生誠(chéng)信教育最重要的是要加強(qiáng)誠(chéng)信考試教育，高素質(zhì)人才培養(yǎng)、健全人格的塑造需求誠(chéng)信考試，社會(huì)對(duì)誠(chéng)信考試呼聲越來(lái)越大，杜絕考試作弊迫在眉睫，學(xué)校、家庭、社會(huì)應(yīng)聯(lián)手引導(dǎo)大學(xué)生誠(chéng)信考試意識(shí)養(yǎng)成，大學(xué)生應(yīng)自覺(jué)塑造自身誠(chéng)信品質(zhì)，自覺(jué)養(yǎng)成誠(chéng)信考試的習(xí)慣。
（一）社會(huì)方面
營(yíng)造誠(chéng)信、守法、和諧社會(huì)大環(huán)境。大學(xué)生誠(chéng)信考試缺失表面上是一種校園現(xiàn)象，但究其根源，考試承擔(dān)了太多的社會(huì)功能，是一種社會(huì)行為，誠(chéng)信考試必然依賴(lài)于誠(chéng)信社會(huì)，誠(chéng)信考試需要與誠(chéng)信社會(huì)構(gòu)建同步并行。
1.加強(qiáng)考試管理，改革考試制度。當(dāng)前社會(huì)，考試泛化，升學(xué)、就業(yè)、上崗、競(jìng)崗、晉級(jí)、資格證書(shū)等等都要考試，以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，人人思想壓力大，衍生了舞弊投機(jī)者，考試對(duì)人才評(píng)價(jià)和選拔的真正作用在削弱。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)要求樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念并實(shí)踐，重視學(xué)習(xí)過(guò)程中知識(shí)的獲取，這要求弱化考試的社會(huì)功能，淡化考試成績(jī)結(jié)果，制定人性化、合理化的考試制度，成立國(guó)家考試指導(dǎo)委員會(huì)，深入研究并制定考試改革方案，改進(jìn)考試技術(shù)手段，指導(dǎo)構(gòu)建健全的誠(chéng)信考試體系。
2.加強(qiáng)考試立法，有健全的考試法律制度。西方管理理念認(rèn)為，任何人的行為都應(yīng)受到監(jiān)督和約束，否則必然導(dǎo)致行為失控。當(dāng)前，國(guó)家已有一些《辦法》和《通知》，如 2004年教育部的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部頒布的新《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部等十部門(mén)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》。但顯然，現(xiàn)有的法律法規(guī)難以徹底解決考試違紀(jì)舞弊問(wèn)題，必須完善法制建設(shè)，增加失信成本，這樣才能營(yíng)造國(guó)家教育考試良好氛圍；建立國(guó)家教育考試環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，必須有完善的考試法律體系作保障，依法治考勢(shì)在必行。
3.進(jìn)行全民誠(chéng)信教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)。誠(chéng)信社會(huì)，人人有責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍流行“竊書(shū)不算偷”觀(guān)念，在考試問(wèn)題上善惡不辨、性質(zhì)不清，以為舞弊只是行為不對(duì)，不認(rèn)為是邪惡的、不道德的。我們應(yīng)該把“明禮誠(chéng)信”作為社會(huì)道德建設(shè)重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用理論與實(shí)踐結(jié)合、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合、個(gè)別教育與集體教育相結(jié)合的原則，切實(shí)抓好全民誠(chéng)信教育，推動(dòng)社會(huì)整體誠(chéng)信意識(shí)的提高，共建誠(chéng)信社會(huì)大環(huán)境，從而提高大學(xué)生誠(chéng)實(shí)應(yīng)考的自覺(jué)性。
（二）學(xué)校方面
考試是教育質(zhì)量監(jiān)控的重要一環(huán)，高校應(yīng)把誠(chéng)信考試教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成教育，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用。
1.在教育教學(xué)活動(dòng)加強(qiáng)誠(chéng)信考試教育。一是發(fā)揮課堂教育的主渠道、主陣地作用，改進(jìn)思想政治課程體系教學(xué)，改革教學(xué)方法，重點(diǎn)突出人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育，結(jié)合大學(xué)生的思想行為及時(shí)指正；在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育中滲透強(qiáng)化誠(chéng)信教育內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀(guān)念，自覺(jué)誠(chéng)信考試。二是加強(qiáng)師德建設(shè)，發(fā)揮教師的榜樣作用。2012年國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》提出，師德為先，能力為重，終身學(xué)習(xí)；教育部2013年工作要點(diǎn)中提出，要把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù)，要著力提高教師師德水平。學(xué)高為師，身正為范，師德是教育之靈魂；教書(shū)育人，是教師工作之根本。教師的行為、人格魅力對(duì)學(xué)生的啟迪、感召力和榜樣力量巨大，大學(xué)生誠(chéng)信考試，需要研究制訂科學(xué)合理的師德考評(píng)體系。三是重視大學(xué)生主體作用，充分利用課外時(shí)間開(kāi)展多種豐富多彩的誠(chéng)信考試教育活動(dòng)，如誠(chéng)信考試宣誓會(huì)、承諾簽名、宣傳月、倡議書(shū)、主題班會(huì)、座談會(huì)、講座、報(bào)告、演講賽、辯論賽、討論會(huì)、教育影片、征文、現(xiàn)實(shí)調(diào)查、評(píng)優(yōu)活動(dòng)等，把誠(chéng)信教育貫穿于活動(dòng)中，提高教育的實(shí)效性。四是積極進(jìn)行心理預(yù)防，有針對(duì)性進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使學(xué)生保持健康的考試心理。五是加強(qiáng)校園誠(chéng)信文化建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信考試的校園環(huán)境。在校報(bào)?？_(kāi)設(shè)“誠(chéng)信考試專(zhuān)欄”，刊登典型案例，校園網(wǎng)開(kāi)辟“誠(chéng)信考試論壇”和“ 檢舉信箱”，設(shè)立誠(chéng)信考試宣傳櫥窗，開(kāi)展誠(chéng)信考試板報(bào)制作比賽，校內(nèi)廣播誠(chéng)信教育內(nèi)容，加大輿論引導(dǎo)力度，形成正確的校園輿論，弘揚(yáng)“誠(chéng)信考試光榮、作弊違紀(jì)可恥”風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)。
2.改革考試模式，科學(xué)制定學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是更新考試?yán)砟?，深化考試?nèi)容和形式的改革， 強(qiáng)化學(xué)習(xí)過(guò)程，將平時(shí)的課堂討論、課堂問(wèn)答、小測(cè)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)地調(diào)查、實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、作業(yè)、出勤等納入考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系并加大權(quán)重，淡化學(xué)生的分?jǐn)?shù)意識(shí)，側(cè)重技能和操作能力的考核，減少死記硬背內(nèi)容，著重考查綜合素質(zhì)和能力。二是改革單調(diào)的、唯分是從的學(xué)業(yè)評(píng)定方式，評(píng)價(jià)方式多元化，探索促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)教育體系，建立一套多角度、多層次、可持續(xù)、多元化的綜合評(píng)價(jià)考核體系，客觀(guān)、公正評(píng)價(jià)學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀(guān)向上、自主自立、努力成才。三是更新人才培養(yǎng)理念，推動(dòng)教育體制的改革，引導(dǎo)培養(yǎng)多樣化、實(shí)用型人才，教學(xué)原則體現(xiàn)以人為本，因材施教，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)， 注重學(xué)思結(jié)合，考慮學(xué)生個(gè)體差異，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀(guān)，自覺(jué)信守承諾。
3.加強(qiáng)考試實(shí)施環(huán)節(jié)管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。據(jù)江蘇某市招生辦統(tǒng)計(jì)顯示，50%以上的舞弊案例與考試紀(jì)律松散有關(guān)。這要求加強(qiáng)考試管理環(huán)節(jié)，首先是學(xué)生方面，要宣傳到位，教育到位，真正做到違紀(jì)必究、作弊必罰、有疏有堵、疏堵結(jié)合；其次是監(jiān)考員、巡考員等考試管理人員方面，要認(rèn)（下轉(zhuǎn)第16頁(yè)）（上接第7頁(yè)）真選聘，考前培訓(xùn)、簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)，考試過(guò)程中狠抓履職和行為規(guī)范，考試結(jié)束后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資直接掛鉤；再次是考試組織管理部門(mén)，要始終維護(hù)考生的利益，清廉為本，率先垂范。
4.加強(qiáng)誠(chéng)信考試信用制度建設(shè)，建立大學(xué)生誠(chéng)信考試檔案查詢(xún)系統(tǒng)。從大學(xué)生入校時(shí)開(kāi)始，如實(shí)記錄在校期間考試誠(chéng)實(shí)守信和失信行為，及時(shí)更新，誠(chéng)信考試檔案由學(xué)校統(tǒng)一管理，作為用人、量人和選人的重要依據(jù)，學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位可查詢(xún)。
（三）家庭方面
創(chuàng)造誠(chéng)信家庭教育環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)信家庭氛圍。誠(chéng)信品質(zhì)的養(yǎng)成是一個(gè)由模仿到認(rèn)可到內(nèi)化的過(guò)程，家庭是孩子的第一所學(xué)校，誠(chéng)信家庭是孩子誠(chéng)信品質(zhì)培養(yǎng)和形成的搖籃，家長(zhǎng)的行為和誠(chéng)信直接影響孩子誠(chéng)信行為的發(fā)生和發(fā)展，家庭教育對(duì)孩子的影響最早、最長(zhǎng)久，家長(zhǎng)應(yīng)以身作則，樹(shù)立言行一致的誠(chéng)信觀(guān)，用高尚的人格感染孩子。
（四）大學(xué)生個(gè)人方面
誠(chéng)信考試既要靠他律，更要靠自律。要真正實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信考試，徹底消滅考試舞弊現(xiàn)象，除學(xué)校、社會(huì)、家庭教育外，更重要的是大學(xué)生自我教育和自我管理，大學(xué)生應(yīng)自尊、自強(qiáng)、自制、自知、自愛(ài)，警惕作弊心理的出現(xiàn)和作祟，培養(yǎng)拒絕作弊的主觀(guān)意識(shí)，維護(hù)良好心態(tài)面對(duì)考試及結(jié)果，樹(shù)立正確的誠(chéng)信道德觀(guān)，從思想上保障誠(chéng)信行為自覺(jué)誠(chéng)信考試。
四、結(jié)語(yǔ)
青年大學(xué)生是社會(huì)精英的儲(chǔ)備軍，是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，增強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信考試意識(shí)，塑造大學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生誠(chéng)信考試習(xí)慣，是人才培養(yǎng)的基本要求，是建設(shè)和諧文化和提高國(guó)家軟實(shí)力的重要任務(wù)。遏制大學(xué)生考試舞弊，防范考試失信，維護(hù)考試公平，不斷提高大學(xué)生思想道德素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭和大學(xué)生共同構(gòu)建教育體系。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]周鴻飛，陳玉林.談加強(qiáng)誠(chéng)信考試建設(shè)與依法治考[J].考試論壇，2007（2）
同志們：
歲末年初，大家相聚楊凌，總結(jié)回顧2009年全省教育工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2010年教育工作。對(duì)做好當(dāng)前工作具有十分重要的意義。省委副書(shū)記、省委教育工委書(shū)記王俠和副省長(zhǎng)朱靜芝對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前聽(tīng)取了教育工作匯報(bào)，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》，對(duì)開(kāi)好會(huì)議作了重要指示。并請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)與會(huì)同志的親切問(wèn)候。這次會(huì)議在楊凌召開(kāi)，得到了楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大力支持，剛才，楊凌示范區(qū)紀(jì)工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任梁宏賢同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，對(duì)此我們深表感謝。一會(huì)兒。各市(區(qū))教育局長(zhǎng)還要交流各地的工作經(jīng)驗(yàn)和思路。希望大家相互學(xué)習(xí)。相互借鑒。共同促進(jìn)。下面，我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一 2009年全省教育工作簡(jiǎn)要回顧
2009年，全省教育系統(tǒng)廣大干部師生以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為主線(xiàn)。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實(shí)施六大工程，著力抓好六項(xiàng)工作”的總體思路，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，有力推動(dòng)了全省各類(lèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化保障，項(xiàng)目帶動(dòng)，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實(shí)現(xiàn)了定額標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金1.54億元，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力顯著增強(qiáng)。首批地震災(zāi)后恢復(fù)重建117個(gè)項(xiàng)目學(xué)校全部開(kāi)工，工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，共下達(dá)工程專(zhuān)項(xiàng)資金5.5億元。開(kāi)工建設(shè)學(xué)校2430所，竣工面積342萬(wàn)平方米，資金到位量和開(kāi)工建設(shè)面積均居全國(guó)前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個(gè)縣進(jìn)行了“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)，建設(shè)了29所功能齊全的寄宿制學(xué)校。為進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、提高資金使用效益積累了經(jīng)驗(yàn)。
(二)培育典型，示范引領(lǐng)，基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面。先后組織召開(kāi)了全省縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起會(huì)議等4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力推動(dòng)了縣域教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和素質(zhì)教育的不斷深化。全年共督導(dǎo)評(píng)估義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和“雙高普九”縣9個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣2個(gè)，對(duì)9個(gè)縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核。啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程”，市縣評(píng)估學(xué)校6067所，開(kāi)局良好。吳起縣、長(zhǎng)安區(qū)和眉縣被教育部評(píng)為“全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”，石泉縣留守兒童管護(hù)、太自縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理等典型經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，
(三)整合資源。提高效益，職業(yè)教育發(fā)展取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展東西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|對(duì)此作出重要批示，給予了充分肯定。經(jīng)過(guò)多方努力，全省中職學(xué)校招生36.6萬(wàn)人。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，民生工程職業(yè)教育項(xiàng)目投入資金2.25億元，建成綜合性實(shí)訓(xùn)基地9個(gè)，新建專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范性中職學(xué)校10所、高職院校3所，組建職業(yè)教育集團(tuán)7個(gè)?！叭巳思寄芄こ獭迸嘤?xùn)未升學(xué)初高中畢業(yè)生10.4萬(wàn)人次，“一網(wǎng)兩工程”培訓(xùn)新型農(nóng)民200余萬(wàn)人次。陜西中職組代表隊(duì)在2009年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，團(tuán)體總分居全國(guó)第13位；12月，成功舉辦了有168所學(xué)校、1300名選手參加的陜西省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，推動(dòng)我省職業(yè)教育教學(xué)改革邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(四)提升質(zhì)量。突出特色，高等教育競(jìng)爭(zhēng)力得到新提升。高等教育質(zhì)量工程深入推進(jìn)，我省高校在第六屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)38項(xiàng)，總數(shù)居全國(guó)第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎(jiǎng)：省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，吸引資金7939萬(wàn)元，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目三大檢索收錄985篇，獲國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)11項(xiàng)。我省高校主持和參與的16項(xiàng)科研成果榮獲2009年國(guó)家科技獎(jiǎng)，主持和參與的115個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的55.8％，主持完成的174個(gè)項(xiàng)目獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)，占到87％。積極組織高校與市縣、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，有力促進(jìn)了高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化。促成3所高校實(shí)現(xiàn)省部共建、省企共建、省市共建，為高校發(fā)展注入了新的活力。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，將高校47億元的短期貸款置換為中長(zhǎng)期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務(wù)壓力。高校校區(qū)置換取得實(shí)質(zhì)性突破。經(jīng)審核給予5所民辦本科院校學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，授權(quán)數(shù)量居全國(guó)第1位。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，完善機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。我們把2009年確定為“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”，建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度，通過(guò)“特崗計(jì)劃”、“振興計(jì)劃”等項(xiàng)目補(bǔ)充新教師，“陽(yáng)光師訓(xùn)”送培下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)深受基層歡迎，培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師12.43萬(wàn)人。努力提高教師待遇，基本落實(shí)了義務(wù)教育教師績(jī)效工資，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了非義務(wù)教育教師績(jī)效津貼制度。利用高校資源建立了6個(gè)中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)基地，舉辦了首屆中等職業(yè)教育碩士班。啟動(dòng)“三秦學(xué)者計(jì)劃”，設(shè)崗53個(gè)。
(六)關(guān)注熱點(diǎn)。破解難點(diǎn)。教育公平邁出新步伐。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全年共落實(shí)各類(lèi)資助資金10.97億元，受惠學(xué)生131.49萬(wàn)人次，其中高校生源地信用助學(xué)貸款6.5億元，惠及11.09萬(wàn)名學(xué)生，貸款人數(shù)以及發(fā)放金額均居全國(guó)第1位，被教育部作為典型推廣。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學(xué)生158.59萬(wàn)名，被評(píng)為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽(yáng)光工程”深入實(shí)施，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。采取切實(shí)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，陜西普通高校23.58萬(wàn)名畢業(yè)生的總體平均簽約率為85.27％。繼續(xù)組織開(kāi)展“放心上民?！被顒?dòng)，民辦學(xué)校的招生和辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(七)精心指導(dǎo)，固本強(qiáng)基，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年初我們開(kāi)展了委廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)“回頭看”活動(dòng)。3月份以來(lái)分別啟動(dòng)了高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、中職學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，下功夫解決了一批制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。全省教育系統(tǒng)理論武裝和省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。高?；鶎狱h建扎實(shí)推進(jìn)，在高校中青年教師和學(xué)生中發(fā)展黨員6.3萬(wàn)名，占全省發(fā)展黨員總數(shù)的52％。積極探索民辦高校董事會(huì)(理事會(huì))和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)人、交叉任職”制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)招生錄取、采購(gòu)招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理工作。黨建工作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組
織保證。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了委廳“領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包點(diǎn)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，組織學(xué)校進(jìn)行不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開(kāi)展校園周邊綜合治理“百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”，及時(shí)有效地化解了一批矛盾隱患。切實(shí)加強(qiáng)了校園管理和學(xué)生管理，認(rèn)真做好建國(guó)60周年慶典、全國(guó)“兩會(huì)”等重大敏感時(shí)期以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范控制，穩(wěn)妥處置了西安外事學(xué)院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過(guò)的人員聚集上訪(fǎng)等多起群體性突發(fā)事件。及時(shí)采取措施，嚴(yán)密防范甲型H1N1流感在學(xué)校蔓延，啟動(dòng)了中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。在各方面的共同努力下，有效維護(hù)了全省教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
此外，學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，教育法制建設(shè)、教育宣傳、對(duì)外交流與合作、語(yǔ)言文字工作、對(duì)日支援、勤工儉學(xué)、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進(jìn)展、新成績(jī)，全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)、委廳機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)了我省教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
以上成績(jī)的取得，是省委、省政府和教育部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府有力推進(jìn)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全省教育系統(tǒng)廣大干部師生團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動(dòng)和心血。借此機(jī)會(huì)，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長(zhǎng)和同志們，并通過(guò)你們，向辛勤工作在教育教學(xué)一線(xiàn)的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、我省教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
2009年，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央推出一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和提振內(nèi)需的措施，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，包括教育在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步提速。當(dāng)前，我省仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，教育工作的外部環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，辦好人民滿(mǎn)意的教育任務(wù)繁重而艱巨。發(fā)展教育要遵循規(guī)律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時(shí)期，準(zhǔn)確把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的前提。
第一，我省教育事業(yè)正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期。從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)看，2009年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了13.6％的增長(zhǎng)，關(guān)系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對(duì)教育的投人不斷加大，2009年全省教育經(jīng)費(fèi)總投入580億元，其中地方財(cái)政教育投入350億元，連續(xù)兩年增幅位居全國(guó)前列：民生工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目和職業(yè)教育項(xiàng)目的實(shí)施，有力改善了中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。此外，關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)要求進(jìn)一步加快科技資源統(tǒng)籌步伐，和諧陜西目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從教育內(nèi)部來(lái)看，在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學(xué)上”的問(wèn)題基本得到解決，近年來(lái)我省各類(lèi)教育逐步轉(zhuǎn)入規(guī)范管理、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、促進(jìn)公平的新階段，解決“上好學(xué)”的問(wèn)題成為工作重點(diǎn)，教育發(fā)展的重心正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)。隨著“雙高普九”、“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作和“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程”的進(jìn)一步深化，特別是全省縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，極大地調(diào)動(dòng)了市、縣黨委政府重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的積極性，總結(jié)出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長(zhǎng)久”的執(zhí)政理念，涌現(xiàn)出了一批情系教育、重教興學(xué)的“教育書(shū)記”、“教育市長(zhǎng)”、“教育縣長(zhǎng)”，全省各地形成了你追我趕發(fā)展教育的生動(dòng)局面。高等學(xué)校經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步端正了辦學(xué)思想、明確了發(fā)展定位和服務(wù)面向、深化了教學(xué)科研改革，加之重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和“質(zhì)量工程”的有力推動(dòng)，人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新步伐。高校整體綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率顯著提高，國(guó)際化程度顯著提高。可以說(shuō)，目前陜西教育正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，
第二，教育改革發(fā)展還存在諸多困難和問(wèn)題。在充分肯定成績(jī)、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到。我省教育改革發(fā)展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)為“三個(gè)不適應(yīng)”，即教育經(jīng)費(fèi)投入與教育優(yōu)先發(fā)展的需求不相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，教育質(zhì)量與科教強(qiáng)的目標(biāo)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制在一些地方還沒(méi)有完全形成，教育結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，素質(zhì)教育期待形成實(shí)質(zhì)性突破，教師綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，教育公平問(wèn)題比較突出，職業(yè)教育資源整合難度較大，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高，民辦教育要進(jìn)一步規(guī)范，各類(lèi)教育都面臨著改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的問(wèn)題。當(dāng)前，人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發(fā)展的主要矛盾。另一方面，一些地方對(duì)教育事業(yè)的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時(shí)用于教育：個(gè)別地方在教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)上存在著虛假報(bào)表、隨意更改建設(shè)項(xiàng)目、拉長(zhǎng)建設(shè)工期等情況：一些地方虛報(bào)中職在校生規(guī)模，冒領(lǐng)國(guó)家助學(xué)金“吃空餉”，義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資落實(shí)不到位，“特崗計(jì)劃”實(shí)施積極性不高，代課人員清退不堅(jiān)決，中小學(xué)擇校熱亂收費(fèi)問(wèn)題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛(wèi)生保障措施不到位，嚴(yán)重影響了全省教育發(fā)展大局。
第三，今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我省教育正處于改革關(guān)鍵期和矛盾凸顯期，全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長(zhǎng)在教育部2010年度工作會(huì)議上用“三個(gè)從來(lái)沒(méi)有”概括了當(dāng)前教育與人民群眾根本教育需求的特點(diǎn)：即人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出，對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切，袁部長(zhǎng)這段話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)，深刻指出了教育工作面臨的問(wèn)題。以義務(wù)教育段擇校問(wèn)題為例，《中國(guó)青年報(bào)》去年11月對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)近1.5萬(wàn)名公眾進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，98.5％的公眾表示身邊存在擇校現(xiàn)象，63.9％的人認(rèn)為擇校原因是“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過(guò)大”，72.4％的人認(rèn)為擇?！敖o普通家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)”，63，6％的人認(rèn)為“教育公平被架空”，71.5％的人認(rèn)為出現(xiàn)普遍擇?，F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門(mén)”。再如高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)
題，已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)，除去就業(yè)環(huán)境的原因，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法不同程度脫離實(shí)際的問(wèn)題也備受社會(huì)關(guān)注，這要求我們必須迅速作出回應(yīng)。此外，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中省教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校處置人財(cái)物的權(quán)力越來(lái)越大，對(duì)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部是個(gè)考驗(yàn)。同時(shí)，去年以來(lái)，教育特別是重點(diǎn)群體的群訪(fǎng)量明顯增加，維護(hù)校園穩(wěn)定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問(wèn)題就會(huì)引發(fā)大事端，個(gè)體矛盾可能影響大局穩(wěn)定。去年發(fā)生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個(gè)別現(xiàn)象，但經(jīng)過(guò)媒體的報(bào)道，被境外大肆炒作，在國(guó)內(nèi)外造成了一定的負(fù)面影響，
總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，準(zhǔn)確把握好教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求，不斷增強(qiáng)把握方向、統(tǒng)籌全局、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力，是全省教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負(fù)的重要責(zé)任。
三、2010年全省教育工作主要任務(wù)
2010年全省教育工作主要任務(wù)，會(huì)前印發(fā)的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線(xiàn)。以夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)教育科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)可以概括為“四個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)著力”。四個(gè)加強(qiáng)，即加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高統(tǒng)領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展的水平；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)素質(zhì)教育。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。四個(gè)著力，即著力推進(jìn)義務(wù)教育縣域均衡，促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展：著力建設(shè)骨干體系，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平；著力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)：著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)教育公平。請(qǐng)大家按照要點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。這里。我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：
第一，更加重視教育規(guī)劃編制。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《規(guī)劃綱要》啟動(dòng)實(shí)施的第一年，謀劃好、落實(shí)好今年的工作意義重大。影響深遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，科學(xué)編制《陜西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省教育事業(yè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和各地教育發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法。一要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析省情的發(fā)展變化，主動(dòng)適應(yīng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。準(zhǔn)確把握我省教育改革發(fā)展的階段性特征，努力使規(guī)劃體現(xiàn)時(shí)代要求、符合我省實(shí)際：二要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整教育區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置；三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)我省教育改革發(fā)展中一些重大問(wèn)題的戰(zhàn)略思考和深入研究，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，引領(lǐng)陜西教育持續(xù)發(fā)展，
第二，更加突出義務(wù)教育均衡發(fā)展。朱靜芝副省長(zhǎng)在吳起現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“雙高雙普”的思路推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，即大力推進(jìn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，著力普及學(xué)前教育和高中階段教育。普及學(xué)前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機(jī)會(huì)，有條件的地區(qū)可先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)：而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前教育工作的重中之重，是對(duì)各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿(mǎn)意教育的現(xiàn)實(shí)需要。今年。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學(xué)指導(dǎo)等方向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)累計(jì)改造校舍面積達(dá)到總規(guī)劃的90％：總結(jié)推廣“整縣推進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)。重視和推動(dòng)城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，適當(dāng)增加開(kāi)發(fā)區(qū)、新建居住區(qū)的學(xué)校布點(diǎn)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學(xué)校改造力度。二是抓緊制定義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校軟硬件建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)定：在各種相關(guān)評(píng)估檢查中體現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的導(dǎo)向性，“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建要以均衡發(fā)展為核心指標(biāo)。三是促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)，鼓勵(lì)各地引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校通過(guò)結(jié)對(duì)子幫扶共同發(fā)展，統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師，繼續(xù)完善并切實(shí)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法：對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)糾正資源配置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)報(bào)告。
第三，更加注重質(zhì)量提高。質(zhì)量是教育的生命線(xiàn)，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個(gè)核心不放松，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀(guān)，樹(shù)立科學(xué)的教育理念，建立健全以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體制、工作機(jī)制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。一要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。課堂是教育教學(xué)的主陣地，提高教育質(zhì)量必須首先要整體謀劃大中小學(xué)教學(xué)改革，深化課程教材改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)。積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。在切實(shí)提高教師素質(zhì)、增強(qiáng)課堂教學(xué)效果的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步完善減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效措施。建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生專(zhuān)心學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。二要抓住各類(lèi)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前。學(xué)前教育要順應(yīng)幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)，促進(jìn)幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”的傾向：普通高中教育要更加注重質(zhì)量和特色。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。著力糾正“同質(zhì)化”傾向：職業(yè)教育要進(jìn)一步整合優(yōu)化資源。深化教學(xué)改革，重點(diǎn)解決與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密的問(wèn)題：高等教育要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力：民辦教育要堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。緊緊抓住科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量提高等環(huán)節(jié)苦練內(nèi)功。三要大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享的步伐，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學(xué)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)工作：加快基礎(chǔ)教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)步伐，讓城鄉(xiāng)師生享受更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源：推進(jìn)高校之間共享實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)資料和精品課程、名師資源。擴(kuò)大學(xué)生跨校選修課程專(zhuān)業(yè)的試點(diǎn)。
第四。更加強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要努力建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》已經(jīng)反復(fù)討論修改，即將下發(fā)。我們要以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)落實(shí)教師歸口管理，嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)，把好教師隊(duì)伍“人口關(guān)”：以基層需要為導(dǎo)向推動(dòng)教師教育改革，探索建立
舉辦師范專(zhuān)業(yè)的院校包扶支持市縣教育發(fā)展的機(jī)制；進(jìn)一步加大與財(cái)政、人保部門(mén)的工作協(xié)調(diào)力度，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃和教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施范圍：繼續(xù)實(shí)施積極探索定向委培等適應(yīng)陜西實(shí)際的農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)模式。二是扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)。總結(jié)推廣“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)省、市教師培訓(xùn)基地和縣級(jí)教師培訓(xùn)基地建設(shè)。健全省、市、縣、校聯(lián)動(dòng)分層次培訓(xùn)的工作機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計(jì)劃和農(nóng)村骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光師訓(xùn)”項(xiàng)目的管理與督查。拓展“送培下鄉(xiāng)”的覆蓋面，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步深化教師人事制度改革。加強(qiáng)教師管理，完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評(píng)價(jià)辦法；繼續(xù)抓好教師績(jī)效工資制度的落實(shí)和完善，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策：推進(jìn)省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)：要認(rèn)真執(zhí)行三廳局關(guān)于曾在民辦教師工作崗位上工作過(guò)的人員和代課人員養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放政策，穩(wěn)妥處理農(nóng)村中小學(xué)代課人員問(wèn)題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現(xiàn)象。
第五，更加主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)，我省各類(lèi)教育為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我省正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的加快對(duì)教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)提出了新的要求，需要我們積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真分析、及早謀劃，不斷增強(qiáng)主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和能力。一是要主動(dòng)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)，瞄準(zhǔn)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和重大技術(shù)升級(jí)改造趨勢(shì)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新高?？蒲谢氐慕ㄔO(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制，探索建立科研基地與企業(yè)、科研院所資源共享平臺(tái)，提升科研基地承擔(dān)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，在一些重點(diǎn)研究領(lǐng)域形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高高?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。二是要主動(dòng)適應(yīng)我省人力資源開(kāi)發(fā)的需求，把各級(jí)各類(lèi)學(xué)校作為繼續(xù)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地，繼續(xù)實(shí)施“人人技能工程”，以縣級(jí)職教中心為主體、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校作用，根據(jù)市場(chǎng)需求靈活開(kāi)展短期培訓(xùn)：?jiǎn)?dòng)“復(fù)轉(zhuǎn)軍人技能培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)團(tuán)以下級(jí)別轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行為期一年的免費(fèi)高職培訓(xùn)，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士兵進(jìn)行為期一年的免費(fèi)中職教育。三是要主動(dòng)適應(yīng)我省社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，把學(xué)校體育場(chǎng)、圖書(shū)館、音樂(lè)廳、美術(shù)室等場(chǎng)館建設(shè)與當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)相銜接，主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放，創(chuàng)新機(jī)制，共建共享：要發(fā)揮學(xué)校人才集聚、思想活躍、專(zhuān)業(yè)精通的優(yōu)勢(shì)，為壯大我省文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)提供有力支持。四是要主動(dòng)適應(yīng)我省擴(kuò)大內(nèi)需的要求，發(fā)揮西安、咸陽(yáng)、寶雞等地大中專(zhuān)院校聚集、整體辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，挖掘民辦高等教育規(guī)模發(fā)展的潛力，吸引外省學(xué)生來(lái)陜就讀，帶動(dòng)消費(fèi)，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
第六，更加關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。今年，我們要繼續(xù)加大教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度，更加積極主動(dòng)地在促進(jìn)教育公平上辦好事辦實(shí)事。一要抓住高考前的幾個(gè)月時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)新課程改革背景下的高中教學(xué)指導(dǎo)，深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，確保高考改革方案平穩(wěn)實(shí)施：二要認(rèn)真總結(jié)完善全省中小學(xué)“蛋奶工程”實(shí)施方案，深入開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，努力提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平：三要加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，做好學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作，嚴(yán)密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生：四要進(jìn)一步完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童管護(hù)工作，加大對(duì)各種資助政策執(zhí)行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：五要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，推行與就業(yè)狀況掛鉤的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機(jī)制：六要夯實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，加強(qiáng)前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、安全隱患排查整改、敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范控制、季節(jié)性安全事故預(yù)防等工作，開(kāi)展穩(wěn)定安全工作應(yīng)急演練，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，全力確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
四、對(duì)做好2010年全省教育工作的總體要求
2010年工作任務(wù)重、要求高，要突出加強(qiáng)管理、開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)這幾個(gè)關(guān)鍵，向管理要效益，以管理促發(fā)展，繼續(xù)按照“培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的思路，關(guān)注熱點(diǎn)，抓住重點(diǎn)。突破難點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，確保教育各項(xiàng)改革發(fā)展政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，使今年成為我省教育工作的“落實(shí)年”。
第一。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)管理。在去年召開(kāi)的全省高校咨詢(xún)工作委員會(huì)上，王俠書(shū)記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校內(nèi)部管理、切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治教治校的能力和水平，這段話(huà)也是對(duì)我省各類(lèi)教育的要求。發(fā)展是目的，管理是保障，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在發(fā)展過(guò)程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理，通過(guò)科學(xué)有效的管理促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一要改進(jìn)管理方式。大量的現(xiàn)實(shí)案例表明，人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多與各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的管理不到位、管理薄弱有密切關(guān)系。各級(jí)教育行政部門(mén)必須適應(yīng)從辦教育向管教育轉(zhuǎn)變，從管微觀(guān)向管宏觀(guān)轉(zhuǎn)變，由直接管理向善于應(yīng)用綜合手段管理轉(zhuǎn)變，依法落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自，管理不越位、不錯(cuò)位，該管的要扎實(shí)管好，不該管的堅(jiān)決不管，切實(shí)履行起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供教育公共服務(wù)的職責(zé)。二要堅(jiān)持依法治教。加強(qiáng)教育立法工作，強(qiáng)化教育行政部門(mén)依法辦事的程序，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，經(jīng)常性地研究教育改革的重大問(wèn)題，完善政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)制度，大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、教材、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)：進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)，建立定期審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的制度，把可能發(fā)生問(wèn)題的漏洞審出來(lái)、填補(bǔ)上，避免發(fā)生干部倒下、事業(yè)受損的嚴(yán)重局面：督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、以制度管事，通過(guò)制度規(guī)范辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。
第二。要銳意進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新。教育發(fā)展系于改革，教育改革在于創(chuàng)新，教育創(chuàng)新始于學(xué)習(xí)。廣大教育工作者要沉下心來(lái)研究國(guó)際國(guó)內(nèi)教育發(fā)展的新趨勢(shì)、出現(xiàn)的新問(wèn)題、產(chǎn)生的新情況，學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法。大力推
進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。一要注重培育典型，基層是創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的不竭源泉。吳起縣黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育、石泉縣留守兒童管護(hù)、太白縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理、涇陽(yáng)縣“四德”教育、洛南縣統(tǒng)籌職業(yè)教育資源等做法，都是在實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)典型，產(chǎn)生了積極的示范和輻射效應(yīng)。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持各地根據(jù)國(guó)家和我省的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教育改革試點(diǎn)，如選取幾個(gè)縣區(qū)開(kāi)展縣域內(nèi)均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師資源試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大高校老校區(qū)置換試點(diǎn)工作的范圍，開(kāi)展高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點(diǎn)等等，鼓勵(lì)先行先試。積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二要加強(qiáng)教育科研。要充分發(fā)揮各地各高校教育科研機(jī)構(gòu)的作用，積極拓寬視野、密切聯(lián)系實(shí)際、面向基層需要，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新矛盾、促進(jìn)新發(fā)展。三要以創(chuàng)新思維認(rèn)真做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮媒體的作用，通過(guò)媒體凝聚各方對(duì)教育的關(guān)注和支持，了解人民群眾的意見(jiàn)和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
第三。要撲下身子狠抓落實(shí)。重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)。是行政工作的一項(xiàng)基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落實(shí)既要狠抓，也要善抓。所謂狠抓，就是要把重點(diǎn)工作攥在手里，擱在心上，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不失事、不誤事，按規(guī)律、按制度、按程序辦好事，扎扎實(shí)實(shí)、雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)決策部署：所謂善抓，就是要講究方法，把握時(shí)機(jī)，形成高效的激勵(lì)、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要建立、落實(shí)教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校和聽(tīng)課制度，從辦公室走出來(lái)，多到教學(xué)一線(xiàn)、到廣大師生中去，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理清思路。提出對(duì)策。幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)及時(shí)總結(jié)基層好的工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真凝練，大力推廣，引領(lǐng)教育工作蓬勃開(kāi)展。三是通過(guò)考核抓落實(shí)。要充分發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重視、推動(dòng)和解決的教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題列入對(duì)基層政府的考核指標(biāo)體系，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。今年委廳擬將校安工程、控輟保學(xué)和中職招生情況列入對(duì)市區(qū)的考核指標(biāo)，請(qǐng)大家在分組討論時(shí)認(rèn)真研究，提出意見(jiàn)。四是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。聯(lián)合省委組織部加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)考核，開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍管理、績(jī)效工資落實(shí)等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，深入推進(jìn)“316工程”：督促中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)：各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持，并發(fā)揮人大和政協(xié)作用加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況的監(jiān)督力度，督促各級(jí)政府按照“三個(gè)優(yōu)先”要求落實(shí)教育發(fā)展職責(zé)。
