時間：2022-02-10 23:28:23
序論：在您撰寫紀(jì)委學(xué)轉(zhuǎn)促工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況；落實(shí)第二次中央xq工作座談會精神情況；聚焦xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署，全面深化農(nóng)牧團(tuán)場綜合配套改革，推動社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況；強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況；推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎(chǔ)，在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合；
2、堅持分類進(jìn)行、綜合評價；
3、堅持客觀公正、注重實(shí)績；
4、堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用；
5、堅持務(wù)實(shí)有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（含二級局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員）。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對團(tuán)場團(tuán)處級干部的考核結(jié)果，既用于對干部個人年度考核定等的依據(jù)，又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價實(shí)行百分制，由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責(zé)任單位根據(jù)平時考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下：
1.團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
（1）分項考核（各責(zé)任單位，70分）
對團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場目標(biāo)管理考核、人口和計劃生育考核、團(tuán)場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設(shè)置并量化（好，按照得票率×100%×30計算；較好，按照得票率×80%×30計算；一般，按照得票率×60%×30計算；差，按0計算）。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
（1）分項考核（各責(zé)任單位，70分）
對zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
（1）分項考核（各責(zé)任單位，70分）
對直屬企業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行；對各單位下屬處級單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評定為“好’’等次的，團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且無“一票否決”事項；直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項。
（2）評定為“較好’’等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分，且無“一票否決’’事項。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評定為“一般”等次：
①某項工作受到師市以上通報批評的；
②因工作落實(shí)不力，發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財經(jīng)違規(guī)行為且審計整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應(yīng)評定為“差”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問題的。
（二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評價
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價實(shí)行百分制，各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評價
（1）領(lǐng)導(dǎo)評價（30分）。團(tuán)場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況，商團(tuán)場黨委副書記、團(tuán)（場）長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評價。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委）書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評價，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
（2）民主測評（70分）。測評內(nèi)容：德、能、勤、績、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評定為“優(yōu)秀”等次的，團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項；機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項；領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項。
團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計入團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應(yīng)評定為“基本稱職’’等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；
③分管工作受到師市通報批評的；
④對工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；
⑤有問責(zé)情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評定為“不稱職”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的；
③違反政治紀(jì)律，不按政治規(guī)矩辦事的；
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
（4）其他領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)評定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職（含二級局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評定為“一般”或“差”等次的，正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優(yōu)秀”等次的，年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的，可適當(dāng)提高評優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級單位和無主管部門的副處級單位，可按1個優(yōu)秀名額推薦，由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的，一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評優(yōu)，按照以總支述職、測評為基礎(chǔ)，師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務(wù)行為以外的錯誤受到嚴(yán)重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過、記大過、降級、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。
（7）按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評為優(yōu)秀情形的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部，進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核其對試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委（黨組）應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見，提前報師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級干部試用期滿，考核合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究后，報師市黨委書記審批，辦理正式任職手續(xù)，正式任職前，委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，考核不合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究提出意見，報師市黨委常委會討論決定，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié)，每項考核內(nèi)容形成專項報告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署，發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容，簡要報告其他考核內(nèi)容。報告要突出以下方面內(nèi)容：
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神，全面推進(jìn)團(tuán)場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況；
4.強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況；
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學(xué)（以下簡稱“四述”）報告。報告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加專題教育活動，落實(shí)中央八項規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委（黨組）書記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容；黨委（黨組）成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告，要突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委（黨組）集體審定，領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（不含專項報告）和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告提前發(fā)參會人員閱讀，為考核做好準(zhǔn)備。
（二）召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領(lǐng)導(dǎo)作動員，黨委（黨組）書記主持，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委委員、紀(jì)委班子成員，其他團(tuán)（處）級干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加（10%左右）。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他團(tuán)處級干部，機(jī)關(guān)全體干部，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級干部的考核主要以黨總支為單位，參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測評。
在綜合考核會議上，對考核內(nèi)容進(jìn)行測評。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會議推薦工作，結(jié)合綜合考核民主測評、民主評議一并進(jìn)行。
（四）評定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見，按照定性與定量相結(jié)合的要求，結(jié)合平時掌握情況，在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案，報師市黨委常委會議審議。
（五）上報材料。
1.各單位黨委（黨組）根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時掌握的情況，集體研究提出團(tuán)處級后備干部人選。正團(tuán)處級后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定；副團(tuán)處級后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定，并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后，根據(jù)考核組意見反饋情況，上報單位副職（包含其他處級干部、援疆干部等）定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或?qū)ｎ}會議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2.公務(wù)員（含參公）單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號）有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的，進(jìn)行綜合分析研判，提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育、誡勉談話，限期整改；連續(xù)兩年確定為基本稱職的，進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題，分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，對干部進(jìn)行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機(jī)關(guān)科級及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場機(jī)關(guān)科級及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級及以下工作人員?？己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇?、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進(jìn)行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核，由“訪惠聚”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施；參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核，由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)單位考核，考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”，可采取書面形式進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供，其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核，并確定等次；掛職或服務(wù)不足半年的，由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，已批準(zhǔn)退休的，不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后，填寫“團(tuán)處級干部年度考核”登記表，由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后，填寫“公務(wù)員年度考核登記表”，并由總支統(tǒng)一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)測評表報師市紀(jì)委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制民主評議結(jié)果上報師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監(jiān)督科，其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責(zé)任單位，打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
一、2020年黨群工作開展情況
1.強(qiáng)化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實(shí)“”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運(yùn)行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“71周年”主題讀書活動，以“堅持和運(yùn)用實(shí)踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運(yùn)用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實(shí)踐，將實(shí)踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實(shí)的思想保證。
2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚(yáng)**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實(shí)踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點(diǎn)的行為。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“”。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“”問題整治。一是督促機(jī)關(guān)部室和各項目部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“”工作，做好重要事件節(jié)點(diǎn)廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團(tuán)共建，凝聚強(qiáng)大合力。
走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費(fèi)扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情 中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強(qiáng)**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗(yàn)交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費(fèi)用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力，扎實(shí)開展主題教育。
按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機(jī)關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實(shí)際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機(jī)關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。
截至目前，**機(jī)關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規(guī)劃及2021年重點(diǎn)工作計劃
1.強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實(shí)班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)工作整體效能。
20__年交通工作總結(jié)和20__年交通工作意見
（初稿）
一、20__年交通工作總結(jié)
20__年，在市委、市政府和省交通廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成了年度和“十五”期間各項任務(wù)，為建設(shè)“和諧交通”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）趁勢而上，攻堅克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心，在“十五”建設(shè)的收尾之年，狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年預(yù)計完成投資億元，較去年增長，為市計劃的，為省廳計劃的，是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成，橋梁工程完成；揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成，橋梁工程完成。干線公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設(shè)，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計完成投資億元。航道專項疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成；京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米，占拆遷總量的，橋梁開工9座，航道開工個標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏，南北接線工程抓緊推進(jìn)；配合相關(guān)部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程；新區(qū)客運(yùn)中心正式開工，已完成投資萬元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研，深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《20__—20__年干線公路滾動發(fā)展計劃》、《20__-20__年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》；《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù)，《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過審查，為今后的交通建設(shè)做好了項目儲備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽(yù)考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見；對239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰；市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查，覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項目，對各類質(zhì)量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽，取得了團(tuán)體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高；在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作，廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，一些工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
（二）創(chuàng)新思路，加大力度，千方百計征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識，把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線，落實(shí)有效舉措施，確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)！全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位，為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外，其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢。截止目前，各種交通規(guī)費(fèi)累計征收6.53億元，較去年增長10。“運(yùn)政在線”和通行費(fèi)計重收費(fèi)方式得到全面推廣，提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度；召開專題協(xié)調(diào)會，地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計實(shí)現(xiàn)籌資17.75億元，其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同（協(xié)議）18.5億元，收儲開發(fā)土地共1127畝，預(yù)計實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)毛收益5.55億元（已出讓土地426畝，實(shí)現(xiàn)毛收益1.46億元）。充分挖掘，做好運(yùn)河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方430萬方；二是著手對運(yùn)河兩側(cè)3000畝土地進(jìn)行注資，為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁；三是積極赴京爭取，將運(yùn)河改建項目列入交通部“十一五”重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，爭取部資金補(bǔ)助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作，錄安洲開發(fā)項目與香港路勁 公司簽訂了合作備忘錄；積極響應(yīng)省廳政策，研究成立收費(fèi)公路管理中心，目前已完成前期準(zhǔn)備工作；大膽嘗試、積極實(shí)踐，對運(yùn)河改建工程3座橋梁實(shí)行BT項目合作，目前已開工2座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計管理辦法，加強(qiáng)對基層單位資金使用的監(jiān)督；對重點(diǎn)建設(shè)項目由審計部門進(jìn)行項目跟蹤審計，其他項目委托進(jìn)行竣工決算審計；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計，配合相關(guān)部門開展專項審計；與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查，配合省廳及市審計局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項審計，規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。
（三）突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力，圓滿完成各項交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標(biāo)準(zhǔn)化改造，新改建站場平方米。目前全市共有客運(yùn)站個，二級以上客運(yùn)站個，年發(fā)送旅客量達(dá)萬人次。通客運(yùn)班車行政村新增個，全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)。拆解改造掛槳機(jī)船艘，拆解改造率達(dá)100。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐?？瓦\(yùn)行業(yè)規(guī)模化程度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級客車輛，常州長途汽車站320輛營運(yùn)車輛中，達(dá)高一級以上有250輛；減少經(jīng)營業(yè)戶個，客運(yùn)線路公司化改造條輛；再次新增出租車200輛，市區(qū)共擁有>，！企業(yè)1家，輛危險品運(yùn)輸車輛安裝了G系統(tǒng)。
20__年，全系統(tǒng)預(yù)計完成客運(yùn)量人，較去年增長，完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬公里，較去年增長；完成貨運(yùn)量噸、較去年增長，完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬公里，較去年增長；完成港口吞吐量噸，較去年增長，其中常州港完成吞吐量萬噸，集裝箱標(biāo)箱，分別較去年增長、。
（四）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計等制度，加強(qiáng)許可監(jiān)督，許可行為進(jìn)一步規(guī)范；提高行政執(zhí)法水平，完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，推廣電子執(zhí)法文書，做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作；健全交通法制工作評議考核機(jī)制，對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核，推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車輛，卸載貨物噸，對輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運(yùn)車輛輛，處罰輛；開展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn)，嚴(yán)把三關(guān)，落實(shí)責(zé)任，確保各項安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對當(dāng)前交通發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，著力解決影響交通長遠(yuǎn)發(fā)展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī)，并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》，對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源，開展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn)，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研，提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市，交通規(guī)劃設(shè)計院改制穩(wěn)妥推進(jìn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，努力為管理對象辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。集中時間、集中力量，在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作等方面取得了實(shí)效。有92.1的被調(diào)查對象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動中得到了實(shí)惠，一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。
（初稿）
一、2005年交通工作總結(jié)
2005年，在市委、市政府和省交通廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成了年度和“十五”期間各項任務(wù)，為建設(shè)“和諧交通”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）趁勢而上，攻堅克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心，在“十五”建設(shè)的收尾之年，狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年預(yù)計完成投資億元，較去年增長%，為市計劃的%，為省廳計劃的%，是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成%，橋梁工程完成%；揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成%，橋梁工程完成%。干線公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設(shè)，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計完成投資億元。航道專項疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成；京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米，占拆遷總量的%，橋梁開工9座，航道開工個標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏，南北接線工程抓緊推進(jìn)；配合相關(guān)部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程；新區(qū)客運(yùn)中心正式開工，已完成投資萬元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研，深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《2005—2010年干線公路滾動發(fā)展計劃》、《2006-2008年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》；《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù)，《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過審查，為今后的交通建設(shè)做好了項目儲備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽(yù)考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見；對239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰；市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查，覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項目，對各類質(zhì)量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽，取得了團(tuán)體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高；在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作，廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，一些工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
（二）創(chuàng)新思路，加大力度，千方百計征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識，把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線，落實(shí)有效舉措施，確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位，為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外，其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢。截止目前，各種交通規(guī)費(fèi)累計征收6.53億元，較去年增長10%。“運(yùn)政在線”和通行費(fèi)計重收費(fèi)方式得到全面推廣，提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度；召開專題協(xié)調(diào)會，地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計實(shí)現(xiàn)籌資17.75億元，其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同（協(xié)議）18.5億元，收儲開發(fā)土地共1127畝，預(yù)計實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)毛收益5.55億元（已出讓土地426畝，實(shí)現(xiàn)毛收益1.46億元）。充分挖掘，做好運(yùn)河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方430萬方；二是著手對運(yùn)河兩側(cè)3000畝土地進(jìn)行注資，為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁；三是積極赴京爭取，將運(yùn)河改建項目列入交通部“十一五”重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，爭取部資金補(bǔ)助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作，錄安洲開發(fā)項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄；積極響應(yīng)省廳政策，研究成立收費(fèi)公路管理中心，目前已完成前期準(zhǔn)備工作；大膽嘗試、積極實(shí)踐，對運(yùn)河改建工程3座橋梁實(shí)行BT項目合作，目前已開工2座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計管理辦法，加強(qiáng)對基層單位資金使用的監(jiān)督；對重點(diǎn)建設(shè)項目由審計部門進(jìn)行項目跟蹤審計，其他項目委托進(jìn)行竣工決算審計；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計，配合相關(guān)部門開展專項審計；與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查，配合省廳及市審計局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項審計，規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。
（三）突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力，圓滿完成各項交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標(biāo)準(zhǔn)化改造，新改建站場平方米。目前全市共有客運(yùn)站個，二級以上客運(yùn)站個，年發(fā)送旅客量達(dá)萬人次。通客運(yùn)班車行政村新增個，全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)%。拆解改造掛槳機(jī)船艘，拆解改造率達(dá)100%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐?？瓦\(yùn)行業(yè)規(guī)?；潭群头?wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級客車輛，常州長途汽車站320輛營運(yùn)車輛中，達(dá)高一級以上有250輛；減少經(jīng)營業(yè)戶個，客運(yùn)線路公司化改造條輛；再次新增出租車200輛，市區(qū)共擁有出租車輛，較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專業(yè)化運(yùn)輸車輛輛，同時，按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育現(xiàn)代化物流企業(yè)1家，輛危險品運(yùn)輸車輛安裝了GPS系統(tǒng)。
2005年，全系統(tǒng)預(yù)計完成客運(yùn)量人，較去年增長%，完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬公里，較去年增長%；完成貨運(yùn)量噸、較去年增長%，完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬公里，較去年增長%；完成港口吞吐量噸，較去年增長%，其中常州港完成吞吐量萬噸，集裝箱標(biāo)箱，分別較去年增長%、%。
（四）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計等制度，加強(qiáng)許可監(jiān)督，許可行為進(jìn)一步規(guī)范；提高行政執(zhí)法水平，完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，推廣電子執(zhí)法文書，做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作；健全交通法制工作評議考核機(jī)制，對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核，推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車輛，卸載貨物噸，對輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運(yùn)車輛輛，處罰輛；開展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn)，嚴(yán)把三關(guān)，落實(shí)責(zé)任，確保各項安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對當(dāng)前交通發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，著力解決影響交通長遠(yuǎn)發(fā)展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī)，并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》，對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源，開展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn)，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研，提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市，交通規(guī)劃設(shè)計院改制穩(wěn)妥推進(jìn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，努力為管理對象辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。集中時間、集中力量，在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作等方面取得了實(shí)效。有92.1%的被調(diào)查對象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動中得到了實(shí)惠，一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。
（初稿）
一、2005年交通工作總結(jié)
2005年，在市委、市政府和省交通廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成了年度和“十五”期間各項任務(wù)，為建設(shè)“和諧交通”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）趁勢而上，攻堅克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心，在“十五”建設(shè)的收尾之年，狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年預(yù)計完成投資億元，較去年增長%，為市計劃的%，為省廳計劃的%，是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成%，橋梁工程完成%；揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成%，橋梁工程完成%。干線公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設(shè)，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計完成投資億元。航道專項疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成；京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米，占拆遷總量的%，橋梁開工9座，航道開工個標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏，南北接線工程抓緊推進(jìn)；配合相關(guān)部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程；新區(qū)客運(yùn)中心正式開工，已完成投資萬元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研，深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《2005—2010年干線公路滾動發(fā)展計劃》、《2006-2008年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》；《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù)，《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過審查，為今后的交通建設(shè)做好了項目儲備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽(yù)考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見；對239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰；市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查，覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項目，對各類質(zhì)量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽，取得了團(tuán)體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高；在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作，廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，一些工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
（二）創(chuàng)新思路，加大力度，千方百計征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識，把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線，落實(shí)有效舉措施，確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位，為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外，其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢。截止目前，各種交通規(guī)費(fèi)累計征收6.53億元，較去年增長10%?！斑\(yùn)政在線”和通行費(fèi)計重收費(fèi)方式得到全面推廣，提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度；召開專題協(xié)調(diào)會，地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計實(shí)現(xiàn)籌資17.75億元，其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同（協(xié)議）18.5億元，收儲開發(fā)土地共1127畝，預(yù)計實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)毛收益5.55億元（已出讓土地426畝，實(shí)現(xiàn)毛收益1.46億元）。充分挖掘，做好運(yùn)河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方430萬方；二是著手對運(yùn)河兩側(cè)3000畝土地進(jìn)行注資，為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁；三是積極赴京爭取，將運(yùn)河改建項目列入交通部“十一五”重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，爭取部資金補(bǔ)助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作，錄安洲開發(fā)項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄；積極響應(yīng)省廳政策，研究成立收費(fèi)公路管理中心，目前已完成前期準(zhǔn)備工作；大膽嘗試、積極實(shí)踐，對運(yùn)河改建工程3座橋梁實(shí)行BT項目合作，目前已開工2座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計管理辦法，加強(qiáng)對基層單位資金使用的監(jiān)督；對重點(diǎn)建設(shè)項目由審計部門進(jìn)行項目跟蹤審計，其他項目委托進(jìn)行竣工決算審計；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計，配合相關(guān)部門開展專項審計；與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查，配合省廳及市審計局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項審計，規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。
（三）突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力，圓滿完成各項交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標(biāo)準(zhǔn)化改造，新改建站場平方米。目前全市共有客運(yùn)站個，二級以上客運(yùn)站個，年發(fā)送旅客量達(dá)萬人次。通客運(yùn)班車行政村新增個，全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)%。拆解改造掛槳機(jī)船艘，拆解改造率達(dá)100%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。客運(yùn)行業(yè)規(guī)?；潭群头?wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級客車輛，常州長途汽車站320輛營運(yùn)車輛中，達(dá)高一級以上有250輛；減少經(jīng)營業(yè)戶個，客運(yùn)線路公司化改造條輛；再次新增出租車200輛，市區(qū)共擁有出租車輛，較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專業(yè)化運(yùn)輸車輛輛，同時，按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育現(xiàn)代化物流企業(yè)1家，輛危險品運(yùn)輸車輛安裝了GPS系統(tǒng)。
2005年，全系統(tǒng)預(yù)計完成客運(yùn)量人，較去年增長%，完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬公里，較去年增長%；完成貨運(yùn)量噸、較去年增長%，完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬公里，較去年增長%；完成港口吞吐量噸，較去年增長%，其中常州港完成吞吐量萬噸，集裝箱標(biāo)箱，分別較去年增長%、%。
（四）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計等制度，加強(qiáng)許可監(jiān)督，許可行為進(jìn)一步規(guī)范；提高行政執(zhí)法水平，完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，推廣電子執(zhí)法文書，做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作；健全交通法制工作評議考核機(jī)制，對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核，推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車輛，卸載貨物噸，對輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運(yùn)車輛輛，處罰輛；開展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn)，嚴(yán)把三關(guān)，落實(shí)責(zé)任，確保各項安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對當(dāng)前交通發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，著力解決影響交通長遠(yuǎn)發(fā)展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī)，并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》，對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源，開展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn)，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研，提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市，交通規(guī)劃設(shè)計院改制穩(wěn)妥推進(jìn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，努力為管理對象辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。集中時間、集中力量，在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作等方面取得了實(shí)效。有92.1%的被調(diào)查對象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動中得到了實(shí)惠，一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。
第二階段是承上啟下、從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段。這一階段重點(diǎn)是把握“開好專題民主生活會、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織好群眾評議”三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。做好這一階段工作對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要?，F(xiàn)按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)第二階段工作要求，結(jié)合局《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)實(shí)施方案》，就做好局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)第二階段工作提出如下實(shí)施辦法:
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。第二階段即分析檢查階段，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動提出了更高的要求。要在前階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研讀中央印發(fā)的兩個讀本，深入學(xué)習(xí)黨的十七大報告和十七屆三中全會決定，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，學(xué)習(xí)市委十一屆七次全會精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和根本要求的理解,引導(dǎo)黨員干部把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和作出的決定部署上來，增強(qiáng)共克時艱的信心和勇氣，形成保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的全面共識和強(qiáng)大合力。繼續(xù)深化細(xì)化調(diào)查研究工作，把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來,與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來,與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來,進(jìn)一步修改完善調(diào)研報告,切實(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。
2、認(rèn)真排查存在問題。在前階段深入開展解放思想大討論基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真查找班子和個人在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,重點(diǎn)查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要認(rèn)真聽取和全面梳理群眾意見，并根據(jù)群眾所提意見有針對性地撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言材料和局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。
3、召開專題民主生活會。圍繞“構(gòu)筑無錫科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢、攀登基本現(xiàn)代化新高峰”主題召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。民主生活會結(jié)合年度民主生活會合并召開，并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會議重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，找準(zhǔn)問題，形成共識。會議要深入剖析影響民族宗教工作科學(xué)發(fā)展的根源，認(rèn)真開展批評和自我批評,開誠布公地談問題，實(shí)事求是地提意見，體現(xiàn)民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會安排在2月中旬。會前7天左右,局黨組向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第五指導(dǎo)檢查組報告,約請派員參加會議。局其他黨員干部以支部專題組織生活會為基本形式，認(rèn)真開展“三查三看”，進(jìn)行自我檢查分析：一查思想認(rèn)識，看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀和市委十一屆七次全會的本質(zhì)內(nèi)涵和精神要求；二查工作水準(zhǔn)，看是否實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；三查作風(fēng)形象，看是否做到務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
1、認(rèn)真起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動區(qū)別以往學(xué)習(xí)教育活動的一個特點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn),是活動成果的一個重要載體和集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，做到總結(jié)成效簡明扼要，梳理問題系統(tǒng)全面，分析問題實(shí)事求是。具體做到四個寫清楚：一是寫清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析當(dāng)前形勢對我市民族宗教工作帶來的挑戰(zhàn)和不利影響的基礎(chǔ)上，黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)民族宗教工作健康發(fā)展上形成的共識，特別是做好工作的主要方向、總體思路和主要舉措；二是寫清楚黨的十六大以來市民宗局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,包括取得的成效和存在的問題，問題產(chǎn)生的主要根源；三是寫清楚市民宗局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的苗頭性、傾向性問題，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)要解決的突出問題,提出解決問題的新舉措；四是寫清楚市民宗局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。
2、充分吸收各方面意見建議。起草分析檢查報告前，對市民宗局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況調(diào)查問卷收集的意見、民宗干部和民宗界人士在座談會上提出的建議和局機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)討論交流會反映的問題和建議進(jìn)行系統(tǒng)的整理，尤其是要原原本本匯總基層和群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評意見,提交局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員討論分析,使班子分析檢查報告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧。分析檢查報告突出檢查和分析這兩個要素，以區(qū)別于工作總結(jié)或工作報告。局黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報告的撰寫。
3、仔細(xì)討論修改分析檢查報告。*月下旬召開局黨組擴(kuò)大會議，討論修改局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。會議由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持,黨組成員和局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加。會議召開前將局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告印發(fā)參會人員人手一份，確保參會人員會前充分酌量，會中積極發(fā)言。會議期間組織討論,確保參會人員充分發(fā)表意見。會議結(jié)束后，對參會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題,進(jìn)行專題研究,并將這些意見和建議充實(shí)到分析檢查報告中。
三、組織群眾評議
1、組織開展評議。3月上旬組織開展群眾評議工作，采取座談會和書面評議等形式，組織局機(jī)關(guān)黨員干部和群眾,市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,基層民宗干部和民宗團(tuán)體、宗教教職人員代表,以及與民族宗教工作聯(lián)系比較緊密的部門或單位的負(fù)責(zé)人等,對分析檢查報告進(jìn)行評議。參加評議的人員范圍同試點(diǎn)工作基本結(jié)束時進(jìn)行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，確保具有代表性、層次性和廣泛性。參評人員要比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評議能力,以保證評議質(zhì)量。參評人員針對分析檢查報告內(nèi)容，著重評議局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深；調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)；原因分析得透不透；對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清；制定的工作措施行不行；按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。
2、反復(fù)修改完善。對群眾評議中提出的意見,要認(rèn)真研究,充分吸收,體現(xiàn)到分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果經(jīng)市委第五檢查指導(dǎo)組把關(guān)后,報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、做好公布工作。3月中旬，在根據(jù)評議情況對分析檢查報告進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上，將分析檢查報告的內(nèi)容在局政務(wù)網(wǎng)站和局政務(wù)公開欄上公開，請群眾作進(jìn)一步的評議。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2006年，在市委、市政府和省交通廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成了年度和“十五”期間各項任務(wù)，為建設(shè)“和諧交通”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）趁勢而上，攻堅克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章
緊扣交通建設(shè)這一中心，在“十五”建設(shè)的收尾之年，狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年預(yù)計完成投資 億元，較去年增長 %，為市計劃的 %，為省廳計劃的 %，是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成 %，橋梁工程完成 %；揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成 %，橋梁工程完成 %。干線公路建設(shè)預(yù)計完成投資 億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計完成投資 億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設(shè)，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計完成投資 億元。航道專項疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成；京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷 平方米，占拆遷總量的 %，橋梁開工 9座，航道開工 個標(biāo)段 公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏，南北接線工程抓緊推進(jìn)；配合相關(guān)部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程；新區(qū)客運(yùn)中心正式開工，已完成投資 萬元。
二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研，深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《2006—2010年干線公路滾動發(fā)展計劃》、《2007-2008年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》；《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù)，《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過審查，為今后的交通建設(shè)做好了項目儲備。
三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽(yù)考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見；對239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰；市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查，覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項目，對各類質(zhì)量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽，取得了團(tuán)體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高；在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作，廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，一些工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。
（二）創(chuàng)新思路，加大力度，千方百計征足規(guī)費(fèi)籌好資金
強(qiáng)化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識，把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線，落實(shí)有效舉措施，確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位，為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。
一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外，其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢。截止目前，各種交通規(guī)費(fèi)累計征收6.53億元，較去年增長10%。“運(yùn)政在線”和通行費(fèi)計重收費(fèi)方式得到全面推廣，提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度；召開專題協(xié)調(diào)會，地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計實(shí)現(xiàn)籌資17.75億元，其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同（協(xié)議）18.5億元，收儲開發(fā)土地共1127畝，預(yù)計實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)毛收益5.55億元（已出讓土地426畝，實(shí)現(xiàn)毛收益1.46億元）。充分挖掘，做好運(yùn)河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方430萬方；二是著手對運(yùn)河兩側(cè)3000畝土地進(jìn)行注資，為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁；三是積極赴京爭取，將運(yùn)河改建項目列入交通部“十一五”重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，爭取部資金補(bǔ)助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作，錄安洲開發(fā)項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄；積極響應(yīng)省廳政策，研究成立收費(fèi)公路管理中心，目前已完成前期準(zhǔn)備工作；大膽嘗試、積極實(shí)踐，對運(yùn)河改建工程3座橋梁實(shí)行BT項目合作，目前已開工2座。
三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計管理辦法，加強(qiáng)對基層單位資金使用的監(jiān)督；對重點(diǎn)建設(shè)項目由審計部門進(jìn)行項目跟蹤審計，其他項目委托進(jìn)行竣工決算審計；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計，配合相關(guān)部門開展專項審計；與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查，配合省廳及市審計局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項審計，規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。
（三）突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力，圓滿完成各項交通運(yùn)輸任務(wù)。
一是“三項工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標(biāo)準(zhǔn)化改造，新改建站場 平方米。目前全市共有客運(yùn)站 個，二級以上客運(yùn)站 個，年發(fā)送旅客量達(dá) 萬人次。通客運(yùn)班車行政村新增 個，全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá) %。拆解改造掛槳機(jī)船 艘，拆解改造率達(dá)100%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐?？瓦\(yùn)行業(yè)規(guī)?；潭群头?wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級客車 輛，常州長途汽車站320輛營運(yùn)車輛中，達(dá)高一級以上有250輛；減少經(jīng)營業(yè)戶 個，客運(yùn)線路公司化改造 條 輛；再次新增出租車200輛，市區(qū)共擁有出租車 輛，較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專業(yè)化運(yùn)輸車輛 輛，同時，按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育現(xiàn)代化物流企業(yè)1家， 輛危險品運(yùn)輸車輛安裝了GPS系統(tǒng)。
2006年，全系統(tǒng)預(yù)計完成客運(yùn)量人，較去年增長 %，完成旅客周轉(zhuǎn)量 人萬公里，較去年增長 %；完成貨運(yùn)量 噸、較去年增長 %，完成貨物周轉(zhuǎn)量 噸萬公里，較去年增長 %；完成港口吞吐量 噸，較去年增長 %，其中常州港完成吞吐量 萬噸，集裝箱 標(biāo)箱，分別較去年增長 %、%。
（四）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)
一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計等制度，加強(qiáng)許可監(jiān)督，許可行為進(jìn)一步規(guī)范；提高行政執(zhí)法水平，完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，推廣電子執(zhí)法文書，做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作；健全交通法制工作評議考核機(jī)制，對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核，推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車 輛，卸載貨物 噸，對 輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運(yùn)車輛輛，處罰 輛；開展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn)，嚴(yán)把三關(guān)，落實(shí)責(zé)任，確保各項安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對當(dāng)前交通發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，著力解決影響交通長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性障礙。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī)，并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》，對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源，開展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn)，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研，提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市，交通規(guī)劃設(shè)計院改制穩(wěn)妥推進(jìn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平
以黨員先進(jìn)性教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，努力為管理對象辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。
一是先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。集中時間、集中力量，在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作等方面取得了實(shí)效。有92.1%的被調(diào)查對象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動中得到了實(shí)惠，一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。
二是作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境措施具體在局機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法
