時間:2022-06-21 05:06:23
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安全教育計劃性和系統(tǒng)性較差。目前,大部分學校在一定程度上開展了相應的安全教育,但往往只停留在一些小型的簡單活動上,如介紹案例、開班會等。仍然有部分學校沒發(fā)生事故就沒有安全教育,事故發(fā)生后才進行安全教育,校園安全教育難以長久堅持,沒有形成計劃性和系統(tǒng)性,安全教育效果不盡如人意。
學校安全教育的機會
首先,我國目前的學校安全教育處于轉(zhuǎn)型時期,各級領(lǐng)導及教育主管部門對學校安全教育給予了足夠的重視。2006年以來,國家在法律、法規(guī)中都規(guī)定學校必須對學生進行安全教育,這為學校安全教育提供了政策指導和法律依據(jù)。其次,國內(nèi)外也對學校安全教育進行了大量深入的研究,產(chǎn)生了很多具有獨創(chuàng)性和實際操作性的研究成果。例如,家長與社區(qū)共同參與學校的安全教育等。最后,近些年來頻發(fā)的安全事故所帶來的教訓,使人們對安全教育的重視程度不斷提高,人們已經(jīng)在一定程度上具有“安全第一,預防為主”的理念??傊@些機會客觀上都為開展學校安全教育創(chuàng)造了條件。
學校安全教育的威脅
現(xiàn)代學校教育是開放式的,校園是一個多因素、多元化、多層次的社會活動場所。學校前所未有的開放性,使得各種各樣的具體安全問題沒有一個標準的萬能應對模式,要因事制宜、因地制宜、靈活機智地處理。安全教育工作的對象已不僅僅是校內(nèi)師生員工,還包括校外的學生家長及相關(guān)人員等,從而導致安全教育難度進一步加大。
師生的思想意識越來越多地受到來自不同途徑、不同主體的影響,師生意識形態(tài)安全形勢較以往更加嚴峻。此外,校區(qū)周邊環(huán)境復雜,校園周邊治安形勢嚴峻,道路交通安全違章、建筑違章比比皆是,攤點屢禁不止等,都在威脅著學生的安全,而社會管理部門的管理又跟不上,校園周邊治安狀況令人擔憂。
學校安全教育的對策研究
(一)營造安全文化氛圍,增強安全意識教育
營造安全文化氛圍一直是各類單位對全員進行安全意識和安全觀念培養(yǎng)的重要途徑,學校安全教育同樣也需要營造校園安全文化氛圍。通過在師生員工中宣傳“時時處處講安全”的理念,貫徹“安全第一、預防為主”的思想,樹立“安全規(guī)程必須時時守”的安全準則,使安全意識深入人心。根據(jù)目前師生平時上網(wǎng)時間較多以及心理問題較多的現(xiàn)實情況,應在安全教育中多利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使“被要求安全”變?yōu)樽杂X地要求安全,從而使安全行為成為師生日常行動的一部分。學校面對現(xiàn)狀,應制訂相應的安全教育計劃,聯(lián)合學校的各部門及團體,從生活上和制度上保證安全教育無處不在,如通過安保、學生工作及各類社團進行安全教育宣傳,讓師生充分體會到安全教育的氛圍。
(二)進一步完善學校安全教育管理機制,強化管理力度
學校要切實履行安全教育的職責,加大人力和物力投入,落實各方面的安全教育措施,建立完善的安全教育管理機制。建立安全教育責任追究制,即每一層管理部門簽訂安全教育“目標責任狀”,落實安全教育責任,制定詳細明確的安全教育考核指標,定期檢查考核,從而保證安全教育工作的落實。同時依據(jù)學校的具體實際,建立規(guī)范合理的師生安全教育的制度管理體系。安全教育制度規(guī)范要具有一定的可操作性,能落實到學校中的每一個人,從而達到及時預防和控制安全事故發(fā)生的根本目的。
(三)學校安全教育要抓重點,同時注重教育效果
在進行學校安全教育時,應該針對重點人、重點環(huán)境場所及重點時間段進行安全教育,以點帶面,全面進行。首先,對重點人的安全教育,如對有心理潛在安全危險的師生,要進行重點教育。
通過對受教育對象的貼心訪談交往,使受教育者對安全觀念入耳、入心、入腦。做好這項工作,要不拘泥于形式,要講效果,要讓受教育者做到內(nèi)心接受。其次,對重點場所的安全教育,如對防爆、防火、防毒有一定要求的實驗室,要教育師生嚴格遵守操作規(guī)程,防止各種意外事故發(fā)生。另外,還要抓重點時期的安全教育,如冬天是易發(fā)生違章電器使用導致的火災安全事故的特殊時期。
(四)提高學校安全教育普及率,使安全教育系統(tǒng)化
學校安全教育以往主要是通過各類媒體,如報紙、電視、廣播及安全知識講座等渠道進行的。雖然這些教育也收到了一些效果,但畢竟是有局限性的,其深度和系統(tǒng)性也受到限制。
關(guān)鍵詞:校園安全建設(shè);校園管理;安全教育
目前普遍小學校園有加強校園安全建設(shè)的意識,但是往往相應的安全建設(shè)舉措難以跟上,我們必須意識到校園安全建設(shè)的重要性,從制度及舉措上整改校園管理,建立相應的校園安全建設(shè)條例,保護小學生身心安全的相關(guān)機制,真正從制度上加強校園安全建設(shè)。本文將針對如何加強校園安全建設(shè)這一重要問題,提出可行的建議,從而促進校園管理的發(fā)展。
1從思想層面上對小學生進行安全教育工作
校園安全建設(shè)工作的目的是為了保護小學生們的身心健康,使小學生們能夠健康成長,當制度上出現(xiàn)了相應漏洞,或是因為不可抗力因素而導致的事故發(fā)生時,就需要小學生們自身樹立相應的安全保護意識[1]。所以我們要從思想層面上對小學生進行安全教育工作,在教學中我們會要求學生有發(fā)散性的思維。但是在安全教育方面,相關(guān)人員一定要規(guī)范好小學生的行為思想,安全是一切的前提和基礎(chǔ),學校可以通過印發(fā)相應的有圖畫、有文字的安全教育手冊去幫助小學生們進行思想教育工作,從人為因素和自然因素兩個方面去幫助學生進行思想教育,陌生人的東西不能要,不能隨意與陌生人搭訕或者與陌生人離開,在遭遇火災、地震時應該有秩序地聽從指揮進行疏散等,要讓這些安全教育深植學生內(nèi)心,使他們深刻理解安全的重要性。
2建立與家長及時聯(lián)系的有效機制
隨著信息化時代的發(fā)展,現(xiàn)在學校與家長間的聯(lián)系可以采取多種聯(lián)系方式,建立與家長及時聯(lián)系的有效機制,也是為學生全方位安全建立的有效屏障。不僅僅是家長可以及時掌握學生的安全動態(tài),學校也可以及時掌握學生的安全動態(tài)[2]??梢酝ㄟ^建立相應的微信群、QQ群、掌握學生家長們的詳細聯(lián)系方式、居住地址及工作單位等多種方法,來保證聯(lián)系的暢通。
3加強對于教職工的安全責任教育
教師及保衛(wèi)處的保衛(wèi)人員等都是最為直接的責任安全負責人,在校園中直接對學生的安全負責,往往小學校園都會采取在特定時間段進行校園封閉的管理辦法,以此來保護校園安全,所以加強對于教職工的安全責任教育是十分重要的[3]。不僅僅如此還要劃分相應的責任范圍,明確責任內(nèi)容,才能促使校園安全建設(shè)更加具有秩序性。
4完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力
校園的安全建設(shè)不僅僅應該做好注重事件的預防,也要做好事件發(fā)生時的處理,所以在加強校園安全建設(shè)的過程之中,應該完善校園安全的應急方案,可以通過日常的消防演習[4]等進行對學生的引導和疏散等多種方式來幫助學校完善應急手段,這樣,一旦遭遇突發(fā)事件,學校可以在第一時間進行應對,從而提升遇到突發(fā)事件的應對能力,將事故的影響降到最低。
5建立相應的聯(lián)動聯(lián)防機制
學校應該與當?shù)氐呐沙鏊?、社區(qū)及所屬地區(qū)的相應單位建立良好的聯(lián)系,以此來完善相應的聯(lián)動聯(lián)防機制,從制度上排查校園安全問題,幫助校園安全建設(shè)的進一步發(fā)展,一旦孩子走丟或是被陌生人領(lǐng)走等問題發(fā)生,聯(lián)防聯(lián)動機制[5]可以第一時間進行事件的調(diào)查,或者第一時間阻止事件的發(fā)生,所以建立聯(lián)動聯(lián)防機制可以在校園制度建立的層面上幫助校園安全建設(shè)的發(fā)展。
6完善校園內(nèi)相應的安全設(shè)施
對于校園內(nèi)存在的安全設(shè)施,學校應該定時給予更新,例如滅火器等,按照相應的《安全校園建設(shè)標準》等,保障安全通道的暢通以及應急燈的正常使用,安全設(shè)施的完善是從硬件的角度上保證校園安全建設(shè)的,也是安全建設(shè)的相應基礎(chǔ)。我們要注重基礎(chǔ)安全設(shè)施的建設(shè),從而加強校園安全的建設(shè)。目前的校園安全建設(shè)雖然仍有不完善的地方,但也在不斷地發(fā)展過程之中,我們要樹立正確的校園安全建設(shè)觀念,通過從思想層面上對小學生進行安全教育工作、建立與家長及時聯(lián)系的有效機制、加強對于教職工的安全責任教育、完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力、建立相應的聯(lián)動聯(lián)防機制和完善校園內(nèi)相應的安全設(shè)施等多種方式,去加強校園安全建設(shè),從而促進校園管理的進一步發(fā)展。
作者:吐爾遜江.尼牙孜單位:新疆克拉瑪依市準東第一小學
參考文獻:
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[3]焦慧慧.拿什么來保護你,我的孩子!———論法制校園安全建設(shè)[A].中國職協(xié)2015年度優(yōu)秀科研成果獲獎?wù)撐募ㄖ袃裕跜].:,2015:11.
美國許多高校建立了信息通知系統(tǒng),以便在緊急情況發(fā)生時告知學生,以普林斯頓大學為例,其網(wǎng)站上專門列出了“突發(fā)事件告知”專欄,包括緊急情況通告、公共安全警報以及電郵通告系統(tǒng)。[2]公共安全警報包含了普林斯頓大學校園內(nèi)近期發(fā)生的犯罪事件以及其他危險事件,闡明事件發(fā)生的時間、性質(zhì)、具體情況等,并提出安全防范的建議,有些涉及犯罪的警報還會告知犯罪分子的年齡、姓名、照片及所用車的型號及顏色等。[3]電郵通告系統(tǒng)是一個緊急情況通告系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,經(jīng)授權(quán)的普林斯頓工作人員可以通過固定電話、移動電話、短信和電子郵件向個人信息和指示。它的優(yōu)點在于它具有即時性,而且可以直接地通過多種通訊方式與個人聯(lián)系。[4]
此外,達特茅斯學院在此方面也進行了有效的嘗試。學院建立了緊急事故通告系統(tǒng)。一旦威脅校園群體的突發(fā)事故產(chǎn)生時,該系統(tǒng)會警告學校全體師生。達特茅斯學院的緊急事故通告系統(tǒng)采用多種通告及信息傳播的模式,包括達特警報(DartAlert),達特茅斯每日安全系統(tǒng)(D2UNow),達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網(wǎng)。達特警報是指學校挑選了一所校外公司提供信息通知服務(wù)。如有緊急情況發(fā)生,該公司將把具有時效性的通告通過各種通信設(shè)備傳送給達特茅斯學院的所有人員。所有達特茅斯學院的人員的通訊電話會收到一條自動消息,郵箱賬戶會收到一封附有關(guān)于緊急事故的簡要資料及應對指示的郵件。學校認定并訓練了一組倡議者,這些倡議者被授權(quán)以達特警報的名義發(fā)出通告。倡議者小組由安全監(jiān)管人事部,安全治安主任、副主任,學院院長部的數(shù)名院長,危險及內(nèi)部通知服務(wù)部主任組成;達特茅斯每日安全系統(tǒng)是一個快速傳遞消息系統(tǒng),它于2009年春取代了學院的大眾郵件系統(tǒng)。該系統(tǒng)每日自動地向全部或特定的教職員工及學生發(fā)送安全信息,信息包括每日的安全情況及相應的提示。學院的安全部門主管、安全部門及高層管理人員都有操作此系統(tǒng)的權(quán)利,遇到緊急突發(fā)事件時可以快速通知。[5]達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網(wǎng)與普林斯頓大學的信息通知系統(tǒng)類似,在這里不作闡述。
美國許多高校在其學校的主頁上提供關(guān)于防范安全事故、采取安全措施的建議,內(nèi)容詳盡,指導性強。普林斯頓大學提供緊急事件應對措施,告訴學生遇見緊急事件時應該采取什么行動。其對各種類型事件都有相應的詳細指導,如學生遭遇搶劫、火災、身體意外傷害、化學藥品泄漏、自然災害等。此外,普林斯頓大學還提供意外事件前的準備措施,提醒學生怎樣預防意外事件的發(fā)生。[2]學校開辦各種培訓班,讓學生了解戶外旅游常識、意外傷害緊急救援方法等,例如,戶外先遣急救員課程(WFR)、心肺復蘇術(shù)課程(AED)。[6]美國加州理工學院向?qū)W生提供安全提示,涉及各個方面,包括一般性常識、居家安全、宿舍安全、取款安全等。[7]例如,取款安全的一條提示是這樣闡述的:“不要把您的社會安全號碼印在支票、駕駛執(zhí)照或其他財務(wù)文件上。如果銀行或其他機構(gòu)使用您的社會安全號碼或客戶帳戶,打電話或?qū)懶胖凉旧暾堃粋€不同的識別號碼。”[8]
美國高校把營造良好的校園安全氛圍作為加強誠信教育的有力手段之一,將安全教育的理念滲透到學校的方方面面。普林斯頓大學設(shè)立警報熱線、危機支援熱線,在學校出現(xiàn)緊急情況下,會有專人接聽危機支援熱線,提供有關(guān)緊急情況和有效支援服務(wù)的信息,在沒有緊急情況下,此線路保持留言狀態(tài)。學生也可以通過廣播收聽緊急情況報告,普林斯頓大學的電視頻道也會播出緊急情況通知和公告,學校的餐廳和電話亭都張貼了有關(guān)安全信息的海報。[9]美國加州理工學院為學生編寫了《安全手冊》,全面地介紹學校的安全服務(wù)、主管部門及相關(guān)部門的聯(lián)系方式、遇見意外事件的處理方式以及各種安全提示。此外,學校每天都有安全記錄,詳細記錄保安人員巡查的時間、地點,在什么地方有安全隱患,隱患是否得到處理等。如遇到意外事故,如學生物品丟失、身體意外傷害等,保安人員會及時處理并做詳細記錄。[10]
當前,我國高校普遍重視安全管理工作,忽視大學生的安全教育工作。“當提及保證校園安全時,更多是指向于管理、約束學生的行為以防止各類事故的發(fā)生,而不是教育、引導學生如何避免事故、處理事故。”[11]在理論研究方面,“高校安全教育實施狀況并不樂觀,對高校安全教育這一問題的研究較為零散,系統(tǒng)性不強。迄今為止,國內(nèi)關(guān)于大學生安全教育的專著仍然寥寥無幾。”[12]“大部分期刊論文在論述安全教育時,很少能提供具有說服力的見解,其論述多為蜻蜓點水似的一掠而過。而且,對于安全教育的研究更多地集中于中小學的安全防護教育,對大學是否有必要進行安全教育的問題探討不透徹,對高校安全教育應如何開展的研究也顯得模糊。”[13]此外,關(guān)于高校安全教育與國外進行比較研究的論文更是少之又少。在具體做法的實施上,我國高校進行了一些嘗試。例如北京林業(yè)大學、南開大學、四川文理學院將安全類課程納入了課程體系;北京市教委于2006年召開了“北京高校大學生安全教育工作會議”,上海市教委2008年頒布的《大學生安全教育大綱》規(guī)定高校將大學生安全教育納入到教學計劃中,建立專、兼職相結(jié)合的安全教育師資隊伍,山東市2010年出臺高校安全管理暫行辦法,要求將安全教育納入教學計劃。雖然,高校安全教育問題引起了政府、教育部門、高校的關(guān)注,但對其重視的程度仍然不夠,安全教育缺乏針對性和系統(tǒng)性,模式單一,缺乏前瞻性,效果甚微。[14]
高校安全教育需要完善的、規(guī)范的法律制度作保障,用以指導和規(guī)范高校安全教育的落實。美國的校園安全立法體系比較完善,多年來其一直重視和致力于制定有關(guān)校園安全的法律法規(guī),形成健全的校園安全法律體系,使高校開展安全教育有法可依,為高校的安全教育提供了強有力的保障。相比之下,“高校校園安全是我國現(xiàn)行法律體系中的死角,當前我國沒有一部統(tǒng)一的校園安全法。”[15]只有一些相關(guān)的政策和規(guī)定,這大大降低了我國高校安全教育的力度,不利于高校安全教育的開展和學生安全意識的養(yǎng)成。借鑒美國高校的安全教育,應盡快制定專門的校園安全法律法規(guī),明確權(quán)責意識,使高校安全教育上升到法律的高度,走上依法治校的法制軌道,為廣大師生提供一個安全、和諧的校園環(huán)境。#p#分頁標題#e#
做好高校的安全教育工作,公開安全信息,提高信息通知的時效性是十分必要的。了解安全狀況、安全信息和必要的安全知識有利于高校學生提高安全意識,有效加強自身防衛(wèi)以及積極參與校園安全建設(shè),從而大大降低危害校園安全的隱患,防患于未然。美國高校十分重視公開安全信息,許多學校建立了專門的安全信息通知系統(tǒng),采用網(wǎng)絡(luò)、移動電話等現(xiàn)代通訊設(shè)備向?qū)W校師生及時安全警報、提供詳盡的安全建議,并定期年度安全報告和校園犯罪統(tǒng)計。借鑒美國高校的做法,我國高校應切實公開安全信息,提高信息通知的時效性,暢通安全信息渠道,提高師生的安全意識,增強其安全防范的常識和技能,建立健全校園安全預防的長效機制。在具體做法上,我國高校應廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù),形成安全信息通知系統(tǒng),保證在安全事故發(fā)生前有預案,在事故發(fā)生時信息在第一時間傳送給學校人員;同時,提供合理化安全信息指導性建議,例如對防火、防盜、自然災害等突發(fā)事件的處理建議。
現(xiàn)代學校管理需要思路清晰,目標明確,善于管理,建立和健全各項制度。校園安全無小事,需要制訂一套詳細的安全管理方法、安全考核制度、具體操作章程和評價體系,建立起安全管理的長效機制。堅持“誰主管、誰負責”“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則;堅持把安全工作納入對基層的目標考核,實行校園安全管理“一崗雙責”制和安全事故責任追究制;學校有法制副校長,有安全教育計劃、安全教育總結(jié)、安全教育光盤和安全教育教材和宣傳標貼,安全教育納入課表。通過安全教育征文比賽、安全知識競賽、安全書畫展、小手拉大手、安全文明崗、安全宣傳隊等多種形式和多種渠道,在不同的時段和不同的場合加強對學生的安全教育,不斷提高安全教育的系統(tǒng)性、針對性和實用性;通過經(jīng)常性的警示教育和安全演練,提高學生的防范意識和防范能力。
二、更新教育理念
要樹立“人人有才,人人成才”辦學理念。規(guī)范教職工的管理行為和教育行為,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁辱罵和歧視潛能生?,F(xiàn)在的學生真是越來越難教,越來越難管了,此語道出了現(xiàn)代教育工作者的艱難與困惑。中學時代是人才成長的關(guān)鍵階段,因此,中學階段的學生教育顯得十分重要。作為教師,必須認真分析出現(xiàn)中學生教育難的原因,積極探索和實踐符合現(xiàn)代中學生的教學方法;充分認識中學生的可塑性,樹立信心,更新教育理念,做現(xiàn)代教師。在市場經(jīng)濟的影響下,人們的價值觀、道德觀發(fā)生了變化,而學校的教育理念、方法相對滯后?,F(xiàn)代中學生已進入一個開放化、信息化、市場經(jīng)濟發(fā)展的時代。不少中學生不愛學習、不愛勞動、不愛惜公物、不尊重他人;缺少正確的追求目標;對老師、家長的勸導無動于衷?,F(xiàn)代中學生生活在信息化時代,他們不再像過去的學生,信息、知識主要靠老師、家長傳授,他們從電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書刊、朋友處得到大量的信息。部分學生由于缺乏分辨是非的能力、自我控制能力差,深受外界低級趣味思想的影響,出現(xiàn)厭學、濫交朋友等不良現(xiàn)象。
三、建設(shè)和諧校園
近些年來學校規(guī)模不斷擴大,招生人數(shù)不斷增加,外來人員、車輛不斷增多,學生素質(zhì)參差不齊,校園及周邊安全隱患層出不窮,網(wǎng)絡(luò)安全隱患日新月異。高校校園的安全問題一直是社會極其關(guān)注的話題,其不安全因素自身具有復雜性、多樣性,高校群體存在沖動性和易塑性,各種利益矛盾明顯,單純依靠原有的事后處理的安全管理模式已經(jīng)不能處理高校校園內(nèi)的教育體制改革帶來的各類安全事件。因此在這種大環(huán)境下就要突破傳統(tǒng)的制度約束人的體制,從對高校影響較深的文化層面上進行解決,構(gòu)建高校校園安全文化才能確保師生在教學、科研、學習、生活過程中的一系列安全。提升高校綜合實力的核心競爭力文化作為軟實力,已然成為高校的競爭名片,而面對復雜的校園安全環(huán)境,校園安全文化必然成為高校綜合實力的核心競爭力。近些年在“平安校園”、“和諧校園”等口號的引領(lǐng)下,一些高校的安全管理部門開始關(guān)注校園安全文化的建設(shè),管理層的視角也從事后處理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸孪阮A防型,但是這種轉(zhuǎn)變更多的是對物質(zhì)安全保障的依賴。高校在對物質(zhì)方面的硬件設(shè)施不斷完善的同時也應該加強對軟件設(shè)施的管理,只有系統(tǒng)的建設(shè)高校的校園安全文化,從文化的角度重新審視高校的安全工作,師生員工在教學、科研、學習、生活中才能真正以主人翁的姿態(tài)去關(guān)注學校的安全,關(guān)注自身的安全,才能將學校的安全管理理念和安全價值觀融入到日常生活中,才能確保真正的平安校園建設(shè)的順利進行,以文化的力量來提升高校的綜合實力。
二、高校校園安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)缺乏體系建設(shè)
目前高校校園安全文化建設(shè)散見于各種規(guī)章制度、警示標語等等,缺乏系統(tǒng)的文化體系建設(shè),沒有核心,沒有特色,體現(xiàn)更多的是應付和敷衍。究其原因,我們可以發(fā)現(xiàn)校園安全文化的建設(shè)一直沿用以前革命階段的“保衛(wèi)”校園的思路來處理發(fā)生的安全事件,尤其是校園安全管理部門工作思路和工作模式轉(zhuǎn)變的不徹底,并沒有真正樹立起安全意識和防范意識;師生員工也是認為校園安全一事“事不關(guān)己,高高掛起”,并不能以主人翁的姿態(tài)去衡量校園的安全事件,也就是說從管理層到執(zhí)行層都并沒有形成明顯的脈絡(luò)體系,失去了文化傳承的意義。
(二)宣傳教育缺位
高校安全教育體系尚未系統(tǒng)建立或即使建立也是疲于應對。許多師生員工存在一種錯誤的認識:安全不用教育,安全是人人都懂的事情,就是這種盲目的自信使得一部分師生面臨不安全因素的打擾,人身或財產(chǎn)安全受到了損失。雖然各大高校也試圖通過課堂教學、發(fā)放安全教育手冊、舉辦安全知識講座、組織安全逃生演練等形式來宣傳教育學生提高安全知識預防安全事故,但是我們也可以看到高校的安全教育宣傳力度不夠、范圍不廣,仍然停留在階段性的事務(wù),并沒有形成習慣動作,及時學校制度上有規(guī)定,在實際執(zhí)行過程中也不一定能貫徹到底。另外從學生的角度上來說,盲目的自信,學習上的誤區(qū)都容易使學生產(chǎn)生對強制安全教育現(xiàn)象的抵觸,安全教育的效果就大打折扣。
(三)安全管理理念錯位
校園安全管理體制正逐步擺脫事后處理的被動模式,但是不得不承認目前仍有一些高校的管理層對校園安全問題持僥幸心理。這些管理者們不能真正從師生員工的安全訴求方面做文章,總認為校園安全問題一時半會沒事。殊不知師生員工的心理安全、精神需求已經(jīng)遠遠超過對物質(zhì)的渴求。當然也有一部分管理層盲目信任物質(zhì)文化的建設(shè),盲目的上項目、加技術(shù)、擴規(guī)模,完全忽視精神文化的需求,使得矛盾表現(xiàn)更加突出。
(四)社會風氣影響嚴重
教育體制改革過程中,大量市場化因素用入校園,再加上高校開放式辦學的模式,社會不良風氣嚴重影響這人生觀、世界觀、價值觀正處于形成階段的大學生們。他們?nèi)菀自诓涣硷L氣的影響下迷失自我,從而出現(xiàn)一種盲從,缺乏法治意識和法律知識,很容易受到社會人士的慫恿和鼓動,從而作出危害學校、老師、他人的事情。
三、高校校園安全文化建設(shè)的途徑思考
(一)抓好物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全文化水平
現(xiàn)今社會,經(jīng)濟和科技發(fā)展的速度已經(jīng)超乎人類的想象,給人類的生活帶來了翻天覆地的變化,同樣高校的安全管理、學生的安全生活、社會的安全意識都帶來了沖擊,同樣在科技和經(jīng)濟進步的同時,文化越發(fā)呈現(xiàn)出了多樣化。在這種情況下高校安全管理者要緊跟時代的步伐,取科技成果的長處,規(guī)避其不足,讓科技成果發(fā)揮應有的作用,比如:校園電子監(jiān)控設(shè)備、校園電瓶巡邏車、消防安全控制設(shè)備、消防通道處加裝電磁門、地下車庫和學校大門的門禁系統(tǒng)等等,與此同時我們也要明確一點,高校的管理層決不能單純依靠物質(zhì)技術(shù)的保障,要依物質(zhì)技術(shù)保障為基礎(chǔ),全面開展安全文化建設(shè),提升安全文化水平。
(二)健全組織領(lǐng)導、轉(zhuǎn)變思想觀念
校園安全文化建設(shè)不單單是高校某個部門的事情,也不單單是學生個人的事情,我們要看到學校安全管理的領(lǐng)導,也就說學校的決策層在校園安全文化建設(shè)中至關(guān)重要。決策層的思想意識和對校園安全的重視程度,直接關(guān)系到高校安全建設(shè)過程中的資金到位情況、規(guī)章制度的制定落實情況、設(shè)施設(shè)備的購買使用情況、宣傳教育的落實情況。校園安全管理的決策層能夠提高認識,強化意識,才能從思想高度上為高校的安全文化建設(shè)指明方向,才能以身示范,才能起到帶頭作用,產(chǎn)生權(quán)威效應,才能真正實現(xiàn)校園安全文化體系的全校師生員工參與。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍
文化是需要被弘揚的,健康和諧的高校校園安全文化是需要被全校師生員工所知曉的,因此在高校校園安全文化形成階段,宣傳教育工作仍顯現(xiàn)出了其重要性,只有更多的人參與到校園安全文化建設(shè)中,校園安全文化建設(shè)才能更加完善。高校校園安全文化的宣傳教育是有規(guī)律可循的,但是也不應該僅僅流于形式,要形成常態(tài)化的機制。高校安全文化的宣傳教育要深入到師生員工的日常生活中去,使他們自覺融入其中,以主人翁的身份去關(guān)注校園的安全。高校要改變過去發(fā)生安全事故后再進行處理的模式,凡事提前預測。加大培訓力度,提高高校學生輔導員的政治敏銳性和安全意識,由輔導員作為上傳下達的樞紐,連接好學校相關(guān)政策和學生的真實需求,及時傳達學校的安全管理制度、預案,做到常態(tài)化的預警機制,并做好記錄。學校層面各部門要相互配合,改變保衛(wèi)部門管安全的思維,轉(zhuǎn)變成安全關(guān)系到人人的狀態(tài),通過學校的內(nèi)部刊物、廣播、學校網(wǎng)站、宣傳欄、微信、貼吧、各種QQ群等多種多樣的形式來宣傳校園的安全,使得校園安全能夠以鮮明的特征的文化深入到全校師生員工內(nèi)心,激發(fā)主人翁意識,形成良性循環(huán)。
(四)完善校園安全立法,遵循依法治校
1.增強教師的安全意識
教師不僅有“傳道、授業(yè)、解惑”的責任和義務(wù),更要把學生的安全教育擺在重要位置。教師對學生的影響力是最大的,我們常說“有什么樣的校長,就有什么樣的學?!?,同樣,“有什么樣的教師,就有什么樣的學生”。教師永遠是學生的榜樣,教師的言傳身教對學生的成長起著極其重要的作用。所以,要讓學生樹立安全意識,教師首先要有牢固的安全意識。教師要在潛移默化中影響學生,如利用集體晨會、中隊主題活動、黑板報、手抄報、展板等,經(jīng)常性地對學生開展安全教育。
2.增強家長的安全意識
孩子除了每天在學校的學習生活,更多的時間是和家長在一起,所以家長要增強自身的安全意識,確保家人的安全。要經(jīng)常給孩子講一些自我保護的知識,多舉實例,少說教,讓孩子自己感悟,效果會事半功倍。
3.增強學生的安全意識
有關(guān)專家認為,通過教育和預防,80%的學生意外傷害事故是可以避免的,僅僅依靠社會、學校、家長對學生進行保護是不夠的,我們要指導學生學習自救知識,鍛煉自護自救能力,使他們能夠果斷正當?shù)剡M行自我保護,機智勇敢地處理遇到的各種異常情況或危險??梢?,加強安全工作,使廣大師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識,保障學生健康成長。如利用班會、活動課、思品課、紅領(lǐng)巾廣播等滲透,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識。還可以利用懸掛橫幅、張貼標語、學校宣傳走廊等宣傳工具和舉行安全征文、知識競賽、家長會上講安全等形式開展豐富多彩的安全教育,提高廣大學生、家長的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。在每個人都樹立了牢固的安全意識時,學校還要做好監(jiān)督管理工作。
二嚴格執(zhí)行安全制度,排除一切安全隱患
1.安全意識薄弱安全意識薄弱是一個比較普遍的現(xiàn)象。很多人包括學校自身對校園安全管理的認識不夠清楚,他們對校園安全管理的認識仍然停留于學校的治安管理,沒有認識到學校安全管理的重要性,缺乏必要的安全意識。在學校的日常教學中,安全教育的時間比較少,這導致安全教育和安全管理成為了學校的薄弱環(huán)節(jié),學生對安全管理的認識還不深刻。管理渠道單一學校的安全管理渠道比較單一,主要是由學校的安保部門人員來完成管理工作。大部分學校把時間和精力集中在教育上,對安全管理比較忽視,不重視保衛(wèi)和治安工作。學校面向?qū)W生開展的安全教育課,也只是由教師照本宣科地講解,針對性不強。此外,學校和家長在安全教育方面缺少溝通。以上這些,導致學校的安全教育效果很不理想。
2.管理制度不健全安全管理制度不健全,這在我國大部分校園中比較常見。很多學校雖然建立了校園安全管理制度,但是缺乏相應的考核制度,這對校園安全管理制度的實施效果造成了一定的影響。此外,還有部分學校既建立了校園安全管理制度,也具有相應的考核制度,但是考核制度只是流于形式,這對校園的安全管理造成了一定的影響。管理能力不足校園安全管理能力不足,這在我國大部分學校中是一個比較突出的問題。管理投入不足、管理落后、技術(shù)支持不足和硬件投入較少等問題普遍存在。發(fā)生事故時,不能很好地應對事故。學校的安全管理人員學歷不高,并且缺少必要的安全管理。
二、建立校園安全管理的長效路徑的措施
1.樹立安全意識學校在進行教育改革的同時,要注意加強安全教育,讓全校師生樹立安全意識,要將“安全第一”的觀念深入人心。努力提高師生的安全素質(zhì),培養(yǎng)師生的安全意識,讓教師和學生自覺地維護校園的安全,這是解決保證校園安全的基礎(chǔ)條件。在日常的教學中,教師可以將安全知識滲透到課堂中,開展多形式的安全教育,樹立安全意識。建立多層次的參與機制建立多層次的參與機制是加強校園安全管理的重要手段之一。學校的安全管理應整合多層次的人員參加,增強安全管理的力度,僅僅依靠校內(nèi)的安保人員是遠遠不夠的。學校要充分調(diào)動學生和教師的積極性,讓他們參與到校園安全管理中來,同時還要爭取得到公安消防和交通城管等機構(gòu)的配合,只有建立這種多層次的參與機制才能提高校園安全管理的效果。
2.建立健全管理制度建立健全安全管理制度,是加強校園安全管理工作中的重要任務(wù)。校園安全管理是一項需要長期堅持的復雜的工作,學校要想建立安全管理的長效機制,就必須要建立健全管理制度。學校要加強對校園安全的管理力度。在制定安全管理制度的同時,還應建立相應的考核制度,以提高安全管理人員的積極性,實現(xiàn)校園安全管理的良好效果,確保學校各項工作的順利開展。加強管理能力學校不僅要配備先進的技術(shù)設(shè)備,還要提高安保人員的業(yè)務(wù)水平。先進的技術(shù)設(shè)備是校園安全管理的重要保障,學校配備的先進的技術(shù)設(shè)備能有效提高安全管理工作的效率,而提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在一定程度上能提高安全管理工作的質(zhì)量。加強校園安全管理的能力,對促進校園安全管理工作的有效開展和防止校園安全事故的發(fā)生具有重要的作用。
三、結(jié)語