時間：2022-06-27 18:12:50
序論：在您撰寫局機關(guān)半年工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、以統(tǒng)一思想認識為前提，加強組織協(xié)調(diào)
縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議之后，我局迅速召開各種類型的會議進行傳達貫徹。機關(guān)效能建設(shè)既是一項新的工作，又是一項經(jīng)常性、長期性的任務(wù)。為防止“走過場”，局領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家各崗位工作實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放矢開展工作，把廣大干部的思想認識統(tǒng)一到縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來。使每個機關(guān)工作人員思想上有所觸動、工作上有所行動。通過各種類型的宣傳動員，全體干部提高了對開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性的認識，增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機關(guān)效能建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，制訂了《安監(jiān)局機關(guān)效能建設(shè)工作方案》，成立了局機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，負責(zé)對局機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)班子把機關(guān)效能建設(shè)列入重要的議事日程，按照縣機關(guān)效能建設(shè)工作的具體內(nèi)容、工作重點和時間要求，多次召開專場會議研究部署，進一步明確了“以建章立制為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開為重點，以強化全員素質(zhì)為核心，以推進廉政建設(shè)為保障，以提高行政效率為目的”的工作思路。
為促進機關(guān)效能建設(shè)的扎實開展，我局進一步落實多層次管理責(zé)任制。局長是全局機關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任人，分管的副局長是分管科室機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任人，各科負責(zé)人是本科室機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任人，使到機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。
二、以推行政務(wù)公開為重點，自覺接受社會監(jiān)督
針對安監(jiān)局工作的實際，首先，在辦公區(qū)顯眼位置設(shè)置政務(wù)公開欄，一是公開局機關(guān)職能配置、安全檢查職責(zé)范圍、崗位設(shè)置；二是公開執(zhí)法及辦事程序、辦事依據(jù)以及局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人的姓名、相片、編號和辦公位置；三是公開承諾辦事時限；四是公開局機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)的各項制度。同時，凡涉及年度計劃、重大項目審批等，都通過機關(guān)會辦公會溝心通氣，集思廣益，民主決策。其次，不斷深化政務(wù)公開工作，提高公開的質(zhì)量和透明度。政務(wù)公開欄上的政務(wù)信息，逐步擴大公開范圍，公開的覆蓋面，調(diào)整公開內(nèi)容，縮短公開周期。公開內(nèi)容注重針對性，真實性，時效性。今年以來，主要公布的內(nèi)容包括：本局的工作職責(zé)；監(jiān)管范圍；執(zhí)法依據(jù)；處罰情況；干部的崗位職責(zé)；各種簡報、公告、干部任免公示等。同時，設(shè)立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，落實了辦事公開制度和監(jiān)督制度，精簡了辦事程序，加快了審批速度，推進機關(guān)效能建設(shè)制度化和規(guī)范化。
三、以強化全員素質(zhì)為核心，提高依法行政水平
機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵是堅持以人為本，加強對干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，是機關(guān)效能建設(shè)的核心。在抓好干部隊伍教育方面，結(jié)合“為民、務(wù)實、清廉”教育活動,在機關(guān)中廣泛開展以“理想、責(zé)任、能力、形象”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，首先是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，提高班子成員及全體干部職工對機關(guān)效能建設(shè)重要意義的認識。樹立大局觀念，破除“本位主義”；提高搞好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性，消除各種不必要的顧慮。其次，重視對機關(guān)工作人員的教育。聯(lián)系個人的崗位職責(zé)和思想實際，開展理想信念和廉潔從政教育。運用正反典型開展示范教育和警示教育，引導(dǎo)全體機關(guān)工作人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和利益觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。第三，搞好干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織有關(guān)人員參加省、市和縣統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干部開闊了視野，增長了知識，開拓了思路，提高了依法行政水平。
四、以推進廉政建設(shè)為保障，塑造良好的公眾形象
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、提高行政效率的客觀要求，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的一項重要內(nèi)容。我局從完善相關(guān)的制度和監(jiān)管體制，建立起抓源頭的工作機制入手，努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的氛圍。:
一是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合工作實際，重新修訂了《安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《安監(jiān)局五條禁令》等有關(guān)制度，明確分工，落實責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，起檢查，一起考核。
一、充分發(fā)揮共*產(chǎn)*黨員在民政工作中的頂梁柱作用，促進了我縣民政事業(yè)健康、快速、穩(wěn)步的發(fā)展。
局總支充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)全局黨員干部以鄧小&平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于探索，大膽開拓，積極進取，勤奮工作，整體推進了民政工作的向前發(fā)展。 二是社會行政事務(wù)管理進一步規(guī)范，依法辦理結(jié)婚登記3310對、離婚登記270對、補辦結(jié)婚證49對、辦理未婚證24對，合格率100%，加大了殯改執(zhí)法辦度，啟棺火化了了xx地偷運到響塘土葬的遺體，對xx鎮(zhèn)xx村一村民的非法土葬實行了經(jīng)濟處罰，在社會上產(chǎn)生了良好的影響，至目前止，火化遺體xx具。依法管理民間組織，新登社團4家，對xx家社團進行了年檢，合格xx家，對x家不合格的社團下發(fā)了限期整改通知。審定上報百歲老人x人，頒發(fā)老年人優(yōu)待證xxxx元；救助了x名城市生活無著的流浪乞討人員。
三是基層**政治建設(shè)進一步推進，開展了第五次居委會換屆選舉工作，選舉了新一屆居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，xx個居委會，xxx人當(dāng)選，其中男性xx名、女性xx名。大專文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年齡xx歲。社區(qū)建設(shè)有了良好開端，以xxx城區(qū)為主戰(zhàn)場的社區(qū)建設(shè)全面啟動，科學(xué)劃分了社區(qū)。**選舉產(chǎn)生了首屆社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，x個社區(qū)在當(dāng)選班子的主持下，正在完善社區(qū)功能，啟動社區(qū)服務(wù)項目，建立規(guī)章制度，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xxx社區(qū)居委會一成立，就應(yīng)居民所需向縣計委申報了以就業(yè)、家政、社保服務(wù)為主體的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目。
二、加強組織建設(shè)和思想建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)。 2、加強政治學(xué)習(xí)。各支部，尤其是局機關(guān)支部堅持了政治學(xué)習(xí)制度，組織黨員學(xué)習(xí)鄧小&平理論、“三個代表”思想，學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)時事，在思想上筑起了一道反腐長城，據(jù)統(tǒng)計三個支部組織學(xué)習(xí)活動9次，觀看電教片2次。
3、堅持了“”制度，支部每季召開一次會議，半年一次黨員**生活會已成慣例，各支部工作正朝著正?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。
4、積極協(xié)助局黨組工作，一是建立了廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，增強了全體黨員干部的使命和責(zé)任感。二是組織考勤登記，每月公布一次考勤結(jié)果，嚴肅了工作紀律。
現(xiàn)將我局20__年上半年機關(guān)效能年活動工作總結(jié)如下：
一、動員部署階段
（一）成立了專門機構(gòu)。我局于2月13日成立了全市工商行政管理系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）制定了方案措施。一是我局從實際出發(fā)，制定了《貫徹<全省工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動實施方案>的實施意見》，明確了機關(guān)效能建設(shè)九個方面的重點工作、必須深入查找的八個方面的突出問題和服務(wù)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的“十百千萬”工程。二是印發(fā)了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動職責(zé)分工》，明確了全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位在開展機關(guān)效能年活動工作中的職責(zé)分工，把每項工作落實到每個責(zé)任單位；三是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位按照各自的職責(zé)分工正在制定了各自工作方案；四是制定了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年主要活動日程安排》，安排好各機構(gòu)、各單位每個月、每周甚至每天的活動。
（三）進行了宣傳發(fā)動。2月16日，召開了全市工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動動員大會，傳達學(xué)習(xí)市委市政府和全省工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員大會精神，部署全系統(tǒng)機關(guān)效能年活動工作。
（四）組織了集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)了全省機關(guān)效能年活動動員大會上蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神、市委市政府和省工商局領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的重要講話和市委市政府和省工商局機關(guān)效能年活動實施方案以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。
（五）召開了轉(zhuǎn)段大會。3月9日下午，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第一階段工作，安排部署第二階段工作。
二、查擺問題階段
（一）抓好了思想動員。3月9日，召開查擺問題階段動員會，傳達了市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于開展查擺問題工作的部署；強調(diào)了查擺問題階段工作的主要任務(wù)、具體工作以及工作要求。
（二）廣泛征求了意見。一是向市直各部門、市直各私營企業(yè)發(fā)出《征求意見建議函》；二是4月22日，召開__市工商局機關(guān)效能年活動征求社會各界意見懇談會；三是設(shè)置征求意見箱、公布征求意見熱線電話；四是在__紅盾網(wǎng)站上設(shè)立群眾意見欄、群眾舉報欄；五是各局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入企業(yè)、個體工商戶走訪。通過以上五種形式征求到如下意見：
1、個別執(zhí)法人員簡單，態(tài)度粗暴，執(zhí)法程序不到位；
2、個私協(xié)會對會員會費收取宣傳還不到位，存在強制入會，搭車收取會費的現(xiàn)象；
3、希望建立一個與經(jīng)營者互動的平臺，推介有利于經(jīng)濟發(fā)展的信息、經(jīng)驗、創(chuàng)意論壇、法律法規(guī)等；
4、隊伍素質(zhì)還有待進一步提高；
5、還要加強工商相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，使經(jīng)營者了解工商、理解工商、支持工商的工作。
6、建議工商部門加強城區(qū)客運市場管理，打擊非法運輸行為；
7、建議工商部門加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度；一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、建議加強對藥品廣告的監(jiān)管；
9、建議加強對糧油供應(yīng)商的監(jiān)管；
10、建議工商部門幫助企業(yè)解決融資難問題。
（三）認真查找了問題
1、圍繞市機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，集中開展查擺問題。一是通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，局班子成員及各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，對本機關(guān)、本科室和干部在行政效能方面存在的突出問題進行重點分析，特別是對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的機構(gòu)和崗位存在的問題進行重點查找。二是全體機關(guān)工作人員根據(jù)工作特點、工作職能和崗位職責(zé)要求，面對問題，認真查找部門以及自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展批評和自我批評。
2、 從3月 18日起我局機關(guān)各單位在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，結(jié)合各自工作實際，開展了自查自糾，查找出如下主要問題：
1）機關(guān)個別制度有時執(zhí)行不到位；
2）存在執(zhí)法辦案程序不夠規(guī)范、隨意性較大的情況；
3）個別案件調(diào)查處理時間過長，處理結(jié)果反饋不夠及時；
4）市場監(jiān)管不到位，存在以罰代管的現(xiàn)象；
5）法規(guī)宣傳不夠深入；
6）下基層了解、指導(dǎo)個協(xié)基層分會不夠，會費收取不夠規(guī)范；
7）組織個協(xié)會員開展活動太少；
8）對廣告的監(jiān)管力度不夠大，尤其是藥品廣告的監(jiān)管；
9）規(guī)范完善商標(biāo)廣告咨詢服務(wù)中心收費。
（四）召開了轉(zhuǎn)段大會。5月4日，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第二階段工作，安排部署第三階段工作。
三、重點整改階段
（一）針對征求到的各界意見，制定了如下整改措施：
1、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任追究制， 努力提高依法行政水平。
2、加大對個私協(xié)會會員會費收取宣傳宣傳力度，積極為個私企業(yè)做好服務(wù)工作，要堅持入會自愿的原則，充分尊重個私企業(yè)的意愿。充分尊重個體私營企業(yè)的意愿，不得強行入會，不得強制收費，不得以加入?yún)f(xié)會為條件，對企業(yè)評先評優(yōu)進行限制。
3、利用__紅盾網(wǎng)，專門設(shè)立法律法規(guī)、創(chuàng)意論壇、信息、他山之石、意見反饋等欄目，從而形成一個與經(jīng)營者互動的平臺。
4、搞好學(xué)習(xí)是加強班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，是提高隊伍素質(zhì)的根本途徑。一要建立健全學(xué)習(xí)制度。二要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。三要加強督促檢查。
5、通過在全系統(tǒng)開展千名干部走訪幫扶萬戶企業(yè)活動和組建工商法律法規(guī)宣講服務(wù)隊深入企業(yè)進行有關(guān)工商法律法規(guī)和政策宣講。
6、市政府已召開協(xié)調(diào)會，制定了具體的整頓措施。工商部門將按照職責(zé)分工，認真履行注冊登記等職責(zé)，積極配合主管部門做好取締無照經(jīng)營行為等工作。
7、一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、已建立治理違法虛假廣告聯(lián)席會議制度。組織力量加強了對電視報紙廣告的監(jiān)測，第一季度，已監(jiān)測電視廣告568條/次、報紙廣告347條/次，立案查處了一批虛假違法藥品廣告。加強對媒體廣告審查員的培訓(xùn)和管理，督促廣告經(jīng)營單位加強自律、依法經(jīng)營。
9、認真落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強對流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查；督促食品經(jīng)營者認真落實食品安全監(jiān)管購銷臺帳制度、索證索票制度、不合格食品退市制度，提高食品經(jīng)營者行業(yè)自律意識；實行每季一次的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測制度，加強對涉及人身安全的重要食品的監(jiān)測；已建立12315消費維權(quán)舉報指揮中心，24小時全天候受理消費者的投訴舉報。
10、加強對動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)等法規(guī)的宣傳，免費為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)貸款融資。
（二）根據(jù)自身查擺出的問題，制定了整改措施，明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。（詳見附件：__市工商局機關(guān)效能年活動自查自糾整改表）
（三）按照市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《機關(guān)效能年活動實施方案》要求要抓好的12個方面的整改工作，結(jié)合我局實際，重點在以下9個方面開展了工作：
一是深化審批改革。將企業(yè)注冊登記核準、變更時限由承諾的3—5個工作日縮短為2—4個工作日；企業(yè)名稱核準登記時限由承諾的2個工作日縮短為1個工作日；廣告審批事項辦理時限由20個工作日縮短為5個工作日。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。以執(zhí)法權(quán)力相對集中的部門、崗位和容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點，進一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實推進行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、程序化、法治化，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。
三是完善政務(wù)公開。按照依法公開、真實準確、注重實效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，完善政務(wù)公開，公開行政機關(guān)及其工作人員的職能、職責(zé)、紀律，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、程序、時限和結(jié)果。加強電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱；設(shè)置政務(wù)公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應(yīng)公開的事項；積極推進網(wǎng)上許可、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)行政許可、行政處罰網(wǎng)上辦理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高行政效率。
四是提升服務(wù)水平。制定便民利民服務(wù)標(biāo)準和原則，完善市場主體準入“綠色通道”。對投入大、影響大的重點企業(yè)的許可事項實行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)手續(xù)特事特辦，將許可時間縮短到最低限度。努力提升“12315”建設(shè)和“窗口單位”建設(shè)水平，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，以“便利、快捷、和諧”的要求提高“一會兩站”的服務(wù)水平。
五是落實服務(wù)制度。健全服務(wù)規(guī)范，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，重點抓好“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的落實，做好一次性告知、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)工作。對前來辦理行政審批事項的單位和個人，做到熱情服務(wù)、首問必答、負責(zé)到底。首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者需補足的材料，并進行詳細指導(dǎo)和說明。對不屬于首問責(zé)任人承辦或非本機關(guān)職責(zé)范圍的事項，應(yīng)向當(dāng)事人提供熱情告知和引領(lǐng)服務(wù)。所有向社會辦理的事項，必須在本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。凡沒有正當(dāng)理由超出承諾時限的，要依規(guī)依紀追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。
六是改進機關(guān)作風(fēng)。嚴肅機關(guān)工作紀律，嚴格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃、拿、卡、要、報”等不良風(fēng)氣，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的意識，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，大力推進工商文化建設(shè)。按照整合、規(guī)范、明晰、簡便的要求，對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能進行規(guī)范，優(yōu)化工作流程，完善崗位職責(zé)，做到職能明了、職責(zé)明確、便捷高效、方便群眾。
七是提高隊伍素質(zhì)。以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。
八是清理達標(biāo)評比。進一步清理規(guī)范各類評比達標(biāo)表彰活動，防止利用工商行政管理權(quán)力強迫管理相對人參加考核、達標(biāo)、升級、評比等加重管理相對人負擔(dān)的行為。減少不必要的檢查。同時，配合有關(guān)部門做好達標(biāo)評比的清理工作。
一、XX年高速公路管理局工會上半年工作總結(jié)
本局工會在XX年上半年工作中，本著以高速公路管理為中心，結(jié)合省交通工作會議精神要求，全面總結(jié)“xx”期間全省高速公路管理工作經(jīng)驗，以“xx”和XX年的工作目標(biāo)任務(wù)為主線，突出履行工會職能，關(guān)心職工生活，搞活職工文化活動為指導(dǎo)思想，將XX年上半年工作總結(jié)如下：
（一）深入貫徹全國總工會十四屆三次執(zhí)委會精神，加強職工思想政治工作。
組織分工會深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十四屆三次執(zhí)委會精神，在實際工作中，注重培養(yǎng)職工正確的思想觀念，增強自覺性和堅定性，注意多提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新工作思路，不斷改進工作作風(fēng)，使工會工作達到快、穩(wěn)、準、實上來，充分發(fā)揮工會特殊的橋梁與扭帶作用，密切聯(lián)系群眾，多聽、多問、多了解職工生活、學(xué)習(xí)情況，統(tǒng)一廣大職工的思想，團結(jié)帶動廣大職工投身于高速公路管理事業(yè)之中，把智慧和力量凝聚到完成xx大確定的各項任務(wù)上來。
（二）開展群眾性健康活動，保證職工以健康的身體投入的各項工作中去。
為加強局機關(guān)職工防病、治病意識，保證職工身體健康，局工會于XX年3月27至29日組織了局機關(guān)全體職工身體健康情況普查。并根據(jù)體檢報告結(jié)果，針對每名職工的身體健康情況、針對職工就餐為自助通用餐具接種了乙肝疫苗，建議有不同程度的疾病同志及時治療及保健。
（三）以“一、二、三工程”建設(shè)為載體，隨時完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
在局一樓展板展出大型兩首局歌，利用局網(wǎng)宣傳文化建設(shè)情況及重大事情的通知、通報。
年初與辦公室、經(jīng)營處聯(lián)合、配合舉辦了省高速公路管理局與省高速公路公安局“新春聯(lián)誼會”，聯(lián)歡會邀請了省高速公路公安局的各級領(lǐng)導(dǎo)。此次聯(lián)歡會采取了兩個單位中層以上干部互動形式自娛自樂，親自登臺獻藝，氣氛十分融洽，不僅達到了迎新春的目的，更加增進了兩個單位之間友誼、交流、溝通與發(fā)展。
一、廣泛征求意見，及時整改。為全面掌握我局機關(guān)效能存在的問題，廣泛開展了征求意見活動，向上級部門、市直單位，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門，基層群眾以及局機關(guān)干部職工等對象發(fā)放了征求意見函1000余份，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全系統(tǒng)自下而上的開展了談心活動，共征求到各類意見建議30余條，通過歸納梳理，主要集中在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，進一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加大跑項爭資工作的力度，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，規(guī)范機關(guān)管理，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等8個方面。面對發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時制定了整改措施，明確責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，例如基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的問題，我們通過細致的調(diào)研，積極向市委市政府提出建議，市政府已于6月2日討論通過了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的實施意見，成為完善我市的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性意見。對加強局機關(guān)水電管理的問題，我們從6月份開始對局住戶大院實行每月水電抄表，由用戶簽字認可，杜絕了水電浪費的現(xiàn)象。
二、深化行政審批制度改革，開展招商引資活動。繼續(xù)完善“兩集中、兩到位”行政審批改革，將我局行政許可事項全部集中到服務(wù)大廳辦理，實行一站式審批，一站式服務(wù)。設(shè)立了首席代表，全權(quán)負責(zé)我局的行政審批事項。對我局原有的行政許可審批事項和省政府下發(fā)、委托的事項進行了全面的清理。經(jīng)過清理，縮減后保留的行政許可項目共6項，分別是：（1）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（二級）；（2）動物檢疫審批；（3）獸藥經(jīng)營許可證；（4）權(quán)限內(nèi)漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)；（5）拖拉機及駕駛員牌證照審核發(fā)放；（6）聯(lián)合收割機及駕駛員牌證照審核發(fā)放，縮減了57%；非行政許可審批項目共1項，分別是：植物產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫，屬于投資項目審批事項共1項，分別是：飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立審查，縮減了90%。項目辦理時限縮減了31%。行政許可項目與非行政許可項目縮減了53.3%。達到三個“至少縮減30%”要求，有效提高了辦事的效率。為策應(yīng)市委推進“六大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建宜居城市”的部署，我局專門組織了5個招商小分隊，由一名副局長帶隊，抽調(diào)4名縣級干部和4名科級干部參加，離崗專職招商，招商引資工作取得了實質(zhì)性的進展。到目前為止，已簽約項目兩個，計劃總投資6000萬元，實際進資20__萬元。
三、全面推行政務(wù)公開。經(jīng)局長辦公會研究同意，今年整合成立了市農(nóng)業(yè)局信息中心，專門處理信息報送、政務(wù)公開等事務(wù)。建立了以信息中心牽頭，各科站局協(xié)調(diào)配合的政務(wù)公開新機制。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，處理市政民互動處置系統(tǒng)接收的群眾咨詢和建議10件，做到件件有答復(fù)，事事有回音。我局通過政府信息公開平臺公布的各類信息140余條，有效地規(guī)范了政務(wù)公開的程序和內(nèi)容。
提拔與調(diào)崗前的總結(jié)
近三年來，我一直在局系統(tǒng)辦公室從事文員工作，現(xiàn)任##辦公室主任。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級布置的任務(wù)和崗位職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)分配，服務(wù)全局發(fā)展，團結(jié)同志，認真學(xué)習(xí)，勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，始終堅持高標(biāo)準、嚴要求，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付各項工作任務(wù)，同時也鍛煉并提高了個人的業(yè)務(wù)能力，在政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)等方面取得了長足進步。現(xiàn)將三年來的思想與工作情況匯報如下。
一加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想與理論水平。
__年我在__辦公室主要負責(zé)文件接收，上傳下達工作；20__年，我抽調(diào)到局科學(xué)發(fā)展觀辦公室做文員，并有辦公室主人的經(jīng)歷；20__年，我又回到##辦公室。幾年來，無論工作多么繁忙，我始終努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)局出臺的文件精神，深刻領(lǐng)會黨和上級部門的政策，提高貫徹各項內(nèi)容的執(zhí)行力；結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。我主動參加單位組織的各項學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會的精神，并撰寫了多篇新的體會，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進工作作風(fēng)和服務(wù)能力。
通過學(xué)習(xí)，我樹立了服務(wù)意識，把服務(wù)看成自己的本職工作，對上服務(wù)于上級部門，準確傳達上級的指示，完成上級任務(wù)，同時收集各種信息，服務(wù)于上級決策；對下，協(xié)調(diào)溝通，組織各種活動，服務(wù)于各部門健康發(fā)展；對外，加強聯(lián)絡(luò)，努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認真負責(zé)，嚴謹細致，能夠任勞任怨，腳踏實地開展工作，克己奉公，嚴格遵守黨的廉政紀律，認真遵循單位的各項規(guī)章制度，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二盡職盡責(zé)，認真做好各項工作。
幾年來我立足本職崗位，認認真真履行自己的職責(zé)，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，具體工作如下。
（一）20__年作為開發(fā)部文員，堅持在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中總結(jié)提高，認真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項具體事務(wù)，協(xié)助局辦公室做好日常工作，以高度的服務(wù)意識和熱情的服務(wù)態(tài)度接聽電話，仔仔細細做好來電記錄，較好地完成了各項信息和文件的上傳下達工作，及時將重要文件轉(zhuǎn)閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通無阻；對于各種信件，細致接收，并傳達到個人。半年來接收辦理文件400件、打字約50張，復(fù)印約5000張，傳真約150份，接發(fā)送郵件50次。
（二）20__年，我業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復(fù)印約6000張，傳真約250份，接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動，較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務(wù)，得到了組織和領(lǐng)導(dǎo)一致好評，被評為先進工作者。
（三）20__年，我奔波忙碌于科研所和科技局之間，分別在兩個機構(gòu)開展工作，業(yè)務(wù)能力有了突飛猛進的進展，多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被提拔為辦公室主任。
1圍繞所培訓(xùn)工作，做好組織宣傳。20__年根據(jù)上級要求，我所組織“中小企業(yè)科技文獻檢索與科技項目申報實務(wù)培訓(xùn)班”，我全盤參與組織宣傳工作，為培訓(xùn)班的正常開展打下了堅實基礎(chǔ)。我積極找到區(qū)所專家，認真聽取專家建議，細致準備相關(guān)此材料，邀請專家授課，積極爭取專家的支持，確保了師資力量到位；為了爭取企業(yè)的廣泛支持，擴大參與培訓(xùn)人員面積，我及時與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系，宣傳培訓(xùn)活動的重要意義，動員說服各單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持培訓(xùn)活動，并反復(fù)落實參與的企業(yè)名單和人數(shù)。在我全力以赴的動員下，各企業(yè)積極配合，招生工作取得突破性進展，20__年3月4日培訓(xùn)當(dāng)天就有21家企業(yè)的23 人參加了培訓(xùn)，其中個人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓(xùn)。在完成培訓(xùn)活動和日常工作的同時，較為出色地完成了所領(lǐng)導(dǎo)分配的“XXXX平臺”的建設(shè)工作。
2兢兢業(yè)業(yè)，在主管局樹立我所職工良好形象。20__年3月至20__年10月我被借調(diào)到主管局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展改觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作，注意維護我所的良好形象。做好了科學(xué)發(fā)展觀活動文件與材料的上傳下達，做好了學(xué)習(xí)資料的征訂、分發(fā)；做好了會議材料的校核、裝訂、分發(fā)；做好了各階段材料的建檔等工作；同時參與會場的布置和后勤保障，圓滿完成了任務(wù)，得到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三團結(jié)協(xié)作，努力營造良好工作氛圍。
我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，時時處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團結(jié)奮進、相互協(xié)作的工作氛圍，推動敬業(yè)樂業(yè)的團隊的形成和發(fā)展。主任期間，充分發(fā)揚民主，遇事多征求領(lǐng)導(dǎo)的意見，多聽取同事的建議，充分發(fā)揮部門人員的聰明才智，共同做好部門工作，不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。
四存在的問題與不足。
幾年來，雖然個人在學(xué)習(xí)、工作和思想方面取得了明顯的進步，做出了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是文字表達能力有待于提高，寫作的水平還需要進一步提升；二是創(chuàng)新意識不強，不能夠創(chuàng)造性地開展工作；三是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)進一步加強。俗話說，正視自己的不足，才能超越自我，今后，我將改進學(xué)習(xí)與工作，彌補不足。
五今后的工作思路。
1加強學(xué)習(xí)，提高工作效率。我將進一步加強學(xué)習(xí)，提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是針對文字表達能力，爭取參加成人教育，接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，服務(wù)于職業(yè)能力的培養(yǎng)。同時，多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，多向老同志學(xué)習(xí)，勤請示，尋求領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，在工作中積累經(jīng)驗。
一、工作成效及主要措施
（一）落實進駐市行政服務(wù)中心工作
市效能辦、市行政服務(wù)中心要求有行政審批職能的部門必須進駐市行政服務(wù)中心，并于5月1日正式對外開展行政審批工作。經(jīng)局務(wù)會議研究，確定我局干部陳文彬、劉加建作為我局進駐市行政服務(wù)中心工作人員，其中陳文彬為A崗，劉加建為B崗，日常工作以陳文彬為主。蔡金鳳為我局行政審批的業(yè)務(wù)科長，占飛豹為我局行政審批的分管領(lǐng)導(dǎo)。市行政服務(wù)中心安排我局與市林業(yè)局、市農(nóng)機總站合用一個窗口，因市林業(yè)局工作人員常駐窗口，經(jīng)協(xié)調(diào)，我局進駐人員每周星期三固定到窗口上班，市農(nóng)機總站進駐人員每周星期四固定到窗口上班。除星期三外，平時有人到我局窗口申請辦理有關(guān)事項時，則市林業(yè)局工作人員或市農(nóng)機總站工作人員負責(zé)通知我局工作人員到窗口處理。為使我局進駐人員按照市行政服務(wù)中心規(guī)定的時間內(nèi)開展工作，局及時給進駐人員添置了電腦等辦公設(shè)備，帶領(lǐng)進駐人員與市行政服務(wù)中心的有關(guān)科室充分溝通、交流，使進駐人員盡快熟悉市行政服務(wù)中心的工作要求。目前，我局進駐人員已全面掌握市行政服務(wù)中心的工作規(guī)程，正在有條不紊的開展我局的行政審批工作。
4月27日，局召開了本局審批工作改革會議。參加會議的對象主要是本局承擔(dān)審批職責(zé)的科站，即種子站、畜牧站、動物防疫監(jiān)督所、植保植檢站、經(jīng)管站、動物疫病控制中心、飼料辦、職改辦、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站。進駐市行政服務(wù)中心工作人員、局效能辦、局分管領(lǐng)導(dǎo)也參加了會議。局法規(guī)科在會上傳達了全市行政審批改革會議精神、我局進駐市行政服務(wù)中心準備工作以及對我局進駐市行政服務(wù)中心后的審批要求。會上分發(fā)了市政府法制辦編印的《行政處罰、行政許可案卷評查標(biāo)準》小冊子，重點對《行政許可案卷評查標(biāo)準》作了詳細講解，并對如何辦好行政許可事項作了具體要求。為了做好行政許可案卷歸檔工作，局法規(guī)科特地從市環(huán)保局借來10卷《行政許可卷宗》在會上分發(fā)，學(xué)習(xí)、借鑒市環(huán)保局好的做法，使與會人員加深了對辦理行政許可事項和行政許可案卷歸檔的印象，增強了實際操作的能力。
（二）修改完善并重新上報我局審批類、服務(wù)類項目
經(jīng)2010年底梳理，我局有審批類項目10項、服務(wù)類項目13項，按要求全部上報了市效能辦、市行政服務(wù)中心、市審改辦，并提出在局內(nèi)部設(shè)置行政審批窗口，也確定了辦公室和辦公人員。因動物防疫法修改后頒布，并于2009年1月1日起實施，新修改的動物防疫法對所涉及的行政許可事項作了新規(guī)定，加上我局2009年正式?jīng)Q定派工作人員進駐市行政服務(wù)中心，與2010年底上報市效能辦、市行政服務(wù)中心、市審改辦審批類、服務(wù)類項目中的填報內(nèi)容不相同。因此，局法規(guī)科按照《莆田市網(wǎng)上審批系統(tǒng)調(diào)研表－項目信息（表1）》、《莆田市網(wǎng)上審批系統(tǒng)調(diào)研表－項目信息（表2）》、《莆田市網(wǎng)上審批系統(tǒng)調(diào)研表－收費信息（表3）》、23項審批類、服務(wù)類項目的《審批流程表》和《莆田市2010年度行政審批項目清理情況明細表》等表格的填報要求，對23項審批類、服務(wù)類項目重新進行修改、補充和完善，整理清楚后及時上報市效能辦、市行政服務(wù)中心、市審改辦。
（三）做好規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的經(jīng)驗介紹
省農(nóng)業(yè)廳法規(guī)處為了開好全省農(nóng)業(yè)法制會議，要求各地認真做好2010年的農(nóng)業(yè)法制工作總結(jié)，同時要求我局法規(guī)科把本局2010年的特色工作——規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗單獨總結(jié)，并安排在全省會議上交流。局法規(guī)科為了及時完成這兩份材料，提前上報廳法規(guī)處，立即投入精力，收集有關(guān)方面的資料，分別撰寫了這兩份材料。特別是規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的經(jīng)驗介紹，撰寫難度很大，除我局外，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（包括省農(nóng)業(yè)廳在內(nèi)）都還沒有開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，因此，廳法規(guī)處把我局已完成的規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作作為特色工作而安排在全省會議上交流。經(jīng)過認真調(diào)研，局法規(guī)科終于定稿，提前完成了廳法規(guī)處下達的任務(wù)。題目是《認真研究努力探索推進行政自由裁量權(quán)規(guī)范運行》，內(nèi)容由三部分組成：一是順利完成規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作；二是關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)裁量意見的做法；三是關(guān)于行政許可自由裁量權(quán)實施意見的做法。局法規(guī)科把兩份材料及時上報了廳法規(guī)處。
（四）制定行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權(quán)工作方案
市政府法制辦今年將要開展行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權(quán)工作，組織了部分工作人員進行研究制定行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權(quán)工作方案。局法規(guī)科為主承擔(dān)了此項工作，初步起草了《莆田市開展規(guī)范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權(quán)工作實施方案》，該方案的主要內(nèi)容：
1、制定行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權(quán)標(biāo)準
（1）制定行政征收自由裁量權(quán)標(biāo)準，重點對行政征收標(biāo)準以及征、停、減、緩、免程序和權(quán)限進行細化、量化、具體化。
（2）制定行政確認自由裁量權(quán)標(biāo)準，重點對行政確認的條件、程序、時限和權(quán)限進行細化、量化、具體化。
（3）制定行政強制自由裁量權(quán)標(biāo)準，規(guī)范行政強制自由裁量權(quán)，重點對行政強制的種類、程序和時限進行細化、量化、具體化。
2、規(guī)范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權(quán)配套制度
（1）規(guī)范行政征收自由裁量權(quán)配套制度：實行收費公示制度；實行收費“兩證一票”制度；行政收費必須按照價格審批機關(guān)公布的行政事業(yè)性收費目錄收取，嚴禁超標(biāo)準、超范圍收費，或者巧立名目收費，否則公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕交納，并有權(quán)投訴或舉報；嚴格執(zhí)行收費管理制度，健全收費制約機制，行政征收部門內(nèi)部實行申報、審核、收費、稽查崗位分離制度。不得彈性收費，議價收費，所有收費項目一律按規(guī)定就低收?。恍姓魇詹块T不得隨意將應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)收取的行政性收費授權(quán)或委托下屬單位或中介機構(gòu)收取，不得以任何形式搞攤派、拉贊助，不得借調(diào)公民、法人或其他組織的車輛和物質(zhì)；嚴格執(zhí)行收繳分離制度；行政征收部門嚴禁將無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)，嚴禁借辦證、辦照、年檢之機，強行服務(wù)或搭車收費。
（2）規(guī)范行政確認自由裁量權(quán)配套制度：實行行政確認公示制度；制定行政確認工作規(guī)范；建立健全相應(yīng)的行政確認工作制度，明確各崗位職責(zé)和審查（審核、審批）權(quán)限，完善各環(huán)節(jié)登記和簽字手續(xù)，落實崗位責(zé)任。對違反法定條件、法定程序進行確認和隨意授權(quán)或委托確認權(quán)限的應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（3）規(guī)范行政強制自由裁量權(quán)配套制度：建立健全行政強制內(nèi)部審批制度，完善行政機關(guān)內(nèi)部程序制約機制；制定行政強制工作規(guī)程，明確實施行政強制過程中內(nèi)部和外部的各個環(huán)節(jié)和流程；實行行政強制不得實施的條件要求和救濟制度。由于行政強制對當(dāng)事人最具威脅性，因此行政強制不得實施的條件要求在行政強制實施中具有非常重要的意義。實施行政強制救濟制度的根本目的在于保護當(dāng)事人的合法利益；實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
3、設(shè)計了行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權(quán)的表格內(nèi)容
（1）《莆田市××局規(guī)范行政征收自由裁量權(quán)實施細則》。表中內(nèi)容包含行政征收項目；行政征收依據(jù)；行政征收標(biāo)準；自由裁量情形；檔次；行政征收具體標(biāo)準；行政征收程序；對征收對象說明理由和告知依法享有的權(quán)利；受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話；監(jiān)督機構(gòu)、投訴電話；公示網(wǎng)站。
（2）《莆田市××局規(guī)范行政確認自由裁量權(quán)實施意見》。表中內(nèi)容包含行政確認事項；設(shè)定行政確認的法律依據(jù)；行政確認條件；申請材料；行政確認；辦理程序；行政確認；審批時限；行政確認證件或其它憑證；收費依據(jù)及標(biāo)準；申請人辦理行政確認過程中的救濟權(quán)利；受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話；監(jiān)督機構(gòu)、投訴電話；公示網(wǎng)站。
（3）《莆田市××局規(guī)范行政強制自由裁量權(quán)裁量意見》。表中內(nèi)容包含強制種類；強制事項；強制依據(jù)；具體規(guī)定；強制條件；強制程序；辦理時限；實施機構(gòu)、地址、電話；監(jiān)督機構(gòu)和投訴電話；公示網(wǎng)站。
（五）參加規(guī)范行政自由裁量權(quán)評估工作
市政府法制辦、市效能辦5月上旬組織開展了規(guī)范行政自由裁量權(quán)評估工作，對市直各部門、各縣區(qū)政府2009年1—4月份開展的規(guī)范行政處罰、行政許可自由裁量權(quán)工作進行全面評估，我局法規(guī)科參與了評估組的工作。根據(jù)《莆田市規(guī)范行政處罰和行政許可自由裁量權(quán)工作評估標(biāo)準（總分100分）》，評估內(nèi)容共11種：1、根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實施方案的通知》（莆政綜[2010]67號）文件精神，有制定相關(guān)實施方案和成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（5分）；2、有制定規(guī)范行政自由裁量權(quán)運行的相關(guān)規(guī)章制度（5分）；3、《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)裁量意見》中設(shè)置的內(nèi)容符合莆政綜[2010]67號文件規(guī)定的格式和要求（5分）；4、《規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)實施意見》中設(shè)置的內(nèi)容符合莆政綜[2010]67號文件規(guī)定的格式和要求（5分）；5、有印制完整的《規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作手冊》，做到執(zhí)法人員人手一冊（5分）；6、有規(guī)定自2009年1月1日起實施《規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作手冊》的文件（5分）；7、有在相關(guān)網(wǎng)站上公布《規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作手冊》（5分）；8、有組織本單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)《規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作手冊》的記錄（5分）；9、有按照《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)裁量意見》和規(guī)范行政自由裁量權(quán)運行相關(guān)規(guī)章制度的要求辦理行政處罰案件，案卷歸檔符合《行政處罰案卷評查標(biāo)準》（20分）；10、有按照《規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)實施意見》和規(guī)范行政自由裁量權(quán)運行相關(guān)規(guī)章制度的要求辦理行政許可事項，案卷歸檔符合《行政許可案卷評查標(biāo)準》（20分）；11、有按規(guī)定每月把行政處罰和行政許可的案卷報送市政府法制辦評估（20分）。評估組根據(jù)評估結(jié)果寫出評估報告，對參與評估的單位全部作出評價，同時評出了最好的和最差的幾家單位。市政府法制辦、市效能辦將在全市通報評估結(jié)果，并實名列出最好的和最差的幾家單位，對最好的單位予以表揚，對最差的單位予以批評。
（六）參與修改《莆田市開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》
市效能辦今年即將在全市范圍內(nèi)布置開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作，并起草了《莆田市開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》，我局法規(guī)科接受任務(wù)，對《莆田市開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》提出了修改意見。
（七）抓好政務(wù)公開，確保陽光運作。
今年來，我局認真貫徹落實省、市有關(guān)政務(wù)公開工作的部署，按照“重在責(zé)任、重在落實、重在規(guī)范、重在實效”的原則，切實把政務(wù)公開擺在重要議事日程。一是進一步落實政務(wù)公開責(zé)任，局主要領(lǐng)導(dǎo)、各科站長負責(zé)人作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，防止政務(wù)公開中搞形式、走過場。對工作不力、搞假公開、半公開、不公開的，將嚴厲批評教育，公開曝光，并責(zé)令限期整改，對造成惡劣影響的，將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。二是進一步完善政務(wù)公開工作機制，全面規(guī)范政務(wù)公開程序，嚴格按照“公開制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度”政務(wù)公開五項制度，確保政務(wù)公開工作按照“提出—審議—公開—評議—反饋”程序嚴格執(zhí)行。三是積極強化政務(wù)公開各項措施，全力提高政務(wù)公開透明度，求真務(wù)實，真抓實干，政務(wù)公開取得了明顯成效，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。四是進一步提高政務(wù)公開內(nèi)容，嚴格按照“貼近實際，貼近發(fā)展，貼近群眾”的原則，把政務(wù)公開與圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項目緊密結(jié)合，與維護群眾利益緊密結(jié)合，與反腐倡廉緊密結(jié)合，與內(nèi)部管理緊密結(jié)合，重點公開涉及群眾切身利益的問題和權(quán)力運行中容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年我局重點以人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、餐桌污染檢查等重大事項及干群關(guān)心的熱點問題為公開重點，及時全面進行公開。五是進一步落實政務(wù)公開考核制度。今年政務(wù)公開將納入本年度各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、本局各科（室）、局屬各單位的績效考評范疇，每半年組織局屬干部職工和行評監(jiān)督員對本單位政務(wù)公開內(nèi)容真實性、有效性和全面性進行評議，并將評議結(jié)果作為績效考評和年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，今年來我局政務(wù)公開6期，其中在市政府政務(wù)公開欄中公開（對外公開）2期，在本局政務(wù)公開欄公開（對內(nèi)公開）4期，在莆田農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開22項。內(nèi)容涵蓋本局應(yīng)公開的財務(wù)、人事、政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、辦事指南等12項重大及群眾、干部職工關(guān)心的熱點問題。由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視，科室密切配合，基礎(chǔ)工作扎實有效，政務(wù)公開工作從質(zhì)量和數(shù)量上都取得了顯著提高。
（八）拓寬服務(wù)渠道，促進社會和諧
重點抓好新969155農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線工作，進一步轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)部門服務(wù)農(nóng)民的手段和方式，為推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出積極貢獻。今年來，全市“969155”服務(wù)熱線接受農(nóng)民群眾來電來訪3106人次，下鄉(xiāng)調(diào)查處理問題736次，科技下鄉(xiāng)服務(wù)2818人次，技術(shù)培訓(xùn)3760人次，查處無證銷售假劣獸藥1起，查處無證經(jīng)營偽劣種子0起，查處農(nóng)資經(jīng)營管理案件2起，處理農(nóng)民負擔(dān)來電、來訪、來信30起，挽回經(jīng)濟損失480.2萬元，為農(nóng)民增創(chuàng)經(jīng)濟效益518.5萬元。969155還與莆田移動合作，由我局定期提供農(nóng)業(yè)快訊、農(nóng)業(yè)宣傳內(nèi)容等短信息內(nèi)容，然后由移動公司免費代為下發(fā)手機短信息給農(nóng)民，把農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的信息，通過可靠的移動網(wǎng)絡(luò)資源，傳遞給偏居一隅的千家萬戶農(nóng)民，農(nóng)民能夠充分得到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，通過提高服務(wù)科技含量，創(chuàng)新服務(wù)手段，使熱線更加有效地為農(nóng)民群眾服務(wù)。
（九）加大制度建設(shè)，構(gòu)筑長效機制
一是結(jié)合部門工作實際，及時組織修改、補充、印發(fā)《莆田市農(nóng)業(yè)局機關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》材料，據(jù)統(tǒng)計，目前局效能建設(shè)相關(guān)制度共20多項，制度設(shè)置注重以人為本的原則，堅持范圍更廣闊，內(nèi)容更豐富、操作更科學(xué)、程序更合理的設(shè)置方向，嚴格實施落實。同時，為了確保制度的有效落實，我局還在服務(wù)窗口、公開欄、網(wǎng)絡(luò)上長期公布局機關(guān)效能建設(shè)投訴的受理電話號碼，并設(shè)置相應(yīng)效能意見箱，接受社會各界監(jiān)督。二是抓好效能建設(shè)督查工作。機關(guān)效能建設(shè)另一個重要工作是檢查督查。我局始終把檢查督查放在機關(guān)效能建設(shè)中一個重要位置上來。除了結(jié)合黨風(fēng)廉政、依法行政、評議行風(fēng)、年度考核等檢查外，還重點抓好上班制度、工作進度、履職情況進行監(jiān)督督查力度。主要領(lǐng)導(dǎo)或效能辦有關(guān)人員不定時地檢查督查工作人員在崗的情況，每季節(jié)一般2—3次，同時，每月固定組織一次科站長以上干部“碰頭會”，既檢查、督促和布置各項工作，又協(xié)調(diào)解決許多面上的問題。三是抓好效能建設(shè)三個結(jié)合。為了切實落實效能建設(shè)各項制度，我局還注重與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，積極構(gòu)筑效能建設(shè)長效機制。圍繞黨風(fēng)黨紀、廉潔自律、法紀政策、警示和職業(yè)道德教育等工作，要求全體工作人員尤其是黨員干部要牢記“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，樹立人民“公仆”的思想，發(fā)揚“艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把效能建設(shè)貫穿每個工作人員的實際思想行動中；二是與民主評議行風(fēng)和創(chuàng)文明行業(yè)活動相結(jié)合，堅持群眾滿意不滿意作為衡量行業(yè)及機關(guān)效能建設(shè)工作是否到位為標(biāo)準，加強了群眾監(jiān)督，以監(jiān)督促進機關(guān)效能建設(shè)；三是與公務(wù)員職位說明書及事業(yè)單位聘約管理工作相結(jié)合，把工作人員崗位職責(zé)及完成的任務(wù)納入績效考評、年度考核之中。
二、存在問題
我局機關(guān)效能建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但是還存在一些問題，主要有：一是績效考評中關(guān)于崗位工作職責(zé)的細則問題難于定位，尤其是技術(shù)崗位上的工作職責(zé)定位更加困難，從而存在著崗位職責(zé)的臨時性；二是績效考評中的評分標(biāo)準難于量化確定，存在著評分標(biāo)準和考評工作的隨意性；三是缺乏了專職工作人員。機關(guān)效能建設(shè)整體性、系統(tǒng)性強，內(nèi)容多，責(zé)任重，工作量大，覆蓋面廣，機關(guān)效能建設(shè)工作沒有組織力量進行更科學(xué)和客觀的研究，效能建設(shè)做細、做深難度較大。:
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照市效能辦的統(tǒng)一部署，在推進市級部門并聯(lián)審批的同時，實現(xiàn)市、縣區(qū)網(wǎng)上聯(lián)審，構(gòu)建“雙并聯(lián)”審批模式，制定網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察配套制度，統(tǒng)一對外服務(wù)窗口設(shè)置，規(guī)范服務(wù)運作。
2、深入規(guī)范行政權(quán)力運作。根據(jù)市政府法制辦的工作部署，組織我局開展規(guī)范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權(quán)工作。根據(jù)市效能辦的工作部署，按照清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)的目標(biāo)要求，積極組織我局開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作。編制職權(quán)目錄和流程圖，深化行政權(quán)力運行公開。
3、持續(xù)深化績效管理。圍繞促進科學(xué)發(fā)展和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，將貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長各項政策措施、為民辦實事等內(nèi)容納入指標(biāo)體系；強化科室站的職能作用，加大對科室站績效指標(biāo)落實情況跟蹤督促力度；加大結(jié)果應(yīng)用力度，對績效先進的單位，給予一定的表揚和獎勵。
