時間：2022-02-10 18:43:09
序論：在您撰寫建筑評價論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
綠色建筑的實(shí)踐毫無疑問是一項(xiàng)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要建筑師具有生態(tài)環(huán)保的理念，并采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)，還需要管理層、業(yè)主都具有較強(qiáng)的環(huán)保意識。這種多層次合作關(guān)系的介入，需要在望個過程中確立明確的評價及認(rèn)證系統(tǒng)，以定量的方式檢測建筑設(shè)計(jì)生態(tài)目標(biāo)達(dá)到的效果，用一定量指標(biāo)來衡量其所達(dá)到的預(yù)期環(huán)境性能實(shí)現(xiàn)的程度。評價系統(tǒng)不僅指導(dǎo)檢驗(yàn)綠色建筑實(shí)踐，同時也為建筑市場提供制約和規(guī)范。促使在設(shè)計(jì)，運(yùn)行、管理和維護(hù)過程中更多考慮環(huán)境因素。引導(dǎo)建筑向節(jié)能、環(huán)保、健康舒適，講求效益的軌道發(fā)展。
近10多年來，世界一些發(fā)達(dá)國家相繼推出了各自不同的建筑環(huán)境評價方法、其中英、美、加等國所實(shí)施的比較成功的綠色建筑評價體系，值得借鑒。
一、英國建筑組織環(huán)境評價法（BREEAM）
英國建筑研究組織環(huán)境評價法是由英國建統(tǒng)研究組織（BRE）和一些私人部門的研究者最早1990年共同制定的。目的是為綠色建筑實(shí)踐提供權(quán)威性的指導(dǎo)以期減少建筑對全球和地區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響。從1990年至今，BREEAM已經(jīng)發(fā)行了<2／91版新建超市及超級商場>、<5／93版新建建筑和非食品零售店>，<環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3／95版新建住宅>以及<BREEAM‘98新建和現(xiàn)有辦公建筑＞等多個版本并己對英國的新建辦公建筑市場中25％到30％的建筑進(jìn)行了評估，成為各國類似評估手冊中的成功范例，
BREEAM‘98是為建筑所有者，設(shè)計(jì)者和使用者設(shè)計(jì)的評價體系，以評判建筑在其整個壽命周期中，包含從建筑設(shè)計(jì)開始階段的選址、設(shè)計(jì)、施工，使用直至最終報廢拆除所有階段的環(huán)境性能，通過對一系列的環(huán)境問題，包括建筑對全球、區(qū)域、場地和室內(nèi)環(huán)境的影響進(jìn)行評價，BREEAM最終給予建筑環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。其評價方法概括如下：
首先，BREEAM認(rèn)為根據(jù)建筑項(xiàng)目所處的階段不同，評價的相應(yīng)也不同。評估的內(nèi)容包括3個方面：建筑性能、設(shè)計(jì)建造和運(yùn)行管理。其中：處于設(shè)計(jì)階段、新建成階段和整修建成階段的建筑，從建筑性能，設(shè)計(jì)建造兩方面評價，BREEAM等級和環(huán)境性能指數(shù)；屬于被使用的現(xiàn)有建筑，或是屬于正在被評估的環(huán)境管理項(xiàng)目的一部分，從建筑性能、管理和運(yùn)行兩方面評價，計(jì)算BREEAM等級和環(huán)境性能指數(shù)；屬于閑置的現(xiàn)有建筑，或只需對結(jié)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行撿查的建筑，對建筑性能進(jìn)行評價并計(jì)算環(huán)境性能指數(shù)，無需計(jì)算BREEAM等級。
其次，評價條目包括9大方面：管理——總體的政策和規(guī)程；健康和舒適——室內(nèi)和室外環(huán)境；能源——能耗和CO2排放；運(yùn)輸——有關(guān)場地規(guī)劃和運(yùn)輸時CO2的排放；水——消耗和滲漏問題；原材料——原料選擇及對環(huán)境的作用；土地使用——綠地和褐地使用；地區(qū)生態(tài)——場地的生態(tài)價值；污染——（除CO2外的）空氣和水污染。每一條目下分若干子條目，各對應(yīng)不同的得分點(diǎn)，分別從建筑性能，或是設(shè)計(jì)與建造，或是管理與運(yùn)行這3個方面對建筑進(jìn)行評價，滿足要求即可得到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
最后，合計(jì)建筑性能方面的得分點(diǎn)，得出建筑性能分（BPS），合計(jì)設(shè)計(jì)與建造，管理與運(yùn)行兩大項(xiàng)各自的總分，根據(jù)建筑項(xiàng)目用處時間段的不同，計(jì)算BPS+設(shè)計(jì)與建造分或BPS+管理與運(yùn)行分，得出BREEAM等級的總分；另外由BPS值根據(jù)換算表換算出建筑的環(huán)境性能指數(shù)[EPI]，最終，建筑的環(huán)境性能以直觀的量化分?jǐn)?shù)給出，根據(jù)分值BRE規(guī)定了有關(guān)BREEAM評價結(jié)果的4個等級：合格，良好，優(yōu)良，優(yōu)異。同時規(guī)定了每個等級下設(shè)計(jì)與建造、管理與運(yùn)行的最低限分值。
自1990年首次實(shí)施以來，BREEAM系統(tǒng)得到不斷的完善和擴(kuò)展，可操作餃大大提高。基本適應(yīng)了市場化的要求，至2000年已經(jīng)評估了超過500個建筑項(xiàng)目。它成為各國類似研究領(lǐng)域的成果典范，受其影響啟發(fā)，加拿大和澳大利亞出版了各自的BREEAM系統(tǒng)，香港特區(qū)政府也頒布了類似的HK-BEAM評價系統(tǒng)。
二、綠色建筑桃戰(zhàn)2000（GBC2000）
綠色建筑挑戰(zhàn)（GreenBuildingChallenge）是由加拿大資源部（NaturalResourcesCanada）發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)。至2000年10月有19個國家參與制定約一種評價方法，用以評價建筑的環(huán)境性能。它的發(fā)展已經(jīng)歷了兩個階段：最初的兩年包括了14個國家的參與，于1998年10月在加拿大溫哥華召開“綠色建筑挑戰(zhàn)98”國際會議，之后的兩年更多的國家加入，成果GBC2000在2000年10月荷蘭馬斯持里赫特召開的國際可持續(xù)建筑會議（InternationalSB2000）上得到介紹。綠色建筑挑戰(zhàn)目的是發(fā)展一套統(tǒng)一的性能參數(shù)指標(biāo)，建立全球化的綠色建筑性能評價標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)，使有用的建筑性能信息可以在國家之間交換，最終使不同地區(qū)和國家之間的綠色建筑實(shí)例具有可比性。在全球化趨勢日益顯著的今天，這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的意義。
GBC2000評估范圍包括新建和改建翻新建筑，評估手冊共有4卷，包括總論，辦公建筑，學(xué)校建筑，集合住宅。評估目的是對建筑在設(shè)計(jì)及完工后的環(huán)境性能予以評價，評價的標(biāo)準(zhǔn)共分8個部分：第一部分，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，這是基準(zhǔn)的性能量度標(biāo)準(zhǔn)，用于GBC2000不同國家的被研究建筑間的比較；第二部分，資源消耗，建筑的自然資源消耗問題；第三部分，環(huán)境負(fù)荷，建筑在建造、運(yùn)行和拆除時的排放物，對自然環(huán)境造成的壓力，以及對周國環(huán)境的潛在影響；第四部分，室內(nèi)空氣質(zhì)量，影響建筑使用者健康和舒適度的問題；第五部分，可維護(hù)性，研究提高建筑的適應(yīng)性、機(jī)動性、可操作性和可維護(hù)性能；第六部分，經(jīng)濟(jì)性，所研究建筑在全壽命期間的成本額；第七部分，運(yùn)行管理，建筑項(xiàng)目管理與運(yùn)行的實(shí)踐，以期確保建筑運(yùn)行時可以發(fā)揮其最大性能；第八部分，術(shù)語表，各部分下部有自己的分項(xiàng)和更為具體的標(biāo)準(zhǔn)。
GBC2000采用定性和定量的評價依據(jù)結(jié)合的，其評價操作系統(tǒng)稱為GBTool，這是一套可以被調(diào)整適合不同國家，地區(qū)和建筑類型特征的軟件系統(tǒng)。評價體系的結(jié)構(gòu)適用于不同層次的評估，所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)每個參與國家或地區(qū)各自不同的條例規(guī)范制定的同時也可被擴(kuò)展運(yùn)用為設(shè)計(jì)指導(dǎo)。GBTool也采用的是評分制。
三、美國能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)計(jì)劃（LEED）
美國綠色建筑委員會（USGBC）在1995年提出了一套能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)計(jì)劃（LEED，LeadershipInEnergy&EnvironmentDesign）在2000年3月更新了它的2.0版本。這是美國綠色建筑委員會為滿足美國建筑市場對綠色建筑評定的要求，提高建筑環(huán)境和特性而制定的一套評定標(biāo)準(zhǔn)。
（能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)計(jì)劃評定系統(tǒng)2.0）LEED2.0通過6方面對建筑項(xiàng)目進(jìn)行綠色評估。包括：可持續(xù)的場地設(shè)計(jì)、有效利用水資源、能源與環(huán)境、材料與資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和革新設(shè)計(jì)。在每一大方面。USGBC都提出了前提要求，目的和相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。如對可持續(xù)的場地設(shè)計(jì)，基本要求是必須對建筑腐蝕物和沉淀物進(jìn)行控制，目的是控制腐蝕物對水和空氣質(zhì)量的負(fù)面。在每一方面內(nèi)，具體包含了若干個得分點(diǎn)，項(xiàng)目按各具體方面達(dá)到的要求，評出相應(yīng)的積分，各得分點(diǎn)都包含目的，要求和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)3項(xiàng)。如有效利用水資源這一方面，有節(jié)水規(guī)劃，廢水回收技術(shù)和節(jié)約用水3個得分點(diǎn)，如果建筑項(xiàng)目滿足節(jié)水規(guī)劃下兩點(diǎn)要求號可得2分。積分累加得出總評分，由此建筑綠色特性便可以用量化的方式表達(dá)出來，其中，合理的建筑選址約占總評分的22％，有效利用水資源占8％，能源與環(huán)境占27％，材料和資源占27％，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量占23％，根據(jù)最后得分的高低，建筑項(xiàng)目可分為LEED2.0認(rèn)證通過，銀獎?wù)J證，金獎?wù)J證，白金認(rèn)證由低到高4個等級。截至2001年9月，全美已經(jīng)有13個建筑項(xiàng)目通過了LEED2.0認(rèn)證，超過200個項(xiàng)目登記申請認(rèn)證。
LEED2.0評定系統(tǒng)總體而言是一套比較完善的評價體系，與前兩個評價體系相比結(jié)構(gòu)簡單，考慮的也少些，雖然操作程序較為簡易，但具有缺乏權(quán)衡系統(tǒng)的機(jī)制約束的缺陷。
上述各國的評價體系的時間，技術(shù)水平，操作理念等狀況各不相同，但是我們還是能從它們的評價體系成果中發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)：
（1）共同的立足點(diǎn)和目標(biāo)。各國的評價都是在明確的可持續(xù)原則指導(dǎo)下進(jìn)行的，基本都可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：為提供一直普遍的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)綠色建筑的決策與選擇；通過標(biāo)準(zhǔn)的建立，可以提高公眾的環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識，提倡與鼓勵好的綠色建筑設(shè)計(jì)；而且刺激提高了綠色建筑的市場效益，推動其在市場范圍的實(shí)踐；另外由于評價體系提供了可考核的方法和框架，使得政府制定有關(guān)綠色建筑的政新和規(guī)范更為方便。
（2）共同的關(guān)注點(diǎn)。各國的評價體系都有明確清晰的分類和組織體系，可以將指導(dǎo)目標(biāo)（建筑的可持續(xù)發(fā)展）和評價標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，而且都有—定數(shù)目的包括定性和定量的關(guān)鍵問題可供。這些問題體現(xiàn)了各國對綠色建筑實(shí)踐的技術(shù)和文化層面的思考和研究。評價體系中都還包括一定數(shù)量的具體指導(dǎo)因素（如對可回收物的收集）或綜合性指導(dǎo)因素（如對綠色動力和能源的使用），為評價進(jìn)程提供更清晰的指示。
（3）開放性和專業(yè)性。各國的評價體系評價的數(shù)據(jù)和方法都向公眾公開，任何人都可以了解使用，筆者便是從因特網(wǎng)上得到了各國的完整的評估手冊。數(shù)據(jù)和方法的開放性并不意味著評估過程的簡單，各國對評估的進(jìn)程都有嚴(yán)格的專業(yè)要求。評估是由相關(guān)部門給與專業(yè)認(rèn)證的評估人執(zhí)行的。如BREEAM的評估是由持有BRE執(zhí)照的專業(yè)人士進(jìn)行，而LEED的評估則要求所評估的項(xiàng)目組中至少有—位主要參與人員通過LEED專業(yè)認(rèn)證。
（4）都在不斷地更新和發(fā)展。綠色建筑系統(tǒng)是復(fù)雜并且不斷發(fā)展的，因而評價應(yīng)當(dāng)是可重復(fù)的、可適應(yīng)的，對變化和不確定性能做出及時反應(yīng)。各國在制定自己的評價體系時都充分考慮到了這一點(diǎn)：BREEAM對辦公建筑分冊分別于1993年和1998年進(jìn)行了兩次修改；LEED評價系統(tǒng)要求每5年便要更新升級一個版本，LEED3.0預(yù)計(jì)在2005年；GBTool的版本已發(fā)展到了GBC2002階段，GBTool的版本也在不斷更新。
(一)技能評價的調(diào)查與分析
從學(xué)生技能評價反饋中可以看到測量初級、測量中級、施工方案、專業(yè)認(rèn)識的技能考核平均分分別為71．3、72、69．8、74．4，平均分普遍在70分左右，分值偏低。四個技能考核中60～75分的學(xué)生所占比例最大，至少占56%以上，甚至達(dá)到79．4%，而優(yōu)秀率卻相對偏低很多，有些只有3%左右。從這個結(jié)果來看，大多數(shù)學(xué)生只能達(dá)到合格的要求，也只是泛泛而學(xué)的程度，而真正能把技能學(xué)精學(xué)專的學(xué)生卻非常少。合格率除了測量初級，基本都能達(dá)到100%的通過率。
(二)具體技能項(xiàng)目分析測量初級、測量中級
主要由第三方評價來完成。主要考核學(xué)生對使用水準(zhǔn)儀測高程的掌握情況，考試主要是實(shí)操，不涉及理論部分?？己讼鄬﹄y度不高，主要分應(yīng)知和應(yīng)會兩部分。只要按要求訓(xùn)練，通過基本沒有問題。但是從考核的情況來看，還有20名考核不合格。從考核的過程來看，學(xué)生的操作熟練度不夠，優(yōu)秀率偏低，學(xué)生對技能訓(xùn)練的熱情不高，沒有刻苦鉆研的精神。專業(yè)認(rèn)識:主要由我校教師自己評價完成。主要是針對新生進(jìn)行的建筑專業(yè)方面認(rèn)識實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)，考核以任務(wù)書的方式完成。該項(xiàng)目相對其他3個項(xiàng)目考核成績總體相對較好，里面涉及的實(shí)操較少，主要圍繞專業(yè)的入門知識，淺顯易懂，學(xué)生完成的情況也相對好些。施工方案制作:主要由我校教師自己評價完成。優(yōu)秀率和良好率都較低，主要是由于該項(xiàng)目涉及的專業(yè)知識較為廣泛，評價優(yōu)秀需要多門專業(yè)課靈活運(yùn)用，與實(shí)際工程結(jié)合較為緊密。
(三)存在的共性問題
1．教師的教學(xué)
由4個技能考核情況來看，學(xué)生的考核優(yōu)秀率實(shí)操為主的明顯不如理論為主的，說明學(xué)生還沒完成從傳統(tǒng)教學(xué)到技能教學(xué)的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該把“學(xué)精技能”的理念灌輸?shù)矫總€學(xué)生心中。4個考核總體合格率高，但是有很大一部分的學(xué)生都在60～70分，而對于學(xué)生來說，合格就有技能證書，沒有壓力就沒有動力。所以他們對技能訓(xùn)練不積極或馬虎了事，導(dǎo)致最后優(yōu)秀率非常低。由于大多數(shù)技能訓(xùn)練在室外進(jìn)行，建筑班級人數(shù)多、男生多，管理難度大，教師不能做到時時督促時時指導(dǎo)，教學(xué)效率不高，由于考核時間短、人數(shù)多，特別是測量的初級和中級考，考核的內(nèi)容相對單一，學(xué)生平時訓(xùn)練不努力，最后臨陣磨槍也可以勉強(qiáng)過關(guān)，導(dǎo)致學(xué)生上課積極性不高。
2．評價的方式
目前除了測量考核采取第三方，其余技能都以專業(yè)教師考核為主?？己说姆绞揭草^單一，不能體現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
3．考核的效果
考核對全部班級情況是可以做出一定的分析，并得到一定的分析結(jié)論，但是對學(xué)生個體而言，考核的數(shù)據(jù)還是顯得有點(diǎn)薄弱，至少不能反映學(xué)生的具體能力及進(jìn)步，對學(xué)生個人沒有多少參考價值。同時在結(jié)構(gòu)上比較簡單、信息傳遞方向還較單一，不僅未形成信息反饋網(wǎng)絡(luò)，而且也不可能充分調(diào)動評價主體與評價客體的積極性和主動性。
二、問題解決的措施針對前面存在的一些共性問題，主要采取的措施:
(一)技能訓(xùn)練的方法
為了使技能訓(xùn)練更加有效，每個技能訓(xùn)練都應(yīng)有一份詳細(xì)的訓(xùn)練方案，方案中應(yīng)該包括訓(xùn)練的方式、內(nèi)容、考核的時間、考核的內(nèi)容、考核的方式等。在設(shè)計(jì)方案的時候，應(yīng)考慮建筑專業(yè)班級人數(shù)多教學(xué)難度大的問題，如何能做到大班化上課小班化訓(xùn)練，盡量能讓教師對每個學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。教師的教學(xué)方法也可以根據(jù)不同學(xué)生的情況進(jìn)行施教。在訓(xùn)練的過程中，可以考慮模擬競賽隊(duì)的訓(xùn)練方式方法，達(dá)到以賽促教的效果。
(二)技能評價的方式與主體技能評價的方式應(yīng)多樣化
既有書面理論又有實(shí)際操作，既有專業(yè)技能的學(xué)習(xí)又有專業(yè)技能應(yīng)用，既有分解技能項(xiàng)目又有綜合技能項(xiàng)目，既有個人項(xiàng)目又有小組合作項(xiàng)目，既有純專業(yè)技能又有結(jié)合社會能力的專業(yè)技能等等。盡量讓學(xué)生各方面的能力得到拓展，同時也可以提高學(xué)生訓(xùn)練的積極性。目前的4個技能考核都是以教師考核為主，除了第三方考核為主的項(xiàng)目，其他技能考核可以加入學(xué)生自評、互評環(huán)節(jié)，畢竟教師不能對全班的學(xué)生能做到了如指掌，學(xué)生之間相互情況比較熟悉，做出的評價也會更加客觀全面。
(三)讓學(xué)生了解評價
如果我們參加一項(xiàng)考試或競技，必須知道其規(guī)則要求或評分點(diǎn)，這樣才有針對性，保證最大限度地獲取高分。如駕照考試中，“上坡起步”這個項(xiàng)目，教練會不斷的告訴我們起步時必需打出右轉(zhuǎn)向燈，如果沒做將會扣分。其實(shí)教練所說的不斷給予學(xué)員的反饋就是在做評價。讓學(xué)生了解評價規(guī)則有兩個好處，一是增強(qiáng)學(xué)生學(xué)生的目的性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動機(jī);二是做出自我評價和同伴評價，可以促進(jìn)自我認(rèn)知水平的發(fā)展和提高。
(四)建立綜合技能評價
系統(tǒng)每個技能評價都相互獨(dú)立，各個項(xiàng)目的評價只有任教教師清楚，因此對與學(xué)生很難提供全面、準(zhǔn)確的反饋結(jié)果，不能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)。如在本次技能評價分析中，有些學(xué)生的測量評價為優(yōu)秀而施工方案設(shè)計(jì)評價卻一般，雖都是技能項(xiàng)目，有些側(cè)重于動手，而有些側(cè)重于動腦。如果能綜合所有技能項(xiàng)目，建立綜合技能評價系統(tǒng)，給予每位學(xué)生系統(tǒng)性的評價，讓學(xué)生了解自己的長處，有利于增強(qiáng)自信心，同時便于今后的職業(yè)規(guī)劃。
三、總結(jié)
1．1建筑項(xiàng)目后評價定義建筑工程項(xiàng)目在竣工交給業(yè)主使用后，對項(xiàng)目意義、施工全過程、再生作用效益進(jìn)行客觀評價分析研究，建立各個指標(biāo)相應(yīng)節(jié)能評價體系，對各個指標(biāo)進(jìn)行比較分析，對每一個階段的節(jié)能效果、預(yù)期目標(biāo)及指標(biāo)效益進(jìn)行驗(yàn)證，在對其進(jìn)行驗(yàn)證以后，針對其中發(fā)現(xiàn)的問題，分析這些問題產(chǎn)生的原因，得出相應(yīng)的措施，為未來建筑工程節(jié)能建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，從而達(dá)到提高建筑工程節(jié)能項(xiàng)目投資效益的目的。
1．2建筑項(xiàng)目后評價內(nèi)容首先，需要滿足目前國家存在并實(shí)施的節(jié)能相關(guān)法令、制度和規(guī)定，然后對各個階段節(jié)能后評價效果的時間點(diǎn)進(jìn)行分析研究，對節(jié)能項(xiàng)目的目的和作用進(jìn)行分析，評價各個階段節(jié)能效果，對各個階段實(shí)際和預(yù)期出入原因進(jìn)行合理分析研究，在此基礎(chǔ)上，對之前的建筑節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，找出存在的寶貴經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，對評價體系進(jìn)行客觀的分析，為制定相關(guān)節(jié)能法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
1．3建筑節(jié)能過程后評價基本方法通過對上述相關(guān)理論進(jìn)行分析研究，找出目前建筑節(jié)能一些非常常用的后評價方法，下面就對其進(jìn)行一一闡述，具體如下:1)Delphi法。Delphi法的核心主要是對已有的問卷進(jìn)行分析研究，該方法的創(chuàng)立機(jī)構(gòu)為美國著名的咨詢機(jī)構(gòu)蘭德公司(在1950年創(chuàng)立)，該方法主要有匿名、咨詢、反饋三個特點(diǎn)。2)層次分析法(AHP)。層次分析法主要操作步驟就是對研究對象進(jìn)行拆分，把其分解成不同的組成因素，找出各個組成因素之前存在的影響關(guān)系的方法，對其進(jìn)行一定規(guī)則的不同層次的排列結(jié)構(gòu)，對每兩個相關(guān)要素進(jìn)行相互比較，確定相關(guān)因素之間各自占的比重，比重確定后進(jìn)一步在一定方法的操作下，確定其中每一個要素的比重值，并對其進(jìn)行一致性核算。3)嫡技術(shù)法。采用上述層次分析法分析相對比重時，由于其有不可調(diào)和的缺點(diǎn)(循環(huán)而不滿足傳遞性公理)，從而極容易失去部分準(zhǔn)確信息，在這種情況下，采用嫡技術(shù)就可以對其不可調(diào)和的缺點(diǎn)進(jìn)行合理的彌補(bǔ)。該種方法的相應(yīng)步驟主要有以下幾方面:a．對矩陣相關(guān)列項(xiàng)進(jìn)行歸一化處理，得到每個階段相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)矩陣;b．分析各個參數(shù)相應(yīng)的輸出嫡、偏差度、信息權(quán)重;c．得出由AHP法產(chǎn)生的信息權(quán)重后，需要進(jìn)行修正，得出最終信息權(quán)重。4)對比法。該方法主要通過和之前類似的項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，找出其相關(guān)變化與差距，對產(chǎn)生的問題進(jìn)行合理的分析處理，為以后項(xiàng)目提供一定的技術(shù)支持。5)模糊隸屬度法。在對建筑工程節(jié)能項(xiàng)目的全過程進(jìn)行有效評價時，由于其存在各種不同的問題(指標(biāo)相對較多，同時指標(biāo)量綱、表現(xiàn)形式都有很大的區(qū)別，方方面面都不具有可比性)，因此，對各相關(guān)指標(biāo)采用無量綱處理的方式，才能較為準(zhǔn)確的綜合評價效果。
2構(gòu)建建筑節(jié)能過程后評價指標(biāo)體系
2．1原則的建立在建筑節(jié)能后評價整體過程中，評價指標(biāo)所占的比重最大。節(jié)能評價的結(jié)果受指標(biāo)選取的影響是非常大的，因此在指標(biāo)選取中需要綜合考慮以下原則:1)科學(xué)性原則:每一個階段的節(jié)能指標(biāo)都必須具有確定、客觀、合理的原則，同時也需要全面反映節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)之間的關(guān)系;2)全面性原則:節(jié)能指標(biāo)體系需要對節(jié)能性能進(jìn)行全面的反映;3)實(shí)用性原則:節(jié)能后評價指標(biāo)體系應(yīng)具有實(shí)用的原則;4)系統(tǒng)性原則:由不同聯(lián)系、相互制約的評價指標(biāo)構(gòu)成的節(jié)能后評價指標(biāo)體系，其需要依照一定的結(jié)構(gòu)模塊組成一個有效合理的整體;5)動態(tài)導(dǎo)向性原則:由于節(jié)能后評價指標(biāo)體系存在相對性的問題，這就需要我們根據(jù)不同條件發(fā)生相關(guān)變化，根據(jù)最后確定的情況作出相關(guān)調(diào)整。
2．2構(gòu)建思路建筑節(jié)能項(xiàng)目過程后評價指標(biāo)體系構(gòu)建思路主要有以下幾方面內(nèi)容:根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目各階段的評價要求，在各個階段(項(xiàng)目分析研究、設(shè)計(jì)、施工及管理等)制定不同的指標(biāo)控制體系，這些指標(biāo)都能客觀反映對建筑節(jié)能的影響，其相互之間也需要相互影響，構(gòu)成自上而下的層次結(jié)構(gòu)。
2．3后評價指標(biāo)的確定由各個階段不同指標(biāo)的效果，將建筑項(xiàng)目節(jié)能后評價指標(biāo)劃分為以下三個層次:綜合指標(biāo)層A———建筑節(jié)能后評價指標(biāo)的總控制目標(biāo);分類指標(biāo)層B———建筑節(jié)能各個不同階段所控制的目標(biāo);分項(xiàng)指標(biāo)層C———對不同階段所控制的目標(biāo)再向下分類，各個階段不同分項(xiàng)指標(biāo)的評價內(nèi)容需要根據(jù)各指標(biāo)不同的要求作出進(jìn)一步細(xì)化及解釋說明。
3建筑節(jié)能過程后評價方法
3．1指標(biāo)評價方法的確定在確定指標(biāo)評判的方法之前，我們需要構(gòu)建建筑工程節(jié)能指標(biāo)評價體系。由于建筑項(xiàng)目節(jié)能指標(biāo)評價體系中各個階段不同評價指標(biāo)存在各種不同的差異(具體表現(xiàn)為量綱、意義、作用等方面)，同時其也存在一定的隨意性，對其可比性進(jìn)行分析意義不大，在此基礎(chǔ)上，需要我們對不同階段的指標(biāo)采用無量綱的處理方法，在此處理以后，對評價結(jié)果進(jìn)行合理有效的計(jì)算就顯得尤為重要和關(guān)鍵。在對這些評價體系中的指標(biāo)進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn)，各個指標(biāo)有的是定量的同時又有些指標(biāo)是定性的，統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)在不同指標(biāo)之間沒有明確，所以就需要對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理(采用模糊隸屬度函數(shù)的方法)。
3．2綜合評價與分析通過對建筑工程節(jié)能前評價方法和內(nèi)容進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)后評價最大的特點(diǎn)就是反饋，因此，我們在對建筑工程節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能過程后評價時，就需要對各個階段的指標(biāo)進(jìn)行合理細(xì)致的評價，然后根據(jù)反饋后的結(jié)果評價各個階段指標(biāo)的正確性，而不是根據(jù)各個階段最終分?jǐn)?shù)劃出一個級別就結(jié)束評價工作。在對各個階段指標(biāo)加權(quán)計(jì)算出的綜合評分進(jìn)行評價研究后，我們需要全面分析各個階段指標(biāo)的綜合得分，而不能只看某一項(xiàng)的得分，同時也不能因?yàn)槠渚C合得分低，就不考慮其得分較高的一項(xiàng)，這些都是需要我們在以后的評價中注意的地方。
4結(jié)語
1)綠色建筑評價體系的不健全
目前，世界各國對綠色建筑的評價和推廣普遍很重視，很多國家和相關(guān)組織都制定了綠色建筑的評價體系。比如美國的LEED、由加拿大發(fā)起的GBC、我國的GB/T50378—2006綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)無疑都推動了綠色建筑的發(fā)展，但不可避免存在一定的缺失。以我國頒布的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》為例。首先，從內(nèi)容上看，條款中定性的比較多，而定量的比較少，這樣一來，評價的過程和結(jié)果具有較大的主觀和隨意性，一定程度上會影響評估的結(jié)果。其次，我國不同地區(qū)的房地產(chǎn)市場發(fā)展水平差異很大，例如:一線城市的發(fā)展明顯快于二、三線城市。而現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)并沒有考慮到這種的差異。采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行綠色建筑的評價，必然影響最終評估的結(jié)果。最為重要的是，傳統(tǒng)的綠色建筑評價主要是對環(huán)境質(zhì)量的評價，強(qiáng)調(diào)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及對環(huán)境的保護(hù)，而忽略了建筑的經(jīng)濟(jì)性及舒適性的評價。但經(jīng)濟(jì)性恰好是房地產(chǎn)開發(fā)商和使用者最為關(guān)注的問題，也是市場最為敏感的問題，這種缺失導(dǎo)致了對綠色建筑經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識的誤區(qū)，在很大程度上影響了綠色建筑的全面推廣。當(dāng)然，想要進(jìn)行指標(biāo)的計(jì)算，所需參數(shù)都只能從大量實(shí)際工程的數(shù)據(jù)中得到，而現(xiàn)階段綠色建筑的發(fā)展畢竟還比較有限，可供使用的數(shù)據(jù)并不充足，所以才使得大多數(shù)國家的評價體系中都缺少經(jīng)濟(jì)性評價。但隨著綠色建筑在全球及我國的推廣，實(shí)際數(shù)據(jù)資料會逐漸完備，這將給綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性評價提供良好的數(shù)據(jù)支撐。
2)對綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的認(rèn)識存在誤區(qū)
a．高新科技的誤區(qū)。以前的智能建筑很多都只單純的在建造時使用過多的高科技產(chǎn)品，使得建筑造價非常高，而且能耗量同樣也很高，這并不是智能建筑正確的發(fā)展道路。而這種現(xiàn)象也導(dǎo)致了人們對綠色建筑的誤區(qū)。當(dāng)前的綠色建筑，應(yīng)盡量使用最簡單的方法，盡量減少工程成本和環(huán)境代價，營造最舒適的居住環(huán)境。在建造過程中，運(yùn)用一些節(jié)能技術(shù)，使用一些節(jié)能設(shè)備、智能系統(tǒng)等，但使用這些技術(shù)最終是為了減少能耗和污染。如在南方，安裝空調(diào)主要是為了能在夏季減少室外的陽光，降低室內(nèi)的溫度。如果安裝一個很小的智能測溫設(shè)備，一旦陽光強(qiáng)烈超過某一溫度時，室內(nèi)的遮陽簾能夠自動關(guān)閉起來，這樣就能減少陽光的進(jìn)入，從而減少空調(diào)能耗，同時增加的成本也比較小。再比如，現(xiàn)在可以通過安裝特定軟件，實(shí)現(xiàn)用手機(jī)來控制家中供熱的目的。出門以后，可以利用手機(jī)關(guān)掉家中的供熱系統(tǒng)，在回到家之前的半個小時，利用手機(jī)開啟家中的供熱系統(tǒng)，這樣回到家時，家里已經(jīng)很溫暖。這種智能系統(tǒng)，節(jié)省了家中無人時的供熱，能省近1/3的能源。像這些花費(fèi)不大，卻能極大減少能耗的智能系統(tǒng)才是符合綠色建筑長遠(yuǎn)發(fā)展的。所以，只有通過節(jié)約成本、減少能耗將綠色建筑的未來定位于大眾化的層次上，綠色建筑才能健康發(fā)展，而定位在高端化的層次上是無法取得成功的。b．高成本的誤區(qū)。目前市場對綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的認(rèn)識還存在誤區(qū)，很多人認(rèn)為只要沾上“綠色”，建筑的造價一定會增加很多。即便是房地產(chǎn)、建筑行業(yè)的專業(yè)人員也將綠色建筑的成本估計(jì)的過高，有的甚至可能高達(dá)300%。這是目前阻礙綠色建筑發(fā)展的重要原因之一。據(jù)調(diào)查，目前，相比普通建筑，我國“綠色建筑”的增量成本大約在100元/m2～400元/m2不等，而這部分增量成本只能通過提高住宅的銷售價格來抵消，絕大部分由消費(fèi)者來買單。站在開發(fā)商的角度來看，第一，綠色建筑的前期投入費(fèi)用比普通建筑大，成本相對較高;第二，目前我國城市房價逐年上漲，隨著國家宏觀調(diào)控的持續(xù)，開始出現(xiàn)供大于求的趨勢，所以絕大多數(shù)開發(fā)商都比較謹(jǐn)慎，不愿意增加建筑的成本;第三，由于提高了成本，建成后的投資回報率有所降低;第四，由于售價提高，產(chǎn)品的市場需求風(fēng)險會較大。所以，即便是開發(fā)商有資金和技術(shù)實(shí)力，都會考慮有意識地避免建設(shè)綠色建筑。站在消費(fèi)者的角度來看，第一，大眾目前還比較缺乏主動節(jié)能的意識，又沒有迫切的需要去購買節(jié)能住宅，所以消費(fèi)缺乏動力;第二，綠色建筑的售價比普通建筑高10%左右，這個因素成為消費(fèi)者選擇綠色建筑的最大阻礙;第三，由于采用新型的技術(shù)和設(shè)備來達(dá)到綠色建筑的要求，消費(fèi)者每年需要為物業(yè)管理與設(shè)備維護(hù)支付更多的費(fèi)用。所以在我國，綠色建筑的意識還只是停留在少數(shù)的精英階層，還沒有成為普通消費(fèi)者的共識。事實(shí)上，綠色建筑并不就一定意味著高成本的建筑。比如延安的窯洞冬暖夏涼，只需要適當(dāng)?shù)淖鲂﹥?nèi)部和外部的改造，就可以成為中國式的綠色建筑，造價并不高;再比如，新疆當(dāng)?shù)赜幸环N建筑，它的墻壁由當(dāng)?shù)氐氖嗪徒斩捴瞥桑匦院芨?，再加上具有?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的屋頂，進(jìn)行簡單改造后就是一種典型的綠色建筑，造價也不高。
2對策
1)正確認(rèn)識增量成本
對于綠色建筑的成本，人們普遍關(guān)注的不是整個建設(shè)過程所花費(fèi)的全部成本，而是相比普通建筑所增加的成本，即增量成本。綠色建筑的增量成本就是指綠色建筑與基準(zhǔn)建筑兩個成本之間的差值。以目前國家或地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)的方案為基準(zhǔn)建筑，以當(dāng)?shù)氐牟牧虾驮O(shè)備市場定價的產(chǎn)品為基準(zhǔn)建筑的成本，項(xiàng)目實(shí)際設(shè)計(jì)中因?yàn)椴捎昧烁冗M(jìn)技術(shù)、更高效設(shè)備而增加的成本就是綠色建筑的增量成本。其實(shí)，雖然綠色建筑的前期投資成本高于普通建筑，但是在全壽命周期的范圍內(nèi)，綠色建筑會帶來收益。這種收益除了經(jīng)濟(jì)效益，還有環(huán)境效益以及社會效益。這樣一來，綠色建筑的增量成本并沒有那么高。因?yàn)?a．運(yùn)營期節(jié)約電費(fèi)、水費(fèi)和其他能源費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)目前國內(nèi)已有的綠色建筑大致估算，這些綠色建筑在整個壽命期內(nèi)都能極大的節(jié)約能源和費(fèi)用，能帶來比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益。比如，一項(xiàng)建筑對外墻、門、天花板進(jìn)行改造，對供熱、智能化和水循環(huán)等系統(tǒng)也進(jìn)行改造，每戶總投資7000元左右。改造后，由于能耗的降低，住戶一年就能降低3000元以上的開支;b．綠色建筑對建筑物內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行了很好的改善，大大減少了環(huán)境污染，帶來了較好的環(huán)境效益和社會效益;c．經(jīng)過估算，其實(shí)綠色建筑的增量成本是能夠負(fù)擔(dān)的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)綠色建筑節(jié)能技術(shù)的靜態(tài)回報期都小于10年，而綠色建筑壽命期是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個期限的。
2)建立健全的綠色建筑經(jīng)濟(jì)評價體系
所以，建立綠色建筑經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，不僅要考慮到增量成本，還要考慮到增量效益。增量效益包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益三個方面。首先，對于開發(fā)商或消費(fèi)者而言，最為關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效益，而對于環(huán)境效益與社會效益因?yàn)殡y以量化，可以暫且忽略。所以，指標(biāo)體系的建立首先要從資金成本和經(jīng)濟(jì)效益兩個方面來考慮。其次，要在全壽命周期內(nèi)分析綠色建筑的成本和收益，才能正確反映綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性。全壽命周期是指從建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思開始到建設(shè)工程報廢的整個全過程。所以，綠色建筑的全壽命周期可以分為決策設(shè)計(jì)、施工建造、使用維護(hù)、回收報廢四個階段。因此，可以分別研究每個階段的增量成本和增量收益，以此建立適合的評價指標(biāo)體系。只有建立健全的綠色建筑經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系，才能一方面引導(dǎo)市場正確而全面的看待綠色建筑?？吹角捌谕顿Y增加的同時，也能看到全壽命周期由于能耗的大量減少所帶來的可觀的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面可以讓消費(fèi)者直觀地了解到哪一棟建筑更經(jīng)濟(jì)、更劃算;可以指導(dǎo)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中兼顧經(jīng)濟(jì)性，有效控制成本;也可以指導(dǎo)投資者選擇最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，做出正確決策。這樣可以極大的鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行綠色建筑的生產(chǎn)，也可以讓更多的消費(fèi)者認(rèn)識綠色建筑的優(yōu)勢，更好接受這種新型產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建筑在我國快速長遠(yuǎn)的發(fā)展。
3)獎勵措施和稅收政策
綠色建筑各項(xiàng)技術(shù)的開發(fā)需要眾多參與方的合作，涉及面很廣。又因?yàn)槌跏纪顿Y較大，經(jīng)濟(jì)及社會效益需要長時間才可以看到，所以，對這些技術(shù)研發(fā)進(jìn)行投資風(fēng)險是比較大的，也會影響到企業(yè)的投資意向。因此，需要政府的積極配合，運(yùn)用各種方法，對節(jié)能技術(shù)的開發(fā)提供適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠。a．財(cái)政補(bǔ)貼。由于生產(chǎn)綠色建筑產(chǎn)品可以減少能源的消耗，減少環(huán)境污染，應(yīng)該對綠色建筑的開發(fā)商和消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。通過這種方式，一方面降低開發(fā)商成本，鼓勵開發(fā)商建設(shè)綠色建筑，另一方面，減少綠色建筑的價格，吸引消費(fèi)者購買綠色建筑。在計(jì)算補(bǔ)貼值時可以依照某些指標(biāo)來進(jìn)行，比如建筑密度和容積率，綠色建筑一般這兩個值相對較高，可以按照這兩項(xiàng)指標(biāo)來計(jì)算補(bǔ)貼值。b．稅收政策。由于普通建筑相對綠色建筑來說，會消耗較多的能源，造成較大的環(huán)境污染。所以對建設(shè)普通建筑的單位或個人進(jìn)行征稅，促使他們向綠色建筑轉(zhuǎn)化。國家征稅的數(shù)額應(yīng)該不小于該企業(yè)給環(huán)境造成的損失。例如對普通項(xiàng)目可以征收能源稅，其數(shù)值可以不小于比綠色建筑多消耗的能源費(fèi)用。又或者，對固定征稅的項(xiàng)目，可以對綠色建筑項(xiàng)目少征稅費(fèi)，而對普通建筑項(xiàng)目適當(dāng)多收取稅費(fèi)，這樣進(jìn)一步降低綠色建筑的運(yùn)行維護(hù)期間的費(fèi)用，引導(dǎo)市場行為，推動綠色建筑的發(fā)展。c．獎勵政策?？梢愿鶕?jù)綠色建筑評價標(biāo)識中評價的星級不同，給予不同程度的直接獎勵;也可以對達(dá)到一定綠色建筑規(guī)模的城市給予直接的資金獎勵，這樣，可以不同程度的抵消開發(fā)商建設(shè)綠色建筑過程中的大量前期投資，減少風(fēng)險，極大的鼓勵開發(fā)商去建設(shè)綠色建筑，推動綠色建筑的發(fā)展。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：評價教師教學(xué)評價評價主體多元評價
一、引言
我國新一輪的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中明確指出：“要建立促進(jìn)教師不斷提高的評價體系，強(qiáng)調(diào)教師對自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價制度，使教師從多方面獲得信息，不斷提高教學(xué)水平?！蹦壳拔覈M(jìn)行的新一輪的課程改革，其中心和核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的主要實(shí)現(xiàn)途徑是課堂教學(xué)。因此課堂教學(xué)改革成為課程改革的重點(diǎn)。教學(xué)改革，離不開教師的直接參與。教師教學(xué)水平直接決定著教學(xué)改革和課程改革的成敗。為提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，建立積極有效的教師教學(xué)評價是十分必要和緊迫的。
教學(xué)評價是整個教育評價的重要環(huán)節(jié)。從理論上說，教學(xué)評價主要由兩個目的：一個是提高教師的效能，即提高教學(xué)質(zhì)量，通過明確目標(biāo)、衡量結(jié)果、評判等級、獎優(yōu)罰劣或解聘不稱職的教師來保證教學(xué)質(zhì)量。另一個是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，即通過評價，發(fā)現(xiàn)問題，提供給教師自身的優(yōu)缺點(diǎn)信息和建議，協(xié)助教師不斷完善自我，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展水平。
與上述兩種評價目的相對應(yīng)的評價制度是：獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評價。作為終結(jié)性評價和量化評價，獎懲性教師評價以獎勵和懲處為最終目的，通過對教師工作表現(xiàn)的評價，做出解聘、晉升、調(diào)動、降級、加薪減薪、增加獎金等決定，這種評價直接與教師的切身利益相關(guān)聯(lián)，勢必會影響教師的坦誠態(tài)度，導(dǎo)致教師的積極參與度不高；而發(fā)展性教師評價以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)為最終目的，它是一種雙向的教師評價過程，建立在雙方互相信任的基礎(chǔ)上，和諧的氣氛貫穿評價過程的始終。在新的教學(xué)理念引導(dǎo)下，發(fā)展性教師評價成為教學(xué)思想領(lǐng)域中越來越重要的部分。
不論是獎懲性教師評價還是發(fā)展性教師評價，都需要評價主體來評價。教育評價具有多元主體性。而作為教育評價的子系統(tǒng)—教學(xué)評價的多元主體性也存在其合理性?！敖處熢u價主體是教師評價活動的設(shè)計(jì)者、組織者和實(shí)施者。
教師教學(xué)評價的主體一般有：學(xué)校及教育主管部門的管理者(領(lǐng)導(dǎo))、同行、學(xué)生、教師、家長、專家等。評價的目的直接影響著評價主體的選擇。評價主體需要的差異性使得評價方式和結(jié)果不同。學(xué)校管理者對教師進(jìn)行評價是要考核教師能在多大程度上完成工作要求，主要是考核教師的外在行為表現(xiàn)，教師績效評價的主體應(yīng)為學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)；教師個人對評價的需求是出于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，使教師發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)過程中的不足，以使其改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，這時的評價主體就應(yīng)該是教師自己，因?yàn)榻處熥盍私庾约旱慕逃齼r值觀念，最了解自己的內(nèi)在心理活動。因此在對教師教學(xué)進(jìn)行評價活動時，要根據(jù)不同的評價目的，選擇合理的評價主體，并將經(jīng)濟(jì)、效率等因素考慮在內(nèi)，力求評價的最優(yōu)化。
二、對教師教學(xué)評價的主體性分析與探討
1.管理者(領(lǐng)導(dǎo))評價
管理者評價主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來執(zhí)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評價中獎懲性評價與發(fā)展性評價并存，其中大部分學(xué)校以獎懲性評價為主。教師教學(xué)評價直接與學(xué)生成績掛鉤，尤其是以升學(xué)率作為對教師教學(xué)的認(rèn)可度。發(fā)展性評價主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過聽課的方式對教師進(jìn)行督促和指導(dǎo)，且日益成為學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn)。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于行政工作，無暇顧及教師教學(xué)，這也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏忽于教師發(fā)展性評價的重要原因。
2.同行評價
從理論角度出發(fā)，教師教學(xué)評價應(yīng)由其同事和學(xué)校教學(xué)負(fù)責(zé)人(如教導(dǎo)主任)來具體操作，他們在教室里聽課、檢查教學(xué)，更廣泛更全面地收集相關(guān)信息，但這一作為的負(fù)面效果也是顯而易見的：一些因素如利益關(guān)系、個人主觀態(tài)度等會影響同行與領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)工作評價的投人，以致影響對其評價的客觀性，無法了解評價者的真實(shí)想法。某校在對1985年以來的“同行評價和領(lǐng)導(dǎo)評價”的分析中得出，同行評價主要或只能作為教師自我教育的手段，不能作為決策依據(jù)，要么全優(yōu)要么全差要么棄權(quán)的評價結(jié)果存在著相當(dāng)大的普遍性。
3.自我評價
教師教學(xué)自我評價注重教師在整個評價過程中的主體地位，促進(jìn)教師主體意識的形成，因此教師教學(xué)自評有利于教師自我反思、自我改進(jìn)和自我提高。開展有效的教師教學(xué)自我評價有助于提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展與成長。
教師自我評價是教師評價的重要組成部分，是評價對象依據(jù)評價原則，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，主動對自己的工作表現(xiàn)做出評價的活動。它是一個批判反思的過程，更是一個自我提高的過程。教師的自我評價有利于教師自我反思、自我改進(jìn)和自我提高，對提高教師素質(zhì)、提高教育質(zhì)量有重要作用，是實(shí)施教師終身教育、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的根本措施之一。“我們的自我評價充滿著危險。作為教師，我們工作中都有盲點(diǎn)，有時我們看不清它們，因?yàn)樗鼈冸x我們太近?！蓖瑫r不應(yīng)忽視的是，教師自我評價可能會導(dǎo)致個人夸大自己的績效。人們有把自己不良的績效歸咎于外部因素的傾向。
4.專家評價
專家評價方式屬于直觀評價范疇，是以評價者主觀判斷為基礎(chǔ)的一種評價方法，應(yīng)用較為廣泛。專家評價由于專家本身的特殊身份和獨(dú)特的視角，評價著眼點(diǎn)更多的放在評價教師教學(xué)水平和能否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)等方面上。充分發(fā)揚(yáng)專家的鑒賞加評價方式，并對教師存在的問題給予相關(guān)的建議，將有助于教師專業(yè)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
5.學(xué)生評價
教學(xué)過程的理論研究表明，教學(xué)是師生雙方共同活動的過程，學(xué)生既是教學(xué)的對象，又是教學(xué)的主體，教學(xué)效果在他們身上得以體現(xiàn)。教學(xué)活動的目的是為了讓學(xué)生掌握科學(xué)技術(shù)與文化知識、技能，引起學(xué)生在能力、素質(zhì)等方面的理想變化，因而教學(xué)中的主要矛盾是學(xué)生。教師的教學(xué)是否已經(jīng)使學(xué)生獲得了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果，這是教學(xué)評價中最重要的內(nèi)容。而對這個問題的回答，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。但亦有學(xué)者對此提出異議。章立早認(rèn)為，教育評價本質(zhì)上是一種對教育現(xiàn)象的“價值判斷”活動。“事實(shí)判斷”和“價值判斷”是人們認(rèn)識外界環(huán)境或自身狀況的兩種最基本的方式。所謂“事實(shí)判斷”解決“是什么”的問題，“價值判斷”，是個體根據(jù)一定的價值標(biāo)準(zhǔn)，在事實(shí)判斷的基礎(chǔ)上，對客觀事物的價值作出評判，主要解決是好還是差的問題。教師評價直接關(guān)系到教師是否被聘任和能否晉升職務(wù)等切身利益，必須以嚴(yán)肅和公正的態(tài)度來處理。由于學(xué)生年齡、知識、經(jīng)驗(yàn)和判斷能力等方面的原因，再加上教師的教學(xué)意圖不一定全部都告訴學(xué)生，因此學(xué)生對教師在課堂上的教學(xué)情況只能具有“事實(shí)判斷”的資格，也就是說只能描述教師在課堂上的教學(xué)情況，沒有資格對其進(jìn)行“價值判斷”，即沒有資格評價是好還是差。
把評價的權(quán)利教給學(xué)生，師生共同在交流中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中發(fā)展，是現(xiàn)代教學(xué)評價的一個新理念。構(gòu)建合理科學(xué)的教學(xué)評價規(guī)范和制度，是中小學(xué)學(xué)生參與教學(xué)評價的重要保障。
6.家長評價
從已有的研究看，家長評價更多的是集中在學(xué)校管理、學(xué)校規(guī)劃上，而較少地對教師具體教學(xué)做出評價。家長對教師教學(xué)的評價主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?yōu)榛鶞?zhǔn)，以獲得知識的多寡、班級升學(xué)率為評判標(biāo)準(zhǔn)，也就是說更多的是從教學(xué)結(jié)果而非教育過程來關(guān)注教師教學(xué)。課堂教學(xué)作為相對封閉的環(huán)境，教師對家長參與課堂教學(xué)是排斥和反對的，他們認(rèn)為家長參與會擾亂課堂秩序，不利于正常教學(xué)活動的開展。而家長對參與教學(xué)評價亦不積極，在中國尤其如此。中國傳統(tǒng)的尊師重教思想使得學(xué)生家長對學(xué)校存有敬畏心態(tài)，家長會是中小學(xué)家長參與學(xué)校教育的主要方式，而這種單向的家長—學(xué)校交流也是以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕懻撛掝}，即使這種家長會的交流方式也是很有限的。因此，家長參與學(xué)校教育，參與學(xué)校教學(xué)評價，將是一個長期和逐步深化的過程。
三、建立以自我評價為主，多元主體的參評體系
課堂教學(xué)的主要參與者是教師和學(xué)生，因此教學(xué)評價主體的多元化要求教師和學(xué)生更多地在評價中發(fā)揮作用。現(xiàn)代教學(xué)評價強(qiáng)調(diào)自我更新自我調(diào)控，更多的從自我接受的角度評價教學(xué)工作。在評價方式上講究自我評價為主，對自身的課堂教學(xué)活動不斷進(jìn)行判斷反思和分析，不斷自我提升，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一和具體化教師自我評價的標(biāo)準(zhǔn)性
教師教學(xué)自我評價要能夠有效地得以開展，合理、科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。學(xué)校的管理者和上級行政負(fù)責(zé)人要組織教師與專家共同商討，確定教師自我評價的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。具體說來，教師自評的標(biāo)準(zhǔn)采用半開放式評價，為教師提供基本的分析框架，但不過分細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，留出教師進(jìn)行自我評價和自我反思的空間。同時，指導(dǎo)教師采用可操作性強(qiáng)的評價尺度，如現(xiàn)今流行于教師群體中間的博客日志、反思日記，引導(dǎo)教師詳細(xì)具體的分析自我，并發(fā)現(xiàn)不足自我改進(jìn)。再如通過教師學(xué)習(xí)者的經(jīng)歷和教學(xué)自傳獲得教學(xué)洞察力，提高課堂管理水平，等等。為了使自評的內(nèi)容更加真實(shí)、客觀，避免教師在進(jìn)行自我評價時出現(xiàn)不顧實(shí)際地抬高自己、文過飾非的現(xiàn)象，必須將自我評價與教師的晉升、提拔、獎懲等各種個人利害關(guān)系脫鉤，使教學(xué)自我評價的教育性原則得以正確地體現(xiàn)，其正確的導(dǎo)向作用得以充分地發(fā)揮。
(二)建立規(guī)范的學(xué)生參與教學(xué)評價制度
學(xué)生參與教學(xué)評價，帶來的是教學(xué)、學(xué)習(xí)與管理等多方面的積極互動，影響的是學(xué)生、教師等的促進(jìn)性發(fā)展。因此，深刻認(rèn)識學(xué)生參與教學(xué)評價，積極探討學(xué)生參與教學(xué)評價的策略或?qū)嵺`方式，建立合理的規(guī)范與制度是當(dāng)務(wù)之急。
建立一種規(guī)范學(xué)生參評制度是合理科學(xué)評價的必要條件。制度是行動的保障，沒有制度規(guī)范與指導(dǎo)的行動，易帶來實(shí)踐中的松懈、拖拉甚至敷衍。通過制度規(guī)范的制定，可以對學(xué)生參與教學(xué)評價的意義、目的、要求、程序以及整個參與方式等進(jìn)行規(guī)范。學(xué)生依照參評標(biāo)準(zhǔn)對教師教學(xué)評價，更能反映教學(xué)中的問題和不足，以及教師的優(yōu)勢和特點(diǎn)。當(dāng)然，學(xué)生參評工作需要學(xué)校做好相關(guān)的保密工作，以避免在日后的課堂教學(xué)中因?qū)W生參評而帶來的負(fù)面影響，對中小學(xué)生造成不必要的心理壓力。
(三)評價主體多元化
教師教學(xué)評價在關(guān)注教師自評和學(xué)生評價的同時，亦不能忽視領(lǐng)導(dǎo)、同行、家長、專家等其他群體的評價，教師教學(xué)評價應(yīng)建立以教師自我評價為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、教師、專家、家長共同參與的多元評價主體，即把自我評價、同行評價、專家評價、學(xué)生評價、家長評價、領(lǐng)導(dǎo)評價結(jié)合起來，使教師能從多渠道、多角度獲得評價信息，不斷自我反思、自我提高。
摘要:文章分析了項(xiàng)目風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計(jì)的關(guān)系以及建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的自身特點(diǎn)和現(xiàn)狀,闡述了建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的一般原理和審計(jì)步驟,對幾類工程風(fēng)險管理審計(jì)進(jìn)行了探討。
風(fēng)險是指組織內(nèi)部受到某些不確定因素的影響而遭受某種損失的可能性。建筑工程項(xiàng)目一般具有投入資金多、規(guī)模大、周期長、不確定性因素多、易受自然條件及地質(zhì)水文情況和社會環(huán)境因素影響等特點(diǎn),在工程建設(shè)期間,工程項(xiàng)目管理組織將不可避免地面臨各種各樣的風(fēng)險。隨著現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目逐步大型化,國內(nèi)一些管理組織在20世紀(jì)90年代末不斷將工程項(xiàng)目風(fēng)險管理理論應(yīng)用于工程實(shí)踐,以使工程項(xiàng)目最大程度上避免各種風(fēng)險給工程帶來的損失,提高管理效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。
本文論述的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)是指業(yè)主內(nèi)部審計(jì)部門采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,對工程投資決策、財(cái)務(wù)管理、工程質(zhì)量、工期、造價、技術(shù)等風(fēng)險的識別、分析、評價、處理等管理行為的一系列審核活動,是對工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的控制、監(jiān)督及評價的過程。
一、工程項(xiàng)目風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計(jì)
工程項(xiàng)目風(fēng)險管理是項(xiàng)目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的項(xiàng)目不確定性進(jìn)行預(yù)測、識別、分析、評估和有效地處置,以最低成本為項(xiàng)目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)是指工程項(xiàng)目組織內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)人員采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,對組織內(nèi)部風(fēng)險管理程序、對策及體制、機(jī)制的合理性、有效性進(jìn)行審查和評價,是對工程項(xiàng)目風(fēng)險管理系統(tǒng)的控制、監(jiān)督及評價的過程。
關(guān)于風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計(jì)二者的關(guān)系《,內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號-風(fēng)險管理審計(jì)》中提出“風(fēng)險管理是組織內(nèi)部控制的一部分,內(nèi)部審計(jì)人員對風(fēng)險管理的審查和評價是內(nèi)部控制審計(jì)的基本內(nèi)容之一”?？梢钥闯?風(fēng)險管理是風(fēng)險管理審計(jì)的前提和基礎(chǔ),風(fēng)險管理審計(jì)注重確認(rèn)和測試風(fēng)險管理部門為降低風(fēng)險而采取的方式和方法及相關(guān)制度和程序,與風(fēng)險管理本身有所區(qū)別。但從工作步驟、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最終目的都是減少組織風(fēng)險損失,提高組織管理效益,因而風(fēng)險管理內(nèi)部審計(jì)從某種意義上說又是風(fēng)險管理的組成部分和重要內(nèi)容。
二、開展建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險審計(jì)的自身特點(diǎn)和現(xiàn)狀
1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險審計(jì)的自身特點(diǎn)。第一,審計(jì)范圍廣。工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)注重確認(rèn)和測試風(fēng)險管理部門為降低風(fēng)險而采取的方式和方法,因此審計(jì)工作涉及整個工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。第二,審計(jì)專業(yè)性要求更強(qiáng)。審計(jì)人員的審計(jì)工作由原來的內(nèi)部控制審計(jì)擴(kuò)展到所有工程風(fēng)險管理技術(shù)審計(jì),工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)還要求廣泛運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算機(jī)等技術(shù)方法,因此,對審計(jì)人員專業(yè)技能要求較高。第三,開展工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)要求有較完備的管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng),如風(fēng)險管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等,為風(fēng)險管理審計(jì)提供支持。
2.我國開展建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險審計(jì)現(xiàn)狀。近些年,一些大中型建筑工程項(xiàng)目管理者開始認(rèn)識到風(fēng)險管理在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中的重要作用,逐步將風(fēng)險管理理論應(yīng)用于工程管理實(shí)踐。但就總體而言,項(xiàng)目管理者風(fēng)險意識淡薄,缺乏積極、主動、系統(tǒng)的風(fēng)險管理行為。工程項(xiàng)目管理過程中的風(fēng)險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的,缺乏對風(fēng)險進(jìn)行定期的復(fù)核和再評估。另外,大部分工程項(xiàng)目管理組織的風(fēng)險管理組織架構(gòu)還不完善,缺乏現(xiàn)代意義上獨(dú)立的風(fēng)險管理部門。這里我們引用風(fēng)險管理研究與開發(fā)項(xiàng)目合作組提出的項(xiàng)目風(fēng)險管理成熟度模型的四個等級標(biāo)準(zhǔn),即臨時級、初始級、可重復(fù)級、管理級?？梢钥闯?風(fēng)險管理實(shí)踐在我國建筑工程管理實(shí)踐中的應(yīng)用還處在初始級或可重復(fù)級。
而風(fēng)險管理審計(jì)工作作為一種現(xiàn)代審計(jì)模式,在建筑工程管理實(shí)踐中,受到管理者風(fēng)險意識程度、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計(jì)技術(shù)力量等因素的影響,在大多數(shù)工程項(xiàng)目中還未全面開展,工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)尚處在理論研究與初步實(shí)踐階段。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的一般原則和審計(jì)步驟
1.一般原則。建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理審計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是、獨(dú)立客觀、職業(yè)審慎、保守秘密等原則。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的復(fù)雜性、艱巨性,遵循適當(dāng)程序,采用先進(jìn)方法和手段,科學(xué)有序地按步驟開展審計(jì)工作。風(fēng)險管理審計(jì)工作應(yīng)有利于工程項(xiàng)目生產(chǎn)與管理,增加企業(yè)效益。
2.審計(jì)步驟。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險審計(jì)的工作要求高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重、審計(jì)風(fēng)險大。要做好建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險審計(jì)工作,防范審計(jì)風(fēng)險,一般要按以下步驟開展各項(xiàng)風(fēng)險管理審計(jì)工作。第一,識別風(fēng)險。制定工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)計(jì)劃,包括制定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險管理、施工生產(chǎn)風(fēng)險管理、建筑市場風(fēng)險管理、項(xiàng)目組織人事風(fēng)險管理和其他風(fēng)險管理審計(jì)計(jì)劃,確定風(fēng)險管理審計(jì)的位置和背景。第二,分析風(fēng)險。對工程風(fēng)險跡象進(jìn)行深入了解、做好記錄,并對風(fēng)險進(jìn)行分類。第三,評估風(fēng)險。分析工程風(fēng)險的成因及其影響,確定風(fēng)險程度及等級。第四,監(jiān)控風(fēng)險。對可能發(fā)生的風(fēng)險和損失進(jìn)行跟蹤檢查或后評估。跟蹤已識別風(fēng)險的發(fā)展變化情況,包括在整個工程項(xiàng)目生命周期內(nèi),風(fēng)險產(chǎn)生
的條件和導(dǎo)致的后果變化。第五,處置風(fēng)險。
以上審計(jì)步驟,是開展建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險管理審計(jì)具體工作的一般步驟,同時也是風(fēng)險管理審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,它與各業(yè)務(wù)部門風(fēng)險管理的具體工作既有所聯(lián)系,又有所區(qū)別。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照以上審計(jì)步驟,扎實(shí)地做好風(fēng)險管理審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,有效防范審計(jì)風(fēng)險。
四、建筑工程項(xiàng)目的幾類風(fēng)險管理審計(jì)
建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理審計(jì)主要包括工程風(fēng)險管理體制審計(jì)、工程風(fēng)險管理機(jī)制審計(jì)、工程風(fēng)險管理程序?qū)徲?jì)、工程風(fēng)險管理對策審計(jì)。工程項(xiàng)目組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員可以針對建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在工程項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段應(yīng)有重點(diǎn)地、有計(jì)劃地、分步驟地開展以上幾類風(fēng)險管理審計(jì)工作。之間并不是彼此分開的,而是相互聯(lián)系、互為一體的,都是開展風(fēng)險管理審計(jì)工作的重要組成部分,只是在工程項(xiàng)目的不同階段審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)不同。
1.工程風(fēng)險管理體制審計(jì)。工程風(fēng)險管理體制審計(jì)主要在工程項(xiàng)目組織成立初期開展,審查、評價風(fēng)險管理體制的合理性和完善性。重點(diǎn)審查、評價建立風(fēng)險管理制度是否經(jīng)過充分論證,財(cái)務(wù)管理體制、考核評價體制和責(zé)任追究制度等制度是否健全。
2.工程風(fēng)險管理機(jī)制審計(jì)。工程風(fēng)險管理機(jī)制審計(jì)一般同風(fēng)險管理體制審計(jì)在項(xiàng)目組織成立初期同期開展,主要審查評價風(fēng)險管理機(jī)制的結(jié)構(gòu)性和盡責(zé)性。重點(diǎn)審查、評價高層管理人員和重要崗位業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險管理理念及對風(fēng)險管理的重視程度;審查評價工程風(fēng)險管理人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),是否具備勝任風(fēng)險管理的能力,有無高度的事業(yè)心和責(zé)任心;審查評價全員風(fēng)險管理的情況,包括工程管理人員在風(fēng)險管理中崗位的設(shè)定和責(zé)任的明確性。
以上兩項(xiàng)審計(jì)是從組織建設(shè)方面對風(fēng)險管理系統(tǒng)的審查和評價,目的是為組織決策層提供組織建設(shè)決策依據(jù)。雖然這兩項(xiàng)審計(jì)相對于后面敘述的工程風(fēng)險管理程序與對策審計(jì),從技術(shù)層面上來講要相對簡單,更加側(cè)重于對組織的定性評價,但完善、合理的組織建設(shè)是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),同時,也為風(fēng)險管理程序與對策審計(jì)提供組織方面的支持,因此風(fēng)險管理體制與機(jī)制審計(jì)工作要認(rèn)真做到科學(xué)、客觀、公正、有效。
3.工程風(fēng)險管理程序?qū)徲?jì)。工程風(fēng)險管理程序?qū)徲?jì)貫穿于工程項(xiàng)目管理的始終,審查、評價內(nèi)容包括從工程項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì),直到項(xiàng)目施工、驗(yàn)收、后期服務(wù)等工程項(xiàng)目風(fēng)險管理框架結(jié)構(gòu)內(nèi)的所有內(nèi)容,主要審查、評價風(fēng)險管理程序的科學(xué)性和合理性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有重點(diǎn)地、有較強(qiáng)針對性地開展審計(jì)工作。比如,工程招投標(biāo)階段,重點(diǎn)審查、評價招投標(biāo)過程中風(fēng)險管理部門是否采取了規(guī)范化程序規(guī)避風(fēng)險,規(guī)避風(fēng)險程序是否有效運(yùn)行;施工過程中,風(fēng)險管理程序是否有效地通過管理信息系統(tǒng)使得規(guī)避風(fēng)險措施在工程管理中得到落實(shí);組織之間、組織與外部之間財(cái)務(wù)往來核算辦法是否能夠通過風(fēng)險管理程序有效規(guī)避風(fēng)險等。風(fēng)險管理程序?qū)徲?jì)和后面敘述的風(fēng)險管理對策審計(jì)涉及到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與組織內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào),同時也需要組織內(nèi)部各部門間的配合,還需要合同管理系統(tǒng)、施工管理系統(tǒng)等其他管理子系統(tǒng)的協(xié)作,是開展建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理風(fēng)險審計(jì)的工作重點(diǎn),也是工作難點(diǎn)。
4.工程風(fēng)險管理對策審計(jì)。工程風(fēng)險管理對策審計(jì)重點(diǎn)審查、評價工程風(fēng)險管理對策的周密性,即風(fēng)險應(yīng)對計(jì)劃是否對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險的每個層面均作了應(yīng)對的安排,制定風(fēng)險防范對策有否考慮風(fēng)險的可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、可接受性;審查、評價工程風(fēng)險管理對策的可行性,即風(fēng)險應(yīng)對策略是否對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險的每個層面采取了有效的措施,是否采取了風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等對策。利用合同條款規(guī)避工程風(fēng)險是工程中最經(jīng)常、最廣泛采用的風(fēng)險管理辦法,因此結(jié)合工程實(shí)際,工程風(fēng)險管理對策審計(jì)可以通過對工程各級階段簽訂合同以及合同實(shí)施情況的審查,并結(jié)合其他審計(jì)程序來完成,已達(dá)到對風(fēng)險管理對策周密性和可行性的審查、評價。
工程風(fēng)險管理對策審計(jì)更加側(cè)重技術(shù)審計(jì),工程項(xiàng)目實(shí)施階段各種技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜、繁多,審計(jì)人員不可能對每一項(xiàng)風(fēng)險規(guī)避技術(shù)做到充分了解、掌握。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以在各具體業(yè)務(wù)部門聘請兼職審計(jì)員,充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中,增強(qiáng)技術(shù)力量,提高工作效率。
五、審計(jì)報告
工程風(fēng)險管理審計(jì)報告是風(fēng)險管理審計(jì)的結(jié)果,主要包括以下幾個內(nèi)容:第一,審計(jì)情況介紹。包括工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時間等。第二,工程項(xiàng)目目前進(jìn)展的實(shí)際狀態(tài)以及未來狀態(tài)。第三,風(fēng)險分析和風(fēng)險管理評價。第四,工程項(xiàng)目關(guān)鍵的管理問題。第五,最終結(jié)論及建議。
審計(jì)報告由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員撰寫,要求做到客觀公正、重點(diǎn)突出、專業(yè)性強(qiáng),在征求被審計(jì)單位意見后提交工程項(xiàng)目組織管理層審核和應(yīng)用。
六、工程風(fēng)險管理審計(jì)的注意事項(xiàng)
1.注意建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員與組織其他部門的信任?？梢酝ㄟ^聘請兼職審計(jì)員,增強(qiáng)技術(shù)力量的同時,加強(qiáng)組織內(nèi)部橫向、縱向的聯(lián)系,增強(qiáng)組織間信任。
2.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠及時、準(zhǔn)確地獲得與工程項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的工程信息,要求組織有較完備的信息系統(tǒng)作為工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)的支持。
3.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理審計(jì)作為一種新型的復(fù)合型邊緣管理實(shí)踐,它要求審計(jì)人員不僅要具有良好的專業(yè)素質(zhì),更要求相關(guān)人員具有對復(fù)雜環(huán)境的洞察力和減少環(huán)境復(fù)雜性的能力。
工程項(xiàng)目組織應(yīng)不斷提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)高層次的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
1.邱菀華.現(xiàn)代項(xiàng)目風(fēng)險管理方法與實(shí)踐[M].科學(xué)出版社,2003
（1）建筑技術(shù)專業(yè)可實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)考核內(nèi)容。根據(jù)國家對于教育改革所提出的一系列舉措，針對建筑專業(yè)的特殊性，我們要制定出詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)考核內(nèi)容。建筑專業(yè)核心課程（建筑建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、建筑設(shè)計(jì)及原理、中外建筑歷史、建筑結(jié)構(gòu)與建筑力學(xué)、建筑構(gòu)造）等內(nèi)容都是學(xué)生在院校期間所必須要掌握的基礎(chǔ)知識。然后就是要結(jié)合授課內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，我們都知道建筑行業(yè)是十分重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，所以，實(shí)踐環(huán)節(jié)是很必要的，我們主要以培養(yǎng)提高學(xué)生的實(shí)踐能力為主要目標(biāo)。根據(jù)建筑專業(yè)人才培養(yǎng)方案，本著突出培養(yǎng)學(xué)生技能操作的能力，制定安排教學(xué)實(shí)踐考核。學(xué)生能夠根據(jù)建筑專業(yè)核心課程的基本理論，按照規(guī)范要求實(shí)施建筑工程項(xiàng)目管理，完成助理項(xiàng)目管理師和施工員的崗位實(shí)踐操作內(nèi)容，了解建筑施工項(xiàng)目成本管理的意義，熟悉成本管理的任務(wù)和措施，掌握建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法，完成造價員的崗位實(shí)踐操作，會運(yùn)用工程項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的基本方法，初步具備工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全和文明施工管理的能力，能夠整理竣工驗(yàn)收文件及工程備案資料，會簽訂工程保修合同。能夠熟悉資源管理、信息管理和資料管理的基本內(nèi)容和基本方法，初步具備資料員的基本素質(zhì)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的能力。能夠掌握工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的基本原理，會用所學(xué)知識進(jìn)行施工項(xiàng)目風(fēng)險管理。
（2）具體實(shí)施的教學(xué)實(shí)踐考核評價標(biāo)準(zhǔn)。要求學(xué)生能夠自覺按規(guī)定時間進(jìn)入實(shí)訓(xùn)工場，做到不遲到，不早退。如果有違規(guī)現(xiàn)象，一定要按照相應(yīng)的懲罰措施嚴(yán)格處理；進(jìn)實(shí)訓(xùn)工場操作前，應(yīng)按要求穿戴好工作服、鞋、帽等勞保用品，并能保持工作服的整潔；借、領(lǐng)、還器材或工量具，要有專人負(fù)文明有秩序；按要求在自己的工位上認(rèn)真訓(xùn)練，不串崗，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，個人要做好本工位的清潔工作和機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)，班級衛(wèi)生值日生，要及時打掃工場衛(wèi)生，清除垃圾；要尊重專業(yè)教師、指導(dǎo)教師和管理員，聽從指揮和安排，虛心接受指導(dǎo)。
2建筑技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)具體評價方法
學(xué)生在院校學(xué)習(xí)過程中，教學(xué)評價是教師對于學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和消化后實(shí)施的內(nèi)容進(jìn)行評價的過程，此過程對于學(xué)生來說是十分重要的，不僅關(guān)系著學(xué)生學(xué)習(xí)的知識點(diǎn)，同時也關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)的心理感受。因此，我們對于學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評價方法必須要體現(xiàn)出我們要培養(yǎng)的目標(biāo)，符合現(xiàn)代社會的技能型人才。我們所進(jìn)行的教學(xué)評價不是在于給出評價內(nèi)容，而是要在評價的過程中使學(xué)生體會到應(yīng)有的東西，并且認(rèn)同，接受評價，根據(jù)所給出的評價結(jié)果能夠進(jìn)行改進(jìn)，達(dá)到最終學(xué)生學(xué)到知識的目的。教師在給予實(shí)踐教學(xué)評價過程中一定要注意使用方法，必須要做到給出評價保證其客觀性，準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，保持學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性，不要扼殺學(xué)生的創(chuàng)造能力?，F(xiàn)在我們所使用的教學(xué)模式多采用模塊式教學(xué)，將課程體系分成若干模塊，對每個模塊進(jìn)行逐一解釋操作。我們進(jìn)行教學(xué)評價時必須根據(jù)所采用的教學(xué)方法進(jìn)行選擇。我們進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)通常會在分組的情況下進(jìn)行，學(xué)生通過自己動手操作來得到啟發(fā)，自我約束管理比較明顯，我們可以按照分組情況進(jìn)行評價，不僅是教師評價，學(xué)生也同樣要進(jìn)行評價，突出小組的團(tuán)隊(duì)合作意識。同時，也可以將每個小組所做的內(nèi)容進(jìn)行公布，各小組之間進(jìn)行互評，可以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和勁頭。
我們根據(jù)授課內(nèi)容的不同而用不同的評價方法，對于培養(yǎng)學(xué)生分析和動手能力的話，教師可以對學(xué)生進(jìn)行表現(xiàn)性評價，把學(xué)生的實(shí)驗(yàn)記錄進(jìn)行綜合評價，提出專業(yè)的見解，這樣可以更加結(jié)合學(xué)生實(shí)際，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行知識更新。同時，根據(jù)不同教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容實(shí)施階段性評價，不僅僅關(guān)注學(xué)生學(xué)會了什么，而且更強(qiáng)調(diào)學(xué)生怎樣才能學(xué)會，從而培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣和良好的職業(yè)修養(yǎng)，使他們的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力得到持續(xù)發(fā)展。我們在評價體系中一定要注意的事，必須突出學(xué)生的主體角色，以學(xué)生為中心，使學(xué)生和教師在評價過程中能夠?qū)崿F(xiàn)平等對話，教師在此過程中扮演的都是輔導(dǎo)者，起著輔助的作用?？偟膩碚f，我們在進(jìn)行教學(xué)評價過程中，一定要注意尊重學(xué)生，不同的學(xué)生給出的評價內(nèi)容是不同的，要滿足學(xué)生的能力的培養(yǎng)和個性的發(fā)展。同時，也要注意在給學(xué)生進(jìn)行教學(xué)評價時對于學(xué)生的創(chuàng)新能力要給予肯定，在評價方法中，我們倡導(dǎo)廣泛應(yīng)用注重過程的表現(xiàn)性評價，以有效地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評價方法可以使在實(shí)踐教學(xué)事半功倍。
3結(jié)語
