時間：2022-05-10 19:41:11
序論：在您撰寫司法局工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區(qū)建立健全普法講師團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網(wǎng)絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調網(wǎng)絡，加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長四級民調網(wǎng)絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人，每個農(nóng)村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
（三）創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規(guī)范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫(yī)鑒定程序，加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。
四、提高隊伍素質，推進行風建設 1 與2011年司法局工作計劃相關的文章：
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（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
（二）完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等，使各項工作規(guī)范化、制度化。
（三）強化機關風范教育，文明辦公，推進行風建設。
〖2〗與2011年司法局工作計劃相關的文章：
2004年我局工作的中心思想是：堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點，以普法為主線，充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護我區(qū)的穩(wěn)定工作。具體目標和措施是：版權所有!
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區(qū)建立健全普（請登陸政法秘書網(wǎng)）法講師團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推v版權所有!動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網(wǎng)絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調網(wǎng)絡，加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長四級民調網(wǎng)絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人，每個農(nóng)村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
（三）創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規(guī)范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫(yī)鑒定程序，加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。
四、提高隊伍素質，推進行風建設
（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
一、指導思想
為全面貫徹落實精神，按照縣委縣政府脫貧攻堅總體部署和要求，根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導組“單位包村、干部包戶”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，積極參與扶貧開發(fā)，協(xié)助鎮(zhèn)村確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標。
二、村基本情況
縣司法局結對幫扶貧困村村位于鎮(zhèn)南部，全村2774戶8420人，35個村民組，162名黨員，現(xiàn)有耕地7201畝，水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人，2014-2019年脫貧292戶617人（2014年脫貧17戶40人，2015年脫貧31戶80人，2016年脫貧37戶103人，2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人，2019年脫貧21戶44人），未脫貧戶3戶6人（其中低保貧困戶2戶5人，五保貧困戶1戶1人）。全村現(xiàn)有貧困戶中因病因殘占60%左右，缺勞力占20%左右，全村共有“三缺四因”七大致貧原因，即：缺勞力、缺資金、缺技術、因病、因殘、因學、因災。
三、工作目標
積極協(xié)助駐村工作隊和村支兩委，配合做好培育增強“輸血”和“造血”功能，既要穩(wěn)定增加貧困戶收入，持續(xù)鞏固脫貧成果，更要著眼長遠，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定，防止返貧。
四、基本要求
堅持局主要負責人對幫扶工作負總責、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會議，研究部署幫扶工作。
1．落實干部包戶制度。局機關黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續(xù)按照安排開展結對幫扶，因工作關系發(fā)生變動的，及時進行調整。
2．局主要領導、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。
3．協(xié)助村級基礎設施建設，幫助村“兩委”想辦法，給點子、
找路子，力爭協(xié)調完成村基礎設施建設，持續(xù)改善村級基礎服務設施，方便村民生產(chǎn)生活。
五、有關措施
1．按照“精準扶貧”要求，組織包保干部逐戶走訪，完善扶貧手冊和四項清單等資料，制定完善“一戶一計劃，一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求，協(xié)助做好“邊緣戶”調查核實工作。
2．切實加強政策宣傳引導，經(jīng)常對幫扶對象進行法治宣傳教育，以給他們上法治課、贈送法律書籍和音像制品等方式，教育和引導村民學法、知法、懂法、守法，增強法治觀念。
3．加強駐村工作隊管理，切實幫助解決工作中實際困難和問題。幫扶干部要及時與幫扶對象取得聯(lián)系，開展幫扶工作。嚴格遵守工作紀律，幫扶期間不加重村負擔。
4．優(yōu)先滿足貧困戶對公共法律服務的需求，切實降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，建立法律援助聯(lián)系點，組織開展法律法規(guī)咨詢、提供法律援助、為外出農(nóng)民工維權等活動。
5.配合村兩委抓好村內治安防范工作，排查化解村民中各種矛盾。強化村級人民調解工作室建設，指導村委會認真協(xié)調妥善解決群眾矛盾糾紛。加強對幫扶村的人民調解員培訓，優(yōu)先落實貧困村人民調解個案補貼，貧困村和扶貧領域的矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
（一）堅持科學發(fā)展觀，進一步做好政府立法工作
2009年的政府立法工作要繼續(xù)堅持科學立法、民主立法，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府立法工作。一要堅持以人為本。要用以人為本這一核心理念指導政府立法工作，把體現(xiàn)人民意志，保障人民權利作為政府立法工作的出發(fā)點和落腳點，從制度設計上體現(xiàn)和實現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的要求，通過政府立法保障人民群眾共享改革成果。二要堅持推動科學發(fā)展。要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，通過科學合理的制度，引導、規(guī)范、保障、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三要堅持統(tǒng)籌兼顧。要緊密結合國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，在繼續(xù)加強經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管的同時，把促進改善民生、推動社會建設、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序、推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化行政管理體制改革、規(guī)范政府共同行為、提高行政效能等方面的立法項目擺到更加突出的位置，認真抓好落實。四要堅持民主立法。要不斷改進政府立法工作機制，創(chuàng)新立法工作方式，努力擴大政府立法工作透明度和公眾參與程度，不斷提高立法質量。要積極探索建立政府立法項目尤其是經(jīng)濟立法項目的成本效益分析制度，做好規(guī)范性文件實施效果評估工作，增強政府立法的時效性、科學性和可操作性。五要堅持“立、改、廢”并重的立法原則。對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，與當前形勢發(fā)展需要和要求已不相符合的規(guī)范性文件，要及時清理，并提出修改、廢止的建議。
（二）不斷深化行政管理體制改革，進一步提高行政效能
按照國務院和省政府的要求，認真開展第4輪行政審批制度改革工作，進一步推進行政審批制度改革，促進建立政務服務中心工作，加強對行政審批活動的指導、監(jiān)督，切實提高各級行政機關的行政效能和服務水平。強化政府信息公開工作，認真落實政府信息協(xié)調機制以及政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究等十二項配套制度，加強對各縣、市人民政府、州級各行政執(zhí)法部門政府信息公開工作的指導，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步提高行政效能，全面推進依法行政。
（三）完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，進一步增強政府法制監(jiān)督的效果
一是籌備召開全州依法行政工作會議，加強對縣、市法制機構人員的業(yè)務培訓；建立健全行政機關重大行政處罰、重大行政許可等重大行政執(zhí)法備案制度，規(guī)范性文件備案審查通報制度，進一步提高規(guī)范性文件備案審查的質量。二是加快推進我州開展相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法工作，總結經(jīng)驗，加大對縣、市及州級相關部門開展相對集中行政處罰權工作的指導，擴大開展相對集中行政處罰權工作的范圍，促進相對集中行政處罰權工作。三是全面推行行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法過錯責任追究,建立行政處罰、自由裁量權基準制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權。四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展對規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查，進一步做好行政執(zhí)法證件的辦理和年度審驗工作。五是繼續(xù)開展行政執(zhí)法案件評查和規(guī)范性文件備案檢查，加大對不合格案卷的糾錯力度，提高行政執(zhí)法案件質量和規(guī)范性文件質量。六是根據(jù)省政府法制辦的要求，認真開展好專項法律執(zhí)行情況檢查。
（四）創(chuàng)新行政復議工作方式，進一步提高行政復議辦案質量和效率
一是創(chuàng)新行政復議體制。針對行政復議資源有限、分散的狀況，根據(jù)行政管理體制改革的要求和步驟，積極穩(wěn)妥地開展行政復議委員會試點工作。二是創(chuàng)新行政復議機制。提高行政復議解決行政爭議的有效性和公信力，改革行政復議案件審理機制，吸收專家學者等專業(yè)人士和外部力量參與案件審理；根據(jù)案件的不同情況，靈活運用書面審查、簡易程序、實地調查、公開聽證等多種審查方式；改革和完善具體行政行為自我糾錯、和解和調解等結案機制，實現(xiàn)結案方式多元化。三是創(chuàng)新行政復議制度。在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，重點解決拓寬行政復議范圍、暢通行政復議渠道、改革審理組織、完善證據(jù)規(guī)則、健全審理方式、理順與和行政訴訟的關系等問題，使新形勢下的行政復議工作能夠在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。（五）加強對市縣政府依法行政工作的指導，進一步推進市縣政府依法行政
一是認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、《關于市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）和云南省《實施意見》，對全州各級、各部門貫徹落實《決定》、推進依法行政的各項工作進行監(jiān)督檢查，確保推進依法行政、建設法治政府的各項工作任務落到實處。二是加強政府法制機構建設，積極協(xié)調，按照國務院和省、州政府的有關要求，進一步充實基層政府法制機構力量，加強對基層政府法制工作的指導，加大對政府法制工作人員的培訓力度，提高政府法制隊伍的整體素質，充分發(fā)揮縣、市法制機構在依法行政工作中的職能作用。
（六）切實加強政府法制宣傳、法律顧問等工作，進一步營造推進依法行政、建設法治政府的良好氛圍
一是加強政府法制宣傳工作。加強與新聞媒體的合作，充分利用和發(fā)揮報紙、電視、電臺等新聞媒體的作用，辦好政府法制宣傳專欄、“楚雄州政府法制網(wǎng)”等認真開展政府法制宣傳，推進政府法制建設。二是加強政府法律顧問工作。完善政府法律顧問的工作機制，充分發(fā)揮政府法律顧問在服務彝州經(jīng)濟社會建設和推進法治政府建設中的積極作用。
（七）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強機關自身建設
一要扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照州政府辦機關黨委的統(tǒng)一安排，認真學習，深入分析研究科學發(fā)展觀對建設法治政府提出的新任務、新要求；堅持民主評議，查找不足，認真制定整改方案，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府法制工作，切實把科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想轉化為有效的制度、體制、機制，扎扎實實地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，更好地推動制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和政府法制工作創(chuàng)新。二要結合本局實際，繼續(xù)深入推行行政問責、服務承諾、首問負責、限時辦結和信息公開制度，進一步轉變工作作風，強化機關效能建設，提高政府法制工作水平。三要不斷加強機關自身建設。要繼續(xù)保持創(chuàng)建文明機關的良好工作作風，不斷加強思想政治建設、專業(yè)能力建設、紀律作風建設，黨風廉政建設，抓好干部的學習培訓工作，進一步提高政府法制工作人員的政治和業(yè)務素質，造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的政府法制工作隊伍，增強服務意識，提高服務水平，創(chuàng)新保障科學發(fā)展的體制機制，保障政府法制工作更好地為科學發(fā)展服務。
1、制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建工作目標任務。今年5月初，市法宣辦、司法局起草《開展法治市創(chuàng)建活動實施方案》呈報市委，并于2013年8月召開全市法治市創(chuàng)建工作動員會議，以建設“一個目標，兩個體系（一個目標：創(chuàng)建法治市；兩個體系：市場監(jiān)管和社會誠信體系）”為奮斗目標，全面啟動法治市創(chuàng)建工作。
2、利用“3.8”婦女維權周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為契機，積極營造“服務民生，促進和諧”的法制宣傳教育氛圍。2013年我局利用“3.8”婦女維權周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為宣傳契機，整合社會資源，組織市普法講師團成員、司法行政干警、律師、公務員、法律工作者緊緊圍繞“服務民生、促進和諧”這一主題，采用法律咨詢、座談會、法律援助互動活動、大型法制宣傳車、懸掛橫幅、廣播電視等多種形式，在全市舉辦法制講座、法律咨詢活動12場（次），受教育人數(shù)達6.4萬人，現(xiàn)場受理法律援助申請17宗，代書70宗，贈送“法律援助知識”小扇子5000把，散發(fā)法制宣傳資料30000多份，懸掛橫幅48幅，出動大型法制宣傳車16車次，大張旗鼓地在我市集鎮(zhèn)、分村進行巡回宣傳，大力營造法制宣傳工作氛圍，為維護我市社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
3、以“6.26”國際禁毒日法制宣傳活動為契機，認真組織開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動。我局緊緊圍繞“依法禁毒，構建和諧”這一主題，充分發(fā)揮自身職能作用，在全市范圍內集中開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動，掀起禁毒法制宣傳教育活動。2013年“6.26”期間，全市近萬名社會各界群眾和青少年學生參與了禁毒法制宣傳集會活動，共舉辦禁毒法制講座24場（次），法律咨詢12場（次），展覽禁毒展板350塊，懸掛橫幅100多條，出動宣傳車巡回宣傳30次，印制和發(fā)放各類宣傳材料2.5萬份，受教育群眾達3.5萬多人，市各新聞媒體對“6·26”國際禁毒日法制宣傳活動進行了跟蹤報道，使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義，增強了禁毒、防毒、拒毒的意識，在全市范圍內營造了參與和支持禁毒斗爭的濃厚社會氛圍。
4、以落實“六五”普法規(guī)劃為目標，認真做好法制材料征訂、編印和發(fā)放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實施“六五”普法規(guī)劃，努力構建法治文明》法律知識讀本3萬冊、《“六五”普法常用法律知識問答》2.5萬冊免費發(fā)放到全市12個鎮(zhèn)、207個村委會、市直機關、各中學、中心學校，并組織協(xié)調全市各單位做好“六五”普法學習資料的征訂、編寫、印發(fā)工作，確保我市全體公民學法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據(jù)省普法依法治理領導小組《關于印發(fā)<市縣開展“推進依法行政、建設法治”大學習、大討論活動專題講座實施方案>的通知》（瓊普法[2013]7號）要求，我局組織舉辦了兩場大型專題講座，邀請省普法辦講師團成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內涵與實施途徑》等三個專題，我市副科級以上領導干部共1000多人（次）聆聽了講座。
6、堅持普治結合，整體推進我市基層民主法治建設。根據(jù)省委政法委、省法宣辦的統(tǒng)一部署，以法治市創(chuàng)建活動為契機，以全國民主法治示范村—禮紀鎮(zhèn)三星村委會作為輻射，以健全“四民主、兩公開”制度為重點，不斷完善村民自治制度建設，推動我市法治進程。一年來，我局指導創(chuàng)建全國民主法治示范村一個，省級民主法治示范村3個。以創(chuàng)建農(nóng)民法制夜校為載體，加強農(nóng)民普法教育，不斷提高農(nóng)民法律素質和依法表達利益訴求的能力。2013年，我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間，購置桌椅1200多張，為農(nóng)民接受法制教育創(chuàng)造條件。
二、以維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，加強人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教工作，筑牢基層法治防線
1、成立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，強化人民調解員隊伍建設。以實施《人民調解法》為契機，以社會管理創(chuàng)新為目的，今年來，我市先后成立醫(yī)療糾紛人民調解委員會、交通事故糾紛人民調解委員會和勞資糾紛人民調解委員會，在“口味王”檳榔加工廠等企業(yè)設立人民調解室，實現(xiàn)了人民調解進企業(yè)，逐步形成以鎮(zhèn)人民調解委員會為主導，村（居）人民調解委員會為基礎，專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會為補充的多層次、寬領域、規(guī)范化的新時期調解組織網(wǎng)絡體系。同時，嚴格落實人民調解員培訓制度，努力提高人民調解員隊伍的素質。2013年，我局共組織市、鎮(zhèn)、村級人民調解員培訓兩期，參加人員達1000多人次。
2、不斷加大人民調解工作力度。努力維護我市農(nóng)村社會穩(wěn)定，一是按照《加強人民調解工作規(guī)范化建設的實施意見》，組織基層股的同志深入鎮(zhèn)(場)、村調委會加強指導，推動人民調解工作的規(guī)范化建設；二是定期開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節(jié)假日、重大活動或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會和黨的十召開前，我局都召開司法所長會議部署矛盾糾紛排查工作，做到早知、早防、早調解，全年共排查各類矛盾糾紛702宗，防止民轉刑案件33件，許多敏感的矛盾和隱患得以及時化解，為維護我市社會穩(wěn)定打下堅實的基礎。2013年10月，萬城鎮(zhèn)北坡村委會第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發(fā)生糾紛，一方當事人向電視臺求助，考慮到此糾紛牽涉媒體，事情惡化后可能引發(fā)的嚴重后果，我局主要領導知悉后，指示萬城司法所，及時啟動三級調解聯(lián)動機制，在媒體全程跟蹤監(jiān)督下，經(jīng)過短短2個多小時的精心調解，終于使一場即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調處化解工作力度。2013年，全市共發(fā)生各類矛盾糾紛2401宗，調解成功2348宗，調解成功率達97%以上,及時率達100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線，把安置幫教工作和綜治緊密結合，做到同部署，同檢查，同落實，同考核，預防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實行“三包”（即包管理、包教育、包轉化）責任制。我們采取分片包干指導的方式，要求司法所采取“一對一”的幫教模式，對刑釋解教人員進行“三包”，建卡立檔，做到底子清，去向明，努力實現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶“。就業(yè)今年以來，我市回歸刑釋解教人員187人，幫教187人，，幫教率達100%。
4、不斷強化社區(qū)矯正工作。2013年3月，《社區(qū)矯正實施辦法》制定實施，為貫徹落實好《社區(qū)矯正實施辦法》，我局精心組織司法行政人員集中培訓2期，為全面促進我市社區(qū)矯正工作發(fā)展起到積極的作用。我市現(xiàn)有社區(qū)矯正對象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、圍繞我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，為社會及時提供優(yōu)質高效的法律服務
1、抓好公證隊伍建設，不斷拓展公證業(yè)務。2013年我市公證處不斷拓展公證業(yè)務，積極為項目建設以及社會提供優(yōu)質高效的公證服務。今年共辦理公證1641件，其中，國內公證731件，涉外公證910件。
2、加強法律援助工作。一是加強法律援助隊伍建設。2013年上半年，我局調整人員充實了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度，不斷加深公民對法律援助工作的了解。三是加強對法律援助信息員的培訓。2013年，共辦理法律援助案件578件，其中，非訴案件544件，訴訟案件34件。
四、深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動
根據(jù)司法廳《關于印發(fā)司法廳關于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動實施方案的通知》(瓊司通[2013]28號)文件精神，在省司法廳的有力指導下，我局積極制定了《司法局關于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》，并于3月30日召開了政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會，對全市司法行政系統(tǒng)開展政法干警核心價值觀教育實踐活動進行了全面部署。通過開展教育活動，司法干警統(tǒng)一了思想，提高了認識，為全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。同時，通過活動進一步解放了思想，更新了觀念，改進了工作作風和行業(yè)作風，形成了真抓實干、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務，全面推動平安建設
今年以來，我局在主動完成司法行政各項任務的同時，積極完成市委市政府交辦的各項中心工作任務。一是抓好“聯(lián)村”工作。根據(jù)市委、市政府的中心工作任務安排，我局具體聯(lián)系和樂鎮(zhèn)封誥和羅萬兩個村委會，本著保穩(wěn)定、促增長的工作目標，我局主要領導親自帶領工作組一班人多次深入兩村，走家串戶調查摸底，幫助指導兩村制訂生產(chǎn)發(fā)展計劃。同時，結合兩村工作實際，資助7萬元（其中封誥村4萬元，羅萬村3萬元）建設基礎設施，改善辦公條件。創(chuàng)辦法制夜校兩間，定期組織律師、法律工作者、業(yè)務骨干給村民上法制課，提高村民群眾法律水平，為平安村建設提供法制保障。二是抓好重點項目跟蹤服務工作。截至2013年12月份，我局負責的“寶安·椰林灣（二期）”項目已基本完工。項目二期單體工程現(xiàn)已驗收合格。場地清理完成，精裝修施工完成98%，園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計劃：
2014年的總體計劃是：緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面貫徹落實黨的十精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以實現(xiàn)“一個目標、兩個體系”（一個目標：創(chuàng)建法治城市，二個體系：市場監(jiān)管體系和社會誠信體系）為奮斗目標，以建設法治、法治政府，推進地方法治建設為核心內容，以執(zhí)法為民為本質要求，以公平正義為價值追求，以服務大局為重要使命，以黨的領導為根本保證，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以良好的法治環(huán)境，切實保障人民群眾合法權益，推進社會管理創(chuàng)新，服務建設。
1、加強“六五”普法宣傳隊伍建設。充實加強市普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯(lián)絡員隊伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓1至2期。
2、征訂、編寫、印制“六五”普法資料8萬冊發(fā)放全市各單位及215個村級調解委員會；
3、認真組織法制講座活動。擬定舉辦全市副科級以上干部法制講座兩次，法律咨詢12—16次，同時指導督促各級各單位開展法制講座活動。
4、深化“法律六進”主題活動，加強重點對象法制宣傳教育，特別是突出抓好領導干部、公務員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國務院《關于加強法治政府建設的意見》要求，做好新上崗公務員法律知識考試工作；健全和完善干部年度普法考試制度，計劃每年11月份對全市公職人員進行一次法律知識考試。
6、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和《開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》要求，計劃今年著力抓好各鎮(zhèn)（區(qū)），市直機關開展法治創(chuàng)建活動試點單位工作。同時，著力抓好15個行政村普法陣地建設工作，在此基礎上開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
7、加強市場監(jiān)管和社會誠實守信方面的法制宣傳教育，及時提供高效優(yōu)質的法律服務。
8、認真組織開展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動。
9、不斷加強人民調解工作力度，繼續(xù)堅持日常排查調處和重點、敏感時期集中排查調處相結合，建立健全村級人民調解委員會每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度，筑牢人民調解工作在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
10、加強司法行政隊伍建設、為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質的法律服務。
1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》，構建社會普法教育機制，健全落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核，調動社會力量參與普法。在全區(qū)開展“守法好公民”活動，評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。
2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育，創(chuàng)新開展國家憲法日活動。結合__實際，把憲法條文演化為趣味漫畫，創(chuàng)全國之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時，公開向憲法宣誓。
3.深入開展“法律四進”，提升公民法治素養(yǎng)。推動領導干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度，把憲法法律列入黨（工）委中心組學習內容，創(chuàng)新領導干部學法形式，使各級領導干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的模范。推行處、科兩級領導干部任職法律考試。根據(jù)市的相關規(guī)劃和部署，啟動在中小學設立法治知識課程的有關工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業(yè)”等多形式開展企業(yè)員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。
4.查漏補缺，做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度，認真總結工作成績和經(jīng)驗，查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時落實整改；發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，做好迎接檢查驗收的各項準備。同時，認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。
5.加強法治文化建設。運用現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開展法治教育，加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開發(fā)普法產(chǎn)品，推進法治宣傳固定陣地建設。
6.進一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調聯(lián)絡機制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調作用，統(tǒng)籌推進我區(qū)建設一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項工作，最大限度地調動各責任單位工作力量；定期組織召開工作例會，暢通工作渠道，加強與各責任單位間的溝通聯(lián)系，整合工作資源，強化工作落實。
7.建立法治政府建設指標體系，強化法治導向。會同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設（普法）考評指標。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關于開展__年度法治政府建設考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導和考評。
8.加強督促檢查，狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作，確?！禵_區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位，及時匯總上報推進實施情況。
9.加強各級人民調解組織的規(guī)范化建設。根據(jù)《__市人民調解工作經(jīng)費管理規(guī)定》，制定出臺《__區(qū)人民調解經(jīng)費使用辦法》，規(guī)范經(jīng)費監(jiān)督管理。推進各調解室做到“四統(tǒng)一”，即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一、服裝（標識）統(tǒng)一。進一步加強推廣人民調解“福田模式”各項制度建設，梳理社會調解組織管理、人民調解員隊伍建設制度和量化考核指標體系，完善人民調解室工作制度和規(guī)程，形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門的評估制度，對政府購買服務中標律師事務所和人民調解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調解質量等進行定期考核，確保值班期間在崗在位，獎優(yōu)罰劣。
10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合，積極支持基層人民調解組織做好調解協(xié)議的司法確認工作，賦予協(xié)議法律效力，促進當事各方自覺履行協(xié)議。
11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調解組織作為__示范點。探索人民調解進入其他行業(yè)協(xié)
會以及信貸、知識產(chǎn)權等矛盾糾紛高發(fā)領域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設立派駐調解室，如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開展人民調解工作。12.加強宣傳，提高人民調解工作知曉率。進一步擴大對派駐調解室的地點位置、功能作用和人民調解便捷、高效、免費等優(yōu)勢特點的宣傳力度，提高群眾知曉率。各調解室要加強標識，凸顯第三方派駐性質，讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業(yè)調解室是街道人民調解委員會派出的中立調解機構，而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等派駐單位，彰顯調解公信力。制作一本關于人民調解工作的宣傳小冊。
13.加強矯正安幫組織領導，強化部門溝通協(xié)調。認真總結矯正安幫工作經(jīng)驗，進一步加強與矯正安幫工作領導小組成員單位的溝通協(xié)調。在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機制，共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。
14.加強矯正安幫隊伍建設，提高業(yè)務培訓質量。加強對社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴大社會力量參與程度，采取政府購買服務、招募志愿者等形式，引進專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結合實際開展1-2期社區(qū)矯正檔案建設專題培訓。
15.加大宣傳工作力度，加強社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開展社區(qū)矯正工作宣傳活動，規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區(qū)服務活動，矯正其犯罪心理和行為惡習，確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學習和社區(qū)服務不少于8小時。加強未成年社區(qū)矯正人員權益保護，堅持分別矯正，嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度，組織司法社工定期開展心理健康教育。
16.加強矯正安幫定位系統(tǒng)建設，推進信息平臺建設。根據(jù)市局要求，明年將逐步恢復運用GPS定位系統(tǒng)對重點社區(qū)矯正人員進行24小時實時監(jiān)控，切實掌握其行蹤動態(tài)，防止社矯人員維穩(wěn)風險的發(fā)生。同時不斷完善社區(qū)矯正內外網(wǎng)絡系統(tǒng)，合理運用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關的平臺資源，安排專人負責系統(tǒng)操作維護，確保社區(qū)矯正信息平臺高效運作、安全穩(wěn)定。
17.推行法律顧問制度，培養(yǎng)公職律師隊伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問工作。對全區(qū)通過國家司法考試（或律師資格考試）的公職人員進行摸底，統(tǒng)計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執(zhí)業(yè)的，積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請。
18.推進社區(qū)法律顧問工作，滿足基層群眾法律需求。推進“一社區(qū)一法律顧問”工作，指導律師事務所與社區(qū)雙向選擇，實現(xiàn)律師擔任社區(qū)法律顧問全覆蓋。社區(qū)法律顧問為社區(qū)治理提供法律意見，為群眾提供法律咨詢，開展法制宣傳和參與人民調解，維護基層和諧穩(wěn)定。
19.鞏固“兩結合”管理模式，加強律師監(jiān)管工作。加強律師管理工作調研，制定律師事務所走訪計劃，對區(qū)屬律師事務所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機，推動區(qū)律師工作委員會工作，培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神，引領廣大律師為建設法治__貢獻力量。加強對律所聯(lián)合辦公平臺的指導，借助平臺優(yōu)勢，開展黨建活動、區(qū)屬所小型研討會，專業(yè)講座等，鼓勵有條件的中小所、個人所、新設所加入該平臺。
20.深入開展律師志愿服務活動。加強對__區(qū)律師公益聯(lián)合會的指導，完善__看守所法律援助工作站項目，開啟推動失獨家庭救助立法調研等公益項目，爭取獲得入駐__區(qū)社會組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開設“律師說法”欄目，由__區(qū)律師公益聯(lián)合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。
21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關規(guī)定，探索輔法律援助，降低法律援助服務門檻。加強法律援助宣傳，提高法律援助知曉率，舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。
22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務”活動，全面推行《__區(qū)法律援助十項便民服務措施》。創(chuàng)新服務方式，借助在線申請渠道優(yōu)化辦理流程，簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結合的“點援制”。加強法律援助與相關部門的協(xié)調配合，完善法律援助協(xié)調工作機制。
23.加強公證行業(yè)服務。以強化業(yè)務素質為第一要務，保證公證質量。通過案件評查等活動，定期開展公證質量檢查，及時糾正公證業(yè)務中存在的問題，不斷提高辦證水平，提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標，充分發(fā)揮職能，進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點工作為工作核心，打造精品公證。
24.加強黨風廉政和機關作風建設。把落實中央“八項規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅持下去，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，保持整治“”的高壓態(tài)勢。嚴肅工作紀律，狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理，做好績效評估工作。加強法治政府建設，提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費使用，提高行政經(jīng)費使用效率，確保當年行政經(jīng)費開支同__年度持平或略低。
25.突出能力建設。認真落實“五好班子”學習制度，堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制，努力提高局領導班子決策科學化水平。加強調查研究，堅持局領導、科室聯(lián)系基層司法所制度，不斷提高指導基層工作能力。健全重點工作任務分解落實機制，加強績效考核和監(jiān)督，提高工作作風和效率。加強業(yè)務教育培訓，創(chuàng)新培訓方式，不斷提高隊伍專業(yè)化水平。加強公務員志愿者隊伍建設，積極開展義工服務活動，提升服務群眾能力。
一、抓基層基礎建設，夯實司法行政工作基礎
1、全面推進省級“現(xiàn)代化文明司法所”的創(chuàng)建工作，爭取年內50%的司法所達到省級現(xiàn)代化文明司法所的標準。
2、積極推進鳳翔街道、濱江街道兩個司法所的建設工作，做到人員、編制、辦公場地、辦公設備四落實。
3、積極推進區(qū)社區(qū)矯正管理服務中心建設。
4、對各鎮(zhèn)7個司法所的門窗進行維護、更換、噴漆，外墻改造等工作。
二、抓黨員干部隊伍建設，不斷提升隊伍的綜合素質
5、以黨員干部的群眾路線教育為契機，抓好各黨支部的改選、黨員發(fā)展和優(yōu)秀黨員評選工作。
6、加強干部隊伍的業(yè)務培訓工作，積極組織干部參加上級司法行政部門的業(yè)務培訓，鼓勵干部參加各種形式的在職教育，不斷提升業(yè)務工作水平和履職能力。
三、抓法制宣傳和法制創(chuàng)建工作，不斷增強全區(qū)公民的法律意識
7、繼續(xù)深入開展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要節(jié)假日的專題法制宣傳活動。
8、認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，抓好青少年、領導干部和流動人口的法制宣傳工作，年內開展2次全區(qū)副科以上領導干部法制講座，轄區(qū)各中小學校開展2次以上各種形式的普法宣傳活動，在流動人口相對密集的中山路和朱云路新增兩個法制宣傳欄。
9、抓好民主法制示范村的創(chuàng)建工作，力爭在三門坡鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個省級民主法制示范村。
四、抓人民調解工作，維護社會和諧穩(wěn)定
10、抓好各基層人民調解委員會調解案件的登記統(tǒng)計和上報工作，開展1次全區(qū)調解檔案評選活動，推動全區(qū)人民調解檔案規(guī)范化管理。
11、進一步完善“訴調對接”、“檢調對接”、和“公調對接”機制體制，加快推進安全生產(chǎn)、交通事故等行業(yè)性人民調解組織建設。
五、抓特殊人群的管理教育工作，努力減少重新違法犯罪
12、加強聯(lián)系與溝通，牽手愛心企業(yè)，爭取在海府地區(qū)新建兩家“特殊人群過渡性幫扶基地”，努力擴大社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的就業(yè)率。
13、加強與人事部門協(xié)調，爭取舉辦一期特殊人員就業(yè)技能培訓。
14、開展一次全區(qū)性的刑釋解教人員摸排工作，切實掌握刑釋解教人員心理、生產(chǎn)生活、婚姻家庭、就業(yè)等情況。
六、抓法律援助工作，維護弱勢群體的合法權益
