時(shí)間：2022-01-28 23:50:38
序論：在您撰寫監(jiān)事會(huì)年度工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、以落實(shí)“加強(qiáng)和改進(jìn)黔西縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校監(jiān)事會(huì)工作的若干意見為依托，緊緊圍繞學(xué)校20xx年的教學(xué)管理目標(biāo)，創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作方式；堅(jiān)持以財(cái)務(wù)監(jiān)督為中心，增強(qiáng)當(dāng)期監(jiān)督的時(shí)效性和有效性；加強(qiáng)對學(xué)校重大采購活動(dòng)和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，探索建立監(jiān)事會(huì)對學(xué)校廉政文化和預(yù)警機(jī)制；切實(shí)履行好法律和學(xué)校賦予的監(jiān)督職責(zé) 二、主要措施：
（一）依法完善監(jiān)督職能，增強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督工作有效性。
1、結(jié)合國家政策、形勢和有關(guān)文件精神，使監(jiān)督工作建立在“全面監(jiān)督、重點(diǎn)突出，合法有效、監(jiān)督有力”的基礎(chǔ)之上。
2、完善監(jiān)督職能。緊緊把握學(xué)校環(huán)境和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立監(jiān)事會(huì)工作新機(jī)制。樹立“日常監(jiān)督與集中檢查并重”、“財(cái)務(wù)監(jiān)督與重大事項(xiàng)跟蹤并重”的工作思路。建立監(jiān)事會(huì)內(nèi)部主體責(zé)任清晰、工作協(xié)作配合的工作機(jī)制。
3、建立與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子信息溝通渠道和有效的溝通方式，圍繞學(xué)校工作，構(gòu)建“監(jiān)督+服務(wù)”的工作模式，積極主動(dòng)、嚴(yán)細(xì)監(jiān)督，提高監(jiān)督效率。
（二）以維護(hù)學(xué)校整體發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
1、針對職能部門工作中出現(xiàn)的問題，要組織專門力量，客觀公正調(diào)查分析，查清原因、落實(shí)責(zé)任。
2、發(fā)揮監(jiān)事和工作人員主動(dòng)性，廣泛調(diào)研集思廣益，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出合理化建議。
3、根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)，對招投標(biāo)與合同實(shí)施有計(jì)劃地抽查檢查，開展事前監(jiān)督。
5、發(fā)揮職能作用，緊密配合學(xué)校工會(huì)，總務(wù)工作，督促學(xué)校相關(guān)決議落實(shí)，監(jiān)督相關(guān)決策順利執(zhí)行。
（三）、強(qiáng)化對重要部門和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度。
1、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、設(shè)備等職能部門的工作監(jiān)督，針對部門工作對學(xué)校整體運(yùn)營帶來的影響，開展專題調(diào)查。
2、創(chuàng)造條件開展對部門的管理審計(jì)，對領(lǐng)導(dǎo)班子工作進(jìn)行評價(jià) 3、收集廣大教師的意見或建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋。
監(jiān)事會(huì)年度工作計(jì)劃二為全面開展監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、檢查、考核工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)監(jiān)事會(huì)會(huì)議討論通過，做出如下計(jì)劃：
1、每個(gè)監(jiān)事會(huì)成員根據(jù)自己的工作需要，堅(jiān)特學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和文化知識(shí)，為行使監(jiān)事職責(zé)打好基礎(chǔ)，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。
2、監(jiān)事會(huì)成員要對公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、考核，認(rèn)真做好記錄和全面分析。
3、監(jiān)事會(huì)及時(shí)對監(jiān)督、檢查、考核情況做出報(bào)告，肯定成績，找出問題，提出改進(jìn)工作的意見。
4、監(jiān)事會(huì)成員要履行職責(zé)，堅(jiān)持不脫離生產(chǎn)，不脫離群眾，不脫離實(shí)際，接受員工的監(jiān)督，經(jīng)常反映員工的意見和要求。
5、廣泛開展談心活動(dòng)，積極幫助職工解決思想工作和生活上的問題，增強(qiáng)公司凝聚力。
2019年，公司監(jiān)事會(huì)根據(jù)《公司法》、《公司章程》和《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，本著對股東負(fù)責(zé)的態(tài)度，勤勉盡責(zé)，依法行使監(jiān)事會(huì)權(quán)力，認(rèn)真履行監(jiān)事會(huì)職能，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，切實(shí)維護(hù)股東權(quán)益，促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展。
（一）積極召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議，依法履行監(jiān)事會(huì)職能。審議通過了《關(guān)于2018年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告的議案》、《關(guān)于2018年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的議案》、《關(guān)于2018年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的議案》等等。
（二）理清監(jiān)事會(huì)職責(zé)范圍，重點(diǎn)行使四項(xiàng)職權(quán)。一是檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況；二是檢查企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動(dòng)；三是檢查企業(yè)財(cái)務(wù)保值增值狀況；四是評價(jià)經(jīng)營管理業(yè)績，提出獎(jiǎng)懲、任免建議。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，努力提高履職水平。監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)是瀆職”的理念，聚焦監(jiān)督主業(yè)，注重學(xué)習(xí)、調(diào)研和總結(jié)，把發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、報(bào)告問題作為工作重點(diǎn)，在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)決策等方面發(fā)揮重要作用。
（四）健全完善監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。監(jiān)事會(huì)認(rèn)真列席公司召開的股東會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、總裁辦公會(huì)、專題辦公會(huì)、月度會(huì)和周例會(huì)，及時(shí)掌握和了解企業(yè)經(jīng)營狀況和重大事項(xiàng)的發(fā)生，從程序上把握決策的合規(guī)合法，提高監(jiān)督的時(shí)效性和有效性。
（五）加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)。根據(jù)監(jiān)事會(huì)成員構(gòu)成現(xiàn)狀，定期召開監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議，組織各位監(jiān)事對監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)和公司發(fā)展發(fā)表意見，集思廣益，對監(jiān)事會(huì)前期工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對下一階段工作進(jìn)行安排部署。
二、2020年主要工作思路
面對新形勢、新任務(wù)，監(jiān)事會(huì)強(qiáng)化對股東負(fù)責(zé)的意識(shí)，忠實(shí)勤勉地履行監(jiān)督職責(zé)，保持監(jiān)督的獨(dú)立性，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性，強(qiáng)化監(jiān)督的及時(shí)性，提高監(jiān)督的有效性，進(jìn)一步提高依法履職能力，不斷提升監(jiān)督管理水平，服務(wù)公司改革發(fā)展大局。
（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省管企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議精神，提升監(jiān)事會(huì)工作效能。嚴(yán)格按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和董事、高管人員執(zhí)行職務(wù)行為履行監(jiān)督職責(zé)。
（二）監(jiān)督公司進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高治理水平，監(jiān)督公司進(jìn)一步健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)行的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高治理水平。
一、審計(jì)部部門職責(zé)
1、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：
(1)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估;
(2)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績快報(bào)、自愿披露的預(yù)測性財(cái)務(wù)信息等;
(3)在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(4)至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次，內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
2、其他職責(zé)：
(1)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告;
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要的對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
(2)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計(jì)工作，并根據(jù)實(shí)際情況，對與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià);
(3)內(nèi)部審計(jì)通常應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括但不限于：銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等;
(4)內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中;
(5)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿，并在審計(jì)項(xiàng)目完成后，及時(shí)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔;內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立工作底稿保密制度，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立相應(yīng)的檔案管理制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間;
(6)協(xié)調(diào)和配合政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、財(cái)稅部門的審計(jì)檢查工作;
(7)協(xié)助監(jiān)事會(huì)檢查相關(guān)事項(xiàng)，為監(jiān)事會(huì)提供相關(guān)材料;
1、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：
（1）對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估；
（2）對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績快報(bào)、自愿披露的預(yù)測性財(cái)務(wù)信息等；
（3）在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為；
（4）至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次，內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
2、其他職責(zé)：
（1）內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告；
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要的對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
（2）內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計(jì)工作，并根據(jù)實(shí)際情況，對與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià)；
（3）內(nèi)部審計(jì)通常應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括但不限于：銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等；
（4）內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中；
（5）內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿，并在審計(jì)項(xiàng)目完成后，及時(shí)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔；內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立工作底稿保密制度，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立相應(yīng)的檔案管理制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間；
（6）協(xié)調(diào)和配合政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、財(cái)稅部門的審計(jì)檢查工作；
（7）協(xié)助監(jiān)事會(huì)檢查相關(guān)事項(xiàng)，為監(jiān)事會(huì)提供相關(guān)材料；
【關(guān)鍵詞】公司管理 出資人
一、董監(jiān)事履職的意義
董監(jiān)事作為母公司委派或推薦的股東方權(quán)益代表，應(yīng)按照法律法規(guī)、公司章程及公司有關(guān)制度規(guī)定，貫徹母公司戰(zhàn)略部署安排，行使法律賦予董監(jiān)事的參會(huì)權(quán)、表決權(quán)、簽字權(quán)、決策或監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，勤勉盡職的履行工作職責(zé)。董監(jiān)事的勤勉履職有助于構(gòu)建子公司內(nèi)部權(quán)力制衡的約束機(jī)制，維護(hù)母公司合法權(quán)益，促進(jìn)子公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、董監(jiān)事的工作職責(zé)
母公司外派的董監(jiān)事，必須具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，具備所任職崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備把握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的前瞻、預(yù)測能力和決策、判斷水平，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備比較全面的財(cái)務(wù)、經(jīng)營、法律、管理、所從事行業(yè)等專業(yè)知識(shí)。
董監(jiān)事應(yīng)履行以下工作職責(zé)。按章程在所任職公司參加重大事項(xiàng)決策，關(guān)心所任職公司的經(jīng)營和發(fā)展，了解掌握重大經(jīng)營決策及經(jīng)營管理中或可能出現(xiàn)的重大情況，并以適當(dāng)方式提出合理解決方案的意見或建議。維護(hù)股東方權(quán)益，檢查督促相關(guān)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，即三會(huì)決議的執(zhí)行，及時(shí)掌握子公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、投資等方面的重要情況。在遇重大緊急事項(xiàng)的情況下，應(yīng)按照相關(guān)法律和章程提請公司召開董事會(huì)，同時(shí)或事后立即向母公司報(bào)告。在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的相關(guān)工作中積極與其他股東方代表、董監(jiān)事進(jìn)行溝通。在提交議案、進(jìn)行表決以及實(shí)施其他履職工作行為時(shí)，不得違反法律法規(guī)及集團(tuán)母公司相關(guān)規(guī)章制度。
三、如何加強(qiáng)董監(jiān)事履職行為的管理
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升董監(jiān)事的履職意識(shí)和履職能力
董事會(huì)是子公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)，董事承擔(dān)著大量的經(jīng)營管理工作；監(jiān)事負(fù)有對董事、高級管理人員履職的監(jiān)督職責(zé)。一些董監(jiān)事缺乏相應(yīng)崗位要求的專業(yè)背景，在公司治理、決策、監(jiān)督等方面的工作經(jīng)驗(yàn)不足，履職能力有待進(jìn)一步提升。母公司應(yīng)加強(qiáng)子公司董監(jiān)事培訓(xùn)，包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德的教育，組織對擔(dān)任股東代表、董監(jiān)事的人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提升董監(jiān)事的履職意識(shí)和履職能力。
董監(jiān)事應(yīng)于就職開始時(shí)制定本人履職工作計(jì)劃，合理確定履職工作任務(wù)與時(shí)間，參加必要的學(xué)習(xí)、調(diào)研或其他相關(guān)工作時(shí)間。董事長應(yīng)按公司法及公司章程的規(guī)定，定期或臨時(shí)組織（或按公司章程規(guī)定委托他人組織召開）股東會(huì)、董事會(huì)，實(shí)施公司的部署和要求，與各股|方及董事溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。
（二）明確程序，規(guī)范董監(jiān)事履職的流程
母公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、董監(jiān)事對相關(guān)公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議案進(jìn)行審議，形成公司對相關(guān)議案的表決意見，組織股東代表、董監(jiān)事按照公司意見出席會(huì)議，發(fā)表意見、進(jìn)行表決或簽署相關(guān)文件。
（1）母公司的全資子公司、控股子公司擬召開股東會(huì)、董監(jiān)事會(huì)時(shí)應(yīng)提前將議案上報(bào)母公司，同時(shí)發(fā)送公司董監(jiān)事，董監(jiān)事收到議案后應(yīng)針對有關(guān)具體情況提出本人意見。
（2）收到會(huì)議議案和董監(jiān)事意見后，母公司審批并研究確定母公司意見，并將最終意反饋至各董監(jiān)事。董監(jiān)事需根據(jù)母公司意見出席會(huì)議，審議、表決或簽署相關(guān)議案。董監(jiān)事出席會(huì)議時(shí)出現(xiàn)臨時(shí)情況，致使未按母公司進(jìn)行表決，相關(guān)董監(jiān)事應(yīng)及時(shí)向母公司報(bào)告，必要時(shí)提交書面報(bào)告進(jìn)行說明。
（3）董監(jiān)事應(yīng)按時(shí)出席所任職公司的會(huì)議，不得無故缺席。因故不能出席時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向所任職公司辦理請假、委托他人出席等手續(xù)，受托人出席會(huì)議時(shí)應(yīng)出具授權(quán)委托書，所出具的授權(quán)委托書中載明委托人、受托人、委托事項(xiàng)、是否委托表決及表決意見，以及公司要求說明的其他事項(xiàng)等。
（4）母公司派到所出資公司的股東代表出席股東會(huì)需要持有母公司法定代表人簽署的授權(quán)委托書，股東代表應(yīng)依據(jù)相關(guān)授權(quán)書所列示內(nèi)容審議并表決或簽署相關(guān)文件。股東會(huì)現(xiàn)場臨時(shí)增加或減少股東會(huì)議案時(shí)，股東代表未經(jīng)授權(quán)不得予以表決，因特殊原因?qū)ξ唇?jīng)授權(quán)的議案進(jìn)行表決，應(yīng)及時(shí)向母公司報(bào)告有關(guān)情況。出席參股公司股東會(huì)的股東代表應(yīng)妥善保存會(huì)議資料，并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)將當(dāng)次會(huì)議的文件或文件副本報(bào)送母公司。
（5）董監(jiān)事應(yīng)對會(huì)議通過決議的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反決議事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對公司提出質(zhì)詢，予以制止或要求糾正，必要時(shí)報(bào)告母公司。
（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)對董監(jiān)事的考核激勵(lì)
母公司需要不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)對外派董監(jiān)事的考核與激勵(lì)。將薪酬與所派駐子公司利益增減情況相掛鉤，同派駐公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)外派董監(jiān)事履職的積極性。
董監(jiān)事應(yīng)于每年一季度之前，報(bào)送本人上年度履職工作報(bào)告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①所履職公司名稱、本人職務(wù)、專職或兼職；②所任職公司重大事項(xiàng)（包括股東方變動(dòng)、股權(quán)比例調(diào)整、董監(jiān)更、經(jīng)營層變更、利潤分配、重大投資、重大并購重組等事項(xiàng)）；③本人擔(dān)任董監(jiān)事的具體工作情況：董監(jiān)事年度工作計(jì)劃完成情況、所在公司實(shí)際履職的工作時(shí)間及主要工作，如參加會(huì)議、聽取匯報(bào)、考察調(diào)研等；④審議通過議案的情況及議案的執(zhí)行情況；⑤對公司規(guī)范治理，發(fā)展戰(zhàn)略、重大經(jīng)營決策等提出意見或建議；⑥公司經(jīng)營管理層盡職盡責(zé)情況。
一、企業(yè)董事會(huì)的基本架構(gòu)及運(yùn)行狀況
2020年， 戶企業(yè)共召開董事會(huì) 次，形成決議 項(xiàng)，審議事項(xiàng)涉及“三重一大”、企業(yè)重要經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、人員招聘、重要人事任免、高級管理人員薪酬分配系數(shù)確定、工資薪酬調(diào)整方案、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公開招標(biāo)、工程改擴(kuò)建、融資貸款、貸款擔(dān)保、貸款償還、基本制度建設(shè)、公司章程修訂、公司戰(zhàn)略方針及中長期發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。
各企業(yè)為了規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，制定和完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括董事會(huì)議事規(guī)則、企業(yè)管理制度、“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則、績效考核管理制度、公務(wù)車輛管理制度、公務(wù)接待管理制度、集團(tuán)安全管理制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部核算制度、內(nèi)部審計(jì)管理制度、招標(biāo)管理制度、工程物資管理制度、子公司國有資產(chǎn)管理辦法及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。
二、企業(yè)董事會(huì)建設(shè)存在的突出問題
一是董事會(huì)制度不夠健全。董事會(huì)基本制度體系一般包括：董事會(huì)的規(guī)模與構(gòu)成、董事的任職資格和條件、董事和董事會(huì)的職責(zé)職權(quán)、董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)工作制度、董事會(huì)的會(huì)議與議事規(guī)則、董事會(huì)會(huì)議制度、信息與報(bào)告制度、董事會(huì)秘書工作制度、評價(jià)制度等。從調(diào)研的企業(yè)看，董事會(huì)制度尚不夠健全，有關(guān)管理制度還需要進(jìn)一步制定與完善。
二是董事會(huì)的核心地位不夠突出。個(gè)別企業(yè)對董事會(huì)的職責(zé)、職權(quán)的掌握與理解不夠透徹，哪些是董事會(huì)的權(quán)力，哪些是經(jīng)理層的權(quán)力，劃分的不盡合理，董事會(huì)的權(quán)力沒有得到充分的確認(rèn)。比如，有的公司審議重大事項(xiàng)時(shí)召開的會(huì)議，以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或者是聯(lián)席會(huì)議代替董事會(huì)會(huì)議，未能體現(xiàn)董事會(huì)的獨(dú)立性及權(quán)威性。
三是董事會(huì)的會(huì)議決策機(jī)制不夠規(guī)范。有的企業(yè)召開董事會(huì)次數(shù)較少，不符合公司法規(guī)定；有的企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)未召開董事會(huì)進(jìn)行集體決策；有的企業(yè)召開董事會(huì)會(huì)議，未通知監(jiān)事會(huì)成員列席。
四是董事會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備工作不夠細(xì)致和完善。有的企業(yè)董事會(huì)會(huì)議議程的安排、資料的準(zhǔn)備不夠充分，會(huì)議通知和會(huì)議資料不能提前送達(dá)全體董事及監(jiān)事會(huì)成員以便充分調(diào)研、醞釀后發(fā)表意見；提案資料、會(huì)議記錄、董事會(huì)決議等相關(guān)資料不規(guī)范、不完整。
五是董事會(huì)成員空缺時(shí)間較長。有的企業(yè)董事退休或調(diào)離后，長時(shí)間未進(jìn)行補(bǔ)選，未及時(shí)調(diào)整班子成員。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的建議
一是規(guī)范董事會(huì)會(huì)議機(jī)制，提高董事會(huì)的核心地位。公司法規(guī)定董事會(huì)會(huì)議包括定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，一般情況每年度應(yīng)當(dāng)至少要召開四次定期會(huì)議，定期會(huì)議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在前一年年底之前確定。臨時(shí)會(huì)議是企業(yè)出現(xiàn)緊急和重大情況，需要董事會(huì)做出有關(guān)決策召開的會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議議程的安排、會(huì)議議題及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開之前送達(dá)全體董事和監(jiān)事會(huì)成員。會(huì)議紀(jì)要、投票的結(jié)果以及決議的表述要完整、清楚、準(zhǔn)確的記錄，一人一票制，并由出席董事簽字確認(rèn)，董事會(huì)會(huì)議記錄要保存完整。同時(shí)，董事會(huì)制度需要不斷創(chuàng)新。首先，應(yīng)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性，這就是要求把企業(yè)董事會(huì)做“實(shí)”，讓董事會(huì)真正成為代表出資人利益的決策主體，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的科學(xué)化和精準(zhǔn)化。其次，應(yīng)該建立保證董事及時(shí)了解企業(yè)情況、獲得決策必要信息的責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)保證他們及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)行情況和實(shí)際問題，為董事做出科學(xué)決策提供參考依據(jù)。第三，應(yīng)該從制度上規(guī)范董事的履職行為，提高董事的履職能力和專業(yè)知識(shí)水平。
二是完善董事會(huì)報(bào)告制度。董事會(huì)通過工作報(bào)告制度接受國資委的監(jiān)督，國資委每年召開一次專題會(huì)議，聽取企業(yè)上一年度的工作情況，要求在進(jìn)行報(bào)告的時(shí)候，既要肯定工作成績，又要分析存在的問題及其產(chǎn)生的原因。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)需要包括如下方面內(nèi)容：董事會(huì)制度建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、公司的發(fā)展情況、公司預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營活動(dòng)的主要指標(biāo)、公司經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬情況、經(jīng)理人員的選聘情況、企業(yè)改革情況、企業(yè)職工收入與分配等涉及職工切身利益事項(xiàng)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理或內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況、董事會(huì)決定的公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其調(diào)整以及公司的基本管理制度的制定和修改情況、董事會(huì)的主要工作設(shè)想等。
三是建立健全董事會(huì)和董事評價(jià)制度。評價(jià)董事會(huì)工作的重點(diǎn)是董事會(huì)運(yùn)行的規(guī)范性和有效性，主要包括董事會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)、日常運(yùn)行、決策科學(xué)性和效果以及對經(jīng)理層的監(jiān)督管理等情況。評價(jià)周期為年度評價(jià)，采取多維度評價(jià)的方式，分別由董事、黨委班子成員、經(jīng)理層成員、董事會(huì)秘書、部分職工代表和國資委進(jìn)行評價(jià)，董事會(huì)評價(jià)工作還要聽取派出監(jiān)事會(huì)主席的意見，之后綜合各方面的意見，綜合形成董事會(huì)年度評價(jià)的意見予以反饋。
四是結(jié)合實(shí)際設(shè)立董事會(huì)的專門委員會(huì)。董事會(huì)下設(shè)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)等專門委員會(huì)，用來為董事會(huì)決策提供咨詢意見，使決策更加科學(xué)化和合理化。審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，審核公司的財(cái)務(wù)報(bào)告、審議公司的會(huì)計(jì)政策及其變動(dòng)并向董事會(huì)提出意見，督導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)制度的制定及實(shí)施，對企業(yè)審計(jì)體系的完整性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行評估和督導(dǎo)，與監(jiān)事會(huì)和公司內(nèi)、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)保持良好溝通，對風(fēng)險(xiǎn)管理制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評估，并向董事會(huì)報(bào)告結(jié)果。薪酬與考核委員會(huì)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)擬定公司人員的經(jīng)營業(yè)績考核辦法和薪酬管理辦法，考核評價(jià)管理人員的業(yè)績，并依據(jù)考核結(jié)果，向董事會(huì)提出建議。
五是強(qiáng)化董事會(huì)的決策落實(shí)和監(jiān)督職能。董事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)理層貫徹落實(shí)董事會(huì)決議的情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握執(zhí)行決策過程中的實(shí)踐動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時(shí)提出意見及建議，保證公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算計(jì)劃和各項(xiàng)決議等得到有效落實(shí)。制定經(jīng)理層業(yè)績考核辦法，對經(jīng)理層嚴(yán)格考核、有效激勵(lì)、約束到位。
六是探索選聘外部董事機(jī)制。引進(jìn)外部董事充實(shí)到董事成員當(dāng)中來，其目的有兩個(gè)：一是為了解決企業(yè)的外部力量對于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的監(jiān)督問題，本質(zhì)上要看董事會(huì)對于管理運(yùn)作和業(yè)績考核能否進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督。另外一個(gè)目的是董事會(huì)中有成員來自企業(yè)外部，他們能為董事會(huì)帶來新的信息、新的思考方式以及新的資源，也就是說，外部董事會(huì)參與到公司的決策過程中來，可以為管理人員提供更多的建議和支持，體現(xiàn)其作為“決策專家、經(jīng)營顧問”的角色效能。
七是加強(qiáng)董事會(huì)秘書隊(duì)伍建設(shè)。董事會(huì)秘書，主要負(fù)責(zé)董事會(huì)事務(wù)上工作的管理，是促進(jìn)董事會(huì)合法合規(guī)、高效運(yùn)作的有力保障，是銜接董事與董事之間，溝通董事會(huì)與國資委、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和黨委工作的橋梁和紐帶，對于提升企業(yè)治理水平極為關(guān)鍵。為了保證董事會(huì)秘書能夠有效地對董事會(huì)會(huì)議的效率和決議質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)規(guī)范董事會(huì)秘書的工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)有效的董事會(huì)秘書制度，包括：董事會(huì)秘書的選聘、任用與評價(jià)辦法，以及董事會(huì)秘書的履職指南。
第一條為大力發(fā)展教育事業(yè)，創(chuàng)新教育體制，使民辦學(xué)校成為適應(yīng)市場的法人實(shí)體，通過規(guī)范行為，使其在自我發(fā)展、自我約束的良好機(jī)制中運(yùn)行，根據(jù) （五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；
（六）決定學(xué)校的合并、分立、變更、終止；
（七）審定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加或減少開辦資金方案；
（八）決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議。有下列情形之一的要召開董事會(huì)議：
（一）董事長認(rèn)為必要時(shí)；
（二）三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十九條董事會(huì)設(shè)置董事長一名；副董事長1-2名。正、副董事長由全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。正、副董事長任職年齡，原則上不超過七十周歲。
第二十條副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能行使職權(quán)時(shí)，由董事長指定的副董事長代行職權(quán)。
第二十一條董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù)，少數(shù)服從多數(shù)的原則，當(dāng)贊成票和反對票數(shù)相等時(shí)，董事長有權(quán)最后裁決。
第二十二條召開董事會(huì)議，董事長或董事長指定的人員須于會(huì)議召開前十日，將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容通知全體董事。董事因故不能出席會(huì)議，可書面委托其他董事。
第二十三條出席董事會(huì)議的人數(shù)須為全體董事二分之一以上，會(huì)議決定必須超過參加會(huì)議人數(shù)二分之一通過，方為有效。
第二十四條董事會(huì)議對所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄，出席的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任董事會(huì)記錄由董事長指定的人員存檔保管。
第二十五條董事長為本單位的法定代表人；也可由董事長委派法定代表人。
第二十六條董事長由董事會(huì)全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十七條董事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持董事會(huì)議；
（二）檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況；
（三）代表單位或委派代表簽署有關(guān)文件；
（四）法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定其他權(quán)利。
第二十八條校長對董事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：
（一）執(zhí)行學(xué)校董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定；
（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬定年度工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；
（三）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；
（四）組織教育教學(xué)科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；
（五）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；
（六）學(xué)校董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十九條本機(jī)構(gòu)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事由全體教職工中產(chǎn)生和更換。
第三十條監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成，并推選一名召集人。
第三十一條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）檢查單位的財(cái)務(wù)；
（二）對董事、主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；
（三）對董事、主要領(lǐng)導(dǎo)的行為損害單位和利益時(shí)，要求董事和主要領(lǐng)導(dǎo)予以糾正。
第三十二條監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票表決方法和小數(shù)服從多數(shù)的原則，監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事表決同意，方為有效。
第三十三條監(jiān)事的任期每屆三年，屆滿可連選連任。監(jiān)事不得兼任單位董事、主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第五章章程的修改程序
第三十四條章程在執(zhí)行過程中，出現(xiàn)與政策、法規(guī)相違背，或不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，需要修改時(shí)，由董事個(gè)人或聯(lián)名向董事會(huì)提出，經(jīng)董事長審定，由董事長責(zé)成專人修改。
第三十五條修改的章程，須在董事會(huì)通過后十五日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第六章終止程序及終止后資產(chǎn)處理
第三十六條本機(jī)構(gòu)自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由董事會(huì)表決通過，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第三十七條本機(jī)構(gòu)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，安置師生。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條本機(jī)構(gòu)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意、登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后，即為終止。
第七章附則
第三十九條本章程年月日經(jīng)董事會(huì)表決通過。
