時(shí)間:2022-06-26 04:29:44
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美國(guó)的法學(xué)在總體上是司法人才的教育,注重于對(duì)律師、檢察官等司法人才的培養(yǎng),因此,在整個(gè)教育和教學(xué)體制上無不致力于課堂教學(xué)和業(yè)務(wù)實(shí)踐的緊密結(jié)合。法學(xué)理論與法律實(shí)踐有效的、有機(jī)的、高度的契合是美國(guó)法學(xué)教育的一個(gè)非常重要的特色。歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,把法律實(shí)踐教學(xué)納入到法學(xué)院課程設(shè)置的強(qiáng)制性規(guī)范中。眾所周知,聞名遐邇的美國(guó)律師協(xié)會(huì),其旗下設(shè)有一個(gè)理事會(huì)(后稱“美國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)”)。該理事會(huì)接受美國(guó)政府委托對(duì)全美法學(xué)院法律教育進(jìn)行管理。理事會(huì)的法學(xué)院行政管理規(guī)則規(guī)定:法學(xué)院在課程設(shè)置上必須要有課外教學(xué)活動(dòng),諸如社會(huì)法律服務(wù)公益性課程和律師技能的培訓(xùn)課程。由上可知,法學(xué)院是否開設(shè)實(shí)踐性課程已經(jīng)不是校方辦學(xué)理念和學(xué)術(shù)自由的問題,而是國(guó)家管理的強(qiáng)制性規(guī)定。如果法學(xué)院無視實(shí)踐性課程的規(guī)定,那么,該法學(xué)院的畢業(yè)生就會(huì)被美國(guó)律師協(xié)會(huì)剝奪參與州司法考試的資格。一個(gè)畢業(yè)生就讀于沒有律考資格的法學(xué)院在美國(guó)是無法生存的,因?yàn)榫妥x期間絕大多數(shù)美國(guó)學(xué)生背負(fù)高額學(xué)費(fèi),高昂的就學(xué)成本,高學(xué)習(xí)壓力,畢業(yè)時(shí)已負(fù)債累累,入不敷出。選擇法學(xué)專業(yè),畢業(yè)后就是為了能夠找到高報(bào)酬的律師工作,還清貸款,大展事業(yè)宏圖。如果法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生不能參加律考,就無法獲得律師資格,這等同于似乎沒修讀過法學(xué)專業(yè),除非該學(xué)生就讀法學(xué)院原本就另謀其他出路或另有打算。
第二,美國(guó)法學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)具有完整的、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)課程體系。歸結(jié)起來,美國(guó)法學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)課程體系一般可分為三個(gè)教學(xué)層次和系列:(1)課堂專業(yè)技能培訓(xùn)課程;(2)診斷式教學(xué)實(shí)踐課程3)律師業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)課程。具體內(nèi)容如下:根據(jù)美國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)《2002-2010年美國(guó)法學(xué)院課程巡查顯示,課堂內(nèi)專業(yè)技能培訓(xùn)課程主要有:替代性爭(zhēng)議解決方式上訴審?fù)マq仲裁、事實(shí)辯定實(shí)務(wù)、面見當(dāng)事人與咨詢、調(diào)解、磋商談判、爭(zhēng)議解決談判、訴前庭辯、交易技巧、訴前庭辯基礎(chǔ)、訴前庭辯基礎(chǔ)精進(jìn)等課程。診斷式教學(xué)實(shí)踐課程有:民事權(quán)利、刑事辯護(hù)、環(huán)境法、家庭法、政府利益、青少年法、物權(quán)法、稅法、交易法等課程;以事實(shí)簡(jiǎn)單的輕微的民商事真實(shí)案件作為教學(xué)基礎(chǔ),組織教學(xué)。律師業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)課程有:刑事、上訴法官、公司法務(wù)咨詢、政府機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公訴人、公益辯護(hù)人等課程。診斷式教學(xué)實(shí)踐課程與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)課程最大的不同是:在前者,法學(xué)院主導(dǎo)對(duì)案件的受理和辦理,嚴(yán)格地說,屬于事務(wù)性的教學(xué)活動(dòng);而在后者,則由司法機(jī)關(guān)或?qū)崉?wù)機(jī)關(guān)主導(dǎo)案件的進(jìn)行,是在教師監(jiān)督和指導(dǎo)下的司法或法律活動(dòng)。美國(guó)實(shí)踐教學(xué)課程體系從課堂內(nèi)培訓(xùn)到近乎實(shí)戰(zhàn)的診斷式教學(xué),再到完全實(shí)戰(zhàn)的法庭等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),課程的設(shè)置不斷接近真實(shí),有階段性和層次感,使學(xué)生從書本一步一步地走向真正的法律現(xiàn)實(shí)。
第三,為了實(shí)現(xiàn)課程設(shè)計(jì)的目標(biāo),美國(guó)法學(xué)院都開辦了實(shí)踐教學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu),并設(shè)立與實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的各種模擬法庭比賽和獎(jiǎng)勵(lì)制度。以美國(guó)阿爾巴尼法學(xué)院(AlbanyLawSchool)為例,該學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)開設(shè)了各種法律教學(xué)診斷室(Clin-ics),(相當(dāng)于我國(guó)法學(xué)院的各個(gè)模擬的專業(yè)律師事務(wù)所),如:家庭暴力診斷室、民事權(quán)利和殘疾人權(quán)利診斷室、醫(yī)患法律診斷室、訴訟入門診斷室(introductiontolitigationclinic)、稅務(wù)法律診斷室、實(shí)地訓(xùn)練診斷室(fieldreplacementclinic)。學(xué)生在具有律師執(zhí)照的法律教授指導(dǎo)下進(jìn)行具體案件實(shí)際操作。診斷室所承接的案子一般事實(shí)比較簡(jiǎn)單,學(xué)生容易實(shí)務(wù)操作。法學(xué)院對(duì)案件成功的學(xué)生在院內(nèi)各種媒體上大肆表彰,形成了很強(qiáng)的崇尚實(shí)務(wù)的氣氛。此外,學(xué)院還頻繁地組織或參與全國(guó)地區(qū)和院內(nèi)的各個(gè)部門法領(lǐng)域的模擬法庭比賽,并邀請(qǐng)?jiān)诼毞ü僖贿厡徟幸贿呏笇?dǎo)學(xué)生進(jìn)行比賽,教學(xué)效果非常突出。值得指出的是,美國(guó)的在庭法官對(duì)于作為當(dāng)事人身份出庭的學(xué)生,往往在其職權(quán)范圍內(nèi)會(huì)給與非常特別的關(guān)照和理解,在法庭休庭時(shí)還會(huì)主動(dòng)地與學(xué)生打招呼,進(jìn)行精神鼓勵(lì)和關(guān)懷,法官在法庭內(nèi)也表現(xiàn)的很有人情味。事實(shí)上,美國(guó)法庭和法學(xué)院互動(dòng)頻繁,法學(xué)院的教學(xué)需要法院的支持,同時(shí),法庭也需要更多法學(xué)院學(xué)生到法院為眾多無錢請(qǐng)律師的窮人免費(fèi),以提高和加快法院案件的處理速度和質(zhì)量。美國(guó)法學(xué)院的學(xué)生從課堂到社會(huì),從教科書到實(shí)際案子,從模擬比賽到現(xiàn)場(chǎng)出庭,從學(xué)生身份到律師身份,從理論到實(shí)際,從實(shí)際再回到理論,法學(xué)院的實(shí)踐教育給學(xué)生提供的是高強(qiáng)度的,全方位的非常職業(yè)化的訓(xùn)練。第四,在師資安排上,美國(guó)的實(shí)踐教學(xué)也配備了與實(shí)踐教學(xué)相匹配的師資隊(duì)伍。美國(guó)的法律實(shí)踐教學(xué)的師資是一批具有實(shí)踐專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)又具有法律職稱和學(xué)位的人員組成。一般課堂教學(xué)的教授由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)未必能夠勝任,需要一定時(shí)間的事務(wù)的磨練方能擔(dān)當(dāng)。有許多師資則直接來自實(shí)務(wù)部門。在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域,實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)比書本知識(shí)更加重要,在法學(xué)院學(xué)生即將走出學(xué)校大門的關(guān)口,學(xué)院通過優(yōu)良的師資給學(xué)生提供真正的職業(yè)化訓(xùn)練是學(xué)生迅速適應(yīng)社會(huì),進(jìn)入職業(yè)角色的關(guān)鍵。由此,美國(guó)法學(xué)院專門從事實(shí)踐教學(xué)的師資的人數(shù)不少,約占到整個(gè)學(xué)院用人人數(shù)的二分之一。
二、中美法學(xué)教育中實(shí)踐教學(xué)的比較與借鑒
參照美國(guó)法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),考察中國(guó)法學(xué)教育的體制和機(jī)制,檢查對(duì)照我國(guó)法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況,依我們看來,至少有如下幾方面值得我們特別關(guān)注和思考。
第一,從中美法學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)看法律實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo):法律“見習(xí)”和法律“實(shí)習(xí)”的啟示。從根本上說,美國(guó)法學(xué)院的法律實(shí)踐教學(xué)高強(qiáng)度和寬廣度,是由于美國(guó)法學(xué)院學(xué)生的主要出路是司法從職人員,而法律實(shí)踐能力不但是律考的門檻,也是職業(yè)的必備職能;而我國(guó)的法律教育體制不同,即便是多數(shù)中國(guó)法學(xué)院的學(xué)生希望畢業(yè)后成為律師、或公司法務(wù)或檢察官,但是,我國(guó)法學(xué)院仍然繼續(xù)沿著既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)辦學(xué),不會(huì)把多數(shù)學(xué)生的愿望作為辦學(xué)唯一的指導(dǎo)思想,而改變貿(mào)院法學(xué)院培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易有關(guān)法律人才的辦學(xué)方向,而轉(zhuǎn)向純法律人才培養(yǎng)的方向。在這一點(diǎn)上,我國(guó)與美國(guó)法學(xué)院的市場(chǎng)化辦學(xué)有著天壤之別。由此,與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的法律實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所就不會(huì)僅僅局限于司法領(lǐng)域。但問題是,我們?cè)谒痉I(lǐng)域和非司法領(lǐng)域的實(shí)踐教育又進(jìn)行的如何呢?坦率地說,我們的實(shí)踐教學(xué)主要還是著眼于法律領(lǐng)域,在廣度和深度上比較美國(guó)同行差距很大,其中美國(guó)學(xué)生在教師監(jiān)督下,獨(dú)當(dāng)一面的真正的法律實(shí)習(xí),就比我們多數(shù)學(xué)生僅僅是做別人助手,或在一旁觀察別人辦案的法律見習(xí)要優(yōu)越得多。當(dāng)然,我們不能照抄照搬美國(guó)的法學(xué)教育的一套模式,正確的做法是:一方面,既要汲取其合理的成分和有益的經(jīng)驗(yàn),為我所用。另一方面,也要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,研究和探索出一套符合我國(guó)實(shí)際情況的學(xué)生法律實(shí)習(xí)的機(jī)制。例如,法學(xué)院免費(fèi)出租提供律師事務(wù)所辦公室,作為交換,法學(xué)院學(xué)生到事務(wù)所深度介入案件或在有監(jiān)督條件下的單獨(dú)處理簡(jiǎn)單的民事糾紛。駐入的律師事務(wù)所必須保證一年的接案量和我們學(xué)生的參與量,法學(xué)院通過辦公空間的免費(fèi)出租,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)律師事務(wù)所的部分有效的管理控制,保證我們學(xué)生在從法律事務(wù)方面進(jìn)行深度實(shí)習(xí),收到實(shí)效,而不是僅僅浮在表面上。長(zhǎng)期以來,我國(guó)某些高校法學(xué)院的模擬法庭或模擬律師事務(wù)所利用率不高,有時(shí)經(jīng)常處于閑置狀態(tài),應(yīng)該考慮如何激活和充分有效地利用起來。
第二,實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置和課程體系的建立:如何認(rèn)定我國(guó)法律學(xué)院實(shí)踐教學(xué)課程的地位和作用。相比于美國(guó)同行的課程設(shè)計(jì),我國(guó)法學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)課程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到體系化的程度。對(duì)此問題,首先我們要自問,在我們的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的大前提下有無必要使其體系化?從我國(guó)法學(xué)院的實(shí)際情況上看,有效的實(shí)踐課程的方式主要還是在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中多揉進(jìn)一些實(shí)務(wù)成分,例如案例釋法,聘請(qǐng)校外專家承擔(dān)課程部分內(nèi)容等。本科大四長(zhǎng)達(dá)十周和研究生一個(gè)學(xué)期的法律實(shí)習(xí),實(shí)際上就是借名找工作、做論文;所謂學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)告也就是校外特殊經(jīng)歷心得而已,與有板有眼的實(shí)踐教學(xué)相距甚遠(yuǎn)。美國(guó)實(shí)踐教學(xué)的壓力首先和主要是來自于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)的管理規(guī)則的硬性規(guī)定,也是由于市場(chǎng)對(duì)人才素質(zhì)的特殊要求使然。雖然,中國(guó)法學(xué)院實(shí)踐教學(xué)的壓力有市場(chǎng)的因素,但不是全部。從全國(guó)范圍看,有600多所高校有法學(xué)專業(yè)本科生,競(jìng)爭(zhēng)壓力不可為不大,結(jié)構(gòu)性的過剩和結(jié)構(gòu)性的短缺之間的矛盾日益顯現(xiàn)出來。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生過剩的部分,大多無法適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)法學(xué)人才的需求,尤其是高端的涉外應(yīng)用性人才每年約50%的速度在增長(zhǎng),這方面的人才卻往往處于短缺狀態(tài),而我國(guó)不少法學(xué)院培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)仍拘泥于傳統(tǒng)的法學(xué)教育和實(shí)踐教學(xué),不能適銷對(duì)路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的法律服務(wù)每年僅增長(zhǎng)10%左右。這種培養(yǎng)的規(guī)格難以與激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求相契合。目前,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力還沒有完全影響到法學(xué)院的生存;壓力可能來自政府部門的要求,但政府部門對(duì)法學(xué)院的管理無法像美國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)那樣是貼身的管理,這方面國(guó)內(nèi)既無法做到,也鞭長(zhǎng)莫及;再加上市場(chǎng)對(duì)法學(xué)院畢業(yè)生的需求較大,我國(guó)法學(xué)院實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在推動(dòng)力不足,對(duì)其重視程度不夠。因此,課程體系化的問題似乎還屬于非常前瞻性的問題,并沒有將其擺在應(yīng)有的位置。總之,我國(guó)法學(xué)院實(shí)踐課程體系化的問題還沒有提到急需解決的議事日程上,而參考和借鑒美國(guó)的做法,結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)需求,優(yōu)化具有中國(guó)特色的實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置和課程體系勢(shì)在必行。
(一)課堂教學(xué)
課堂依然是當(dāng)前教學(xué)的基礎(chǔ),學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)主要還是依靠從課堂上學(xué)習(xí)。但是,教師在課堂教學(xué)中,不能仍然局限于傳統(tǒng)的滔滔不絕的講授,學(xué)生昏天暗地的聽講模式,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新教學(xué)手段、改革教學(xué)方式,創(chuàng)新教學(xué)思想、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法,將多媒體、視頻資料、研討等形式吸收到課堂。要充分運(yùn)用多媒體教學(xué),制作精美的教案和課件,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與、及時(shí)提問,課堂氛圍要活躍。具體到法學(xué)課程,課堂教學(xué)既要做到宏觀把握,又要做到微觀深入。從宏觀上理清法律課程的整體框架,做到實(shí)體和程序清楚,權(quán)利義務(wù)和責(zé)任明確;從微觀上重點(diǎn)講解重點(diǎn)的相關(guān)的法律概念、理論、法條,做到學(xué)以致用、學(xué)以會(huì)用。
(二)學(xué)生自學(xué)
課堂時(shí)間畢竟有限,要獲得豐富的知識(shí),就必須培養(yǎng)指導(dǎo)學(xué)生開展自學(xué),掌握一定的自學(xué)方法。一是要注意培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)動(dòng)學(xué)生自學(xué)的積極性,給學(xué)生創(chuàng)造一些自學(xué)條件。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求,指導(dǎo)他們分門別類閱讀法學(xué)經(jīng)典著作和參考書籍,引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣,定期開展學(xué)習(xí)討論,分享學(xué)習(xí)成果,研討法律知識(shí),提高學(xué)生自學(xué)的積極性,形成善于學(xué)習(xí)、善于思考的風(fēng)氣。二是要充分利用各類資源。指導(dǎo)學(xué)生積極使用圖書館資源,教會(huì)學(xué)生如何查找書籍、報(bào)紙、雜志等資料,如何分類閱讀,如何分析研究認(rèn)真記錄。當(dāng)前,信息化時(shí)代的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)資源已經(jīng)成為學(xué)習(xí)的重要途徑,要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)使用中國(guó)知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫(kù)等重要的綜合性網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù),北大法寶、中國(guó)法院網(wǎng)等法律專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源,以及westlaw等國(guó)外重要的法律資源載體,形成善學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。
二、實(shí)踐模塊
(一)校內(nèi)實(shí)踐
充分利用學(xué)校內(nèi)部現(xiàn)有的教學(xué)條件和教學(xué)資源,把理論知識(shí)和實(shí)踐技能有效結(jié)合起來,大力開展校園實(shí)踐教學(xué)。如利用校園網(wǎng)絡(luò),建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái),教師與學(xué)生可利用該平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)。也可以利用校園實(shí)驗(yàn)室,開展模擬的法學(xué)法課程教學(xué),如法律文書的協(xié)作、模擬審判等形式。一是要豐富校內(nèi)實(shí)踐資源。建設(shè)好法律診所、法律興趣團(tuán)體、法學(xué)教育實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)。二是要豐富校內(nèi)實(shí)踐形式。定期組織開展法律調(diào)研、志愿服務(wù)、法律宣傳等形式的實(shí)踐活動(dòng),利用節(jié)假日,組織學(xué)生開展法律演講、法律職業(yè)規(guī)劃大賽等活動(dòng),也深受廣大學(xué)生喜愛,同時(shí)也提升了學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間法律課程的素質(zhì)和能力。
(二)校外實(shí)踐
與當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?、檢察院、仲裁委員會(huì)、律師事務(wù)所、司法機(jī)構(gòu)等簽訂產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議,建立校外實(shí)訓(xùn)基地,定期組織學(xué)生到實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)踐學(xué)習(xí)。利用好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”這個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生利用寒假、暑假時(shí)間,開展送法下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)和工作能力。根據(jù)教學(xué)知識(shí),組織學(xué)生到對(duì)口的單位進(jìn)行實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)掌握法律職業(yè)工作實(shí)踐和運(yùn)作。要結(jié)合法學(xué)課程教育,學(xué)期初制定社會(huì)實(shí)踐方案計(jì)劃,明確社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和形式,設(shè)定好實(shí)踐課題、組織方式,組織帶領(lǐng)學(xué)生開展形式多樣的法律實(shí)踐課,寫好調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì),把所學(xué)的法律知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
三、案例模塊
(一)案例分析
案例教學(xué)法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法。將司法實(shí)踐中的大量案例分類歸納,與相關(guān)的知識(shí)相對(duì)應(yīng),在項(xiàng)目教學(xué)過程中組織學(xué)生研討,運(yùn)用案例施教。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是老師講、學(xué)生聽,學(xué)到的知識(shí)缺乏生動(dòng)形象的理解。在案例教學(xué)種,學(xué)生拿到案例后,先要進(jìn)行認(rèn)真分析研究,查閱相關(guān)的法律知識(shí),利用相關(guān)的法律知識(shí)解決法律問題,這個(gè)過程加深了對(duì)法律知識(shí)的理解,而且要學(xué)生自己去思考、去創(chuàng)造,學(xué)到的是生動(dòng)活潑的知識(shí),是活生生的法律知識(shí),是結(jié)合社會(huì)生活的法律知識(shí)。在案例教學(xué)過程中,案例的甄選是至關(guān)重要的前提。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,結(jié)合正在學(xué)習(xí)的法律課程和知識(shí)點(diǎn)有針對(duì)性地選擇相關(guān)的案例。案例要有典型性,最好是經(jīng)典案例,部門法選擇國(guó)內(nèi)的案例較為合適。要重視收集整理教學(xué)案例,將常用的案例納入教學(xué)案例庫(kù),并及時(shí)更新,便于教學(xué)過程中長(zhǎng)期使用。要拓展案例收集渠道,深入公檢法部門、企事業(yè)單位、律師事務(wù)所等行業(yè),收集實(shí)實(shí)在在的案例。
(二)模擬法庭
模擬法庭一直被各法學(xué)院廣泛采用,是法律實(shí)踐性教學(xué)的重要方式。在各種實(shí)踐性教學(xué)方法中,模擬法庭教學(xué)法有著無可比擬的優(yōu)越性。設(shè)定法律情景,采取模擬法庭的形式,將學(xué)生分為原告、被告、法官以及輔崗位,模擬刑事、民事、行政審判及仲裁的過程。模擬法庭教學(xué)為學(xué)生提供了一個(gè)模擬法律實(shí)踐的場(chǎng)所和機(jī)會(huì),通過模擬法庭教學(xué)使學(xué)生在未進(jìn)入社會(huì)從事法律職業(yè)前,學(xué)習(xí)掌握了運(yùn)用法律解決問題的方法,培養(yǎng)了用法律手段解決問題的思維模式,在模擬的訴訟環(huán)境中熟悉、掌握具體的審判過程,較直接地面對(duì)用法律知識(shí)解決法律問題,檢驗(yàn)掌握運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性,提高了學(xué)生法律知識(shí)運(yùn)用、分析解決法律問題和法律文書的寫作等能力,縮短了法學(xué)教學(xué)與法律工作實(shí)踐的距離,使學(xué)生較深刻地體會(huì)到理論與實(shí)踐的結(jié)合,有助于長(zhǎng)期學(xué)習(xí)能力的提高。
(三)法庭旁聽
采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,組織學(xué)生到當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ号月牱砂讣膶徖恚瑢⒄n堂轉(zhuǎn)移到法庭,面對(duì)面觀摩學(xué)習(xí)審判活動(dòng)。法庭旁聽的人員一般不能太多,也可以將法庭引入課堂,協(xié)調(diào)法院將審判放在學(xué)校的模擬法庭開庭審理,組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),可以使更多的學(xué)生都能親密接觸法律審判活動(dòng),提高法律實(shí)踐能力。筆者在實(shí)踐教學(xué)中,也多次組織學(xué)生到法院旁聽庭審過程,回來后要求學(xué)生寫心得體會(huì)和對(duì)今后學(xué)習(xí)法律知識(shí)的感想。
不少學(xué)生反應(yīng),通過旁聽庭審,不僅親身體驗(yàn)到了法律的嚴(yán)肅性、法庭庭審的威嚴(yán)性,也從中學(xué)到了不少的法律知識(shí),對(duì)法律知識(shí)的理解和應(yīng)用及法庭的運(yùn)行程序有了更深刻的理解,學(xué)到了課堂上學(xué)不到的知識(shí)和課堂上沒有學(xué)懂的知識(shí)。一些畢業(yè)后到法院工作的學(xué)生也普遍反映,通過旁聽審判,及早熟悉了法律職業(yè),能夠盡快進(jìn)入工作角色,得到了用人單位的充分肯定。
在介紹各種化學(xué)物證知識(shí)或者分析方法的時(shí)候,純粹的理論講解很難吸引法學(xué)專業(yè)學(xué)生的視線。化學(xué)理論結(jié)合具體案例的授課方式往往深受同學(xué)們的喜愛。例如,在介紹中子活化分析技術(shù)的時(shí)候,我們不得不引出放射性這一概念。近年來頗有影響力的放射α射線投毒案件便可以成為幫助學(xué)生深刻理解相關(guān)化學(xué)概念的理想案例。根據(jù)化學(xué)知識(shí)的分類情況,我們可以將法庭化學(xué)授課過程中涉及的案例大致分為無機(jī)相關(guān)案例、有機(jī)相關(guān)案例以及分析相關(guān)案例等三類。每類的代表性案例及對(duì)應(yīng)化學(xué)知識(shí)素材如表2所示。
2授課技巧
在法庭科學(xué)專業(yè)課程的授課過程中,我們除了要注重案例教學(xué)的教學(xué)方式之外,還需要在以下幾個(gè)方面有所加強(qiáng):
第一,文字結(jié)合圖示。標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)術(shù)語(yǔ)并不是法學(xué)專業(yè)研究生理解化學(xué)物證及法庭化學(xué)知識(shí)的最佳途徑。與此同時(shí),對(duì)于化學(xué)專業(yè)知識(shí)不規(guī)范的解讀又顯得非合時(shí)宜。因此,文字結(jié)合圖示的講解方式可以在實(shí)驗(yàn)室之外最大限度地拓展學(xué)生對(duì)于化學(xué)物證及法庭化學(xué)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。
第二,認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)課的必要性。一方面,法庭化學(xué)實(shí)驗(yàn)課可以幫助學(xué)生們感受化學(xué)物證的工作流程;另一方面,它也可以加強(qiáng)學(xué)生們對(duì)于化學(xué)物證的感性認(rèn)識(shí)。在日后司法實(shí)踐過程中,他們能夠在看到與化學(xué)物證相關(guān)的文字材料或圖片材料的瞬間,立刻在腦海中構(gòu)建出關(guān)于化學(xué)物證的生動(dòng)形象的立體思維,從而更好地發(fā)揮化學(xué)物證對(duì)于司法審判的協(xié)助作用。
第三,注重化學(xué)物證提取環(huán)節(jié)。雖然外觀檢驗(yàn)的手段和實(shí)驗(yàn)方法較為簡(jiǎn)單,但是它所提供的價(jià)值卻是不容小覷的。通過化學(xué)物證提取環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),學(xué)生們可以通過肉眼觀察以及顯微鏡觀察兩種途徑,對(duì)送檢樣品的顏色、氣味、性質(zhì)、數(shù)量、酸堿性、灼燒反應(yīng)等一系列基本情況進(jìn)行全面的了解。
第四,規(guī)范而又通俗的語(yǔ)言技巧。法庭化學(xué)專業(yè)課程的授課重點(diǎn)在于如何幫助學(xué)生們更好地理解各種化學(xué)物證和分析方法。以顯微分光光度法這一知識(shí)點(diǎn)的講授為例,我們可以將其安排在顯微鏡法和紫外-可見光譜法這兩部分內(nèi)容之后,從而幫助學(xué)生們感受到顯微分光光度法是結(jié)合了二者的優(yōu)勢(shì)并且彌補(bǔ)了二者的不足的新方法。
第五,適應(yīng)犯罪問題發(fā)展的動(dòng)態(tài)需求。犯罪問題天生具有“與時(shí)俱進(jìn)”的特點(diǎn)。每段時(shí)期介入犯罪問題的各種化學(xué)證據(jù)也是不斷動(dòng)態(tài)變化的,因此學(xué)生們需要掌握化學(xué)證據(jù)外在變化背后的內(nèi)在規(guī)律,例如相對(duì)于傳統(tǒng)的纖維證據(jù)、油漆證據(jù)、橡膠證據(jù)以及塑料證據(jù)等講授方式,以聚合物類化學(xué)物證的概念出發(fā)可以幫助學(xué)生們更好地理解運(yùn)用此類證據(jù)的宗旨。
3結(jié)束語(yǔ)
1、司法考試在一定程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離我國(guó)法學(xué)專業(yè)教育已有近三十年時(shí)間,期間為社會(huì)輸送了大量的多層次的法律人才。同時(shí)也經(jīng)歷了從無計(jì)劃地瘋狂擴(kuò)張到畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求的過程。法學(xué)本科畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)早在十多年前就已經(jīng)顯現(xiàn)。我國(guó)法學(xué)教育體系成型比較早,有著自身的教育理念和教育模式。我國(guó)重理論、輕實(shí)踐;重考試,輕能力;重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)的填鴨式的法學(xué)教育模式,使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型法律職業(yè)人才的要求,法學(xué)教育與法律職業(yè)也嚴(yán)重脫節(jié)。為了改變現(xiàn)狀,我國(guó)在2002年正式啟動(dòng)了統(tǒng)一司法考試制度。它的實(shí)施使得高校開始重視法學(xué)本科教育階段中職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性;它的實(shí)施也促使法學(xué)本科教育由通識(shí)教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)化。因此,統(tǒng)一司法考試制度在很大程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離。
2、本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育指明了法學(xué)專業(yè)改革的方向目前,我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)主要體現(xiàn)在大學(xué)生過剩和技工嚴(yán)重缺乏。教育部副部長(zhǎng)魯昕在今年3月底表示,“中國(guó)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型”。國(guó)家教育部的改革方向已經(jīng)明確:國(guó)家普通高等院校1200所學(xué)校中,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高??倲?shù)的50%。實(shí)際上,在英美法系國(guó)家法學(xué)專業(yè)教育的目的主要在于培養(yǎng)實(shí)用型、具有獨(dú)立操作技能的法律人才,即培養(yǎng)法律職業(yè)人才。現(xiàn)在,許多大陸法系國(guó)家在法律專業(yè)職業(yè)教育方面也在進(jìn)行積極地探索以適應(yīng)社會(huì)的需要。我國(guó)在本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的背景下,法學(xué)專業(yè)教育也要適應(yīng)新形勢(shì)做出相應(yīng)的調(diào)整。由于司法考試制度的實(shí)施,使得法學(xué)專業(yè)比其他專業(yè)的職業(yè)化道路走得要早一些。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)體系尚未成型,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索以尋求符合我國(guó)國(guó)情的法學(xué)專業(yè)的職業(yè)化道路。
二、我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)教育體系的構(gòu)建措施
我國(guó)的法學(xué)教育具有多層次性,主要包括法律高職教育、本科教育和研究生(包括碩士研究生和博士研究生)教育等。那么,我國(guó)法學(xué)職業(yè)教育體系也應(yīng)該具有多層次性。
1、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)高職教育我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)專科教育主要包括法律事務(wù)、司法助理、民事執(zhí)行等,以法律事務(wù)專業(yè)為主。目前法律事務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)方法和手段幾乎照辦法學(xué)本科的教學(xué)模式,并沒有形成不同于本科教育的法學(xué)高職教育自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的新形勢(shì)下,應(yīng)加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)高職教育以適應(yīng)我國(guó)對(duì)應(yīng)用型、技能型法律職業(yè)人才的需求。具體措施如下:
(1)明確法學(xué)專業(yè)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》中清晰準(zhǔn)確地提出了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo):“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,……培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。我國(guó)法學(xué)專業(yè)高職教育的目標(biāo)可以表述為:培養(yǎng)具備必需的法律理論知識(shí)、綜合實(shí)務(wù)操作能力(電腦速記、文書寫作、現(xiàn)代辦公技能等)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力、較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、良好的人際協(xié)調(diào)能力和較高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型和輔助型法律人才。
(2)用先進(jìn)的職業(yè)教育改革理念培養(yǎng)高職法律人才這種先進(jìn)的職業(yè)教育改革理念就是對(duì)課程進(jìn)行“項(xiàng)目化”改造,即以學(xué)生為主體、以項(xiàng)目任務(wù)為載體、突出能力目標(biāo)。項(xiàng)目化改造的特色與優(yōu)勢(shì)主要有以下三點(diǎn):第一,項(xiàng)目化改造突出能力目標(biāo)。每門法學(xué)課程都可以有多種目標(biāo):知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)等,職業(yè)教育必須突出其中的能力目標(biāo)。能力目標(biāo)通常表述為:通過完成×××(具體任務(wù)),學(xué)生能運(yùn)用×××(知識(shí)),根據(jù)×××(標(biāo)準(zhǔn)),能做×××(具體的或某類型的事情)。第二,以項(xiàng)目任務(wù)為課程內(nèi)容的主要載體。能力不是“聽”出來的,不是“講”出來的,也不是“看”出來的。能力只能是自己動(dòng)手、動(dòng)腦“練”出來的。學(xué)生在“做”中學(xué),邊做邊練能力,邊做邊學(xué)知識(shí),將直接經(jīng)驗(yàn)與間接知識(shí)有效融合起來。隨著課程的逐步展開,學(xué)生在提高專業(yè)能力的同時(shí),學(xué)到系統(tǒng)的應(yīng)用知識(shí)。第三,學(xué)生是課程教學(xué)的主體。學(xué)生在老師的引導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)興趣盎然、積極主動(dòng)地投入教學(xué)過程中去,通過親自完成每個(gè)項(xiàng)目來提高應(yīng)用能力。對(duì)課程的評(píng)價(jià)也應(yīng)當(dāng)以“學(xué)生學(xué)得好不好”為主要依據(jù)。
2、完善法學(xué)專業(yè)本科職業(yè)教育我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)教育體系中本科的職業(yè)教育的構(gòu)建是核心也是難點(diǎn)所在?,F(xiàn)階段,想用學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)出應(yīng)用型、技能型的法律職業(yè)人才是行不通的。因此,我們必須對(duì)法學(xué)本科教育進(jìn)行徹底地職業(yè)化改造,從教育觀念到課程設(shè)置、從教學(xué)方法到實(shí)踐教學(xué),從教材編寫到教師隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)方面都要進(jìn)行徹底改革。
(1)明確法學(xué)本科教育目標(biāo),更新教育觀念我們?cè)诜▽W(xué)本科教育的性質(zhì)是“通識(shí)教育”還是“職業(yè)教育”的爭(zhēng)論聲中,迎來了本科職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。那我們現(xiàn)在應(yīng)該如何定位法學(xué)本科教育呢。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段法學(xué)本科教育應(yīng)該是由通識(shí)教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變指明了改革的方向,但是這個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是循序漸進(jìn)的,不是急轉(zhuǎn)彎即不是對(duì)先前法學(xué)本科教育的全盤否定。法學(xué)專業(yè)本科教育有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,我們這次職業(yè)化改革是為了提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)市場(chǎng)需求來提高就業(yè)率,但是我國(guó)的法學(xué)還需要一定的學(xué)術(shù)研究性人才來保證法學(xué)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,法學(xué)本科教育有雙重的責(zé)任,既要培養(yǎng)法學(xué)研究的后續(xù)人才又要為社會(huì)輸送大批職業(yè)素養(yǎng)高的應(yīng)用型法學(xué)人才。因此法學(xué)本科教育的具體目標(biāo)可以表述為:旨在培養(yǎng)理論功底深厚的學(xué)術(shù)研究型人才和職業(yè)能力突出的應(yīng)用技能型人才。
(2)完善課程設(shè)置在課程設(shè)置內(nèi)容方面,除了法學(xué)核心課程以外還應(yīng)增加培養(yǎng)職業(yè)能力的課程,如:司法文書寫作、辯護(hù)技巧、證據(jù)收集、司法會(huì)計(jì)等;在課程設(shè)置階段上,可以施行分階段因材施教。大一進(jìn)行以法學(xué)基礎(chǔ)、法律邏輯、法制史等為主的基礎(chǔ)法學(xué)教育,大二、大三進(jìn)行以三大法、三大訴訟法為主的應(yīng)用法學(xué)教育。大四則進(jìn)行分流,允許學(xué)生根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇:選擇學(xué)術(shù)型的在大四主攻考研;選擇職業(yè)型的在大四進(jìn)行全套的實(shí)踐教學(xué)。
(3)改革教學(xué)方法教學(xué)方法改革是這次職業(yè)化改革成敗的關(guān)鍵,我們可以借鑒法學(xué)高職教育的“項(xiàng)目化”方法,即把若干個(gè)相互聯(lián)系的法學(xué)知識(shí)改編成“項(xiàng)目”,讓學(xué)生參與其中,通過“項(xiàng)目”的解決全方面提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。這里舉個(gè)實(shí)例加以說明。這個(gè)“項(xiàng)目”是買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題。首先,交給學(xué)生兩個(gè)典型的導(dǎo)入案例?!景咐?】甲、乙于8月15日訂立一貨物買賣合同,約定甲于9月1日前交貨。交貨方式是甲辦理鐵路委托運(yùn)輸,運(yùn)費(fèi)由乙支付。8月20日,甲辦妥與鐵路局的托運(yùn)手續(xù)。問:貨物所有權(quán)何時(shí)歸乙所有?【案例2】甲賣一母牛給乙,價(jià)3000,約定乙于6月1日至12月1日之間,春歲月155每月付500元,12月1日前付完,母牛即為乙所以。隨后甲于5月31日將牛交至乙家中。后乙于11月28日付清所有價(jià)金。問:母牛何時(shí)歸乙所有?其次,給學(xué)生布置任務(wù)然后分組完成。任務(wù)一:兩個(gè)案例如何解決,并找出相關(guān)法律依據(jù);任務(wù)二:兩個(gè)案例的相同點(diǎn)與不同點(diǎn);任務(wù)三:買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移中動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的異同。任務(wù)四:歸納買賣合同中標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的原則和例外情形。再次,教師對(duì)以上任務(wù)的完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并幫助學(xué)生把相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸納和相關(guān)法理的講解。最后,教師將近三年司法考試中本“項(xiàng)目”的試題交給學(xué)生,進(jìn)行真題測(cè)驗(yàn)。這樣的“項(xiàng)目化”教學(xué)模式充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,突出了學(xué)生的主體作用,同時(shí)鍛煉了學(xué)生演繹和歸納的邏輯思維能力,提高了其解決實(shí)際問題的具體操作能力。
(4)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)在許多本科院校都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性,開展了多層次、分階段的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。例如:案例教學(xué)、法律診所、法律援助中心、模擬法庭、法律咨詢、畢業(yè)實(shí)習(xí)等?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要把這項(xiàng)工作真正落實(shí)好,而不是走過場(chǎng)。那就需要建立配套的機(jī)制,例如:建立實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、多元化的考核形式,讓學(xué)生真正參與其中,親自動(dòng)手、獨(dú)立思考。
(5)重視教材編寫我國(guó)法學(xué)本科專業(yè)教材的現(xiàn)狀不容樂觀,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,許多院校還在使用多年前出版的由本校老師編寫的教材。這些教材幾乎是純理論性的從該學(xué)科的體系、歷史沿革到概念、性質(zhì)、特點(diǎn)一應(yīng)俱全,有些甚至通篇沒有一個(gè)案例。要編寫出適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育的各門課程的教材是個(gè)浩大的工程。首先,編寫的人員應(yīng)具備扎實(shí)的理論功底,還要有豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其次,編寫的內(nèi)容要適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育要求,理論與實(shí)踐相結(jié)合,既要有理論知識(shí),還要有現(xiàn)行法律的具體應(yīng)用。最后,還應(yīng)編出配套的習(xí)題和司考真題。
(6)提高教師職業(yè)素質(zhì)影響法學(xué)職業(yè)教育成敗的一個(gè)非常重要的因素就是高校法學(xué)教師的素質(zhì),他們的職業(yè)化水平直接影響畢業(yè)生的職業(yè)化水平?,F(xiàn)在的法學(xué)教師大多是出學(xué)校門再進(jìn)學(xué)校門,沒有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn),他們培養(yǎng)出來的畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)可想而知。為了法學(xué)職業(yè)教育的成功,我們必須下大力氣增強(qiáng)法學(xué)教師的職業(yè)素養(yǎng)。為此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正打通人員交流的渠道,例如,要求法學(xué)教師在任期內(nèi),最少有半年的時(shí)間在相關(guān)司法實(shí)踐單位進(jìn)行掛職鍛煉;學(xué)校每年必須邀請(qǐng)現(xiàn)任法官、檢察官或律師來學(xué)校進(jìn)行講座或進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)工作;鼓勵(lì)法學(xué)教師兼任律師。
3、改革司法考試制度以發(fā)揮其對(duì)法學(xué)職業(yè)教育的積極作用司法考試制度的實(shí)施影響了整個(gè)法學(xué)教育體系,尤其是法學(xué)本科教育體系。一方面,許多本科院校逐漸拋棄正常的法學(xué)教育模式,開始以司法考試為指揮棒,無論是課程設(shè)置還是考核方式都圍繞著司法考試轉(zhuǎn),不少高校把司法考試的通過率作為評(píng)價(jià)高校辦學(xué)質(zhì)量的最重要的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果有些高校演變成了司法考試的培訓(xùn)班。另一方面,它的實(shí)施確實(shí)在很大程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離。因此,我們必須改革司法考試制度,充分發(fā)揮其對(duì)法學(xué)職業(yè)教育的積極作用,實(shí)現(xiàn)司法考試與法律職業(yè)的良性互動(dòng)。具體改革措施如下:
(1)完善報(bào)考條件第一,我國(guó)的司法考試應(yīng)該以法律教育經(jīng)歷為前提和基礎(chǔ),排除非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的報(bào)考資格。純應(yīng)試的司法考試輔導(dǎo)班的出現(xiàn)使得非法學(xué)專業(yè)的考生能在短時(shí)間內(nèi)提高考試成績(jī),這增大了其通過司法考試的偶然性。這種偶然性使得不具備扎實(shí)法律理論功底的人員充實(shí)到法律職業(yè)隊(duì)伍中。這些人員往往只會(huì)機(jī)械地運(yùn)用法律條文解決案件,不懂得法律條文背后的法律精神,對(duì)于沒有具體條文可以應(yīng)用案件更不懂得通過一般法理來實(shí)現(xiàn)公平與正義。因此,這些非法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該排除在司法考試之外。當(dāng)然,這些人員要想?yún)⒓铀痉荚囃耆梢酝ㄟ^本科院校的第二學(xué)位或自修獲得法學(xué)教育經(jīng)歷。第二,增加法學(xué)??飘厴I(yè)生的報(bào)考資格。將大量法學(xué)??频膶W(xué)生排除在司法考試之外是不合理的?,F(xiàn)在大多法學(xué)專科教育都能用三年的時(shí)間完成法學(xué)本科四年的課程,因此,應(yīng)該將所有的法學(xué)??飘厴I(yè)生納入司法考試范圍,而不僅限于某些特殊地區(qū)的法學(xué)專科畢業(yè)生。
(2)設(shè)立專門的司法考試組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)在的司法考試由最高法、最高檢和司法部共同組織,其中以司法部為主。由于各部門職能差異往往在司法考試的命題、標(biāo)準(zhǔn)答案等方面出現(xiàn)偏差,這嚴(yán)重影響了司法考試的權(quán)威性。因此,建議建立獨(dú)立的司法考試組織部門,從命題、閱卷、爭(zhēng)議處理等方面進(jìn)行專門管理,最大程度體現(xiàn)司法考試的公正、公開、公平的原則。
(3)改革考試形式和體制我國(guó)可以借鑒英美法系和許多大陸法系國(guó)家分階段考試的體制。第一階段以主觀題為主,以筆試的方式進(jìn)行,主要用來考查考生的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理和法律職業(yè)素養(yǎng)。第二階段以主觀題為主,以筆試加面試的方式進(jìn)行,主要考查考生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,其中包括分析判斷的能力、推理論證的能力和解釋說服的能力等。
三、總結(jié)
(一)法學(xué)課程學(xué)習(xí)存在的問題
當(dāng)前,大多數(shù)法學(xué)課程仍是堅(jiān)持以教師講為主,并且只講授法律理論,圍繞教材照本宣科,以法律術(shù)語(yǔ)、法律概念、法學(xué)理論和法律條文的學(xué)習(xí)為主,側(cè)重解釋法律條文,缺乏實(shí)踐應(yīng)用和案例教學(xué)。知識(shí)講解概括抽象,脫離實(shí)際、脫離生活,不能與法律實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,理論與實(shí)踐相脫離。這些做法使得學(xué)生在學(xué)習(xí)法學(xué)課程時(shí),往往感到枯燥無味,有時(shí)甚至一頭霧水,使得學(xué)生對(duì)法學(xué)課程越來越反感,從而降低了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,更不要說創(chuàng)新學(xué)習(xí)了。
(二)法學(xué)教育重在實(shí)踐和運(yùn)用
高職院校法學(xué)課程教學(xué)必須與實(shí)踐工作領(lǐng)域相聯(lián)系,與學(xué)生未來即將從事的法官、檢察官、律師、書記員、仲裁員、法律顧問等職業(yè)相聯(lián)系,這樣才能有更強(qiáng)的吸引力,做到理論與實(shí)踐結(jié)合,學(xué)校與社會(huì)結(jié)合,課堂與工作崗位結(jié)合,才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)研究法律知識(shí)的興趣和解決問題的動(dòng)力。課程設(shè)置要符合崗位工作需求,打破學(xué)科體系,根據(jù)崗位工作內(nèi)容,合理安排教學(xué)課程。法學(xué)教育要有訓(xùn)練性,課程教學(xué)過程中要有一定的難度和思考空間,讓學(xué)生動(dòng)腦子思考,而不是純粹的背誦式學(xué)習(xí)法條,促使學(xué)生將理論和實(shí)踐整合起來。
二、教學(xué)改革的要求
(一)傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足
受時(shí)代和認(rèn)知的限制,傳統(tǒng)教學(xué)法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。傳統(tǒng)教學(xué)是基于教材內(nèi)容采取講解的方式傳授知識(shí)和技能,首要目標(biāo)是傳授知識(shí),其次是培養(yǎng)能力。傳統(tǒng)教學(xué)通過知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),看的是分?jǐn)?shù),但是往往導(dǎo)致“高分低能”的現(xiàn)象,學(xué)生在現(xiàn)實(shí)中動(dòng)手操作實(shí)踐能力較差。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方式是“教師講、學(xué)生聽”的教學(xué)方法,整個(gè)課程是老師主導(dǎo),主角是老師在課堂中扮演的,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下被動(dòng)學(xué)習(xí)和接收知識(shí)。傳統(tǒng)教學(xué)手段單一落后,基本上還局限于“粉筆加黑板”的模式,教學(xué)方法以全盤講授為主,不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。傳統(tǒng)的教學(xué)模式注重理論教學(xué),導(dǎo)致教學(xué)與實(shí)際工作要求脫節(jié)。傳統(tǒng)教育模式下,許多畢業(yè)生走出學(xué)校走入工作崗位后反映,雖然自己在學(xué)??炭鄬W(xué)習(xí),成績(jī)優(yōu)異,說起專業(yè)知識(shí)頭頭是道,但在工作崗位,卻發(fā)現(xiàn)自己課堂上學(xué)的知識(shí)大多用不上,甚至學(xué)習(xí)的知識(shí)落后了,需要重新學(xué)習(xí),面對(duì)法律案件無從下手,法律專業(yè)學(xué)生不懂不會(huì)法律問題的現(xiàn)象令人尷尬。
(二)項(xiàng)目化教學(xué)符合教育改革實(shí)踐
眾所周知,我國(guó)教育考試側(cè)重考查學(xué)生的記憶力、抽象思維和計(jì)算能力等認(rèn)知方面的能力(這些能力不能說不重要),與之相應(yīng)的以課堂講授為主要,課外輔導(dǎo)為輔的形式。傳統(tǒng)教學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)靠記憶、抽象思維和計(jì)算來完成,掌握書本上的理論知識(shí),這往往導(dǎo)致“高分低能”,不符合素質(zhì)教育改革發(fā)展的實(shí)際狀況。項(xiàng)目化教學(xué)是比較適合高職高專院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。項(xiàng)目化教學(xué)則以職業(yè)崗位為基礎(chǔ),以培養(yǎng)掌握工作技能為目標(biāo),立足學(xué)生為主角的教學(xué)格局,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),將課堂上、書本上的理論知識(shí)和實(shí)踐工作中、職業(yè)崗位上的操作應(yīng)用技能融為一體進(jìn)行學(xué)習(xí),更多地強(qiáng)調(diào)了動(dòng)手操作、實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng),這對(duì)高職高專院校學(xué)生來說,符合職業(yè)教育規(guī)律,深受高職院校學(xué)生歡迎。
(三)項(xiàng)目化教學(xué)有利于提升教師隊(duì)伍素質(zhì)
長(zhǎng)期以來,教師開展教學(xué)的主要方法是圍繞教材準(zhǔn)備教案和講稿,課堂上一直采取固定的講解、提問、討論、作業(yè)和復(fù)習(xí)的一套程序,內(nèi)容上以課本知識(shí)為主,形式上以教師為主、學(xué)生為輔,既不能做到因材施教,教師本身也缺乏創(chuàng)新和激情,甚至有的教師到網(wǎng)上下載一些課件、教案,不管符不符合本門課程和本校實(shí)際,就敢到課堂上口若懸河、滔滔不絕,甚至誤人子弟。學(xué)校對(duì)教師素質(zhì)能力的評(píng)價(jià)主要參考依據(jù)是教師的備課、教案、語(yǔ)言、教學(xué)環(huán)節(jié)等是否合理流暢,教學(xué)進(jìn)度是否符合教學(xué)計(jì)劃和大綱,教學(xué)內(nèi)容是否依據(jù)指定教材,教學(xué)工具是否合理得當(dāng),學(xué)生考試成績(jī)是否合格,有時(shí)甚至通過聽一兩次教師的課堂教學(xué)來評(píng)定成績(jī)。評(píng)定教師的業(yè)務(wù)水平,沒有和培養(yǎng)了多少符合崗位需求的學(xué)生相掛鉤,沒有和學(xué)生的素質(zhì)能力提升相掛鉤。項(xiàng)目化教學(xué)對(duì)教師的業(yè)務(wù)能力有較強(qiáng)和較高的要求,同時(shí)具備理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的能力。吃大鍋飯,濫竽充數(shù)的教師既沒有能力上好一堂項(xiàng)目化課程,更不用說培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)需要的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才了。
三、職業(yè)教育的要求
(一)職業(yè)教育的目標(biāo)定位
高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向,以專業(yè)技能培養(yǎng)為目標(biāo)。這是職業(yè)教育的目標(biāo),與此相適應(yīng),高職院校課程的教學(xué)模式也應(yīng)以此目標(biāo)為中心進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在高職法學(xué)教育中,拓寬學(xué)生的視野、培養(yǎng)邏輯思維能力、提高學(xué)生的法律綜合素質(zhì)是現(xiàn)代法學(xué)教育的發(fā)展趨勢(shì)。法律相關(guān)工作崗位均具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,而目前的法學(xué)人才培養(yǎng)重在課程體系,沒有從工作崗位出發(fā),致使人才培養(yǎng)目標(biāo)脫離崗位實(shí)際。高職的教育就是為了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難滿足培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力
法學(xué)課程項(xiàng)目化教學(xué)對(duì)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)能力起到了良好的作用:一是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。通過各個(gè)法學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施,調(diào)研報(bào)告的撰寫,課程論文的撰寫,相關(guān)的課件制作,模擬法庭演示等形式,培養(yǎng)學(xué)生的檢索文獻(xiàn)、收集資料、法律應(yīng)用、論文寫作等多方面的專業(yè)性綜合素質(zhì)。二是培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。通過項(xiàng)目進(jìn)行過程中與他人的合作與分工,就個(gè)人而言,培養(yǎng)了學(xué)生虛心求教、取長(zhǎng)補(bǔ)短的優(yōu)秀品質(zhì);就集體而言,培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、與人交際的能力。三是培養(yǎng)學(xué)生的工作能力。通過項(xiàng)目化教學(xué)的實(shí)施,提高了學(xué)生應(yīng)對(duì)復(fù)雜的社會(huì)的能力,甚至是創(chuàng)新能力,提高了他們利用法律知識(shí)解決社會(huì)矛盾,從而真正為法學(xué)和法律界培養(yǎng)一批合格實(shí)用法律工作者。
四、高職院校建設(shè)發(fā)展要求
(一)高職院校教育教學(xué)存在的問題
1.項(xiàng)目化教學(xué)所需的師資隊(duì)伍不健全
目前現(xiàn)有高職高專院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,未能很好落實(shí)專兼職教師合作機(jī)制,法學(xué)專家進(jìn)入課程改革團(tuán)隊(duì)的沒有或者少有,項(xiàng)目實(shí)施中的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)多由本校教師而非兼職教師擔(dān)任。專業(yè)教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)能力欠缺。因?yàn)閷I(yè)教師缺少實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作動(dòng)手能力。教學(xué)過程中不少教師針對(duì)項(xiàng)目過程的管理水平有待提高,由于對(duì)項(xiàng)目化教學(xué)課堂掌控能力和經(jīng)驗(yàn)欠缺,教學(xué)效果大打折扣,造成資源浪費(fèi),時(shí)間、人員等分配不均。還有一些教師有待于進(jìn)一步提高教學(xué)理念,要改變教師“教”、學(xué)生“學(xué)”的傳統(tǒng)教學(xué)的模式。教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者,很多教師沒有認(rèn)識(shí)到這一角色定位,對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和主導(dǎo)地位認(rèn)識(shí)不夠。
2.部分學(xué)生對(duì)項(xiàng)目化教學(xué)不適應(yīng)
傳統(tǒng)“教師講、學(xué)生聽”的教學(xué)模式,運(yùn)用新的教學(xué)方法時(shí),很多學(xué)生都不適應(yīng),認(rèn)為要自己動(dòng)手的地方太多,完成不了,或者懶得動(dòng)手。很多學(xué)生主導(dǎo)的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)動(dòng)手去做的意識(shí)很差。還有學(xué)生對(duì)項(xiàng)目化教學(xué)有濫竽充數(shù)的問題。學(xué)生對(duì)項(xiàng)目化教學(xué)缺少必要的角色認(rèn)同和主觀認(rèn)識(shí),不少學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不能很快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,不按職業(yè)崗位角色來要求自己,“濫竽充數(shù)”的現(xiàn)象存在,看別人動(dòng)手參加。對(duì)小組或個(gè)人完成工作任務(wù)一時(shí)難以完成,課后不能及時(shí)查找資料,作業(yè)完不成,有的工作質(zhì)量層次不齊,逐漸形成了適應(yīng)項(xiàng)目化的學(xué)生學(xué)習(xí)日益進(jìn)步,不適應(yīng)項(xiàng)目化的學(xué)生愈加掉隊(duì)。
3.教學(xué)資源還不能完全滿足教學(xué)的需要
首先,班級(jí)學(xué)生數(shù)量過多,教學(xué)組織安排不容易,只能分組實(shí)施具體的項(xiàng)目,很難使每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)獨(dú)立完成項(xiàng)目或任務(wù)。由于人數(shù)多確定學(xué)生分組也有矛盾,組分得過大,組內(nèi)少數(shù)人做而大多數(shù)看,組分得過細(xì),教師指導(dǎo)又不能完全滿足,使小組協(xié)作學(xué)習(xí)的效果打了折扣,項(xiàng)目實(shí)施過程與質(zhì)量難以控制。其次,硬件條件不足。學(xué)校圖書館專業(yè)圖書資料不足、部分圖書學(xué)科知識(shí)老化,圖書資源和機(jī)房數(shù)量不夠,學(xué)生上網(wǎng)查詢資料又面臨機(jī)房不足或時(shí)間難以保證等問題,因而查找資料困難較多。實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量不足,布局不合理,許多專業(yè)教學(xué)設(shè)備不能滿足分組教學(xué)需要,模擬法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,又和其他會(huì)議設(shè)施共用,導(dǎo)致不能完全滿足學(xué)生訓(xùn)練使用。而學(xué)生一般都是擁有著足夠的知識(shí)儲(chǔ)備,卻無法在實(shí)踐中進(jìn)行操作,缺乏生成實(shí)踐的場(chǎng)所和辦學(xué)條件。
(二)以項(xiàng)目化教學(xué)提升高職院校辦學(xué)層次
1.培養(yǎng)優(yōu)秀的工作者
學(xué)生的知識(shí)與實(shí)踐、實(shí)際動(dòng)手操作能力是職業(yè)教育所關(guān)注的。儲(chǔ)備足夠的專業(yè)知識(shí)也是提高動(dòng)手實(shí)踐能力的基礎(chǔ)。學(xué)生要想擁有足夠的工作能力,首先要儲(chǔ)備專業(yè)知識(shí)。其次把學(xué)會(huì)的知識(shí)用到課堂項(xiàng)目中,再實(shí)踐應(yīng)用到工作崗位中。再次,知識(shí)儲(chǔ)備與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相輔相成的理念很重要。因此,項(xiàng)目化教學(xué)中,法學(xué)課程也是如此,學(xué)生不僅要儲(chǔ)備專業(yè)知識(shí),還需具備自己動(dòng)手實(shí)踐的能力。在法學(xué)課程教學(xué)中項(xiàng)目化教學(xué)的核心任務(wù)是將法學(xué)理論與工作實(shí)踐相結(jié)合,在課堂情境中去解決現(xiàn)實(shí)的問題,從而培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)能力。
2.培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍
通過項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)踐,更多的教師將加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識(shí),更要學(xué)習(xí)借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)方法,不僅要學(xué)習(xí)課程知識(shí),更要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技能,做到“一專多能”,改革創(chuàng)新教學(xué)思路,不斷提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展。
3.培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)建設(shè)
學(xué)生上課走神,不認(rèn)真聽講的現(xiàn)象存在。實(shí)踐中,平時(shí)上課不認(rèn)真容易走神的學(xué)生,很具有實(shí)踐創(chuàng)新能力。這部分學(xué)生不拘形式,不遵守紀(jì)律,卻敢于大膽創(chuàng)新,提出自己的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)的教學(xué)反而不能滿足他們的胃口,而項(xiàng)目化教學(xué)正好迎合了這部分學(xué)生的好奇心,從而帶動(dòng)了原本認(rèn)真但只聽不動(dòng)腦的學(xué)生好奇心。在傳統(tǒng)的教學(xué)中理論知識(shí)要記和背,而項(xiàng)目化教學(xué)是在實(shí)際操作中理解知識(shí)。傳統(tǒng)教學(xué)課堂滿堂灌知識(shí),學(xué)生死氣沉沉記錄;項(xiàng)目教學(xué),學(xué)生們分成若干小組,在實(shí)際的工作場(chǎng)景中完成理論知識(shí)的應(yīng)用,教師做指導(dǎo),建立了學(xué)與用的快速溝通,把學(xué)生由被動(dòng)變成主動(dòng)參與,讓學(xué)生創(chuàng)新,提高學(xué)習(xí)效率,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
4.建設(shè)良好的學(xué)校社會(huì)單位合作關(guān)系
首先,法律人應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。法是公平與正義的化身,法律人是把公平正義踐行到社會(huì)生活中的實(shí)踐者,法律人自身信仰中的公平正義觀念是老百姓得以信任法律和國(guó)家的最有效途徑。作為有良知的法學(xué)研究者,未來的法學(xué)家、法官、檢察官、律師或是立法專家,都應(yīng)當(dāng)是是時(shí)代良心的體現(xiàn)者。法律人肩負(fù)著為國(guó)家行法治、為人民爭(zhēng)權(quán)力、為社會(huì)求正義、為萬世開太平的重任,為我國(guó)法治進(jìn)程的推進(jìn)添磚加瓦是法律人的職責(zé)所在。法律人不是江湖義士,不是劫富濟(jì)貧的俠客,法律面前人人平等,不分貴賤是法律人必須養(yǎng)成的思維習(xí)慣。做到既不畏權(quán)貴,又不同情心泛濫,凡事不先入為主,不主觀臆定,均以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,盡量做到不偏不倚,不驕不縱才是法律人應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)。
其次,法律人應(yīng)該是法律的忠實(shí)踐行者。法律作為國(guó)家懲惡揚(yáng)善、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)家繁榮發(fā)展的有效工具,只有法律人嚴(yán)格遵守法律,堅(jiān)持依法行事,運(yùn)用其在法學(xué)教育過程中形成的良好的價(jià)值觀、善惡觀和是非觀來指導(dǎo)自身實(shí)踐,才能正確辨別孰是孰非,也才能將法律的初衷良好地踐行到人民群眾的生活中。我國(guó)正處于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期,讓法律成為人民的信仰還有待社會(huì)主義法治理念的進(jìn)一步深入人心。讓人民相信法律、相信司法工作者、相信國(guó)家,在很大程度上還有賴于法律人是否運(yùn)用正確的價(jià)值觀和判斷力去解決人民面臨的每一個(gè)需要法律人去解決的矛盾。儒家思想的根深蒂固和法治中國(guó)的生存發(fā)展之道還有待時(shí)間來做進(jìn)一步的磨合,法律人所能追求的就是盡量做到讓每一個(gè)決定都有理有據(jù),讓每一條建議都于情于理能夠被法律和當(dāng)事人所接納。最后,法律人應(yīng)該是有著獨(dú)立思維能力的個(gè)人。
法律文字的存在是幫助法律人進(jìn)行是非判斷和解決糾紛所能依據(jù)的相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn),法律人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守自己的法律尊嚴(yán),做到能夠?qū)γ恳粋€(gè)事件進(jìn)行獨(dú)立判斷。法律人還應(yīng)該對(duì)自己有著正確的定位,并且能夠堅(jiān)持捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)和保有不被收買的決心和信念。輿論監(jiān)督作為社會(huì)監(jiān)督的方式之一在司法活動(dòng)中有著其獨(dú)特的影響力,法律工作者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用其專業(yè)的法律知識(shí)和良好的法律職業(yè)倫理觀去引導(dǎo)輿論方向,不讓輿論的聲音左右自己對(duì)事件的定位。我們國(guó)家有著同情弱者的傳統(tǒng)文化觀念,法律也并非不保護(hù)弱者,但法律面前人人平等,客觀事實(shí)和證據(jù)是法律人判斷事件和作出決定的最主要依據(jù),主觀上的同情心和善良不能夠成為支撐法律人做出抉擇的重要支撐點(diǎn)。
二、法學(xué)教育在法律人職業(yè)倫理培養(yǎng)中的地位
先生著有《法律教育》一書,提出法律人應(yīng)當(dāng)具備三中素質(zhì):一為法律道德,一為法律知識(shí),一為社會(huì)常識(shí)。真正能夠長(zhǎng)治久安的穩(wěn)定社會(huì)是法律職業(yè)化程度較高的社會(huì)。因此,要把法律職業(yè)和法律從業(yè)人員看得比一般職業(yè)和一般從業(yè)人員更為重要、更為崇高、在職業(yè)準(zhǔn)入和認(rèn)知要求上也更為嚴(yán)格的職業(yè)。①以培養(yǎng)“法律職業(yè)人”為宗旨的法學(xué)教育,承載著塑造法律人思維模式和教會(huì)法律人研習(xí)法律文字的重大責(zé)任,在法治社會(huì)中的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性地位日益凸顯。
首先,法學(xué)教育是法律人職業(yè)倫理形成的基礎(chǔ)。法學(xué)教育是法律人職業(yè)生涯的終身伴侶,接受了什么樣的法學(xué)教育,在很大程度上就決定一個(gè)人能夠有著怎樣的職業(yè)生涯。師者,所以傳道授業(yè)解惑也,在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間里,學(xué)校給老師和同學(xué)提供交流的空間,老師影響學(xué)生于有形和無形之中。法律人職業(yè)倫理未必以單獨(dú)的一門課進(jìn)行教授,但是從走進(jìn)大學(xué)校門開始,同學(xué)們通過老師的授課內(nèi)容和方式以及對(duì)于各種耳濡目染之學(xué)校和老師的行事作風(fēng),再加之閱讀學(xué)校提供的各類相關(guān)書籍,便慢慢形成了一種思考習(xí)慣,當(dāng)這種思考習(xí)慣根植于內(nèi)心,也便成了法律人職業(yè)倫理觀形成的要素之一。法學(xué)教育還是法律人從學(xué)校走進(jìn)法律界的一座橋梁,法律人走得穩(wěn)不穩(wěn),不僅要看法律人行的正不正,還要看橋梁結(jié)實(shí)不結(jié)實(shí)。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)是支撐每一位法律人走好自己職業(yè)生涯路的堅(jiān)實(shí)后盾,所以法學(xué)教育作為法律人打基礎(chǔ)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),有著其不可動(dòng)搖的重要地位。
其次,法學(xué)教育是法律人職業(yè)倫理觀得以長(zhǎng)期維系的有效保障。從1999年我國(guó)《憲法》納入了“依法治國(guó)”的理念到現(xiàn)在對(duì)法制中國(guó)的倡導(dǎo),我國(guó)的法治進(jìn)程已經(jīng)得到了很好的推進(jìn)。但是,各類司法腐敗現(xiàn)象依然存在,人民大眾對(duì)司法的信任仍然有待加強(qiáng)。我們不得不反思,社會(huì)大染缸為何一步步改變甚至腐蝕了一個(gè)個(gè)純潔的法律職業(yè)者處于經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)而社會(huì)生活劇變期的中國(guó),又是如此急迫地需要法學(xué)思想和法律制度的有效供給。法學(xué)家、法官、檢察官與律師等法律職業(yè)人自當(dāng)擔(dān)負(fù)起不可推卸的歷史責(zé)任。對(duì)于形形的“以權(quán)壓法”、“以錢誘法”和“以情融法”引致的各種司法腐敗,知法懂法所以更熟知法律漏洞卻目無王法的律師、濫用司法權(quán)污蔑司法權(quán)威的法官和檢察官是不能以法制不健全而推卸責(zé)任的。這些現(xiàn)象的發(fā)生,歸根結(jié)底是法律人職業(yè)倫理的缺失,而最能夠填補(bǔ)這個(gè)缺失的恰恰是我們的法學(xué)教育。②倘若法學(xué)教育能夠培養(yǎng)法律人把法律職業(yè)倫理視為自己辨別是非曲直的一種習(xí)慣性出發(fā)點(diǎn),并時(shí)時(shí)刻刻用自己習(xí)得的法律職業(yè)倫理觀指導(dǎo)和約束自己的每一個(gè)行為,那么法律職業(yè)隊(duì)伍被老百姓所信任的程度就會(huì)越高,法制中國(guó)的建設(shè)也將會(huì)邁上更高的臺(tái)階。而法律職業(yè)倫理的觀念形成以后能夠得以長(zhǎng)期維系的保障便是在法律人職業(yè)生涯中的每一個(gè)階段加以鞏固和強(qiáng)化。法學(xué)教育對(duì)法律人職業(yè)倫理的培養(yǎng)應(yīng)該是伴隨著法律人一生的教育,學(xué)校不是唯一的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,跟隨者法律人職業(yè)生涯的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)也是讓法律人曾經(jīng)堅(jiān)定的法律職業(yè)倫理觀在踏入社會(huì)和工作崗位以后還能夠得以長(zhǎng)期維系的重要保障。最后,法學(xué)教育是完善和發(fā)展法律人職業(yè)倫理的外在動(dòng)力。
法律職業(yè)倫理的養(yǎng)成不是一朝一夕可以完成的,更不是一經(jīng)養(yǎng)成就萬世不變的。知識(shí)的更新、時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展都要求我們無論是專業(yè)知識(shí)還是專業(yè)素養(yǎng)都能夠與時(shí)俱進(jìn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷地向前發(fā)展。法學(xué)教育是法律人形成法律思維的先導(dǎo),亦是鼓勵(lì)和教會(huì)法律人推陳出新的先師。人們的倫理觀念在隨著時(shí)代的改變而不斷改變,法律人在固守公平正義的底線的同時(shí),也不能固步自封,不接受時(shí)代的進(jìn)步。法學(xué)教育不僅為法律專業(yè)學(xué)生或是法律人創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)氛圍,也在此氛圍下激勵(lì)著他們不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技巧,時(shí)刻進(jìn)行教育與自我教育,給予了他們一股強(qiáng)大的成長(zhǎng)推動(dòng)力。
法制中國(guó)的建設(shè)促進(jìn)著法律的變革,而新制定或修改的法律在在實(shí)踐中得以良好運(yùn)用,還得靠法律人來踐行。法律人的閱讀能力和實(shí)踐能力在此時(shí)便能夠得以體現(xiàn),而保證法律人能夠正確把握立法目的和宗旨的關(guān)鍵不僅在于法律人扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底,還在于法律人接受了何種教育以及內(nèi)心秉承著何種理念去解讀。在法律條文的規(guī)定缺失的狀態(tài)下,法律從業(yè)人員又會(huì)秉承什么樣的處理原則或是運(yùn)用哪一條相關(guān)法律原則來加以解釋和運(yùn)用到具體情況中也要求法律人有著良好的法律職業(yè)倫理去駕馭,這一切也離不開法學(xué)教育的跟進(jìn)和督促。法學(xué)教育是法律人職業(yè)倫理養(yǎng)成、維系和得以發(fā)展的護(hù)航者和引路人,沒有良好的法學(xué)教育,法律人職業(yè)倫理就容易缺失,法治中國(guó)的建設(shè)步伐就會(huì)變得尤為緩慢。法學(xué)教育在培養(yǎng)法律人職業(yè)倫理方面有著其不可替代的地位,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)教育對(duì)法律人職業(yè)倫理的培養(yǎng),進(jìn)而能夠向國(guó)家和社會(huì)輸送一批批有法律道德、有法律知識(shí)和有社會(huì)常識(shí)的法律精英。法學(xué)教育推動(dòng)著法律人緊跟時(shí)代步伐,不斷進(jìn)步和完善自我,培養(yǎng)了適應(yīng)時(shí)展和符合法制中國(guó)建設(shè)之需的具備良好法律職業(yè)倫理的法律職業(yè)隊(duì)伍。
三、法學(xué)教育在法律人職業(yè)倫理培養(yǎng)中的作用
教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會(huì)生活的整個(gè)過程。法律人的職業(yè)倫理是法律人走入法律行業(yè)從事各類法律活動(dòng)的思想基礎(chǔ),其形成和發(fā)展都有賴于法學(xué)教育的培養(yǎng)。法學(xué)教育承擔(dān)著為凈化社會(huì)法治環(huán)境和推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步培養(yǎng)一批批有著較高職業(yè)倫理的高素質(zhì)法律職業(yè)隊(duì)伍的歷史責(zé)任,能在很大程度上對(duì)于塑造法律人的法律思維、強(qiáng)化法律人專業(yè)知識(shí)和提升法律人的法律職業(yè)技能等方面都有著巨大的影響力。首先,法學(xué)教育能夠培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生較為職業(yè)的法律思維法律職業(yè)隊(duì)伍是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的中堅(jiān)力量,嚴(yán)密的思維和緊密的邏輯是法律人必備的專業(yè)素質(zhì)。公平正義是法律人必須始終恪守的思想理念,而法學(xué)教育正是教會(huì)法律人思考和運(yùn)用法律的一種及其重要的方式。法理學(xué)、法制史和憲法學(xué)課程的開設(shè)從法學(xué)這門學(xué)科的歷史演進(jìn)過程到法律的制定修改過程,再到對(duì)以往法律制度和現(xiàn)存法律制度的思辨和運(yùn)用上都授予了法律專業(yè)學(xué)生一個(gè)法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)有的法律思維模式系統(tǒng)圖。法理學(xué)是法學(xué)的基礎(chǔ)理論和方法論。法理學(xué)的教育為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)法律的入門知識(shí),塑造法律專業(yè)學(xué)生的法學(xué)世界觀,培養(yǎng)了他們對(duì)于人類社會(huì)法律生活的哲學(xué)態(tài)度。同時(shí),通過法的基礎(chǔ)理論、法的基本范疇和方法的研習(xí),塑造了學(xué)生的法律思維方式。法制史是研究法律及相關(guān)制度的發(fā)生、發(fā)展、演變及其規(guī)律的科學(xué),這門課程的開設(shè)讓學(xué)生了解了每一個(gè)法律條文背后的歷史推動(dòng)力和社會(huì)進(jìn)步所需要做出的各種相應(yīng)改變,幫助學(xué)生從歷史的淵源上去尋求每一個(gè)法律部門和每一個(gè)法律條文的存在價(jià)值和發(fā)展方向。憲法規(guī)定國(guó)家的社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等根本制度和根本任務(wù),通過對(duì)憲法的學(xué)習(xí)和對(duì)憲法學(xué)的研究,學(xué)生可以從宏觀上把握國(guó)家法治發(fā)展的狀況和需要完成的目標(biāo),進(jìn)而學(xué)會(huì)思索為推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程而需要進(jìn)行的努力。
法律一直以來都是國(guó)家借以管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最有效手段之一,法學(xué)教育是幫助學(xué)生以最快速和最有效率的方式走進(jìn)法學(xué)的大門的首要選擇方式。通過對(duì)法制史、法理學(xué)和憲法學(xué)的學(xué)習(xí),學(xué)生更容易明白法之“平之如水”的內(nèi)涵和堅(jiān)持公平正義的意義。法學(xué)教育對(duì)培養(yǎng)法律人職業(yè)倫理的重大作用之一便體現(xiàn)在幫助法律專業(yè)學(xué)生塑造職業(yè)的法律思維,從而讓公平正義的理念深入每一名法律專業(yè)學(xué)生的內(nèi)心。其次,法學(xué)教育能夠強(qiáng)化法律人的專業(yè)知識(shí)法學(xué)是一門專業(yè)性極強(qiáng)的研究法、法的現(xiàn)象以及與法相關(guān)問題的專門學(xué)問,是關(guān)于法律問題的知識(shí)和理論體系。唯有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能在實(shí)踐中很好地幫助國(guó)家和人民解決具體矛盾和問題。法學(xué)教育在我國(guó)分為本科教育和研究生教育兩個(gè)階段,大多數(shù)有法律教育資格的學(xué)校在本科教育階段都為法律專業(yè)學(xué)生開設(shè)了刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法等基礎(chǔ)性的法律部門的課程。法學(xué)教育不只是教會(huì)了法律專業(yè)學(xué)生研讀法律文字的能力,而且?guī)椭蓪I(yè)學(xué)生了解了各個(gè)法律部門之間的聯(lián)系、培養(yǎng)了學(xué)生融會(huì)貫通加以運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)的法律功底和強(qiáng)化了法律專業(yè)學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識(shí)深入和細(xì)化的思考能力和分析能力。而研究生階段大都有著不同的教育模式,大致可以分為兩類,一是對(duì)于法學(xué)本科的同學(xué)進(jìn)行有方向有目的的疏導(dǎo)教育,讓學(xué)生在自己所報(bào)考專業(yè)的基礎(chǔ)上深入研究自己所學(xué)專業(yè),從而在所學(xué)專業(yè)知識(shí)的研究層面和實(shí)踐層面上都顯得更為專業(yè)和更具效率。此外,法學(xué)亦是學(xué)生形成是非觀、善惡觀和價(jià)值觀的一個(gè)客觀參考標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)教育在幫助法學(xué)專業(yè)學(xué)生深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的過程,也是培養(yǎng)法律人職業(yè)倫理形成和發(fā)展的不可替代的力量源泉之一。最后,法學(xué)教育能夠提升法律人的職業(yè)技能法學(xué)教育向社會(huì)輸送著具備各種法律職業(yè)技能的律師、法官、檢察官、仲裁員等等的法律職業(yè)人才。
唯有具備獨(dú)立的思考能力和掌握一定的專業(yè)技能的法律人才能勝任國(guó)家和人民賦予他們的權(quán)力,即運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能解決人民生活中的糾紛和矛盾。法學(xué)教育的目的不僅僅在于向?qū)W生傳授法律系統(tǒng)知識(shí)、原理和制度,也在于提高學(xué)生的職業(yè)動(dòng)手能力,培養(yǎng)學(xué)生的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S,更在于提升法律人處理具體事務(wù)的能力和技巧。法學(xué)教育活動(dòng)中的模擬法庭的建設(shè)幫助學(xué)生提升了自己運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和運(yùn)用法律邏輯和思維解決實(shí)際問題的能力。這種教學(xué)模式讓還沒有資格走進(jìn)法律行業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生也有機(jī)會(huì)體驗(yàn)作為一名真正法律人的感覺。一切以法律為依據(jù),模擬各種角色來處理具體案件的教學(xué)形式在學(xué)生步入社會(huì)之前就培養(yǎng)了一定的思維直覺、思考模式和處理方式,并且能夠得到資深老師的點(diǎn)評(píng)和意見,具備這些一定法律職業(yè)技能的學(xué)生踏入社會(huì)就一定不會(huì)是只會(huì)紙上談兵而無法獨(dú)立工作能力的初生牛犢。此外,組織學(xué)生參加學(xué)校所在城市處理的各類公開審理案件的旁聽也讓法律專業(yè)學(xué)生對(duì)日后自己即將從事的行業(yè)有著身臨其境的感受。從旁觀者到日后的參與者,學(xué)生可以學(xué)會(huì)從不同的角度看待問題,在扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行有目的的思考,也對(duì)法律專業(yè)學(xué)生今后走入法律相關(guān)行業(yè)奠定了一定的職業(yè)基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
衛(wèi)生法學(xué)在我國(guó)起步較晚,受傳統(tǒng)教學(xué)理念等因素的影響,衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)方法較為單一,教師在教學(xué)過程中,也沒有將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,致使教學(xué)效果較差。為彌補(bǔ)理論講授的不足,各醫(yī)學(xué)院校也嘗試了多種教學(xué)方法,比如假期實(shí)習(xí)、案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法等,但這些方法或多或少存在一定的缺陷,因而不能切實(shí)提高學(xué)生利用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。
1.1衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理
衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以醫(yī)學(xué)和法學(xué)并重為教學(xué)特色,但在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上,醫(yī)學(xué)與法學(xué)的比重卻有著較大差別。一方面,醫(yī)學(xué)院校對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)十分重視,一般安排有較長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)實(shí)習(xí)和臨床見習(xí)。另一方面,衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)在醫(yī)學(xué)院校中并沒有得到充分重視,與醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)設(shè)置相比較存在很大偏差,大部分醫(yī)學(xué)院校沒有開設(shè)專門的衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐課程,僅采用一些傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法,此種做法并不能體現(xiàn)學(xué)科特色。
1.2衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)資源匱乏
目前,在衛(wèi)生醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所安排方面,一些醫(yī)學(xué)院校缺乏政法類院校所必備的模擬法庭、法律診所等場(chǎng)所。加之,醫(yī)學(xué)院校對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)的重視程度較高,而對(duì)非臨床專業(yè)的教學(xué)在經(jīng)費(fèi)投入方面支持力度較低,這就注定了衛(wèi)生法學(xué)在實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)上不會(huì)輕易獲得學(xué)校的高投入,使得醫(yī)學(xué)院校建立的法學(xué)實(shí)習(xí)基地也僅僅是與當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所進(jìn)行合作。另外,就衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍而言,具有醫(yī)法交叉知識(shí)背景和醫(yī)法專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才較少,目前衛(wèi)生法學(xué)的大部分教師來自于各政法院校的法學(xué)專業(yè),其中也不乏非法學(xué)專業(yè)背景的教師,這些因素直接影響了衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)的開展。
1.3衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)手段形式化
衛(wèi)生法學(xué)實(shí)習(xí)原本是學(xué)生培養(yǎng)實(shí)踐技能、提高理論服務(wù)于實(shí)踐的主要教學(xué)環(huán)節(jié),但基于就業(yè)、考研、考公務(wù)員的情況,大多數(shù)學(xué)生對(duì)待實(shí)習(xí)的態(tài)度是敷衍了事,只為獲取一紙實(shí)習(xí)證明。加之,學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生缺乏有效的管理和監(jiān)督,實(shí)習(xí)其實(shí)已流于形式。另外,在實(shí)踐教學(xué)中,大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校采用案例教學(xué),而案例教學(xué)法的運(yùn)用流程為教師講授—引出案例—學(xué)生回答—教師評(píng)析的模式。在這種模式中,學(xué)生并沒有進(jìn)行討論前的準(zhǔn)備工作,在分析案例時(shí)也沒有激烈的言辭辯論,只是由教師評(píng)析案例后便宣告結(jié)束。案例教學(xué)法過于注重對(duì)法條的解釋,缺乏生動(dòng)性,尤其是缺少對(duì)具體操作過程中有可能發(fā)生的各種非法條解釋問題的演練,而模擬法庭教學(xué)法是建立在已知案情基礎(chǔ)之上,相關(guān)的案件事實(shí)和證據(jù)材料都事先已確定,僅是審判人員、原被告、其他訴訟參與人的角色事先已擬定,而且學(xué)生早已將模擬法庭的全部過程事先演練多遍并形成了劇本,學(xué)生在模擬法庭演練時(shí)根本不會(huì)遇到真實(shí)案件中可能出現(xiàn)的突況,這就無法鍛煉學(xué)生的臨場(chǎng)應(yīng)變能力,模擬法庭教學(xué)法逐漸演變成一場(chǎng)表演劇,致使模擬法庭的功能也逐漸在異化。
2診所法律教育的特點(diǎn)
診所法律教育的優(yōu)勢(shì)在于著重培養(yǎng)法律學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德,以真正實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合[3]。因此,一方面法律診所可為那些承擔(dān)不起高額訴訟費(fèi)的公民提供免費(fèi)法律幫助。另一方面,診所法律教育通過為社會(huì)弱者提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),將法學(xué)教育與法律援助融合,這不僅是一種全新的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式,而且為法律援助提供了一個(gè)新的路徑。在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下,診所法律教育目前已廣泛應(yīng)用于亞洲、歐洲和澳洲等很多國(guó)家的法學(xué)教育中,國(guó)外診所法律教育對(duì)我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)同樣也具有重要的借鑒意義,目前國(guó)內(nèi)很多法學(xué)院校都開展了診所法律教育。法律教育的根本目的,就是既包括“訓(xùn)練守法精神”,也包括“扶植法治”。診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法學(xué)課程中的嘗試,對(duì)于那些將來走進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)生來說意義重大。診所法律教育所處置的案件具有真實(shí)性和不確定性,尤其是涉及衛(wèi)生法的現(xiàn)實(shí)情境總是伴隨著醫(yī)療救助的全過程,案件的復(fù)雜性、針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng),即便指導(dǎo)教師面對(duì)此情形有時(shí)也難以應(yīng)付。因此,這對(duì)學(xué)生而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但從另一方面看,學(xué)生通過親自案件、了解案件事實(shí)、調(diào)查取證和參與庭審,能夠快速提高他們具體問題具體分析能力、獨(dú)立辦案能力和法律邏輯推演能力。另外,診所法律教育也能完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),使其以法律專業(yè)服務(wù)人員的視角觀察社會(huì)和思考社會(huì),以醫(yī)生的視角重新審視當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生法與社會(huì)、醫(yī)患權(quán)益與社會(huì)公正、衛(wèi)生法與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等新的課程教學(xué)內(nèi)容都體現(xiàn)了診所法律教育的價(jià)值趨向,這將有利于培養(yǎng)人格健全的、具備豐富法律專業(yè)知識(shí)的醫(yī)學(xué)人才。
3診所法律教育在衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
3.1診所法律教育與衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合
衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是著眼于培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”,即培養(yǎng)具有醫(yī)法交叉知識(shí),擅長(zhǎng)處理醫(yī)療糾紛案件的法律服務(wù)人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅要依靠課堂理論講授,更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。法律教育的根本目的就是要培養(yǎng)一種法律職業(yè)技能和法律思維方式。因此,法律教育不是單純的法律知識(shí)傳授,而是一種法律職業(yè)訓(xùn)練。而傳統(tǒng)的法律教育只注重理論層面的講授,這種紙上談兵的做法忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從診所法律教育的基本要求來看,它對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練具有極大地幫助,使學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到真實(shí)案例,并以主體的身份去解決問題,全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)案件,學(xué)生通過運(yùn)用所學(xué)到的法律知識(shí),對(duì)調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行獨(dú)立的分析判斷,使學(xué)生的實(shí)踐操作能力、語(yǔ)言溝通能力、司法文書寫作能力等都得到了較大地提高。這既克服了案例教學(xué)法易被條文化的缺陷,也解決了模擬法庭虛擬化的難題。
3.2診所法律教育的教學(xué)方式已日漸成熟
我國(guó)開始啟動(dòng)診所法律教育始于2000年,當(dāng)時(shí)在美國(guó)福特基金會(huì)的支持下,北京大學(xué)等7所高校開設(shè)了診所法律教育課程,2002年中山大學(xué)、四川大學(xué)等4所高校陸續(xù)開設(shè)了該課程。2002年7月28日,上述11所高校共同成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)”,該會(huì)目的在于與國(guó)內(nèi)外實(shí)施診所法律教育的院校加強(qiáng)合作交流。截止到2013年7月18日,全國(guó)640多所法學(xué)院中已有163所加入了該專業(yè)委員會(huì)。目前,國(guó)內(nèi)著名的法學(xué)院幾乎都開設(shè)了診所法律教育課程,并在不同院校中開設(shè)了各具特色、有所偏重的專業(yè)性法律診所,例如:訴訟法律診所、弱者權(quán)利保護(hù)法律診所、婦女權(quán)益保護(hù)法律診所、民事法律診所、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律診所、公民權(quán)利保護(hù)法律診所、刑事法律診所、環(huán)境法律診所、公益法律診所、社區(qū)法律診所等。這些富有成效的法律診所可作為衛(wèi)生法學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。
3.3診所法律教育能更好地確保實(shí)踐教學(xué)的效果
衛(wèi)生法學(xué)是一門具有鮮明特色的新興醫(yī)法交叉學(xué)科,目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)工作大多由更易獲取醫(yī)療衛(wèi)生資源的醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)。由于醫(yī)學(xué)院校向來注重醫(yī)學(xué)生的見習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)工作,而醫(yī)學(xué)院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視和支持又是開展衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的基石。然而,鑒于衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校中的辦學(xué)地位,現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)院校對(duì)衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的支持力度不夠,而診所法律教育實(shí)際上是借鑒了醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的模式,這更易為醫(yī)學(xué)院校所理解和認(rèn)同。同時(shí),也有利于形成一套獨(dú)特的衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)模式。
4提高診所法律教育實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的建議
4.1加強(qiáng)衛(wèi)生法律診所基地建設(shè)
醫(yī)院學(xué)校,一方面可以積極申請(qǐng)參加“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)暨中國(guó)衛(wèi)生法法律診所專業(yè)委員會(huì)”,進(jìn)而以會(huì)員的身份接受該專業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo),以加強(qiáng)與其他醫(yī)學(xué)院校的合作與交流。另一方面,可以利用醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院豐富的資源,加強(qiáng)與教學(xué)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科等醫(yī)患服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,建立有特色的衛(wèi)生法律診所,這樣既保證了醫(yī)療糾紛案件的來源,又能發(fā)揮衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),為社會(huì)提供法律服務(wù)。衛(wèi)生法律診所在實(shí)施教學(xué)功能的同時(shí),還具有一定的社會(huì)服務(wù)功能,因而就其設(shè)置模式來看,它可以是附設(shè)在校內(nèi)的內(nèi)置式,也可以是附設(shè)于校外的外置式。內(nèi)置式可考慮將衛(wèi)生法律診所設(shè)在模擬法庭,使其起到律師事務(wù)所的作用,學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下利用模擬法庭會(huì)見當(dāng)事人,提供衛(wèi)生法律咨詢,司法文書等。當(dāng)學(xué)生積累起豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)時(shí),還可以代為調(diào)查取證和參加庭審,學(xué)生承辦的案件數(shù)量應(yīng)以1-2件為宜。外置式可考慮加強(qiáng)與一些社會(huì)組織的聯(lián)系與合作,比如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、司法局法律援助中心、法院、社區(qū)基層組織、檢察院等,將衛(wèi)生法律診所附設(shè)于上述機(jī)構(gòu)中,以便共同構(gòu)建衛(wèi)生法律診所。
4.2開設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程
鑒于衛(wèi)生法律診所教育實(shí)施的現(xiàn)狀,醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)增設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程,明確其課程性質(zhì)、授課學(xué)時(shí)、課程學(xué)分、開課對(duì)象等。可考慮將該課程設(shè)置為限定選修課,具體學(xué)時(shí)可參照各醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)計(jì)劃而定。在課程時(shí)間安排方面,該課程可以考慮在大三年級(jí)的學(xué)生中開設(shè)。這主要基于兩方面的考慮:一是,受師資力量和教學(xué)成本所限,不能在所有學(xué)生中啟用診所法律教育;二是,該課程只有在學(xué)生完成了法律和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),并基本掌握了醫(yī)療衛(wèi)生法的相關(guān)知識(shí),才能真正地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。另外,在課程內(nèi)容設(shè)置方面,應(yīng)涵蓋衛(wèi)生法律診所教育的目的與意義、衛(wèi)生法律診所教育的基本方法、會(huì)見當(dāng)事人的基本流程、律師職業(yè)的基本技巧與策略、提供衛(wèi)生法律咨詢的技巧、司法文書的寫作、案件前的準(zhǔn)備工作、談判的策略、民事案件的策劃方案等內(nèi)容。在考核方式上,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的綜合辦案能力進(jìn)行考核,不宜采用傳統(tǒng)且機(jī)械的紙質(zhì)筆試結(jié)業(yè)考試,應(yīng)當(dāng)探索出一套科學(xué)的、富有人性化的、靈活多變的考核方式。
4.3多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題
診所法律教育的開展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)問題是制約診所法律教育發(fā)展的最大障礙。鑒于診所法律教育需要較高投入和衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模較小的現(xiàn)實(shí)情況,醫(yī)學(xué)院校應(yīng)為診所法律教育多途徑的籌集經(jīng)費(fèi)。一方面可積極尋求同類型院校聯(lián)合辦學(xué),以降低辦學(xué)成本;另一方面要積極尋求社會(huì)組織的支持,如與當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所、衛(wèi)生行政部門、附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、法律援助中心、工會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保障協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系,通過學(xué)生的案件工作,既可推動(dòng)法律援助工作在基層地區(qū)的開展,又能在鍛煉學(xué)生辦案能力的同時(shí),獲取一定的工作報(bào)酬。
4.4加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度
目前,在衛(wèi)生法學(xué)課程的師資隊(duì)伍中,相當(dāng)一部分教師只具備了法學(xué)背景或醫(yī)學(xué)背景,具有醫(yī)法交叉知識(shí)背景的教師較少,甚至有些專業(yè)教師還沒有律師執(zhí)業(yè)資格證書,并缺乏處理醫(yī)療衛(wèi)生糾紛案件的經(jīng)驗(yàn),這些因素都制約著診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校的開展。對(duì)此,一方面要積極鼓勵(lì)教師通過各種方式外出深造,加深對(duì)醫(yī)法交叉知識(shí)的學(xué)習(xí),激勵(lì)教師在取得律師執(zhí)業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上,通過外出兼職,提高其實(shí)踐能力,使其成為教學(xué)和實(shí)踐的雙師型教師。另一方面可以采取外聘的方式,邀請(qǐng)一些資深的衛(wèi)生法學(xué)專家、法官、檢察官和律師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),讓學(xué)生更多地了解社會(huì),掌握法律流程運(yùn)作技能。
4.5建立科學(xué)的法律診所管理制度