時(shí)間：2022-01-27 11:54:54
序論：在您撰寫林業(yè)會(huì)計(jì)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
生態(tài)會(huì)計(jì)是國際準(zhǔn)則協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可持續(xù)發(fā)展,在《森林生態(tài)價(jià)值核算案例》中有了明確的規(guī)定和制度對于生態(tài)會(huì)計(jì)核算基本原則,還有《江蘇森林生態(tài)會(huì)計(jì)核算案例及研究》構(gòu)建科學(xué)的森林生態(tài)跨級(jí)核算信息系統(tǒng),和展現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的研究及意義,有了統(tǒng)一的林業(yè)跨級(jí)制度、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的個(gè)體收益與社會(huì)收益一致,有了完善的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系才能很好的發(fā)揮他的作用性,使經(jīng)濟(jì)效益最大化等,綜合經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)用性下,發(fā)揮最大的能力。生態(tài)資源資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)核算下,用采用自主經(jīng)營管理,計(jì)算出完整的林業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營成本,核算成本盈虧,建立和構(gòu)造。在使用其方法上設(shè)計(jì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,在林業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營模式是達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)文明水平的發(fā)展,相對于經(jīng)濟(jì)快速服務(wù)化,那些工業(yè)仍占較高比重的生態(tài)文明水平就要明顯低很多,所以林業(yè)會(huì)計(jì)核算中的模式有實(shí)行的價(jià)值。在林業(yè)會(huì)計(jì)核算中核實(shí)要人工造林,種苗設(shè)備設(shè)施,科技支撐,病蟲害防治,還有前期工作費(fèi)的預(yù)算,這是生態(tài)林業(yè)會(huì)計(jì)核算中的主要成分。
2生態(tài)林業(yè)理論角度下的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容
人工造林、飛播造林、封山育林、種苗設(shè)備設(shè)施、防火設(shè)備設(shè)施、科技支撐、病蟲害防治、其他明細(xì)科目都在生態(tài)林業(yè)理論角度下的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中。林業(yè)企業(yè)貫徹企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問題林業(yè)企業(yè)是以森林,林木下資產(chǎn)為核算對象和目的,林木和森林資產(chǎn)屬于生物環(huán)保中資產(chǎn)的內(nèi)容,林業(yè)企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行生物資產(chǎn)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算。雖然林木資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算屬于生物資產(chǎn)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范疇,但其中涉及林木資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容太少,提出了林木和森林資產(chǎn)按照核算與管理的需要,用材林列入消耗性生物資產(chǎn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路下經(jīng)濟(jì)林和薪炭林慢慢列入生產(chǎn)性生物資產(chǎn),防風(fēng)固沙林和森林的計(jì)算等。生態(tài)農(nóng)業(yè)中林業(yè)會(huì)計(jì)核算過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式,如果不能得到政府和廣大農(nóng)民的支持,發(fā)展極為緩慢,但是隨著發(fā)達(dá)國家伴隨著工業(yè)的高速發(fā)展,由污染度加大,環(huán)境保護(hù)以拯救人類賴以生存的地球,確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,從而掀起了以保護(hù)生態(tài)林業(yè)環(huán)境為主的各種替代思潮,在經(jīng)濟(jì)核算中無論發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家都認(rèn)為生態(tài)林業(yè)是林業(yè)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,其中林業(yè)會(huì)計(jì)核算是保障制度上的完善,能更好的服務(wù)人民,更好的取之于民,用之于民。
生態(tài)林業(yè)下林業(yè)會(huì)計(jì)核算中的多樣性、高效性、持續(xù)性,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,其中林業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)容是結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,特色化,和核算出使得系統(tǒng)中的廢棄物多次循環(huán)利用,從而提高能量的轉(zhuǎn)換率和資源利用率,獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,并有效的防止廢棄物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。具體有種植業(yè)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)利用模式、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)利用模式、種養(yǎng)加工等,有利于經(jīng)濟(jì)實(shí)用,能普遍用于環(huán)境中。
3生態(tài)林業(yè)理論下林業(yè)會(huì)計(jì)核算建議
(1)健全的林業(yè)會(huì)計(jì)核算和研究。
(2)完善的生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算體系。
(3)林業(yè)會(huì)計(jì)核算中的方針和指導(dǎo)方式。
(4)林業(yè)技術(shù)的研究和設(shè)計(jì)。
(5)林業(yè)會(huì)計(jì)核算中實(shí)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)。
目前,生態(tài)林業(yè)理論角度下的林業(yè)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)了一系列的問題以及所造成的后果,林業(yè)會(huì)計(jì)對象的不確定,不能滿足生態(tài)林業(yè)發(fā)展的需要和滿足可持續(xù)發(fā)展的道路。企業(yè)中會(huì)計(jì)制度,按正常的會(huì)計(jì)科目即可,如主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)稅金及附加等。對于明細(xì)帳你可依公司自身特點(diǎn)去設(shè)置。但是生態(tài)林業(yè)中的會(huì)計(jì)核算下新樹苗不成問題,就象其他行業(yè)每年不也開發(fā)了新品種嗎？林業(yè)會(huì)計(jì)核算就是要把利潤最大化,賺錢是企業(yè)生存的目的,在園林綠化中合理的去創(chuàng)造生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)發(fā)展效益,發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4結(jié)語
要做好林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，就必須要做到以下的幾個(gè)方面：第一，林場的成本信息核算要全面；第二，林場的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的人才隊(duì)伍要有實(shí)力；第三，要打造一支具有一定實(shí)力的隊(duì)伍。雖然塞罕壩林場已經(jīng)取得了很好的成績，但是在發(fā)展的過程中仍然出現(xiàn)了很多的問題。
（一）有關(guān)成本信息不能做到全面的覆蓋
目前，在林業(yè)企業(yè)的成本核算上，一直沿用不符合林業(yè)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的方法，這是因?yàn)閷τ诹謽I(yè)企業(yè)環(huán)境成本的核算上還缺乏足夠的意識(shí)。這樣的核算方法基本上是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算審查和處理，而對環(huán)境成本的核算審查力度明顯不夠。但是目前林業(yè)的發(fā)展形勢上來看，環(huán)境成本核算在林業(yè)企業(yè)成本核算中占有了越來越大的地位，目前的方法不能滿足當(dāng)前社會(huì)對林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算提出的新要求。雖然已經(jīng)在這方面做出了努力，但是知識(shí)停留在理論的階段，不能真正的做到成本信息的全面覆蓋。
（二）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)隊(duì)伍的整體實(shí)力較差
在林業(yè)企業(yè)中，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)部門的人才嚴(yán)重不足，整體的工作實(shí)力太低，并且工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，很多高層工作人員都是通過各種關(guān)系進(jìn)入的，缺乏專業(yè)知識(shí)，在沒有會(huì)計(jì)資格證的情況下進(jìn)行工作，不能保證工作的質(zhì)量，在一定程度上影響企業(yè)的長久發(fā)展。同時(shí)在林業(yè)企業(yè)中很多會(huì)計(jì)人員只是對已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和審查，不能做到事先對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)算和監(jiān)督，高層管理人員的整體意識(shí)較差，不能充分的發(fā)揮監(jiān)督作用在企業(yè)會(huì)計(jì)工作的積極作用。企業(yè)高層的會(huì)計(jì)人員自制意識(shí)也存在一定的問題，自治意識(shí)較差，不能通過法律法規(guī)約束自己的行為，腐敗的現(xiàn)象時(shí)常存在，亂用自己手中的權(quán)利，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性往往不能得到信任。
二、加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的措施
（一）重視人才的培養(yǎng)
林業(yè)公司企業(yè)要想提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，就必須貫徹落實(shí)“人才興企”的方針和策略，不斷的對林業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立和健全一支有實(shí)力的企業(yè)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員要清楚的認(rèn)識(shí)到自己在林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理上的重要作用，清楚的認(rèn)識(shí)自己應(yīng)該具有的責(zé)任。會(huì)計(jì)工作時(shí)林業(yè)企業(yè)眾多工作中的一項(xiàng)重要的部分，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作制定的相關(guān)方案和做出的統(tǒng)計(jì)能夠有效的幫助林業(yè)企業(yè)重大決策的制定，不僅如此，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行有利于提高企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平，在一定程度上幫助公司提高經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對林業(yè)企業(yè)的工作主要是圍繞貨幣進(jìn)行的，素以員工的培訓(xùn)工作要針對這方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，不斷的更新員工的知識(shí)，增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的綜合實(shí)力，同時(shí)要注重員工法律和法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn)，定期開展相應(yīng)的課程。不斷的提高員工的法律法規(guī)意識(shí)。
（二）加快會(huì)計(jì)核算的信息化
林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)首先要在會(huì)計(jì)的核算上實(shí)現(xiàn)信息化。在會(huì)計(jì)的核算信息化上，要充分的結(jié)合林業(yè)企業(yè)獨(dú)有的核算特點(diǎn)，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，像會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等，取代傳統(tǒng)的人工核算的方法，不斷的提高會(huì)計(jì)核算的信息化程度，在林業(yè)企業(yè)的核算上。生物資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占有很大一部分的比重，所以在會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)的過程中也要側(cè)重這一方面的建設(shè)，針對林業(yè)較長的生產(chǎn)周期這一特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)成本信息管理上的信息化，這樣會(huì)增加信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，能夠有利于林業(yè)企業(yè)重大決策的制定。
（三）提高會(huì)計(jì)管理的信息化
1．根據(jù)財(cái)政部要求，學(xué)會(huì)廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)，組織行業(yè)內(nèi)學(xué)會(huì)參加財(cái)政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識(shí)網(wǎng)上答題競賽活動(dòng)。全市38個(gè)區(qū)縣，參賽人數(shù)達(dá)到227人。通過此次知識(shí)競賽，廣大會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了一次行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度相關(guān)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，對林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范起到積極的推動(dòng)作用。
2．開展新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度交流座談會(huì)。新行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度已于2014年1月1日正式施行，新制度與舊制度相比有很大變化。為進(jìn)一步掌握新制度，加深認(rèn)識(shí)、理解和熟練運(yùn)用，學(xué)會(huì)組織召開新制度交流座談會(huì)，邀請全市38個(gè)區(qū)縣財(cái)務(wù)科長集中進(jìn)行交流座談，效果十分明顯。
3．倡導(dǎo)學(xué)會(huì)與學(xué)會(huì)之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。
二、發(fā)揮專業(yè)特長，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展
為貫徹執(zhí)行《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”管理，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，查找問題，提高資金效益，依法依規(guī)服務(wù)林業(yè)發(fā)展。一是配合市局，做好有關(guān)國家審計(jì)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)黃奇帆市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任延伸審計(jì)、財(cái)政存量資金審計(jì)、土地出讓金延伸審計(jì)、全市退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)的服務(wù)工作。二是配合市局，做好國家林業(yè)局相關(guān)專項(xiàng)稽查。主要服務(wù)好天保、濕地、森林撫育等財(cái)政專項(xiàng)資金稽查。三是組織開展行業(yè)內(nèi)審。會(huì)同市財(cái)政局對局機(jī)關(guān)及直屬單位2012—2013年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;組織開展機(jī)關(guān)及直屬單位2013年財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)、2013年特色效益林業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)、2008—2013年油茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)等。
三、以人為本，做好會(huì)員服務(wù)工作
1．做好新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)工作。本著方便會(huì)計(jì)人員、服務(wù)基層的目標(biāo)，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于貫徹財(cái)政部新舊〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉銜接規(guī)定的通知》(渝財(cái)會(huì)［2006］58號(hào))規(guī)定，集中更換市本級(jí)林業(yè)行業(yè)內(nèi)財(cái)會(huì)人員《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡，指導(dǎo)跨區(qū)縣財(cái)會(huì)人員辦理從業(yè)資格證戶籍轉(zhuǎn)移等工作。
2．抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要手段，是更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要渠道。按照市財(cái)政局規(guī)定，積極組織行業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，參訓(xùn)人員覆蓋率為100%。
3．做好會(huì)計(jì)職稱和新會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的考試工作。鼓勵(lì)會(huì)員參加會(huì)計(jì)職稱考前培訓(xùn)和考試;組織新招錄財(cái)務(wù)人員參加從業(yè)資格考前培訓(xùn)和資格考試。
（一）提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)
為了提高林業(yè)企業(yè)單位的工作效率，就應(yīng)該定期的對其檔案管理的相關(guān)工作人員進(jìn)行相關(guān)的工作培訓(xùn)，不斷的提高工作人員的專業(yè)性，樹立他們正確的工作態(tài)度，提高對會(huì)計(jì)信息檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化也在不斷的普及，因此會(huì)計(jì)信息的檔案管理人員一定要跟上時(shí)代的步伐，更不能由其他非專業(yè)人員來替代專業(yè)人員的位置。對林業(yè)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息檔案管理人員的工作交接問題做好相應(yīng)規(guī)定。很多林業(yè)企業(yè)單位由于各種原因，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息檔案管理人員在工作交接的工程中出現(xiàn)了問題，因此，一定要在原檔案工作人員辭職之前，做好新舊工作人員的交接工作，從而避免造成會(huì)計(jì)信息檔案的損失與缺失。林業(yè)企業(yè)單位其實(shí)是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，這就要求從事會(huì)計(jì)信息檔案管理的工作人員一定要細(xì)心、耐心以及具有較高的責(zé)任感。
（二）完善會(huì)計(jì)信息檔案的管理體系
1.合理有效的利用會(huì)計(jì)信息檔案為自己服務(wù)在信息時(shí)代，林業(yè)企業(yè)單位應(yīng)該不斷地提高會(huì)計(jì)信息檔案的利用率，合理的利用會(huì)計(jì)信息檔案來為自己的發(fā)展服務(wù)，因此，林業(yè)企業(yè)單位要不斷的提高對會(huì)計(jì)信息檔案管理的重視程度，及時(shí)的檢查會(huì)計(jì)信息檔案，這樣才能掌握相關(guān)工作的最新動(dòng)態(tài)，對林業(yè)企業(yè)單位的工作會(huì)有更大的幫助。
2.形成屬于自己的會(huì)計(jì)信息檔案管理規(guī)則在會(huì)計(jì)信息檔案的管理過程中，林業(yè)企業(yè)單位需要逐漸的形成和完善自己獨(dú)特的管理規(guī)則，要采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行管理，節(jié)約人力和物力以及財(cái)力來進(jìn)行檔案管理，這樣才能夠加強(qiáng)工作效率。
3.及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息檔案在工作中，每天都會(huì)有新的資料變動(dòng)，因此，會(huì)計(jì)信息檔案的管理人員一定要及時(shí)的跟上步伐，及時(shí)的收集新的材料來不斷的充實(shí)自己的會(huì)計(jì)信息檔案庫，逐漸的完善會(huì)計(jì)信息檔案的管理體系，那么這樣的管理體系勢必會(huì)給林業(yè)企業(yè)單位的發(fā)展帶來益處，并且也能夠體現(xiàn)出林業(yè)企業(yè)單位的工作效率。
（三）完善會(huì)計(jì)信息檔案的信息化管理
1.加快林業(yè)企業(yè)單位檔案管理逐漸實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化發(fā)展林業(yè)企業(yè)單位能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)信息檔案信息化建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)前提，就是確保會(huì)計(jì)信息檔案信息資源的數(shù)字化，同時(shí)會(huì)計(jì)信息檔案信息資源的數(shù)字化也是對會(huì)計(jì)信息檔案資源原件得以保存的一個(gè)重要手段，目前，我國主要是通過先進(jìn)的信息手段來對林業(yè)企業(yè)單位的檔案進(jìn)行管理，將會(huì)計(jì)信息檔案部門的各種其他形式的管理轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息化的管理模式。建立一個(gè)比較完善的、全面、規(guī)范的會(huì)計(jì)信息檔案數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)字化會(huì)計(jì)信息檔案的管理模式，要明確并不是完全取消傳統(tǒng)檔案管理的模式以及檔案載體，而是為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，形成一個(gè)現(xiàn)代化信息管理與傳統(tǒng)信息管理兩種模式相互共存相互發(fā)展的合作關(guān)系。
2.加快林業(yè)企業(yè)單位檔案管理逐漸實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化發(fā)展林業(yè)企業(yè)單位能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)信息檔案信息化建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)前提，就是確保會(huì)計(jì)信息檔案信息資源的數(shù)字化，同時(shí)會(huì)計(jì)信息檔案信息資源的數(shù)字化也是對檔案資源原件得以保存的一個(gè)重要手段。
二、結(jié)語
建國以來，我國的林業(yè)一直套用工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營模式來進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營管理，林業(yè)企業(yè)從追求產(chǎn)值指標(biāo)到后來的追求利潤指標(biāo)，都是以大量消耗森林資源為代價(jià)的。國有林業(yè)企業(yè)(林場)一直沿用工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度或農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)制度?？偟恼f來。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理始終落后于林姻齊的發(fā)展。特別是改革開放以來,我國的林業(yè)得到了快速的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍、方式、內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，制訂能反映林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的林業(yè)會(huì)計(jì)制度迫在眉睫。
20世紀(jì)70年代初，我國個(gè)別省份開始進(jìn)行國有林場、苗圃會(huì)計(jì)制度的制訂及試點(diǎn)，重點(diǎn)是在營林成本的核算辦法上，而森工企業(yè)仍沿用工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
二、林業(yè)會(huì)計(jì)理論問題探討
目前，我國林業(yè)會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。從我國的會(huì)計(jì)改革形勢來看,會(huì)計(jì)改革的廣度和深度加大，國際化進(jìn)程加快，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則的制訂和，特別是20)1年1月1日起正式實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確立,會(huì)計(jì)改革目標(biāo)取得了階段性成果,實(shí)現(xiàn)了政府在會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)改革中從所有者身份向管理者身份的轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)改革及其發(fā)展依賴廣大企業(yè)會(huì)計(jì)來實(shí)行。這種變化的標(biāo)志性成果是從行業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變到《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國林業(yè)會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展總體上落后于我國的會(huì)計(jì)改革和發(fā)展，目前面臨的問題至少有:(1)林業(yè)會(huì)計(jì)制度還不能算是行業(yè)封十制度。在林業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中，國家以所有者的身份僅對國有林場與苗圃制訂會(huì)計(jì)制度,《國有林場與苗圃會(huì)計(jì)制度》中沒有充分考慮集體和私有林場,對集體和私有林場沒有適用性。（2)林業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是按制訂統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度思路還是按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思路進(jìn)行改革需要進(jìn)一步論證。這里既有林業(yè)企業(yè)(林場)性質(zhì)(商品林和公益林生產(chǎn))的確定問題，也有財(cái)政專項(xiàng)資金造林產(chǎn)權(quán)設(shè)定問題，還要考慮林業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和水平的具體實(shí)際情況。（3)林業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)的設(shè)定上除經(jīng)濟(jì)效益外，是否考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益。我國林業(yè)的重大轉(zhuǎn)折和變革，必將帶來財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等多方面的改革，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)績評價(jià)越來越多地考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益，政府的財(cái)政補(bǔ)貼和支持需要生態(tài)效益和社會(huì)效益方面的信息。（4)會(huì)計(jì)假設(shè)在林業(yè)會(huì)計(jì)中是否進(jìn)行修改或增加。如對貨幣計(jì)量假設(shè)的修改，為了反映林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果,林業(yè)會(huì)計(jì)核算需要對其他會(huì)計(jì)核算更多地運(yùn)用實(shí)物計(jì)量和勞動(dòng)量計(jì)量,以反映林業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益方面的信息。（5）林木資產(chǎn)核算理論問題。我國的營林會(huì)計(jì)核算體系是以育林基金理論為基礎(chǔ)建立的，僅限于當(dāng)年?duì)I林生產(chǎn)作業(yè)成本和營林費(fèi)用支出核算,當(dāng)年支出當(dāng)年核銷。（6)林業(yè)生態(tài)效益核算理論問題。林業(yè)生產(chǎn)的外部性問題是未來需要解決的重要問題，營林生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)和森工業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)，是影響林業(yè)發(fā)展的障礙。分類經(jīng)營條件下林業(yè)經(jīng)營單位的核算小，對林業(yè)生態(tài)效益的核算是國家和政府宏觀管理的依據(jù)，林業(yè)生態(tài)效益核算理論是當(dāng)務(wù)之急。（7)林業(yè)基金理論問題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的核心問題實(shí)際上是資金問題，對林業(yè)基金管理和核算理論需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究。（8)林業(yè)成本核算理論問題。林業(yè)成本核算包括營林生產(chǎn)成本、木材采運(yùn)生產(chǎn)成本、木材加工生產(chǎn)成本和林業(yè)多種經(jīng)營生產(chǎn)成本等四個(gè)方面的內(nèi)容?，F(xiàn)有的成本核算辦法是行業(yè)會(huì)計(jì)制度和行業(yè)財(cái)務(wù)制度兩者的結(jié)合，財(cái)務(wù)問題和會(huì)計(jì)問題交叉重疊，會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷不能很好地發(fā)揮,也影響財(cái)務(wù)成果的正確反映。按照會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林業(yè)成本理論的探索，制定林業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則也是面臨的新課題。
林業(yè)會(huì)計(jì)面臨的問題是我國林業(yè)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展中的問題，這些問題的解決有賴于國家和政府的重視,有賴于廣大財(cái)會(huì)工作者的實(shí)踐和研究。加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)理論研究,加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新，形成比較完整的林業(yè)會(huì)計(jì)理論體系,是林業(yè)會(huì)計(jì)更好地為我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的前提條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和加快林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，林業(yè)會(huì)計(jì)改革勢在必行，建立一個(gè)具有中國特色的林業(yè)會(huì)計(jì)體系,制訂能為我國林業(yè)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的林業(yè)會(huì)計(jì)制度或林業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的重要任務(wù)。
三、構(gòu)建新的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系
1.以森林資源資產(chǎn)核算為基礎(chǔ)。森林資源資產(chǎn)化管理是建立現(xiàn)代林業(yè)，深化分類經(jīng)營改革的基本要求，是通過經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)森林資源良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。強(qiáng)化森林資源資產(chǎn)化管理的有效途徑是建立森林資源資產(chǎn)管理體系和價(jià)值核算體系，其中價(jià)值核算是基礎(chǔ)和龍頭。首先應(yīng)建立起一套具有指導(dǎo)性、實(shí)踐性和規(guī)范化的森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系，科學(xué)核算森林資源資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出，從而為確定森林資源資產(chǎn)的價(jià)格、權(quán)益，建立價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制等提供基礎(chǔ)性依據(jù)，使所有者、經(jīng)營者得以體現(xiàn)完整的資產(chǎn)擁有量。
森林資源資產(chǎn)的入賬價(jià)格我們認(rèn)為應(yīng)采用成本法,而不采用價(jià)值法。因?yàn)樯仲Y源資產(chǎn)屬于林業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)對象,還要管護(hù)經(jīng)營，不斷追加勞動(dòng),采用成本法，便于核算。到森林資源銷售或轉(zhuǎn)讓時(shí)再按價(jià)值計(jì)算銷售收入，同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本，計(jì)算盈虧，形成有機(jī)的森林資源資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核序。倘若森林資源資產(chǎn)按評估價(jià)值人賬，逐年根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，按自然生長規(guī)律計(jì)算増值額,雖然有利于考核森林資源的保值、增值情況,但增值額的計(jì)算比較復(fù)雜,手續(xù)較多,而且要有經(jīng)過具有森林資源資產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告書，并經(jīng)過有關(guān)部門審核確認(rèn)后才能入賬。
2.按商品林和公益林分別構(gòu)建林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系。根據(jù)以“分類經(jīng)營和分區(qū)突破”為核心內(nèi)容的新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展思路，我們必須努力深化以分類經(jīng)營為中心的各項(xiàng)改革，促進(jìn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和事業(yè)自身特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的形成,其中一個(gè)重要方面就是要進(jìn)行林業(yè)會(huì)計(jì)制度改革。根據(jù)林業(yè)分類經(jīng)營思想構(gòu)建林業(yè)會(huì)計(jì)核算的方法體系,也就是按商品林和公益林的經(jīng)營原則分別設(shè)置不同的會(huì)計(jì)核算方法。共同形成一個(gè)有機(jī)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算框架結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；對策
林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力支撐和保障。依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，對每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金的安全運(yùn)行，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，是林業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。
一、林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)
1.多種會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)方法并存
林業(yè)企業(yè)并沒有獨(dú)立的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，一直以來是依據(jù)工業(yè)企業(yè)核算制度、農(nóng)業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)核算或者其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，多種會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)核算方法并存，致使林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)較為薄弱，信息缺乏可比性。
2.林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容具有多樣性
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的范圍比較廣泛，有森林工業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)食品加工、綜合性生產(chǎn)等，產(chǎn)品的多樣性要求林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員對于不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)分別計(jì)算生產(chǎn)成本，使林業(yè)會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容具有多樣性的特點(diǎn)。在林業(yè)企業(yè)中采用集中核算的方式，在基層生產(chǎn)單位采用分散核算的方式，可以充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在經(jīng)營活動(dòng)中的重要作用。
3.兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)的綜合效益
在林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)體系中，林業(yè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益。林業(yè)企業(yè)作為生態(tài)的管理部門，不僅要做到育林與開發(fā)相結(jié)合，還要愛惜與利用相協(xié)調(diào)，使我國林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過發(fā)揮林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)管理部門、資源部門和審計(jì)等部門的作用，制定符合生產(chǎn)特點(diǎn)的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策、控制和執(zhí)行機(jī)制，解決林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)管理弱化的問題，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督對林業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。
1.林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全
我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是單位會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府部門監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。對于林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)管力量比較薄弱，通常都是審計(jì)以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的縱向監(jiān)管，而缺乏來自社會(huì)方面的橫向監(jiān)管，由此導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的運(yùn)行缺乏安全保障。法律約束機(jī)制不健全是林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的關(guān)鍵因素，市場經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)法規(guī)在制定上還應(yīng)設(shè)置與之配套的實(shí)施細(xì)則，法律條文過粗，致使執(zhí)行起來缺乏可操作性。
2.組織結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性
部分林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置僅僅考慮到行政管理上的便利，各部門的職責(zé)權(quán)限劃分不夠科學(xué)，存在管理層次多，工作效率低，職責(zé)不明確等問題。忽視部門和部門之間橫向的溝通，造成部門之間溝通障礙，阻礙信息的有效流通，無法形成有效制約機(jī)制。會(huì)計(jì)部門應(yīng)該具有相對的獨(dú)立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業(yè)企業(yè)中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不完善，某些部門業(yè)務(wù)的開展沒有與會(huì)計(jì)部門進(jìn)行有效的溝通，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門無法及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況及資金的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮。
3.會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度慢
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律體系的逐漸完善，需要會(huì)計(jì)人員不斷更新觀念、學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識(shí)。企業(yè)對于會(huì)計(jì)工作的管理不到位，單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善等因素會(huì)使會(huì)計(jì)人員利用企業(yè)監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)來謀取非法利益。通過學(xué)習(xí)新《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等加快知識(shí)更新速度，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)素|低和職業(yè)判斷能力弱的問題，提高會(huì)計(jì)人員參與管理的意識(shí)，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對策
對林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中反應(yīng)出來的問題，提出相應(yīng)的管理措施，為林業(yè)會(huì)計(jì)工作的開展提供一個(gè)健康的環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。
1.加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)，完善監(jiān)督法律法規(guī)
（1）加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督、法律法規(guī)建設(shè)
完善以《會(huì)計(jì)法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施，為林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供完善的法律法規(guī)保障。對林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加大會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)考核力度，熟悉會(huì)計(jì)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，不僅可以以身作則，遵紀(jì)守法而且能夠更好地監(jiān)督別人。完善的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度可以使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)做到有法可依。
制定林業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度，建立完善的林業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、科目的設(shè)立、賬目的建立等，完善會(huì)計(jì)報(bào)表的填制、審批與報(bào)送，推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，使林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督有章可循。
（2）強(qiáng)化社會(huì)中介監(jiān)督，明確國家監(jiān)督職責(zé)
社會(huì)中介監(jiān)督是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)中介組織，依法對受托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審計(jì)，并據(jù)實(shí)做出客觀評價(jià)的一種監(jiān)督形式。注冊會(huì)計(jì)師對維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮著重要的作用，這要求我們創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力提高注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的公信力。國家監(jiān)督部門應(yīng)謀劃全局，優(yōu)化監(jiān)督資源配置，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)以林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為監(jiān)督對象，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)主要承擔(dān)國家投資項(xiàng)目的監(jiān)督，實(shí)施對稅務(wù)、財(cái)政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。
2.改革會(huì)計(jì)管理體制，確立會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的獨(dú)立性
采用分權(quán)的思路改革會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象從隸屬關(guān)系、利益決定等方面分離，使會(huì)計(jì)監(jiān)督主體具有獨(dú)立性，可以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。從實(shí)踐看，部分林業(yè)企業(yè)實(shí)行的會(huì)計(jì)委派制是一種不錯(cuò)的選擇。通過成立會(huì)計(jì)事務(wù)公司，使會(huì)計(jì)工作企業(yè)化也是一種積極嘗試。會(huì)計(jì)事務(wù)公司以獨(dú)立法人的形式存在，它既獨(dú)立于各單位，又獨(dú)立于政府的經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門，提供會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)不受經(jīng)濟(jì)、人事等外來因素的影響和制約，可以獨(dú)立公正地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督功能。
3.健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標(biāo)準(zhǔn)，通過建立完善的內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等，對會(huì)計(jì)工作實(shí)行有效監(jiān)督。以《會(huì)計(jì)法》為依托，按照相互制約，職責(zé)分明，賬、錢、物分管，嚴(yán)格操作程序，實(shí)行人員崗位輪換等原則建立相互制衡的關(guān)系，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制真正落到實(shí)處。
4.提高林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平
（1）通過嚴(yán)格考核提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)
完善企業(yè)會(huì)計(jì)人員的考核入職體制，對企業(yè)的招聘選拔嚴(yán)格把關(guān)，將應(yīng)聘人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)作為入職審核的重要條件，建立專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作講究原則且辦事依法守法的專業(yè)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的良好職業(yè)道德，豐富會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)他們處理和解決問題的能力，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。
（2）加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)
嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度，督促林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員通過學(xué)習(xí)不斷提高業(yè)務(wù)水平。提高林業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識(shí)，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的管理培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)控制管理工作落到實(shí)處。通過定期或不定期的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體水平，為財(cái)務(wù)管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（3）通過建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員工作熱情
激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員執(zhí)行監(jiān)督職能的一種有效手段。只有建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的激勵(lì)機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能才能在實(shí)踐中充分體現(xiàn)它的有效性。可按林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身貢獻(xiàn)的大小建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作熱情。
四、結(jié)束語
林業(yè)企業(yè)因其自身發(fā)展的特殊性，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)，對企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。為了更好地發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，企業(yè)需要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉世廣.林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題及完善措施探討.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014 年 01 期.
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；監(jiān)督制度；對策
林業(yè)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力支撐和保障。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是以內(nèi)部控制理論為指導(dǎo)，通過充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資源和審計(jì)等職能部門的作用，制定符合林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和控制機(jī)制，解決林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不健全、管理弱化的問題。
1林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
1.1林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全。針對所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和辦法。就國有林業(yè)企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前，林業(yè)會(huì)計(jì)人員兼有雙重身份、他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)又是企業(yè)管理者，隨著國有林業(yè)企業(yè)的兩權(quán)分離，林業(yè)會(huì)計(jì)隸屬于林業(yè)企業(yè)，從而對林業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。另外，新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布，但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。再者，在林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。因此隨著經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，那么會(huì)計(jì)監(jiān)督職能必然會(huì)缺乏有效的保障。
1.2林業(yè)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)欠合理
林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置在很大程度上僅僅考慮到行政管理上的方便而沒有科學(xué)地劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限，林業(yè)企業(yè)內(nèi)部普遍存在著管理層次多、工作效率地下、職責(zé)不明確等問題；同時(shí)企業(yè)內(nèi)部在在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中只重視上下級(jí)部門之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對部門之間的橫向關(guān)系缺乏足夠的重視，使得同級(jí)部門之間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，不能形成有效的相互制約機(jī)制。一些單位內(nèi)部監(jiān)督制度極不健全，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后控制不嚴(yán)密，致使監(jiān)督流于形式；有的單位雖建章立制，但不落實(shí)，不考核，形同虛設(shè)，單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài)，致使大量違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
1.3會(huì)計(jì)法的宣傳不到位
在一些林業(yè)企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員的心目中，對《會(huì)計(jì)法》存在一個(gè)模糊的概念，把《會(huì)計(jì)法》和“會(huì)計(jì)制度”等同起來，并把《會(huì)計(jì)法》理解為一般的會(huì)計(jì)制度，企業(yè)所習(xí)慣的是具體執(zhí)行，未能預(yù)見法律對企業(yè)可能的影響，也就缺乏對法律的關(guān)心。
1.4林業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷素質(zhì)較低
據(jù)統(tǒng)計(jì)在林業(yè)企業(yè)中，受過大學(xué)專業(yè)教育的不及10％，有會(huì)計(jì)師資格的僅占10·45％。由此可見，林業(yè)高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。大部分林業(yè)會(huì)計(jì)人員往往只局限于對已發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算、報(bào)告，參與管理的意識(shí)比較淡薄，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得不到全面發(fā)揮。再者，林業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。
2加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施與對策
(1)加快法律體系建設(shè)，為林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供法律保障。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織，林業(yè)企業(yè)的重要性越來越明顯，形勢要求必須要加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光；同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，完善以《會(huì)計(jì)法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。林業(yè)會(huì)計(jì)人員必須熟悉法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，并以身作則，模范遵守法紀(jì)，否則就難以監(jiān)管別人，同時(shí)，要經(jīng)常向單位負(fù)責(zé)人和廣大職工宣傳財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)法規(guī)。只有以法制作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則，才能嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督卓有成效地進(jìn)行。
(2)健全林業(yè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部控制體系主要包括內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。內(nèi)部控制體系要以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)防為主，相互制約，職責(zé)分明，帳、錢、物分管，嚴(yán)格操作程序，實(shí)行人員崗位輪換等原則建立，為“會(huì)計(jì)法”的實(shí)施提供檢查、監(jiān)督的依據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)管理者應(yīng)該明確規(guī)定參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的部門和工作人員要相互分離，相互制約，相互監(jiān)督，這樣就可對部門之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
(3)加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)。
近年來，我國林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不斷壯大。然而，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)從總體來看，仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要來，在一定程度上妨礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此林業(yè)企業(yè)首先要建立會(huì)計(jì)人員的考核選拔機(jī)制，嚴(yán)把選人、用人關(guān)。要把政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)作為選拔的重要條件，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、堅(jiān)持原則、依法辦事的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。其次。林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，確保不因會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)問題導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位而出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件。
