時(shí)間：2022-03-26 12:00:04
序論：在您撰寫森林消防論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我區(qū)林業(yè)用地面積達(dá)106.33萬畝，全區(qū)活立木總蓄積量為248.44萬立方米，毛竹總株樹為2582.23萬株，省以上重點(diǎn)公益林45.98萬畝，森林覆蓋率69.5％。隨著改革開放的不斷深入，我區(qū)西部山區(qū)外出務(wù)工人員日益增多，農(nóng)民生活方式逐步改變，林內(nèi)可燃物也大量聚增。20__—20__年，全區(qū)分別發(fā)生森林火災(zāi)（情、警）41起、56起、99起，森林火災(zāi)發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了不小的損失，對(duì)我區(qū)的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來，區(qū)政府越來越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費(fèi)了大量的精力，按照“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的方針，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)考核。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)責(zé)任。我區(qū)不斷加強(qiáng)對(duì)森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）、村（居）委主任、校長及護(hù)林員，層層簽訂責(zé)任書，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)；二是區(qū)委、區(qū)政府每年組織人員對(duì)我區(qū)森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災(zāi)責(zé)任事故追究辦法》等規(guī)章制度，各村、居委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，將以上相關(guān)內(nèi)容納入本村、居的村規(guī)民約。
2、大力宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。一是利用農(nóng)民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、標(biāo)語等多種形式深入城鎮(zhèn)農(nóng)村，廣泛開展森林消防宣傳教育；二是電視臺(tái)每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)，森林消防重點(diǎn)時(shí)期在黃金時(shí)間播放森林防火標(biāo)語，在森林公園、景區(qū)、進(jìn)入林區(qū)主道口等重要區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和宣傳立體卡通；三是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的教育和監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災(zāi)的情況，通過老人協(xié)會(huì)、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。
3、完善預(yù)案，實(shí)施科學(xué)撲救。重視森林消防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急處置管理：一是健全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善《__區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《__區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，相繼與周邊縣、市、區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場建立了3個(gè)聯(lián)防區(qū)，聯(lián)防區(qū)設(shè)有專門的指揮機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍，克服了由于行政區(qū)域的不協(xié)調(diào)而撲救森林火災(zāi)難的弊端。
4、完善裝備，逐步改善設(shè)施。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，投入90多萬元建成森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；二是加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，配合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工程，制定規(guī)劃逐年建設(shè)，近三年已建成175.77公里；三是加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)、37臺(tái)油鋸、63支水槍、8500把二號(hào)工具和2臺(tái)6組高壓水泵。今年，我區(qū)配備了一輛消防指揮車和一輛消防運(yùn)兵車，另投入30多萬元購買消防器材。
5、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)指揮體系建設(shè)，設(shè)立區(qū)級(jí)森林消防指揮部，19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、2個(gè)國有林場、長潭水庫管理局設(shè)立森林消防指揮所，有森林消防任務(wù)的340個(gè)村設(shè)立森林消防指揮小組；二是加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級(jí)分別建有管火、撲火兩
支隊(duì)伍，按照各自防火責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)，履行森林消防任務(wù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行了護(hù)林員執(zhí)證上崗制度；三是加強(qiáng)與人武部、武警的合作建設(shè)，于20__年積極協(xié)助武警完成了武警森林消防隊(duì)的組建。目前，全區(qū)共建有區(qū)級(jí)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)級(jí)民兵武裝應(yīng)急森林消防隊(duì)和村級(jí)義務(wù)森林消防隊(duì)等各類森林消防隊(duì)389支，實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)森林消防值帶班制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。特別值得一提的是，區(qū)林特局領(lǐng)導(dǎo)哪里有火險(xiǎn)就去哪里指揮撲救，并且區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素、樂于奉獻(xiàn)、“拉得出、打得響”的高素質(zhì)戰(zhàn)斗隊(duì)，多次幫助各縣市區(qū)撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區(qū)的高度贊譽(yù)，為森林消防工作做出了很大的貢獻(xiàn)。二、存在的主要問題
在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)森林消防工作中存有一些不足之處：
1、 三個(gè)不利因素增加了森防難度
一是生產(chǎn)生活習(xí)俗有待轉(zhuǎn)變。由于我區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”明火上墳這一獨(dú)特的民俗，拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。
二是氣候條件不穩(wěn)定、林相結(jié)構(gòu)較單一。__局部地區(qū)干旱少雨現(xiàn)象頻頻發(fā)生，容易引發(fā)森林火災(zāi)；從我區(qū)森林林相結(jié)構(gòu)來看，全區(qū)森林以針葉樹幼中齡林為主，森林結(jié)構(gòu)較單一，火災(zāi)自控能力低，易燃性極強(qiáng)。目前，我區(qū)森林資源顯著增加，林下植被和枯枝落葉越來越多，極易被點(diǎn)燃，如果對(duì)火災(zāi)防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是相關(guān)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任落實(shí)不夠到位，沒有將森林消防工作進(jìn)行分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)干部和駐村干部的年度考核范圍；村級(jí)責(zé)任不足，雖然每三年鄉(xiāng)與村簽定了森林消防責(zé)任狀，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的考核辦法很少。
2、 兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森防隱患
一是一些干部對(duì)森防缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些干部對(duì)森林消防形勢估計(jì)不足，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在實(shí)際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、消防監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。特別是對(duì)區(qū)政府明文規(guī)定的清明節(jié)期間禁止明火上墳，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止不力，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道甚至不執(zhí)行區(qū)里的規(guī)定（主要是其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位）,導(dǎo)致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)卡巡查成為擺設(shè)，鞭炮、紙錢、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導(dǎo)的“嚴(yán)禁明火上墳”相違背，甚至與設(shè)卡巡查人員對(duì)抗，態(tài)度極其惡劣。
二是群眾對(duì)森防的認(rèn)識(shí)仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過程中，很多群眾抱著看熱鬧的心態(tài)，讓救火人員快點(diǎn)救火，自己卻袖手旁觀。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線去，他們卻坐地起價(jià)，跟救火隊(duì)員談起報(bào)酬。
3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸
一是林相改造經(jīng)費(fèi)投入不足。我區(qū)森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財(cái)政用于林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。
二是防火基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設(shè)滯后，不適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要；撲火裝備和物資儲(chǔ)備滯后，對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置極為不利；監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢，難以滿足森林消防的需求。
三是組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不夠健全。目前我區(qū)森林消防指揮部辦公室無專門編制和專職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不能及時(shí)兌現(xiàn)撲火隊(duì)員的撲火補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作人員在規(guī)范津補(bǔ)貼后取消了撲火補(bǔ)貼，這些都影響隊(duì)伍的撲火積極性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，全區(qū)有389支森林消防隊(duì)伍，雖每年培訓(xùn)，但因組織管理松散、隊(duì)員流動(dòng)性強(qiáng)、撲火裝備相對(duì)落后，不能滿足繁重的森林防撲火任務(wù)，有些時(shí)候，區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)已到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的消防隊(duì)才剛召集好人員，姍姍來遲。此外，還有相當(dāng)一部分的半專業(yè)消防隊(duì)員和村義務(wù)消防隊(duì)員未購買保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。
三、對(duì)我區(qū)今后開展森林消防工作的幾點(diǎn)建議
我區(qū)的森林消防形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)引起政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。具體建議：
1、加強(qiáng)各級(jí)政府的責(zé)任力度。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林消防工作是各級(jí)政府的職責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林消防工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林消防設(shè)施建設(shè)、明確森林消防工作職責(zé)、搞好森林消防工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。我區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和健全各級(jí)政府森林消防工作首長問責(zé)制，在全區(qū)政府系統(tǒng)中進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，政府全面負(fù)責(zé)、部門齊動(dòng)手、百姓共響應(yīng)。
2、加強(qiáng)森林消防工作宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的森林消防政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的森林消防責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。在宣傳內(nèi)容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業(yè)務(wù)、科技知識(shí)。使廣大人民群眾了解森林消防的各項(xiàng)要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
3、加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)力度。森林消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)極其必要。建議區(qū)政府落實(shí)消防辦專門編制，配備專職人員，提高工作效率。
我區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)行半軍事化管理，素質(zhì)高，撲火能力強(qiáng)，建議增加區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的臨時(shí)編制來擴(kuò)大隊(duì)伍，配備先進(jìn)裝備，并將其打造成能夠應(yīng)對(duì)地方消防、抗洪救災(zāi)、社會(huì)治安突發(fā)事件的一支全能隊(duì)伍，與武警、消防、公安等部門實(shí)現(xiàn)資源共享，增加他們的力量。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)撲救能力。
4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。建設(shè)森林消防指揮中心和林相結(jié)構(gòu)改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)撲救、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林消防工作獎(jiǎng)勵(lì)等等都要大量的經(jīng)費(fèi)，我區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述森林消防工作所需資金全部納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，而且不擠占職能部門的原預(yù)算額度。對(duì)于工作人員參與森林火災(zāi)撲救、節(jié)假日森防值班補(bǔ)貼、相關(guān)人員通訊補(bǔ)貼等不納入規(guī)范津補(bǔ)貼范圍。
實(shí)際工作表明，巡山員制度對(duì)森林消防的作用非常關(guān)鍵。我區(qū)重點(diǎn)生態(tài)公益林和非重點(diǎn)生態(tài)公益林林地多、分布廣，巡山員任務(wù)繁重，建議區(qū)政府提高巡山員的工資待遇，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮巡山員作用。
根據(jù)《浙江省森林消防條例》第三十四條規(guī)定：“各級(jí)森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行
【關(guān)鍵詞】 消防工程；應(yīng)用型本科；教學(xué)體系；培養(yǎng)方案；改革
【中圖分類號(hào)】TU4-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）4-00-02
隨著我國高等教育從精英型教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娦徒逃?，高等教育既面臨著前所未有的大發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)面臨著更加嚴(yán)酷的激烈競爭和挑戰(zhàn)[1]。目前，社會(huì)對(duì)大學(xué)生能力素質(zhì)的要求日益提高，這使得應(yīng)用能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)成為高等教育的核心任務(wù)。在社會(huì)需求變化下，應(yīng)用型人才已向?qū)？茖哟蜗虮究粕踔粮邔哟窝由臁Ｒ虼?，正確認(rèn)識(shí)應(yīng)用型本科教育與傳統(tǒng)本科教育之間的差異，研究探索應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 消防工程專業(yè)定位
新世紀(jì)應(yīng)用型人才標(biāo)準(zhǔn)不僅僅取決于技能和知識(shí)的數(shù)量，更取決于知識(shí)的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的本科教育模式重視學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不夠。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的西南林業(yè)大學(xué)消防工程專業(yè)，在專業(yè)建設(shè)的過去9年里，一直積極探索符合國情和校情的教學(xué)體系改革的新思路，在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面從未停止相關(guān)的研究和實(shí)踐。
1.1“教育需要”的分析
20世紀(jì)初，美國實(shí)用主義教育家約翰?杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦點(diǎn)是學(xué)習(xí)者，而不是有關(guān)學(xué)科的教育規(guī)劃。通過“需要分析”所分辨出來的需要，應(yīng)該是專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，即可以讓有關(guān)專業(yè)人員得到滿足的需要[2]。對(duì)應(yīng)用型本科人才進(jìn)行“需要分析”，除了考慮到學(xué)習(xí)者的需要之外，還要考慮社會(huì)和用人單位的需要。西南林業(yè)大學(xué)消防工程專業(yè)培養(yǎng)方案修訂前進(jìn)行的“教育需要”調(diào)研中，主要考慮學(xué)習(xí)者和用人單位的需要。通過利用本科畢業(yè)設(shè)計(jì)和相關(guān)教研項(xiàng)目的支持，對(duì)歷屆畢業(yè)生就業(yè)方向、工作勝任情況、知識(shí)技術(shù)運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤反饋；針對(duì)相關(guān)用人單位對(duì)畢業(yè)生能力評(píng)價(jià)、崗位適應(yīng)情況和欠缺技能等方面進(jìn)行回訪；并邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)一線工作專家對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行研討，最終確定了以培養(yǎng)“應(yīng)用型”本科人才為主的專業(yè)定位。
1.2培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型本科與傳統(tǒng)本科之間在培養(yǎng)目標(biāo)上存在明顯的區(qū)別。傳統(tǒng)本科培養(yǎng)的是基礎(chǔ)知識(shí)寬厚、綜合素質(zhì)較高，并具有良好自學(xué)能力的精英型人才。目的是為更高層次教育提供生源的任務(wù)，其培養(yǎng)是具有可持續(xù)發(fā)展的潛力，但其崗位針對(duì)性不強(qiáng)；應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)以適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識(shí)面，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)和適當(dāng)?shù)膶I(yè)技能教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)際工作能力。即培養(yǎng)具有一定基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有較高綜合素質(zhì)，有較強(qiáng)實(shí)踐能力和適應(yīng)性，具備解決工程實(shí)際問題能力的現(xiàn)場工程師[3]。這種創(chuàng)新能力和解決工程實(shí)際中的問題能力是區(qū)別于應(yīng)用型?？迫瞬抛畲蟮奶卣鳌?/p>
依據(jù)西南林業(yè)大學(xué)校情，我校消防工程專業(yè)人才培養(yǎng)定位上主要著重體現(xiàn)為“應(yīng)用型”，而非傳統(tǒng)“學(xué)術(shù)型”或“研究型”。為此，我校消防工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，掌握火災(zāi)科學(xué)基本理論、消防政策法規(guī)和消防安全技術(shù)與方法，能在公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)和企事業(yè)單位從事消防技術(shù)及工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、評(píng)價(jià)、檢測、監(jiān)察、教育和培訓(xùn)工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。
2 培養(yǎng)方案改革
培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高級(jí)人才是高等教育的根本任務(wù)，教育教學(xué)改革是高等學(xué)校永恒的主題。本科人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校本科教學(xué)工作的重要指導(dǎo)和依據(jù)，凝聚了學(xué)校的辦學(xué)理念和教育思想，對(duì)人才培養(yǎng)工作具有重要的導(dǎo)向作用。為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，我校消防工程專業(yè)自2003年以來逐步明確專業(yè)定位，著眼于培養(yǎng)“用人單位能用、好用；學(xué)習(xí)者自身可持續(xù)發(fā)展”的人才。經(jīng)歷了2006年和2012年兩次培養(yǎng)方案的修訂，突出了應(yīng)用型本科人才創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)過程。
2.1培養(yǎng)方案基本框架
培養(yǎng)方案由“三大教學(xué)體系”構(gòu)成：理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系、課外教學(xué)體系。消防工程專業(yè)總學(xué)分定為170學(xué)分，其中理論教學(xué)環(huán)節(jié)134.5學(xué)分，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)27.5學(xué)分，課外教學(xué)8學(xué)分。培養(yǎng)方案的整體框架見圖1。
2.2培養(yǎng)方案制定思路
（1）以大安全類專業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為背景，以森林消防、城鎮(zhèn)消防兩條主線為基礎(chǔ)，采用“模塊化”課程設(shè)置框架。消防工程專業(yè)一級(jí)學(xué)科為安全工程，這決定了消防工程理論基礎(chǔ)是以安全科學(xué)，因此《安全系統(tǒng)工程》作為該專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)必修課程。
（2）以“兩條主線（森林消防、城鎮(zhèn)消防）+三大模塊（基礎(chǔ)理論知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救及善后處理）”為骨架構(gòu)建培養(yǎng)方案。結(jié)合我校校情，林業(yè)屬我校優(yōu)勢學(xué)科，如何結(jié)合“林業(yè)”概念貫穿到消防工程專業(yè)中，建立有西部特色的應(yīng)用型本科專業(yè)是在兩次培養(yǎng)方案修訂中一直專注的問題。為此，結(jié)合“教育需要”和專業(yè)特色并舉，構(gòu)建了森林消防和城鎮(zhèn)消防兩條專業(yè)發(fā)展主線，并將森林消防、城鎮(zhèn)消防共性的理論部分從學(xué)科角度加以概括，如《消防燃燒學(xué)》和《林火原理》兩門課程。
（3）以為地方企業(yè)和公安消防部門培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為總體目標(biāo)，設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容體系。為滿足地方公安消防部門、鐵路消防部門和消防工程公司等對(duì)消防專業(yè)人才的需求，通過在培養(yǎng)方案修訂前的歷屆畢業(yè)生跟蹤反饋，增加了專業(yè)核心課程中城鎮(zhèn)消防的比重，由2003版教學(xué)計(jì)劃的50%提高到2012版教學(xué)計(jì)劃的75%。
（4）增加選修課數(shù)量、種類和層次，以滿足不同類型學(xué)生的需要。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)以適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識(shí)面，實(shí)行寬口徑，重實(shí)踐。從畢業(yè)生就業(yè)情況來看，多數(shù)學(xué)生就業(yè)時(shí)選擇與消防相關(guān)的工作，但將近三成的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村官或進(jìn)一步深造。為滿足這些學(xué)生的“教育需要”，培養(yǎng)方案中增加了選修課數(shù)量、種類和層次。如公共選修課面向全校進(jìn)行，旨在擴(kuò)展學(xué)生視野；專業(yè)選修課程可以根據(jù)擬就業(yè)方向進(jìn)行選擇。
3 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革
實(shí)踐教學(xué)水平的高低，直接影響著培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、分析解決問題的能力。消防工程專業(yè)是一個(gè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的工科專業(yè)，其實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容較多，主要包括課程實(shí)驗(yàn)、課程實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)。通過各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)中所獲得的理論知識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和拓展，這可以增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)技能，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造才能和組織才能，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.1實(shí)踐教學(xué)存在的問題
（1）課程實(shí)驗(yàn)方面。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)工程中，學(xué)生僅依據(jù)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書上的實(shí)驗(yàn)步驟與方法按部就班地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，無法深入的理解實(shí)驗(yàn)的內(nèi)涵[4]。在實(shí)驗(yàn)過程中，部分學(xué)生缺乏獨(dú)立分析問題和解決問題的能力，實(shí)驗(yàn)報(bào)告存在缺乏對(duì)結(jié)果深入分析等問題。
（2）課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）方面。由于各門課程之間相互獨(dú)立，每個(gè)課程設(shè)實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）的目的僅僅是為了滿足本課程的學(xué)習(xí)目的，沒有從全局性、系統(tǒng)性進(jìn)行考慮。實(shí)習(xí)基地比較缺乏，企業(yè)從經(jīng)濟(jì)方面、安全方面考慮，不愿接受在校學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)。多數(shù)實(shí)習(xí)單位沒有同學(xué)校建立單位之間的聯(lián)系，更多的是靠教師個(gè)人聯(lián)系，這使得這種合作關(guān)系不夠緊密。
（3）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）方面。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題相對(duì)陳舊，涉及的實(shí)際問題較少，缺乏學(xué)生綜合解決問題能力訓(xùn)練。期間還需要花費(fèi)大量時(shí)間求職，使得學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重視程度、精力投入不足，嚴(yán)重影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量。
3.2實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革探索
（1）改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段，逐步提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比重，降低驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比重。我校2012版消防工程專業(yè)培養(yǎng)方案充分發(fā)揮課程體系、實(shí)踐教學(xué)和第二課堂活動(dòng)對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)的作用，不斷整合優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法和手段主要以減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，增設(shè)綜合性研究性實(shí)驗(yàn)為主。如《建筑材料》實(shí)驗(yàn)課程不再以某一實(shí)驗(yàn)方法為教學(xué)手段，而是以綜合判定材料性能指標(biāo)為手段，既依據(jù)相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)，又在創(chuàng)造性上開拓檢測材料性能指標(biāo)的新方法；在第二課堂活動(dòng)中組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，如在過去辦學(xué)9年中，消防工程專業(yè)獲得6項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新基金的資助。在這個(gè)過程中，要充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，全面提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（2）整合與優(yōu)化課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）內(nèi)容，變課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）為綜合實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）。根據(jù)課程的特點(diǎn)及課程之間的關(guān)聯(lián)程度，整合課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）內(nèi)容，以專業(yè)為主線，打破原有課程的界限，注重多學(xué)科、多課程知識(shí)交叉和集成。如可以將“防排煙工程”課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）和“消防給水工程”課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）相結(jié)合，“火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)控制”課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）和“消防技術(shù)裝備”課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）相結(jié)合。這種結(jié)合可以改變單科課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）各自為政的現(xiàn)狀，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)課程實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）。
（3）探索企業(yè)參與實(shí)踐教學(xué)的新模式，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企結(jié)合”的辦學(xué)機(jī)制。為了使學(xué)生能深入了解畢業(yè)后的工作，學(xué)校積極加強(qiáng)了與社會(huì)單位的廣泛聯(lián)系，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企結(jié)合”的辦學(xué)機(jī)制[5]。利用我校在技術(shù)、人才、科技成果方面的優(yōu)勢，主動(dòng)地為地方各級(jí)政府和企業(yè)開展各類應(yīng)用型課題研究、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。在與政府和企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，學(xué)校也依托合作單位建立了實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，如最近五年，西南林業(yè)大學(xué)先后與云南省消防協(xié)會(huì)、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保護(hù)區(qū)、云南華鑠消防培訓(xùn)學(xué)校、云南泰康消防化工集團(tuán)等單位簽署了消防工程專業(yè)共建協(xié)議。
（4）改革畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）方式。鑒于應(yīng)用型本人人才與傳統(tǒng)型本科人才的區(qū)別，我校將畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）提交形式分為工程設(shè)計(jì)方案、科學(xué)研究論文、制作的實(shí)物三種類型。學(xué)生不再專注于論文，而是更多的轉(zhuǎn)向創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)和動(dòng)手能力的制作上，是的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量大大提高。
（5）實(shí)施“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)“雙師型”人才。教師是實(shí)踐教學(xué)的組織者與指導(dǎo)者，實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)是搞好實(shí)踐教學(xué)的重要保證[6]。我校在2012年實(shí)施了“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)專業(yè)教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化，并在制度上和經(jīng)費(fèi)上給予了保證。目前，我校消防工程專業(yè)教師中“雙師型”教師占比42.8%，確保了各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)取得滿意的教學(xué)效果。
4 結(jié)束語
人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校本科教學(xué)工作的重要指導(dǎo)和依據(jù)，凝聚了學(xué)校的辦學(xué)理念和教育思想，對(duì)人才培養(yǎng)工作具有重要的導(dǎo)向作用。在西南林業(yè)大學(xué)2012版消防工程培養(yǎng)方案修訂過程中，修訂組一致認(rèn)識(shí)到消防工程專業(yè)培養(yǎng)“應(yīng)用型本科”人才是適應(yīng)時(shí)展要求，通過培養(yǎng)方案中“三大體系”和“兩條主線”貫穿到教學(xué)的全過程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力，從而達(dá)到培養(yǎng)合格的“應(yīng)用型”消防工程本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
致謝：
本論文得到了西南林業(yè)大學(xué)消防工程教研室同仁和西南林業(yè)大學(xué)教育改革和發(fā)展研究中心的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。
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【關(guān)鍵詞】無線 防火 監(jiān)控
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救助困難的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要.當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，只有做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，才能把損失降到最小。針對(duì)我國森林防火的實(shí)際需要，專門設(shè)計(jì)了一整套森林防火的解決方案。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖，如圖1所示。
1.1 圖像傳輸設(shè)備的選擇及技術(shù)參數(shù)
模擬圖像傳輸系統(tǒng)采用調(diào)頻體制，信號(hào)帶寬27MHz。為了保證信號(hào)之間互不干擾，兩路信號(hào)中心頻率間隔應(yīng)大于38MHz。目前國產(chǎn)模擬圖像傳輸系統(tǒng)主要有L波段、S波段、Ku波段幾種，頻率范圍分別為：L波段：950～1750MHz；S波段：2200～2700MHz；Ku波段：11～13GHz。
如果以38MHz頻率間隔計(jì)算，各頻段可同時(shí)傳輸?shù)淖疃嗦窋?shù)分別為：L波段：21路；S波段：13路；Ku波段：50路。
本系統(tǒng)共需同時(shí)傳輸15路圖像信號(hào)，L波段利用頻率復(fù)用技術(shù)可以做到30路圖像傳輸，從系統(tǒng)要求整體設(shè)備性能及造價(jià)來考慮，選擇L波段。微波傳輸需滿足視距傳輸條件，即監(jiān)控點(diǎn)至控制中心傳輸路徑上無遮擋（收發(fā)天線間可視）。
該系統(tǒng)方便安裝，傳輸圖像鮮明，主要是利用微波頻段傳輸，包括報(bào)警信號(hào)、伴音和視頻。
微波圖像傳輸系統(tǒng)：主要技術(shù)指標(biāo)：頻段：L波段950～1750MHz、KU波段11～13GHz；功率：10～40dBm；
微波工程接收機(jī)技術(shù)指標(biāo)：輸入頻率： 950-2050MHz；輸入阻抗：75Ω；輸入電平：-65-- -35dBm；中頻帶寬：27MHz；噪聲門限：6dB典型值；視頻制式：PAL；去加重：CCIR405-1 625行；視頻輸出：1V峰-峰值；頻率響應(yīng)：+1- -2dB（10KHz-5MHz）；工作電壓： AC150V-AC270V；功耗：15W；LNA電源：18V/100mA。
1.2 無線指令遙控系統(tǒng)
無線遙控是指實(shí)現(xiàn)對(duì)被控目標(biāo)的非接觸遙遠(yuǎn)控制，在工業(yè)控制、航空航天、家電領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。我們?cè)O(shè)計(jì)的系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口，以適應(yīng)各種協(xié)儀。由發(fā)射和接收部分組成，可以控制云臺(tái)、鏡頭。
2 原理設(shè)計(jì)
如圖2所示。
2.1 功能簡述
在森林內(nèi)多個(gè)地點(diǎn)放攝像機(jī)，通過無線發(fā)射C（帶煙傳感接收）發(fā)射各種信號(hào)，接收機(jī)能夠看到森林中各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)狀況。
前端指令機(jī)能接收到監(jiān)控點(diǎn)發(fā)出的指令，解碼器來執(zhí)行中心的指令，控制云平臺(tái)左右上下的轉(zhuǎn)動(dòng)，以及對(duì)鏡頭進(jìn)行長焦、短焦的改變等。
2.2 控制原理
2.2.1 無線圖像傳輸?shù)倪^程
無線圖像傳輸頻率復(fù)用采用分割方式，圖像通道采用微波點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式。攝像機(jī)通過采集的視頻信號(hào)輸送給發(fā)射機(jī)，然后輸出給天線，以微波的無線形式傳送給監(jiān)控設(shè)備的天線，接收設(shè)備接收到信號(hào)了以后，再經(jīng)過解調(diào)還原視頻信號(hào)，這樣就可以有確盤錄像機(jī)中顯示圖像了。
在實(shí)際使用的微波通信線路中，總是使用方向性非常強(qiáng)的天線，并把收、發(fā)天線對(duì)準(zhǔn)，以使接收端收到較強(qiáng)的直射波。但是，由于受天線的方向性所限，總會(huì)有一部分電磁波透射到地表面，經(jīng)地表面反射后到達(dá)收信端的天線，或散射進(jìn)入太空；其次，由于大氣層中存在不均勻的氣體，也會(huì)造成電磁波的折射和吸收，損失掉一部分能量；另外，由于微波無法穿過傳輸線路上的固體物，所以，在傳輸路線上的固體物，特別是高大的建筑物，就會(huì)使微波造成繞射和電平損耗。因此，微波通信既有直線傳輸特性，又有多徑傳輸特性，在無遮擋的情況下，傳輸距離可達(dá)70公里。廣泛用于公安、武警、消防、交通、金融、油田、廠礦等領(lǐng)域的遠(yuǎn)距離無線監(jiān)控系統(tǒng)。
2.2.2 無線指令控制的過程
控制通道采用碼分多址、一對(duì)多點(diǎn)方式。指令信號(hào)通過主機(jī)輸入指令參數(shù)，再通過發(fā)射天線發(fā)射到森林中的各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)中，監(jiān)控點(diǎn)接收到主機(jī)發(fā)射過來的信號(hào)，先通過校驗(yàn)，再通過無線指令接收機(jī)解調(diào)出控制數(shù)據(jù)給解碼器，解碼器再根據(jù)地址碼來判斷是否解碼，同時(shí)具備雙向語音功能，可以適時(shí)對(duì)話。
3 結(jié)束語
實(shí)驗(yàn)證明：通過采用硬盤錄像系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)錄象，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控并查詢錄像資料，能真實(shí)記錄火災(zāi)發(fā)生及救火的過程，提供有效真實(shí)的資料，其性能可靠；高清晰、高畫質(zhì)，成為技術(shù)先驅(qū)。
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作者簡介
李慶華（1979-），男，湖南省郴州市人?，F(xiàn)為東莞市同門電子科技有限公司高級(jí)電工。研究方向?yàn)殡娐吩O(shè)計(jì)與開發(fā)。
關(guān)鍵詞：《森林防火》；辦刊宗旨；經(jīng)營期刊
中圖分類號(hào)：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經(jīng)過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實(shí)用性于一體，發(fā)行輻射全國的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評(píng)為自然科學(xué)類期刊一級(jí)期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評(píng)為“2004～2006年度全國森林防火先進(jìn)單位”。《森林防火》創(chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢，贏得了行業(yè)的認(rèn)可，筆者現(xiàn)對(duì)《森林防火》的辦刊實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，為更好的發(fā)展期刊，促進(jìn)森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。
一、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以服務(wù)森林防火事業(yè)為己任
（一）堅(jiān)持正確的辦刊宗旨
《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識(shí)，交流森林防火管理經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的防撲火技術(shù)、介紹國內(nèi)外森林防火管理技術(shù)”的辦刊宗旨。這個(gè)宗旨明晰了刊物的市場定位，期刊編輯部始終認(rèn)真貫徹落實(shí)面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)、生物防火工程建設(shè)、撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)和國外林火管理等一系列針對(duì)性強(qiáng)、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經(jīng)驗(yàn)性文章。
（二）堅(jiān)持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務(wù)
國家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國家林業(yè)局都會(huì)召開全國性的森林防火工作，部署森林防火工作，時(shí)間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時(shí)間相吻合，《森林防火》大力宣傳會(huì)議精神，使全國森林防火工作者明明白白了解當(dāng)前形勢下，國家對(duì)森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國新的《森林防火條例》開始實(shí)行，國家林業(yè)局把“認(rèn)真實(shí)施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點(diǎn)之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時(shí)了解森林防火法規(guī)、政策。
（三）堅(jiān)持以服務(wù)于森林防火工作者為中心
《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對(duì)象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者，讀者對(duì)象比較明確，讀者群也相對(duì)比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬?nèi)容編排上考慮到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實(shí)踐能力很強(qiáng)，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠(yuǎn)，在寄送雜志過程中難免會(huì)有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作，盡可能及時(shí)補(bǔ)寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎(chǔ)。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點(diǎn)想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實(shí)施后，有些讀者對(duì)新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學(xué)院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。
二、用心經(jīng)營期刊，拓展期刊的生存空間
（一）開展廣告業(yè)務(wù)，為企業(yè)做宣傳，擴(kuò)大期刊知名度
近年來，期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。《森林防火》在抓好社會(huì)效益的同時(shí)，努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)森林防火的日益重視，與森林防火相關(guān)的一些產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多。《森林防火》一行人，開始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方?jīng)歷了從無廣告，到刊登一兩個(gè)廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關(guān)系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴(kuò)大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產(chǎn)品展銷會(huì)在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領(lǐng)導(dǎo)參加了展銷會(huì)，借此機(jī)會(huì)向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。
（二）借鑒雜志社優(yōu)勢，做好增刊和相關(guān)論文集的編輯工作
“盛世興林，防火為先”，這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關(guān)的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護(hù)林以其機(jī)動(dòng)靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動(dòng)快，滅在小“的優(yōu)勢，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務(wù)森林防火工作，各航空護(hù)林單位進(jìn)行了從機(jī)型到航空防火機(jī)具的探索。《森林防火》及時(shí)組織稿件，2003年形成“航空護(hù)林”?？?，擴(kuò)大對(duì)航空護(hù)林的宣傳力度，獲得了航空護(hù)林單位的認(rèn)可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對(duì)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，《森林防火》主動(dòng)請(qǐng)纓，2004年形成增刊。
此外，從2006年起，國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對(duì)我國發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的撲救工作進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。《森林防火》對(duì)各地送來的材料進(jìn)行梳理，編輯，形成森林火災(zāi)撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災(zāi)撲救案例分析?！渡址阑稹穼?duì)我國森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
通過增刊和相關(guān)森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動(dòng)態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實(shí)力的有利機(jī)會(huì)。獲得主管部門的認(rèn)可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。
（三）舉辦各種森林防火培訓(xùn)班
隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對(duì)專業(yè)性人才的需求越來越迫切，而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過來的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關(guān)知識(shí)已陳舊，跟不上形勢的發(fā)展，急需進(jìn)行森林防火知識(shí)的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓(xùn)班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請(qǐng)森林防火專家進(jìn)行現(xiàn)場講課，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)課程進(jìn)行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓(xùn)班，加強(qiáng)了與讀者的聯(lián)系，并在培訓(xùn)班上，免費(fèi)發(fā)送雜志，很多參加培訓(xùn)班的森林防火工作者由讀者轉(zhuǎn)變?yōu)樽髡撸瑪U(kuò)大了作者隊(duì)伍，同時(shí)也使《森林防火》為基層服務(wù)這一辦刊宗旨落實(shí)到實(shí)處。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)
（一）做好《森林防火》選題策劃工作
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對(duì)有針對(duì)性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的調(diào)研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過充分論證研究確定第二年的工作計(jì)劃，做到全年目標(biāo)明確，期期有看點(diǎn)。并把工作計(jì)劃下放到編輯部個(gè)人，使編輯人員可以及時(shí)組織稿件，做到有的放矢。在計(jì)劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領(lǐng)域里新事物的靈敏度。
比如，2006年我國開始在一些省份試點(diǎn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度，我們及時(shí)與試點(diǎn)省份福建省進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道，并關(guān)注試點(diǎn)的后續(xù)情況。森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度的實(shí)施是一個(gè)比較漫長的過程，只有火災(zāi)發(fā)生后，才能進(jìn)行補(bǔ)償。但我們一直沒有忘記這個(gè)新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的探討》一文，對(duì)各地開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)提供了參考。
（二）耐心細(xì)致的做好編校工作
在編校流程中，《森林防火》嚴(yán)格按照三審制的要求，實(shí)行責(zé)任編輯負(fù)責(zé)制，作者的來稿責(zé)任編輯在3個(gè)月內(nèi)給與答復(fù)，保證了稿件的時(shí)效性。在校對(duì)環(huán)節(jié)中實(shí)行責(zé)任編輯一校，二校、三校交叉校對(duì)，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關(guān)，另外還聘請(qǐng)有校對(duì)經(jīng)驗(yàn)的專家外校把關(guān)。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯(cuò)率。編校工作的順利進(jìn)行，與責(zé)任編輯的責(zé)任心、編校能力有很大的關(guān)系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領(lǐng)導(dǎo)十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關(guān)人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓(xùn)班，這對(duì)提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)會(huì)?！渡址阑稹愤€訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關(guān)問題，我們就查閱相關(guān)期刊，尋求解決問題的辦法。
（三）按時(shí)完成出版，準(zhǔn)時(shí)完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按時(shí)出版。我刊為準(zhǔn)時(shí)完成出版，訂立了詳細(xì)的日程安排表，并堅(jiān)決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時(shí)對(duì)新刊進(jìn)行檢查，確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。
（四）形式與內(nèi)容和諧統(tǒng)一的《森林防火》
[關(guān)鍵詞]徐州 森林公園 防火 措施 對(duì)策
[中圖分類號(hào)]TU986.5+2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-184-1
1徐州市環(huán)城國家森林公園背景概況
徐州環(huán)城國家森林公園，位于江蘇省徐州市主城區(qū)，東經(jīng)11622’-11841’、北緯3343 7-3459’， 1992年林業(yè)部批準(zhǔn)成立，現(xiàn)隸屬徐州市市林業(yè)局，2002年被定為江蘇省生態(tài)公益林試點(diǎn)單位。園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，總面積為1469.53公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，對(duì)改善徐州地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。土壤類型為石灰?guī)r風(fēng)化淀積形成的堿性土，石灰?guī)r山地土層瘠薄。年均氣溫14℃，年平均風(fēng)速3 m/s，冬季旱風(fēng)強(qiáng)烈，風(fēng)日頻率高，森林公園山地森林主要為人工營造的側(cè)柏純林，樹齡大都在50-60年，密度大，樹脂含量高，極易引發(fā)山地森林火災(zāi)。
2徐州市環(huán)城國家森林公園所面臨的主要問題
2.1可燃物載量高，林火撲救難度大
徐州冬季氣候干旱，可燃物載量高，林分易燃性高，林火撲救難度大。徐州市環(huán)城國家森林公園以人工側(cè)柏純林為主，森林覆蓋率高達(dá)73.94%，有林地1104.79公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，九里山側(cè)柏林最大密度達(dá)2300株/公頃，郁閉度0.8以上，林緣、林窗雜草灌木生長旺盛，林下凋落物積累多，側(cè)柏枝葉樹脂含量高，分解慢，林地干燥，極易引起森林火災(zāi)。山高坡陡、水源缺乏，林火撲救難度大。
2.2火源種類多，難預(yù)防
徐州環(huán)城國家森林公園，園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，林地與多種用地相臨交錯(cuò)，全部開放管理，游人自由出入。因此火源種類較多，如游人扔煙頭、野炊、周邊燃燭放鞭炮、林內(nèi)祭祖燒紙上香、林緣農(nóng)田燒秸桿、居民用火等。
2.3防火隊(duì)伍人員少，撲救能力低
徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作員少，一線的隊(duì)員僅17人。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上人員約占50%。缺少防火隊(duì)伍、防火專業(yè)的的知識(shí)的培訓(xùn)和防火技能的操練。
2.4森林防火設(shè)施裝備較少
徐州環(huán)城國家森林公園，缺少先進(jìn)的防火預(yù)警設(shè)備、消防車等防火、滅火設(shè)備，現(xiàn)有的森林防火滅火設(shè)備和森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備也比較落后。
3徐州國家環(huán)城森林公園的防火措施與對(duì)策
森林防火要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針和科學(xué)防控，依法治理，可持續(xù)控災(zāi)戰(zhàn)略，建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的預(yù)防體系，實(shí)現(xiàn)森林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、保障林業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)安全。大力推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)，構(gòu)筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結(jié)合的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，有效控制森林火災(zāi)的危害。
3.1采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施
科學(xué)的森林經(jīng)營，在森林防火、滅火方面發(fā)揮著重要的作用，不僅可以大大降低森林火災(zāi)的隱患，而且對(duì)環(huán)境保護(hù)、減少污染起著非常重要的作用。主要措施有：撫育間伐、減少易燃樹種組成增加防火樹種組成；清除雜草灌木、枯枝和凋落物減少林內(nèi)可燃物載量；進(jìn)行 森林防火區(qū)區(qū)劃及火險(xiǎn)等級(jí)劃分，按照火災(zāi)發(fā)生頻率和林分資源特點(diǎn)將防火區(qū)分為重點(diǎn)防火區(qū)和一般防火區(qū)。
3.2加強(qiáng)對(duì)森林防火法制工作和宣傳力度
森林防火必須走依法治火之路，實(shí)行規(guī)范化、法制化化管理，依法控制各種林火火源，強(qiáng)化野外火源管理。加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾在森林防火工作中起到的作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、宣傳車、文藝匯演、座談會(huì)、等形式進(jìn)行宣傳教育，使森林防火的法律、法規(guī)、條例和政策覆蓋全社會(huì)，提高社會(huì)的防火意識(shí)，并鼓勵(lì)參與防火活動(dòng)。
3.3提高森林防火隊(duì)伍的防火技能
森林防火隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)森林防火工作起著直接作用，防火隊(duì)員的數(shù)量要及時(shí)的補(bǔ)充，隊(duì)伍年齡應(yīng)當(dāng)年輕化。隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的好壞將直接決定著森林防火工作的進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)森林防火隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：
（1）熟悉森林火災(zāi)的撲救措施、撲救森林火災(zāi)的原則、程序、戰(zhàn)術(shù)和安全自救技巧。
（2）提高了專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)員的安全防火意識(shí)、應(yīng)急反應(yīng)水平和撲救森林火災(zāi)能力。
（3）搞好森林防火演習(xí)，森林防火演習(xí)可以提高應(yīng)急反應(yīng)速度、磨合指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力、提高指揮藝術(shù)、合理調(diào)配防火成員單位的能力，撲救森林火災(zāi)的后勤保障供應(yīng)能力。這樣既達(dá)到了實(shí)戰(zhàn)練兵的目的，又提高了撲火隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)水平。
3.4加大對(duì)森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備
資金的投入對(duì)森林防火工作起著決定性作用。加大資金的投入能夠?yàn)樯址阑鸸ぷ魈峁┫冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)和預(yù)防設(shè)備，這樣在預(yù)防森林火災(zāi)方面將發(fā)揮巨大作用。有了資金投入才能完善相應(yīng)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：護(hù)林點(diǎn)、防火道路建設(shè)、防火隔離帶建設(shè)、防火望塔建設(shè)、防火宣傳建設(shè)， 建立引水上山，水源滅火工程；在易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域預(yù)置滅火器材；建設(shè)一套先進(jìn)、完善的森林監(jiān)測預(yù)警體系，購置集遙感、監(jiān)測技術(shù)、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS信息管理技術(shù)于一體的實(shí)時(shí)森林監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。這樣才能提高徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火滅火能力，做好森林防火工作。
4小結(jié)
徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作，已經(jīng)成為徐州城市發(fā)展的重要問題之一，對(duì)徐州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起著重要的作用，必須給予足夠的重視。通過采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)森林防火法制工作和宣傳力度，提高森林防火隊(duì)伍的防火技能和加大對(duì)森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備，實(shí)現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。對(duì)于徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火工作起到積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]白延華 徐州市森林生態(tài)系統(tǒng)存在的問題與對(duì)策[期刊論文]-農(nóng)家科技（下旬刊）2012（6）.
論文摘要:基于國內(nèi)外森林防火工作現(xiàn)狀,對(duì)今后我國森林防火科技發(fā)展提出一些看法和建議。科技的進(jìn)步首先應(yīng)體現(xiàn)在構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)和運(yùn)用的平臺(tái),包括造就一大批勝任不同技術(shù)層面工作的人才隊(duì)伍和建立起與行業(yè)科技發(fā)展需求相符合的科研服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過行業(yè)引導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)裝備的規(guī)范化建設(shè)。把宣傳和教育擺到與技術(shù)裝備同等高度予以重視,提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作,應(yīng)在加強(qiáng)應(yīng)急和撲救能力的同時(shí),強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測等方面的工作,并在相關(guān)作業(yè)中實(shí)現(xiàn)有效性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一。
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年,伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高,相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而,值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù),尤其是針對(duì)林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在,我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會(huì)議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小,從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣,有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì),需要一個(gè)基礎(chǔ)來支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對(duì)于我國森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會(huì)反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中,而且最終都會(huì)體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對(duì)林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持,確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué),積累人才和技術(shù),也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高,最終建立起我國獨(dú)特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡示。
技術(shù)運(yùn)用和儲(chǔ)備對(duì)人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船,對(duì)于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作,明顯需要大批專 業(yè)人才來實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備,不管是引i} 的還是自主開發(fā)的,只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施,才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù),并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢,勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然,這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺(tái)以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。
在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中,有一個(gè)發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想,那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它,不但要對(duì)建設(shè)過程中的問題有充分的考慮,更要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)歷以及對(duì)公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解,建一個(gè)重量級(jí)的實(shí)驗(yàn)室不但需要長期的投人,還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意義上出成果和產(chǎn)生效益,通常有時(shí)間滯后效應(yīng)。
尋求包括中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作,不失為現(xiàn)階段解決工程實(shí)際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通?？赡軙?huì)做一些“陽春白雪”類的工作,然而,通過溝通和引導(dǎo),完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源,解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,如沒有圍墻的泛歐洲林火實(shí)驗(yàn)室(Eufire Lab)就是一個(gè)跨越整個(gè)歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運(yùn)作的狀況來看,它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢,并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實(shí)時(shí)的和卓有成效的工作。
值得一提的是,在具體科研課題的立項(xiàng)和實(shí)施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3],即為了追求課題的新穎性而把科研項(xiàng)目的選題鋪得太寬,缺少對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識(shí)地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項(xiàng),確保對(duì)一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究,并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。
2技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對(duì)未來1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。
據(jù)了解,國內(nèi)外不少企業(yè)基于市場調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力,開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和森林防火 信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對(duì)企業(yè)的熱情,如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實(shí)森林防火事業(yè)的科技力量,是一個(gè)值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對(duì)未來需求的預(yù)測,其意義不僅僅在于對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代提供機(jī)會(huì)。
[關(guān)鍵詞] 多樣地貌 森林防火 問題原因?qū)Σ?/p>
[中圖分類號(hào)] S762.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0115-01
所謂多樣地貌是指在同一區(qū)域內(nèi)分布有不同面積的各種地形，也就是由平原到丘陵再由淺山到深山的過渡帶。由于國家對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度重視，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，隨之而來地形的多樣化，林下植被的多層性，導(dǎo)致森林火險(xiǎn)級(jí)別不斷攀升，高火險(xiǎn)天氣逐年增多，嚴(yán)重威脅到林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全，現(xiàn)就多樣地貌森林防火工作提出對(duì)策。
1 問題分析
1.1 火情處置不力。主要原因：
1.1.1 從不同地貌來看：高海拔深山區(qū)是森林資源主要集中區(qū)，地形復(fù)雜，隨著林區(qū)生態(tài)游不斷升溫，林區(qū)游人倍增，管控難度大，加上林下枯枝落葉較厚，上有雜灌覆蓋，一旦發(fā)生森林火情，不易發(fā)現(xiàn)。丘陵淺山區(qū)則是樹木稀疏，雜草叢生 ，新增造林面積逐年增加，到了冬季天干風(fēng)大，遇火就燃，火勢蔓延迅速，難以控制。平原到丘陵再到淺山的過渡帶則是小道眾多，生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，極易發(fā)生火情。
1.1.2 從巡護(hù)人員來看：一是林區(qū)管護(hù)人員有限，主要以公益林護(hù)林員為主，參加的管護(hù)人員普遍老齡化，森林面積大，管護(hù)人員少，往往存在顧此失彼的現(xiàn)象。 二是招聘的護(hù)林員大多為就近農(nóng)民，農(nóng)忙、節(jié)日時(shí)段防火巡護(hù)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
1.1.3 從巡護(hù)責(zé)任來看：公益林護(hù)林員報(bào)酬低，工作條件艱苦，缺乏工作積極性；其他管護(hù)人員，大部分由政府人員兼職，到了防火期臨時(shí)拼湊，責(zé)任心不強(qiáng)，防火意識(shí)淡薄。
1.2 撲火能力有限。 一是缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)?；鶎幼o(hù)林員缺少專門系統(tǒng)的撲火訓(xùn)練，遇到火情，不知所措，很容易釀成事故。二是撲火人員行動(dòng)遲緩。林區(qū)居住人員分散，發(fā)生火情撲火不及時(shí)。三是基層撲火力量薄弱。發(fā)生火情主要靠基層力量，其他防火力量遠(yuǎn)水不解近渴，貽誤戰(zhàn)機(jī)，往往小火釀成大災(zāi)。
1.3 防火基礎(chǔ)設(shè)施差。其主要原因：一是林區(qū)消防通道建設(shè)不到位，不能很好利用交通工具及時(shí)到達(dá)火情現(xiàn)場。二是通訊設(shè)備設(shè)施不健全，無法準(zhǔn)確掌握火場動(dòng)態(tài)，判斷不清，形不成合力。三是缺少開挖必要的防火隔離帶，特別是在農(nóng)田與林地交接處的防火隔離帶，因農(nóng)作物秸稈堆積，最容易引發(fā)山火。
2 產(chǎn)生的原因
2.1 客觀原因
2.1.1 森林火災(zāi)預(yù)見難。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害，森林火災(zāi)的發(fā)生預(yù)見性差，無法提前有效預(yù)防。
2.1.2 氣候異常。近年來，全球氣溫升高，降雨量減少，高溫干旱天氣成常態(tài)，由此造成了森林火災(zāi)的多發(fā)頻發(fā)。
2.1.3 火源管控難。林區(qū)群眾農(nóng)時(shí)用火、節(jié)日祭祖等傳統(tǒng)行為沒變，增加了野外火源管理難度。
2.1.4 森林火災(zāi)案件查辦難。一是林區(qū)吸煙亂丟煙頭引起的火災(zāi)。因煙頭著火得需一段時(shí)間，就連行為人自己也不知道是咋引起的，再加上沒有監(jiān)控設(shè)施，很難判定肇事者。二是故意縱火。肇事者有預(yù)謀的放火，案件偵破難度大。三是森林火災(zāi)案件立案標(biāo)準(zhǔn)高，受害有林面積2公頃方可立案，稀疏林地或新造幼林地一旦過火，但受害森林面積小，達(dá)不到立案要求就無法立案，打擊不力。四是懲處對(duì)象的特殊性。放火對(duì)象十分貧窮或者是癡、呆、傻人員造成的森林火災(zāi)，不好依法處理。
2.2 主觀原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣傳教育不力。防火宣傳圖形式，不全面，不深入，不能做到全覆蓋。二是領(lǐng)導(dǎo)不力。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職能和責(zé)任不明確。三是督辦不力。督辦人員不能依法依規(guī)辦事，發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)處置。
2.2.2 撲火不到位。一是專業(yè)撲火隊(duì)伍不健全，缺乏高素質(zhì)專業(yè)撲火隊(duì)伍，撲火力量跟不上。二是撲火隊(duì)員缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。不能熟練掌握撲火技能，撲起火來沒計(jì)劃、沒步驟。三是撲火隊(duì)員缺少體能訓(xùn)練。撲火時(shí)隊(duì)員體能跟不上，上山撲火動(dòng)作遲緩，不能一戰(zhàn)到底。
2.2.3 責(zé)任追究不嚴(yán)。一是不能完全按照防火目標(biāo)責(zé)任書去認(rèn)真落實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)格。三是對(duì)著火單位處罰不嚴(yán)厲。
3 防火工作對(duì)策
抓好多樣地貌森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，應(yīng)加大資金投入，在基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育、隊(duì)伍培訓(xùn)、引進(jìn)現(xiàn)代裝備和信息技術(shù)上下功夫，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
3.1 建立聯(lián)防體系?？h與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間等，應(yīng)建立聯(lián)防工作機(jī)制，實(shí)行不定期情況通報(bào)，并實(shí)行“肇事者賠償”“所有者支付”原則。
3.2 強(qiáng)化專職隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)特殊的地形地貌，應(yīng)做到村村建立專職巡護(hù)隊(duì)伍，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專業(yè)撲火隊(duì)伍，人員根據(jù)管護(hù)面積確定。
3.3 落實(shí)宣傳教育臺(tái)賬。要制定年度宣傳教育方案，分時(shí)段、分批次、有重點(diǎn)有針對(duì)性地開展宣傳，宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。
3.4 建立完善責(zé)任制度。不斷完善森林防火預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，森林防火目標(biāo)責(zé)任書要簽訂到村、組、護(hù)林人員，實(shí)行防火責(zé)任與報(bào)酬掛鉤制。
3.5 森林防火運(yùn)行機(jī)制。建立各項(xiàng)防火運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
3.6 履行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)森林防火撲火工作中的有功人員，一定要從物質(zhì)或精神上給以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在防火工作中失職瀆人員要嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。
參考文獻(xiàn)
