時(shí)間:2022-10-10 19:53:16
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五月份,塔莊村在縣委、縣人民政府和哭泉鎮(zhèn)人民政府的具體指導(dǎo)下,主要開展了如下幾項(xiàng)工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)政策,督促相關(guān)政策落實(shí)
作為一名駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),首先要對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策以及各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的有關(guān)部署要求有一個(gè)全面的了解,因此認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的政策文件是這段時(shí)間的必修課。通過(guò)開展農(nóng)業(yè)政策及農(nóng)村科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高政策水平和綜合素質(zhì),為能指導(dǎo)好農(nóng)村工作打下良好的理論基礎(chǔ),督促支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。同時(shí)向村民群眾虛心請(qǐng)教,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)。從而通過(guò)自己以往所學(xué)知識(shí)和對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以理論結(jié)合實(shí)際的思想為指導(dǎo),力爭(zhēng)履行好駐村隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)。
二、配合村兩委,抓好春耕生產(chǎn)工作
春耕時(shí)節(jié)馬上就要來(lái)臨,為抓好春耕生產(chǎn)工作,我們要配合好村兩委干部,進(jìn)村入戶發(fā)動(dòng)群眾,深入田間地角切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作,圍繞水利建設(shè)、科學(xué)防旱、田間管理等內(nèi)容,舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極抓好農(nóng)村消防安全、社會(huì)治安綜合治理等工作,為春耕生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、主要開展的工作
1、深入開展入戶走訪活動(dòng),獲得預(yù)期目標(biāo)。于2020年5月7日至11日,四支隊(duì)伍對(duì)全村26戶個(gè)建檔立卡戶進(jìn)行面對(duì)面談話宣講相關(guān)政策,主要對(duì)慢病鑒定進(jìn)行了指導(dǎo)和宣傳,同時(shí)了解掌握貧困戶的用電、用水及其他生活情況,未發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題.
2、在進(jìn)入洪澇季節(jié)之前,查看村各處水渠暢通情況,協(xié)助村委會(huì)制定山洪災(zāi)害預(yù)防預(yù)案及領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、于2020年5月13日,在村委會(huì)大會(huì)議室集中本村村干部集體研究討論,制定基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維修管護(hù)辦法。
4、于2020年5月19日,在鎮(zhèn)指揮部(王宇鑫處)核對(duì)并更改貧困戶和幫扶干部信息與系統(tǒng)不符的地方,做到系統(tǒng)與實(shí)際一致。
5、于2020年5月27日28日,參加宜君縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”能力專題培訓(xùn)班,29日,召開四支隊(duì)伍會(huì)議傳達(dá)培訓(xùn)內(nèi)容。
四、工作中的不足
一、2020年工作基本情況
走訪黨員群眾,摸清村內(nèi)具體情況以及存在的矛盾,走街串戶宣傳政府好的政策,化解村內(nèi)宗族矛盾,解決歷史遺留問(wèn)題,對(duì)待群眾反應(yīng)問(wèn)題與難題并逐一進(jìn)行解決,完成踏實(shí)工作,腳踏實(shí)地,對(duì)待上級(jí)交于的各項(xiàng)指示與布置的任務(wù)完滿順利完成,并位列前茅得到黨委政府一致好評(píng)。
二、2020年工作進(jìn)展
一是,脫貧攻堅(jiān),摸清貧困戶現(xiàn)實(shí)存在情況以及遺留問(wèn)逐一整改,拆除危房?jī)商幉⑦M(jìn)行了重新修建,貧困戶院內(nèi)鋪設(shè)道路一百余平方有效解決貧困戶家中道路問(wèn)題,拆除院墻三十余米并進(jìn)行重新建設(shè)解決安全隱患,資料統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持日日走訪,形成幫帶,定期針對(duì)貧困戶進(jìn)行量化評(píng)比,形成對(duì)比,組織黨員進(jìn)行幫助貧困群眾進(jìn)行衛(wèi)生清理,全村8戶貧困戶全部達(dá)到脫貧條件。
二是,人居環(huán)境提升,任職以來(lái)針對(duì)村內(nèi)人居環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,動(dòng)用180多人次,動(dòng)用機(jī)械四十余次,清理垃圾14余噸,拆除殘檐斷壁三處,掩埋瓜秧與雜草堆20多次,清理村內(nèi)小廣告若干,安裝閑散宅基擋板兩處,村內(nèi)存放垃圾大坑擋板一處,后十里岔村人居環(huán)境得到明顯提升,在各項(xiàng)評(píng)比中位列前茅,并得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與群內(nèi)群眾的一致好評(píng)。
三是,較好的完成上級(jí)所交于的各項(xiàng)任務(wù),在上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)中,踏實(shí)工作,努力作為,已完滿完成的工作業(yè)績(jī)?cè)趨R報(bào)自身的工作,并得到街道領(lǐng)導(dǎo)的一致贊同與好評(píng)。并在各項(xiàng)任務(wù)中名列前茅。
三、2021年工作計(jì)劃
一是,建班子,抓隊(duì)伍隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)專班領(lǐng)導(dǎo)的指示精神與黨委政府的任務(wù),建成兩委班子,完善村內(nèi)班子隊(duì)伍。
二是,收回村內(nèi)占地問(wèn)題,村內(nèi)31畝土地與十八處宅基,利用勸解與法律共存的模式進(jìn)行收回村內(nèi)資產(chǎn)。
三是,申請(qǐng)一類村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上進(jìn)行人居環(huán)境完善,村內(nèi)閑散宅基進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)立專門存放垃圾處,切實(shí)提升村內(nèi)建設(shè)。
針對(duì)這次第三方考核的情況,結(jié)合自己包保的xx村的實(shí)際,對(duì)自身工作中存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行查擺,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、存在問(wèn)題
1、對(duì)貧困戶的情況掌握不夠全面,家庭情況和家庭收入了解不徹底,貧困戶收入底數(shù)不夠清晰,比如糧食直補(bǔ)多少、部分占地補(bǔ)償多少、貧困戶的隱性收入調(diào)查不徹底。有部分勞動(dòng)能力的貧困戶的打工收入,缺少必要的佐證材料。
2、與包村部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全,溝通還不到位,針對(duì)貧困戶中普通勞動(dòng)力8人,弱勞動(dòng)力或半勞42人、喪失勞動(dòng)力2人、無(wú)勞動(dòng)力10人的狀況,沒(méi)有認(rèn)真的坐下來(lái)一起研究下步貧困戶的增收或如何兜底的問(wèn)題,存在配合不密切的情況。
3、對(duì)包保xx村的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要求不夠嚴(yán)格,一定程度上影響聯(lián)合村的扶貧工作。
4、迎檢能力有待提高,經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)所能發(fā)生的情況缺少預(yù)判。在工作安排上,不夠細(xì)致,沒(méi)有面面俱到。整體工作統(tǒng)籌不到位。
二、原因剖析
1、在思想上還存在麻痹大意,沒(méi)有引起足夠的重視,自認(rèn)為做的已經(jīng)到位了。缺少精益求精的精神。滿足于現(xiàn)狀。認(rèn)為自己貧困戶都多次走遍,軟件材料也看過(guò)多次,不會(huì)存在問(wèn)題。
2、存在懈怠心理。以自己平時(shí)忙為借口,導(dǎo)致過(guò)分依賴包保部門,對(duì)于貧困戶增收缺乏和包保部門的有效溝通。
3、指導(dǎo)監(jiān)督不到位。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要求不嚴(yán),認(rèn)為機(jī)關(guān)干部本身工作任務(wù)都很重,對(duì)他們下村入戶的質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行量化,只停留在布置階段,并沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤和監(jiān)督。
4、準(zhǔn)備不夠充分。通過(guò)xx村實(shí)地迎檢,發(fā)現(xiàn)我們各方面的準(zhǔn)備都不夠充分,導(dǎo)致亂還效果不好,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況預(yù)判不夠,對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)不及時(shí)。
三、整改措施
針對(duì)目前工作中存在的短板和不足,歸納起來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
1、馬上入村入戶,要站在全鎮(zhèn)、全縣的高度考慮問(wèn)題。立即對(duì)xx村的檔案材料進(jìn)行徹底的清查,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì),村三委、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要坐在一起,逐戶逐人了解家庭成員情況、家庭收入,尤其是貧困戶的收入臺(tái)賬,前后邏輯、收入來(lái)源、佐證依據(jù),全部要理順清楚,并得到貧困戶的認(rèn)同。
2、加強(qiáng)和包保部門的溝通,共同研究貧困戶增收問(wèn)題。針對(duì)xx村貧困戶老弱病殘多的現(xiàn)狀,要積極主動(dòng)加強(qiáng)和包保部門的溝通,要心往一塊想,勁往一塊使,進(jìn)一步提高貧困戶收入和滿意度。
尊敬的武市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!我是**村黨支部書記兼村委會(huì)主任**,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我村調(diào)研指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我就本村產(chǎn)業(yè)基本情況和下一步鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。
**村位于寧陜縣中部中心地區(qū),下轄八寶、寶興、秀才溝3個(gè)村民小組,總?cè)丝?07戶595人(包括50名黨員),村域面積97平方公里,平均海拔高度1300米,是陜南移民搬遷后兩個(gè)村莊合并形成的一個(gè)村,曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困村。
兩年來(lái),在省、市扶貧辦及有關(guān)部門的幫扶下,共投入資金近千萬(wàn)元進(jìn)行扶貧項(xiàng)目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。投入62.5萬(wàn)元,扶持70戶貧困戶養(yǎng)貉;投資600萬(wàn)元,建電力抽水站一座;投入120萬(wàn)元,修水泥路面3200延長(zhǎng)米,改造水泥瓦杖子7000延長(zhǎng)米,安裝路燈50盞;投入10萬(wàn)元,新建衛(wèi)生所、畜牧站各75平方米;投入15萬(wàn)元,新打人畜飲水井1眼;投入20萬(wàn)元,新建校舍一座;投入8萬(wàn)元實(shí)施有線電視和程控電話入戶工程,有線電視入戶率達(dá)到100%,程控電話入戶率達(dá)到75%。通過(guò)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn),加快了我村貧困戶脫貧和農(nóng)戶增收致富步伐,極大改善了我村的生產(chǎn)生活條件,村屯面貌發(fā)生了徹底變化。*年,全村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)4300元,比*年增長(zhǎng)了429%,有158戶當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧,脫貧面達(dá)到85%。我們的具體做法是:
一、結(jié)合村情實(shí)際,科學(xué)確定脫貧致富項(xiàng)目
由于我們村人多地少,江堤外洪泛地時(shí)常受洪澇災(zāi)害,并且缺少其他增收渠道,導(dǎo)致農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,貧困落后狀況嚴(yán)重。*年村人均收入僅為812元,全村有貧困戶186戶,占總戶數(shù)的40%。
*年,上級(jí)針對(duì)我村的自然條件和有養(yǎng)黃牛傳統(tǒng)的實(shí)際,確定了黃牛養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。但是經(jīng)過(guò)一年多的飼養(yǎng),一些牛得了布病,不坐胎,產(chǎn)犢率非常低,效益不好,群眾不認(rèn)可。我們把情況及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦進(jìn)行了匯報(bào),縣扶貧辦對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查,并召開了由村民代表和部分貧困戶參加的座談會(huì),廣泛征求意見,最后決定對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行改項(xiàng),由村里自己選擇合適的扶貧項(xiàng)目。于是我們村干部帶著部分農(nóng)戶代表到河北和周邊縣進(jìn)行考察。一致認(rèn)為養(yǎng)貉成本低、好管理、市場(chǎng)需求量大、經(jīng)濟(jì)效益高,適合依山村發(fā)展。最后經(jīng)縣扶貧辦向上申報(bào)批準(zhǔn),把貉子養(yǎng)殖作為依山村脫貧解困的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。*年?duì)幦】h扶貧辦補(bǔ)貼資金4000元,村干部集資2000元,買了4組貉子,扶持兩戶貧困戶進(jìn)行試養(yǎng)獲得成功。當(dāng)年產(chǎn)幼仔96只,純收入25600元,戶均純收入12800元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧。貉子試養(yǎng)的成功,一下讓貧困戶的腦袋開了竅,紛紛找到村里要求扶持其發(fā)展貉子養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取縣扶貧辦支持,到年底,全村養(yǎng)貉戶已發(fā)展到133戶,總量達(dá)到1919只,出欄900余只,收入30多萬(wàn)元,養(yǎng)貉戶戶均收入2300元,全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前,我們村種貉存欄1000多只,可產(chǎn)幼仔1萬(wàn)多只,預(yù)計(jì)年底最低可收入350多萬(wàn)元,僅此一項(xiàng),全村就可人均增收1851元。
二、努力做好思想動(dòng)員工作,積極參與配合整村推進(jìn)工作
*年,縣里把我們村列為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村后。我們認(rèn)識(shí)到要做好這項(xiàng)工作不但村干部要帶頭,而且要做好村民的思想工作,動(dòng)員他們積極主動(dòng)地參與到整村推進(jìn)工作中來(lái)。
在對(duì)依山主屯道路改造時(shí),按照規(guī)劃要求,村內(nèi)需要打通三條半截路,有40多戶農(nóng)戶需要把杖子收縮2米,有10戶需要拆掉圍墻、棚屋,有3戶正房需要拆遷。為了按時(shí)完成拆遷任務(wù),確保道路建設(shè)如期開工,我們連續(xù)召開了“兩委”班子會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)和涉及拆遷農(nóng)戶參加的動(dòng)員會(huì),講明了政策,公布了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),交待了拆遷時(shí)限。但在5月份開始實(shí)施時(shí),遇到了麻煩和阻力,部分農(nóng)戶狹隘的小農(nóng)意識(shí)開始作梗,板杖子遲遲不撤,房子不肯拆遷。于是我們村“兩委”班子成員想千方、設(shè)百計(jì),起早貪黑到這些農(nóng)戶家中做耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,部分做通工作的農(nóng)戶自己動(dòng)手拆了;一些等、靠戶,我們就親自動(dòng)手,幫他們拆;對(duì)個(gè)別釘子戶,我們?cè)谧稣婀ぷ鳠o(wú)效的情況下,動(dòng)員一些村民天天上他家談,動(dòng)員他、譴責(zé)他,并在村中制造輿論影響,使他迫于壓力,主動(dòng)找到村里,最后補(bǔ)償3萬(wàn)元自己主動(dòng)拆了。有一戶農(nóng)戶的牛棚占道,需要扒除,之前村里已跟他協(xié)商好,由村里給他另外安排一處空閑地,重新搭建一個(gè)牛舍,但臨要拆遷時(shí),這個(gè)農(nóng)戶變主意了,要求村里給他補(bǔ)一坰地,否則不拆。我們村干部三番五次找他說(shuō)服動(dòng)員,但都沒(méi)有說(shuō)成,其他農(nóng)戶也都觀望著,眼看要影響工期,最后鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到他家中,終于做通了該戶的思想工作,順利拆除了牛舍。
在修村內(nèi)路面時(shí),我們村干部與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部一起,每人負(fù)責(zé)一段,從監(jiān)督質(zhì)量,料車安排、人車通行、養(yǎng)生維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行全天候監(jiān)守和協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)全力工作,終于按期完成了整村推進(jìn)的各項(xiàng)工程。
在這里我還想要說(shuō)的是,我們依山村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作之所以能夠取得這樣好的成績(jī),主要得益于省、市、縣的大力扶持和支持。在實(shí)施過(guò)程中,省扶貧辦陳華主任和市政府方世昌副市長(zhǎng)、市扶貧辦王碧玉主任多次親臨依山村,對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)過(guò)問(wèn)、認(rèn)真研究、全力支持;縣領(lǐng)導(dǎo)趙洪君、王有民、杜永新等三天兩頭來(lái)一趟,直接參與整村推進(jìn)工作??h扶貧辦師英華主任幾乎工作在依山村,夜以繼日的幫助我們抓推進(jìn)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴投入到這項(xiàng)工作當(dāng)中來(lái)。在拆遷工作遇到阻力時(shí),積極出面,講政策、做宣傳、安民心,及時(shí)化解各種矛盾,確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表依山村1000多名父老鄉(xiāng)親,對(duì)你們的幫助表示衷心的感謝!
三、進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一、圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè),實(shí)施“十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程”。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局,走好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民路子。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照特色突出、初具規(guī)模、龍型體系全、市場(chǎng)潛力大、增收前景好的要求,在全市確立了大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、優(yōu)質(zhì)果品、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,進(jìn)行集中開發(fā)、重點(diǎn)培植、跨區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的意見》和《濟(jì)寧市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》配套政策,對(duì)十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)配套農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,目前基本建成了大蒜圓蔥、精細(xì)瓜菜、優(yōu)質(zhì)水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林等五個(gè)百萬(wàn)畝種養(yǎng)基地,形成了南部與西部大蒜圓蔥種植、中南部肉蛋鴨飼養(yǎng)、西北和東部奶肉牛飼養(yǎng)、中西部精細(xì)瓜菜種植、東部山區(qū)與中西部?jī)?yōu)質(zhì)果品、微山湖域水產(chǎn)養(yǎng)殖等六大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)區(qū),初步形成了具有較強(qiáng)濟(jì)寧特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、惠及百萬(wàn)農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)著力配套抓好一批龍頭企業(yè)、大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、新型合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)的集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用。全市目前已形成大蒜圓蔥基地130萬(wàn)畝,蛋鴨存欄1000萬(wàn)只、肉鴨出欄4500萬(wàn)只的飼養(yǎng)基地,奶牛存欄7萬(wàn)頭、肉牛出欄30萬(wàn)頭的飼養(yǎng)基地,200萬(wàn)畝的瓜菜基地,90萬(wàn)畝的果品基地,70萬(wàn)畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地,1500萬(wàn)平方米的食用菌基礎(chǔ),40萬(wàn)畝的苗木杞柳基地、6.5萬(wàn)畝的甜葉菊基地。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到700余家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到3家、省級(jí)27家、市級(jí)216家,年實(shí)現(xiàn)銷售收入380億元。各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶95萬(wàn)戶,種植基地400萬(wàn)畝,養(yǎng)殖規(guī)模1億頭只,全市有55%農(nóng)戶和53%農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升,全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)150處,市級(jí)農(nóng)牧漁三大檢測(cè)中心加快推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管體系逐步健全完善,全市無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到489個(gè)、面積250.4萬(wàn)畝。
二、圍繞建設(shè)新村貌,實(shí)施“村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃工程”、“基礎(chǔ)設(shè)施五通一治理工程”和“清潔生態(tài)家園建設(shè)工程”。在村鎮(zhèn)規(guī)劃方面,本著節(jié)約集約用地的原則,堅(jiān)持因地制宜、突出特色,組織專門力量開展工作,現(xiàn)已完成22個(gè)中心鎮(zhèn)、22個(gè)一般小城鎮(zhèn)及208個(gè)中心村新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃編修。市建委通過(guò)組織專家設(shè)計(jì),已經(jīng)優(yōu)選了20套民宅新居設(shè)計(jì)圖紙免費(fèi)發(fā)放到全市所有村莊。逐步展開所有鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制和修訂,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。在加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,每年全市用于村村通油路、通自來(lái)水和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資在8億元以上,20__年投資3.2億元,新修、改造農(nóng)村公路1275公里,行政村通油路率達(dá)到97%;村村通自來(lái)水進(jìn)程快速推進(jìn),20__年投資2.81億元,其中市級(jí)財(cái)政安排資金20__萬(wàn)元,846個(gè)村、72.8萬(wàn)人的村村通自來(lái)水工程建設(shè),全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.3%;全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99.85%,開通有線電視的村達(dá)到74%,20__年新增農(nóng)村寬帶用戶3萬(wàn)戶、累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)戶,確?!笆晃濉逼陂g所有建制村實(shí)現(xiàn)“五通”;以治水改土為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度進(jìn)一步加大,近年來(lái)每年鋪開建設(shè)項(xiàng)目2萬(wàn)項(xiàng)以上,完成造林25萬(wàn)畝;全市每年投入3億元,治理采煤塌陷地3萬(wàn)畝。在清潔生態(tài)家園建設(shè)方面,把“一池三改”作為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、治理農(nóng)村臟亂差的突破口來(lái)抓,取得顯著成效。市財(cái)政每年投資600萬(wàn)元,對(duì)全市10%的行政村實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程,發(fā)展5萬(wàn)戶戶用沼氣池。20__年,中央、省、市財(cái)政安排財(cái)政資金1255萬(wàn)元,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)“一池三改”建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助,新增戶用沼氣池5.8萬(wàn)戶、總數(shù)累計(jì)達(dá)到12.6萬(wàn)戶,占全市總農(nóng)戶的7.3%,連續(xù)幾年來(lái)發(fā)展速度和數(shù)量位居全省前列。同時(shí),各縣市區(qū)也展開了以“三清”(清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆)、“五化”(道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化、環(huán)境美化)為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
三、圍繞倡樹新風(fēng)尚,實(shí)施“文明和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”。積極教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成學(xué)科技、講
衛(wèi)生、棄陋習(xí)的新習(xí)慣,形成講文明、守法紀(jì)、知榮辱的新風(fēng)氣。突出抓了兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是結(jié)合孔孟之鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化特點(diǎn),廣泛開展了社會(huì)主義榮辱觀教育、倡樹文明禮儀新風(fēng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗三項(xiàng)活動(dòng);二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,鞏固提升“文明一條街”創(chuàng)建成果,開展了以文明小康村和文明生態(tài)村為重點(diǎn)的文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),20__年驗(yàn)收合格文明小康村、文明生態(tài)村1058個(gè),爭(zhēng)取到“十一五”末全市60%以上的村莊成為文明小康村或文明生態(tài)村。進(jìn)一步深化“平安村莊”建設(shè),深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)新活動(dòng),全市60%的村居達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),71%的村居實(shí)現(xiàn)了綜合治理規(guī)范化,全市85%以上的鄉(xiāng)村常年不發(fā)生刑事案件,社會(huì)滿意率超過(guò)96%。任城區(qū)投入800萬(wàn)元,在全區(qū)按照每10個(gè)村建設(shè)1處警務(wù)室的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)了50處規(guī)范化警務(wù)室,充實(shí)警力、配齊設(shè)施,分片管理、全天巡查,農(nóng)村社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾非常滿意。四、圍繞培育新農(nóng)民,實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“新型農(nóng)村公共服務(wù)體系構(gòu)建工程”。按照全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、健康衛(wèi)生素質(zhì)的要求,全方位培育造就新型農(nóng)民。實(shí)行了由組織、人事、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)民培訓(xùn)工作中的一些重要問(wèn)題,配套聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)動(dòng)作,整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,有組織、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技、專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)和就業(yè)適應(yīng)能力,近幾年來(lái),每年培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)人次以上。緊密銜接農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移,全市建立勞務(wù)輸出基地380個(gè),每年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)上以上,目前全市轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到201.8萬(wàn)人,占總數(shù)的52%;農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn),教師工資實(shí)現(xiàn)了以縣為單位統(tǒng)籌發(fā)放,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,20__年投入8200萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房5萬(wàn)平方米,新擴(kuò)建校舍11萬(wàn)平方米,累計(jì)投入資金4億多元,改造中小學(xué)危房76.7萬(wàn)平方米,“十一五”末力爭(zhēng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到12年。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),全市參合農(nóng)民566.39萬(wàn)人、參合率94.15%,20__年共為303.67萬(wàn)人次參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用2.24億元。突出抓了以36處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造和160個(gè)中心村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),1200多個(gè)村建設(shè)了文化大院,“十一五”末力爭(zhēng)村村有文體活動(dòng)場(chǎng)所。全市基本實(shí)現(xiàn)了“科普村村通”,進(jìn)一步完善了科技特派員制度,全市每年選派3000多名科技特派員,深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線,集中推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種。認(rèn)真組織實(shí)施科技、教!育、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和城市教育、衛(wèi)生資源結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村活動(dòng)。探索建立了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民生活保障制度,健全完善了農(nóng)村最低生活保障制度、五保戶供養(yǎng)“四級(jí)聯(lián)?!敝贫?、農(nóng)村專項(xiàng)社會(huì)救助制度,農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步完備。全市農(nóng)村參保人數(shù)達(dá)到66.37萬(wàn)人,征繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)552.97萬(wàn)元,為8100名農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金110萬(wàn)元。制定出臺(tái)《濟(jì)寧市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》,將農(nóng)村低保納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,20__年全市安排農(nóng)村低保資金2132.9萬(wàn)元,按照每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助農(nóng)村低保對(duì)象16.04萬(wàn)人。
五、圍繞完善新機(jī)制,實(shí)施“基層組織建設(shè)提升工程”、“民主管理規(guī)范化建設(shè)工程”、“新農(nóng)村社會(huì)細(xì)胞優(yōu)化工程”。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,積極從制度上、根本上探索激活農(nóng)村內(nèi)部活力的措施和辦法,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性。進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的水平,推行村黨支部每年為新農(nóng)村建設(shè)辦幾件實(shí)事承諾制,并進(jìn)行跟蹤考核。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),大力提升他們組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙強(qiáng)雙富”活動(dòng)。連續(xù)組織實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,共培養(yǎng)村兩委大中專生7256名,每村平均有一名后備干部。按照制度化、規(guī)范化要求,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全完善了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,探索開展了村級(jí)民主“議事日”、“議事周”活動(dòng),農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。積極開展“十星級(jí)文明戶”、“文明新風(fēng)戶”、“好媳婦好婆婆”等多種形式的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情越來(lái)越高。
六、圍繞深化農(nóng)村綜合配套改革,啟動(dòng)實(shí)施新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。圍繞構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在充分調(diào)研論證和醞釀的基礎(chǔ)上,20__年市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,在全市選擇確定了13個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),將全市13個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有機(jī)整合,推行“鎮(zhèn)區(qū)(園)合一”管理體制,著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
發(fā)展、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)四個(gè)方面下功夫、求突破。目前,各試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員整合配備、建設(shè)規(guī)劃修編、行政區(qū)劃調(diào)整和市縣部門職權(quán)下放對(duì)接等工作,正按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)。七、強(qiáng)化保障措施,構(gòu)建六項(xiàng)工作機(jī)制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。適應(yīng)新時(shí)期新階段新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)任務(wù)要求,調(diào)整充實(shí)了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室在原有基礎(chǔ)上增加了7個(gè)行政編制,加掛市政府農(nóng)業(yè)辦公室牌子,明確了新農(nóng)村建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理職能。各縣市區(qū)也普遍加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),組建了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。實(shí)行了推進(jìn)“十大重點(diǎn)工程”任務(wù)落實(shí)的聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等制度,適時(shí)有效解決工程推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是示范引導(dǎo)帶動(dòng)機(jī)制。自20__年起,在全市選擇發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)、城郊3個(gè)類型的縣市區(qū)、23個(gè)強(qiáng)中弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__個(gè)強(qiáng)中弱村莊,開展了“321”試點(diǎn)示范工作,利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制”的目標(biāo)。制定了對(duì)示范單位重點(diǎn)傾斜和集中幫扶政策,各示范單位都制定了具體的實(shí)施方案,新農(nóng)村建設(shè)示范工作扎實(shí)、有序開展。兗州市創(chuàng)造了“以企帶村、村企合一,小村變大村、建設(shè)中心村,改造城中村、村莊變社區(qū),翻建舊村、提升新村,不建新居變內(nèi)涵、完善設(shè)施變環(huán)境”新農(nóng)村建設(shè)的五種模式;嘉祥縣采取政府主導(dǎo)、群眾參與,市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持,健全機(jī)制、加強(qiáng)管理的辦法,20__年在全省率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水,在農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革、農(nóng)村公路建設(shè)和“一池三改”生態(tài)家園建設(shè)上積極探索、率先突破;任城區(qū)突出城郊特點(diǎn),按照改造城中村、提升駐地村、強(qiáng)村帶弱村、新建搬遷村、不建新居變內(nèi)涵等五種模式,加快村莊規(guī)劃建設(shè)。為進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作推進(jìn)力度,市委、市政府決定,從20__年開始,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“321”試點(diǎn)示范工程的基礎(chǔ)上,每年集中抓好并確保建成100個(gè)左右的市級(jí)示范村,為全市新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板,為整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。按照基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范帶?dòng)力強(qiáng)的條件標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)園林、新村建設(shè)、整治改造、社區(qū)公寓5種類型,20__-20__年全市共篩選確定新農(nóng)村建設(shè)示范村385個(gè),其中20__年度有127個(gè)村作為首批示范樣板村,納入新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”工程考核管理。20__年、20__年分別再有127個(gè)、131個(gè)納入考核管理。市委、市政府制定了《關(guān)于加大“百村示范”工作力度加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。按照新農(nóng)村建設(shè)“五句話二十個(gè)字”的總體要求和“五新目標(biāo)”內(nèi)容,制定了25項(xiàng)具體考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行百分制考核。市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,對(duì)每個(gè)驗(yàn)收合格的市級(jí)示范村給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),縣市區(qū)按照同等標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
為嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)民主議事決策制度,確保村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行,村兩委積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,開展村級(jí)民主議事決策制度落實(shí)專項(xiàng)自查工作。村兩委首先回顧過(guò)去一段時(shí)間的工作,尤其是自“村村通”“戶戶通”修路工程以來(lái),重點(diǎn)圍繞落實(shí)“四議兩公開”“三務(wù)”公開村級(jí)議事協(xié)商制度等情況展開自查。
一、“四議兩公開”自查情況
村兩委明白“四議兩公開”的具體內(nèi)容,針對(duì)村里的議事項(xiàng)目,修路工程,召開黨員及村民代表商議決定,決議及修路方案,在村務(wù)公開欄張貼公示,接受黨員、村民代表社會(huì)輿論監(jiān)督。“四議兩公開”工作制度,調(diào)動(dòng)了廣大村民參與修路建設(shè)的積極性,提升了村級(jí)重大事項(xiàng)的決策制度化、民主化規(guī)范化水平,全面提升了村級(jí)治理水平,得到全村黨員和村民的普遍認(rèn)可。
二、“三務(wù)公開”自查情況
我村“三務(wù)”公開欄設(shè)置在村委大院門口,村民們可隨時(shí)看到“三務(wù)”公開的內(nèi)容。
三、村級(jí)議事協(xié)商自查情況