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非銀行金融監(jiān)管:一個(gè)經(jīng)40年未解的難題

作者:夏斌 國(guó)務(wù)院、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所

摘要:“信托:最后一次整頓”的來(lái)龍去脈1999年,筆者提出“信托:最后一次整頓”的口號(hào),表示當(dāng)時(shí)自己具體負(fù)責(zé)全國(guó)信托業(yè)整頓的決心。面對(duì)我國(guó)信托業(yè)在1982年、1985年、1988年及1995年已經(jīng)歷了四次全行業(yè)清理整頓的情況,第五次整頓應(yīng)該怎么整?理想目標(biāo)是既要解決已存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,即全國(guó)239家信托公司的6464億元資產(chǎn)中已存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題(中國(guó)人民銀行在1997年初已就當(dāng)時(shí)存在的信托風(fēng)險(xiǎn)向中央政治局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)),還要徹底解決因長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展模式不清、定位不準(zhǔn)、監(jiān)管制度不到位甚至部分缺失,導(dǎo)致信托機(jī)構(gòu)成為自改革開(kāi)放以來(lái)被停業(yè)整頓頻率最高的金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。

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