摘要:傳統(tǒng)的自由主義法治國家刑法究竟能否有效應(yīng)對新的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),已然成為當(dāng)前環(huán)境刑法中刑法政策和刑事政策上的核心問題。而這一問題的解決,首當(dāng)其沖的是關(guān)于實(shí)質(zhì)意義上的環(huán)境犯罪,即環(huán)境犯罪的保護(hù)法益為何的理解。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,環(huán)境法益或生態(tài)法益始終與人密切相關(guān)聯(lián),是人與環(huán)境之間共存性的概念。然而,由于新的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,刑法的應(yīng)對措施更加偏重抽象的危險(xiǎn)犯、團(tuán)體責(zé)任、未來指向性的預(yù)防措施等,這也導(dǎo)致環(huán)境刑法的責(zé)任歸屬原理不同于傳統(tǒng)刑法。即便如此,為應(yīng)對環(huán)境新風(fēng)險(xiǎn),投入現(xiàn)代性刑法手段,也要盡可能遵守法治國家刑法的人權(quán)保障政策。因此,環(huán)境刑法的行政從屬性問題,確切地說,不應(yīng)是行政行為的從屬性問題,而應(yīng)該是行政法的從屬性問題,只有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境刑法的安定性與信賴性。環(huán)境刑法的刑事政策也應(yīng)從過去指向性犯罪鎮(zhèn)壓模式轉(zhuǎn)向未來指向性犯罪預(yù)防模式,普遍法益的擴(kuò)張、抽象危險(xiǎn)犯的擴(kuò)大適用、刑法的前置化、刑法的最優(yōu)先手段等措施的運(yùn)用必須具有必要的、合理的根據(jù)。韓國盡管構(gòu)建了龐雜的環(huán)境法律體系,針對環(huán)境犯罪也引入了最新的懲罰性損害賠償制度,但在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識上還有待提高和引起足夠重視。
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