摘要：國(guó)際投資協(xié)定中的兩項(xiàng)核心議題是“外資準(zhǔn)入”與“國(guó)民待遇”。近年,隨著國(guó)家問資本流動(dòng)的日益頻繁,一部分國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)率先在外資準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)嵤柏?fù)面清單”模式。在此潮流推動(dòng)之下,我國(guó)亦于2013年建立“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”,并且突破了現(xiàn)有外資立法的規(guī)定,在準(zhǔn)入的實(shí)體監(jiān)管上采用“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”加“負(fù)面清單”模式,在程序監(jiān)管上實(shí)行“備案”制。然而,這些重大的變革亦會(huì)引發(fā)諸多的問題,集中體現(xiàn)在對(duì)外資準(zhǔn)入法規(guī)的解釋、準(zhǔn)入爭(zhēng)議的解決等方面。要想借助自貿(mào)區(qū)“先行先試”的經(jīng)驗(yàn)形成較為完備的外國(guó)投資法體系,還需要進(jìn)一步探索。本文在借鑒國(guó)際投資條約實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入制度的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀,同時(shí),亦分析了可能產(chǎn)生的準(zhǔn)入爭(zhēng)議及其解決的途徑和方法。