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影響PPP績(jī)效的政府行為清單的識(shí)別與應(yīng)用

作者:王守清; 張博; 牛耘詩(shī) 清華大學(xué)建設(shè)管理系; 北京100084; 清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心; 北京100084; 清華大學(xué)PPP研究中心; 北京100084

摘要:如何提升PPP項(xiàng)目的績(jī)效水平,是當(dāng)前PPP領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題。政府作為重要的推動(dòng)者與參與方,其行為是影響PPP項(xiàng)目績(jī)效的重要因素。本研究基于文獻(xiàn)梳理出影響PPP績(jī)效的四類政府行為,利用扎根理論從大量政府文件中識(shí)別出初步清單,并結(jié)合專家訪談和問(wèn)卷調(diào)研形成最終的44項(xiàng)行為清單,進(jìn)一步分析各行為在具體實(shí)踐中的應(yīng)用情況,結(jié)果表明政府對(duì)項(xiàng)目的支持力度由大到小分別為政府前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目治理、政府服務(wù)以及政府支持與保證,各項(xiàng)行為對(duì)項(xiàng)目績(jī)效也有不同的影響。

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