摘要:農(nóng)民集體和集體所有權(quán)的性質(zhì)模糊,以及《物權(quán)法》規(guī)定的集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)管理制度不切合實(shí)際,導(dǎo)致集體所有財(cái)產(chǎn)缺乏完善的權(quán)益保護(hù)制度。在實(shí)踐中,由于集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營管理人員缺乏忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的約束,經(jīng)營管理人員侵害集體財(cái)產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。在農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)被侵害而集體負(fù)責(zé)人怠于追究侵害人的法律責(zé)任時(shí),法律應(yīng)允許農(nóng)民集體成員以維護(hù)集體權(quán)益為目的提起派生訴訟。未來立法應(yīng)明確集體成員的派生訴訟權(quán)利,并解決農(nóng)民集體成員派生訴訟的原告資格、派生訴訟的前置程序與訴訟費(fèi)用承擔(dān),以及派生訴訟的和解與撤訴等問題。
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