摘要:為保護(hù)公益林資源,維護(hù)生態(tài)安全,各級(jí)政府按照事權(quán)劃分建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。黑龍江省2012—2015年共投入10余億元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于國(guó)家級(jí)公益林和納入補(bǔ)償范圍省級(jí)一般公益林的保護(hù)。各地通過(guò)成立組織、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、整章建制以及運(yùn)用科技手段等進(jìn)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的貫徹落實(shí)。制度的實(shí)施,增加了職工就業(yè)機(jī)會(huì)、提高了林分質(zhì)量、改善了公共管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,使公益林得到有效保護(hù),生態(tài)效益和社會(huì)效益明顯增強(qiáng)。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位在項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理方面存在一些問(wèn)題,如管護(hù)人員混崗、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高、項(xiàng)目管理薄弱、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足以及個(gè)別市縣資金到位不及時(shí)等情況。這些問(wèn)題亟待解決,通過(guò)調(diào)研,筆者認(rèn)為,解決上述問(wèn)題應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改并制定適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的管理辦法、提高管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大省級(jí)公益林管護(hù)規(guī)模、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做好管護(hù)站點(diǎn)等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)展國(guó)家級(jí)公益林本底調(diào)查;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等。
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