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論代表性官僚制在日本的應(yīng)用實(shí)踐

作者:白智立; 鄒昀瑾 北京大學(xué)政府管理學(xué)院

摘要:代表性官僚制的主要功用在于調(diào)整公務(wù)員結(jié)構(gòu),促進(jìn)公眾利益和需求的滿足。從消極、被動(dòng)的代表性和積極的人事行政政策角度看,雖然日本近年來改進(jìn)公務(wù)員代表性的政策卓有成效,但仍存在著學(xué)校出身、所學(xué)專業(yè)、國籍等層面的代表性問題。就日本女性公務(wù)員代表性問題來看,其地方公務(wù)員的代表性要好于國家,但是在領(lǐng)導(dǎo)干部層面仍然有較大發(fā)展空間。日本促進(jìn)女性公務(wù)員代表性的舉措主要從提高女性公務(wù)員錄用和干部選拔比率,以及改善女性職業(yè)發(fā)展的職場管理和職場環(huán)境兩方面進(jìn)行,其政策出發(fā)點(diǎn)則是日本的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

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