摘要：黨的報告作出了一項重大政治論斷:中國特色社會主義進(jìn)入新時代,社會主要矛盾業(yè)已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,即新時代社會主要矛盾。作為一項基本公共服務(wù),城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度在提供均等化的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)過程中,必然受到雙重制約:一是新時代社會主要矛盾長久存在背景下的宏觀干擾;二是制度本身在發(fā)展過程中存在的固有局限。因此,厘清新時代社會主要矛盾與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度二者之間的互動關(guān)系,梳理導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度不均衡不充分發(fā)展的系列問題,探索實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的系列對策措施,成為本研究的著力基點和努力方向。