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我國(guó)學(xué)前教育立法研究——以政策法律化為視角

作者:湛中樂; 李爍 北京大學(xué)法學(xué)院; 北京100871

摘要:因?yàn)椤秾W(xué)前教育法》的長(zhǎng)期缺位,我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展事實(shí)上是由學(xué)前教育政策進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)的。但是政策與法律之間的區(qū)別決定了僅有學(xué)前教育政策難以滿足實(shí)踐的需要,學(xué)前教育立法有其必要性。與此同時(shí),政策與法律之間又有著密切的關(guān)系,這一關(guān)系使得《學(xué)前教育法》的制定離不開對(duì)現(xiàn)行學(xué)前教育政策的觀照,由此學(xué)前教育立法具有濃厚的政策法律化色彩。通過政策法律化而由《學(xué)前教育法》進(jìn)行回應(yīng)的問題主要包括學(xué)前教育服務(wù)的對(duì)象、學(xué)前教育的地位與性質(zhì)、學(xué)前教育的財(cái)政保障、學(xué)前教育的管理體制、幼兒園及其工作人員、學(xué)前教育的內(nèi)容及開展、學(xué)前教育的監(jiān)督與問責(zé)等幾點(diǎn)。

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陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)·自然科學(xué)版

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