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清代奏事處續(xù)考

作者:王美玨; 馬維熙 中國人民大學(xué)清史研究所博士后流動站; 北京100872; 中國社會科學(xué)院近代史研究所博士后流動站; 北京100006

摘要:清代奏事處是負(fù)責(zé)承接奏折、傳宣諭旨、引帶召對人員及隨侍御前坐更等事宜的專門機(jī)構(gòu)。早期奏折顯示,自康熙中期始,清帝即已持續(xù)不斷地從內(nèi)務(wù)府等處揀選人員充任專職奏事官員,負(fù)責(zé)奏折遞送等事宜,這可視作奏事處發(fā)展的初始階段。后經(jīng)雍、乾二帝對各項規(guī)制的逐步完善,至遲在乾隆中期,奏事處已走向成熟并有內(nèi)、外之分。位于乾清門內(nèi)的內(nèi)奏事處由太監(jiān)組成,位于乾清門外的外奏事處由內(nèi)廷侍衛(wèi)、內(nèi)務(wù)府與六部官員組成。為了強(qiáng)化奏事處的職能,雍、乾、嘉、道、咸諸帝皆從"密"與"速"的角度進(jìn)行過整飭,然而直至清末,奏事處的諸多弊病依舊未能根除,這與清帝"有治人無治法"的治國理念息息相關(guān)。

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