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·治理:大型體育場館PPP模式的理論析辨

作者:董紅剛 山東大學體育學院; 山東濟南250061; 安徽工程大學體育學院; 安徽蕪湖241000

摘要:采用文獻法和調(diào)查法探討我國大型體育場館PPP策指向。委托-理論假設(shè)條件是利益不一致和信息不對稱,核心是委托人設(shè)計一套激勵約束相容機制來應對道德風險和逆向選擇問題。然而,我國大型體育場館PPP模式面臨政府部門錯位干預與缺乏激勵并存、市場主體越位經(jīng)營與缺乏約束同在,甚至兩者的利益交換常常發(fā)生在合約之外,導致委托-理論無法解釋我國大型體育場館PPP任何人都不可能事前預見所有的情況,也不可能把所有的條款都寫入契約,所以合作方后期再談判是常態(tài),關(guān)鍵是如何分割剩余權(quán)利以及采用哪種激勵方式。顯然,我國大型體育場館簽訂的合同文本具備不完全性。然而,后期再談判中政府部門擁有絕對優(yōu)勢,導致剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)配置失衡,以致經(jīng)營大型體育場館利潤微薄;政府部門奉行高能激勵,導致經(jīng)營者無需為過錯買單,以致過度開發(fā)大型體育場館。因此,大型體育場館PPP模式合作方需立足于治理理念,以法治為基、以公平為本、以協(xié)商為要應對大型體育場館后期再談判中權(quán)利失衡問題,以政府購買的方式引導市場主體提供公共服務,以評價轉(zhuǎn)向的方式引領(lǐng)政府部門職能轉(zhuǎn)型。

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天津體育學院學報

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