摘要：以懷來(lái)縣為例，借鑒懷來(lái)縣農(nóng)用地分等中確定的影響農(nóng)用地質(zhì)量的7個(gè)因子，作為影響耕地后備資源自然質(zhì)量的主要因子，分析了各因子可提升程度，運(yùn)用加權(quán)平均法，確定各評(píng)價(jià)單元的預(yù)期自然質(zhì)量等別為11等、12等、13等；選取耕地后備資源到城鎮(zhèn)距離和到居民點(diǎn)的距離、交通便利度、連片度四個(gè)因素作為耕地后備資源的利用條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)。將耕地后備資源自然質(zhì)量預(yù)期評(píng)價(jià)結(jié)果與利用條件評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)互斥矩陣原理兩兩組合，得到9種分區(qū)組合，考慮到懷來(lái)縣的實(shí)際情況，最終把耕地后備資源劃分為優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)：11-1、12—1、11-2，一般開(kāi)發(fā)區(qū)：12—2、13—1、11-3，后開(kāi)發(fā)區(qū)：13—2、12—3、13—3三種類型，并提出了開(kāi)發(fā)建議。