摘要：WTO“黃箱”規(guī)則包括特定農(nóng)產(chǎn)品支持和非特定農(nóng)產(chǎn)品支持,是一國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的主干部分。從1996年的農(nóng)業(yè)法案至今,美國(guó)為了應(yīng)對(duì)WTO“黃箱”規(guī)則,對(duì)其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了三次重大改革,包括削減價(jià)格支持,完善收入補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,在不同階段有不同的適應(yīng)WTO“黃箱”規(guī)則的方式。整體來(lái)看,美國(guó)“黃箱”綜合支持量在下降,但微量允許增長(zhǎng)較快,特定農(nóng)產(chǎn)品支持以非市場(chǎng)化價(jià)格手段為主,非特定農(nóng)產(chǎn)品支持手段多樣化。美國(guó)應(yīng)對(duì)“黃箱”規(guī)則經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索的過(guò)程,重點(diǎn)支持具有比較優(yōu)勢(shì)的特定農(nóng)產(chǎn)品并大力拓展非特定農(nóng)產(chǎn)品的支持空間。我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策應(yīng)該借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),按照市場(chǎng)化方向逐步改革“黃箱”政策,基于農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)來(lái)優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)以及充分拓展利用對(duì)非特定農(nóng)產(chǎn)品的支持空間。