摘要:在我國(guó),法院具有兩種職能,即“依法裁判”與“政策實(shí)施”。這兩種職能的履行均需要人民檢察院的檢察監(jiān)督。隨著“司法去地方化”“司法去行政化”“審判專業(yè)化”改革的推進(jìn),對(duì)依法裁判職能的監(jiān)督應(yīng)逐漸讓位于由當(dāng)事人啟動(dòng)的法院內(nèi)部上下級(jí)監(jiān)督,而檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)逐漸向監(jiān)督政策實(shí)施等法院公益職能的方向轉(zhuǎn)化。這既保障了法院通過“獨(dú)立審判”作出的判決的穩(wěn)定性,同時(shí)也發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)于民事司法中的監(jiān)督角色?!睹袷略V訟法》第二百零九條第一項(xiàng)第三款規(guī)定所創(chuàng)設(shè)的“第四審”為該種監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)換提供了制度途徑,并且為政策的“法律化”及司法機(jī)關(guān)“合力”監(jiān)督權(quán)力提供了一條可行的“司法途徑”。
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