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高鐵開通對城市生產(chǎn)體系綠色重構(gòu)的影響

作者:張明志; 余東華; 孫婷 山東財經(jīng)大學經(jīng)濟學院; 山東濟南250014; 山東大學經(jīng)濟學院; 山東濟南250010

摘要:在高鐵廣泛開通的時代背景下,研究高鐵開通對城市生產(chǎn)體系的變動效應具有十分重要的現(xiàn)實意義。而在環(huán)境規(guī)制日益趨緊的政策背景下,城市生產(chǎn)體系的綠色重構(gòu)則又需得到重點關(guān)注。本文將高鐵開通作為一外生沖擊事件,以271個地級及以上城市為研究樣本,采用雙向固定效應模型,對高鐵開通是否可以促進城市綠色發(fā)展,進而是否可以重構(gòu)城市綠色生產(chǎn)體系進行研究,并得到兩個主要結(jié)論:①高鐵開通可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應、技術(shù)進步效應、對外開放擴大效應降低城市污染排放,促進城市綠色發(fā)展。相較省會城市,高鐵開通對非省會城市的工業(yè)環(huán)境污染物排放降低作用更加明顯。②高鐵開通可以極大釋放服務業(yè)集聚對城市生產(chǎn)率的貢獻作用,形成就業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移效應,加速淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能、低效產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色發(fā)展效應。另外,本文還從空間和產(chǎn)業(yè)兩個角度討論新時期城市綠色生產(chǎn)體系的重構(gòu)問題,以促進城市在新階段形成可持續(xù)綠色發(fā)展。在空間方面,宜通過高鐵站兩端分離、盤活周邊區(qū)域、籌建清潔主題工業(yè)園區(qū)等舉措釋放高鐵開通更高的綠色發(fā)展效應。在產(chǎn)業(yè)方面,一方面可以通過建立服務業(yè)多集聚中心、多特色中心、多精品中心,推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,另一方面則需要順應“結(jié)構(gòu)智能化”趨勢,更好地將高鐵站牽引產(chǎn)業(yè)與人工智能相融合,以長期推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。本文最終給出相應政策建議,包括對高鐵站附近產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行科學設(shè)計、將高鐵站更多布局于非省會城市、加速形成服務業(yè)高鐵站高效聚集區(qū)、積極做好工業(yè)流出人員轉(zhuǎn)就業(yè)的培訓指導工作。

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